Chỉ thị 04/CT-UBND năm 2014 tăng cường công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

Số hiệu 04/CT-UBND
Ngày ban hành 29/04/2014
Ngày có hiệu lực 29/04/2014
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Đồng Tháp
Người ký Nguyễn Thanh Hùng
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 04/CT-UBND

Đng Tp, ngày 29 tng 4 năm 2014

 

CHỈ THỊ

VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THIÊN TAI VÀ TÌM KIẾM CỨU NẠN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP

Biến đổi khí hậu trong thời gian gần đây đã làm cho các hiện tượng thời tiết nguy hiểm và lũ lụt diễn biến bất thường, ngày càng khốc liệt trên phạm vi cả nước nói chung và tại tỉnh Đồng Tháp nói riêng. Trong năm 2013, có 15 cơn bão và 4 áp thấp nhiệt đới (ATNĐ) hoạt động trên biển Đông; tại Đồng Tháp có 10 người chết (tăng 8 người so với năm 2012) do dông lốc, sấm sét và 14 trẻ em chết do lũ lụt (bằng với năm 2012); dông lốc gây làm sập 307 căn nhà và tốc mái 1.334 căn, 32 phòng học, 16 cơ sở sản xuất kinh doanh; sạt lở bờ sông tiếp tục xảy ra tại 34 xã, phường, thị trấn tại 9 huyện, thị xã, thành phố, chiều dài bị sạt lở là 38,74 km, có nơi sạt lở sâu vào bờ từ 10-40m, diện tích sạt lở 10,27 ha, di dời 424 hộ dân, hiện còn 1.540 hộ cần tiếp tục di dời, chưa kể số hộ phát sinh thêm trong thời gian tới. Dự báo tình hình thiên tai như hạn hán, mưa to, lốc xoáy, sấm sét, ATNĐ, bão, sạt lở bờ sông, lũ lụt sẽ tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường trong thời gian tới. Để chủ động phòng ngừa, ứng phó kịp thời giảm thiểu các mặt thiệt hại do thiên tai gây ra, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội của tỉnh trong thời gian tới, Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và Ủy ban nhân dân các cấp triển khai thực hiện tốt các nội dung sau đây:

1. Tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm về công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn; làm rõ nguyên nhân những mặt còn hạn chế, yếu kém để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục hiệu quả; chú trọng nâng cao năng lực điều hành, chỉ huy thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai ngay tại cơ sở và địa bàn xung yếu.

2. Rà soát kết quả triển khai, đẩy mạnh việc tổ chức thực hiện Luật Phòng, chống thiên tai; Kế hoạch hành động thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai (GNTT) tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020 (ban hành kèm theo Quyết định 1239/QĐ-UBND.HC ngày 30 tháng 10 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp); Kế hoạch số 39 ngày 07 tháng 05 năm 2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về Quản lý rủi ro thiên tai tổng hợp tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020; Kế hoạch 65/KH-UBND ngày 09 tháng 10 năm 2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh về thực hiện Đề án Nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng tỉnh Đồng Tháp đến năm 2020; Kế hoạch số 03/KH-CLB ngày 07 tháng 02 năm 2014 của Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn (TKCN) tỉnh về công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn năm 2014. Xây dựng kế hoạch và phương án ứng phó cụ thể tại địa phương, đơn vị mình.

3. Đổi tên Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão và Tìm kiếm cứu nạn các cấp thành Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn theo quy định tại Điều 44 của Luật phòng, chống thiên tai. Củng cố, kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các ngành, các cấp theo hướng gọn nhẹ và hiệu quả. Phân công thành viên Ban Chỉ huy điều hành, chỉ huy thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai theo lĩnh vực và địa bàn cụ thể

4. Ban Chỉ huy Phòng chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh:

a) Thường xuyên chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và hướng dẫn các Sở, ban ngành tỉnh, huyện, thị xã, thành phố chủ động thực hiện tốt kế hoạch, phương án chủ động phòng ngừa, ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai. Điều chỉnh, bổ sung hoàn chỉnh các phương án ứng phó và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ sát với tình hình thực tế tại địa phương.

b) Phối hợp với Ban Chỉ đạo Phòng chống thiên tai Trung ương, Trung tâm Khí tượng thủy văn Đồng Tháp ban hành và thông tin kịp thời các bản tin dự báo, cảnh báo về tình hình thiên tai đến các ngành các cấp và nhân dân biết chủ động phòng tránh.

c) Tổ chức các lớp đào tạo, tập huấn về quản lý rủi ro thiên tai, biến đổi khí hậu cho cán bộ trực tiếp làm công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tại cơ sở.

d) Chủ trì triển khai Kế hoạch thực hiện Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng và quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng trên địa bàn tỉnh. Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến kiến thức về phòng, chống thiên tai, biến đổi khí hậu cho cán bộ, lực lượng vũ trang, học sinh, sinh viên và cộng đồng, đặc biệt chú trọng tới các đối tượng dễ bị tổn thương, nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm hơn nữa trong việc chủ động tự phòng, tránh thiên tai.

đ) Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính và các sở ngành có liên quan rà soát đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh đầu tư các công trình phòng chống thiên tai theo hướng đa mục tiêu, sử dụng lâu dài.

e) Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự, Công an, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh, các đơn vị có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố kiểm tra, thống kê các phương tiện, trang thiết bị phục vụ công tác phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn hiện có và đề xuất đầu tư bổ sung theo nhu cầu của các ngành, các cấp. Tổ chức diễn tập phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn (năm 2014 tổ chức 01 cuộc diễn tập cấp huyện tại huyện Tháp Mười và 11 cuộc diễn tập cấp xã tại các huyện, thị xã, thành phố còn lại); nội dung diễn tập trung cho công tác nâng cao năng lực tổ chức thực hiện ứng phó và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ cho lực lượng chuyên trách và lực lượng xung kích tại cơ sở.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

a) Kiểm tra, đôn đốc các huyện, thị xã, thành phố đẩy nhanh thi công các công trình kênh, mương bị cạn kiệt, đảm bảo đủ nước cho sản xuất và sinh hoạt của nhân dân; hoàn thiện hệ thống đê bao bảo vệ lúa Thu đông các huyện, thị xã phía Bắc và đê bao bảo vệ bảo vệ vườn cây ăn trái các huyện phía Nam; xây dựng hệ thống đê bao đảm bảo theo hướng đa mục tiêu (bảo vệ sản xuất, bảo vệ dân cư và kết hợp lộ giao thông nông thôn).

b) Trên cơ sở dự báo tình hình thiên tai xây dựng lịch thời vụ, chuyển đổi cơ cấu cây trồng - vật nuôi, khuyến cáo người dân sử dụng các loại giống cây, con phù hợp để giảm thiểu thiệt hại. Tổ chức khai thác lợi thế do mùa lũ mang lại tăng thu nhập cho người dân.

c) Phối hợp với các sở ngành tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố hỗ trợ hộ nghèo, hộ chính sách tại vùng sạt lở, vùng sâu, biên giới di dời đến nơi an toàn và hộ bị thiệt hại do thiên tai gây ra.

d) Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an tỉnh, các ngành tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố ứng phó và khắc phục kịp thời hậu quả do thiên tai gây ra.

đ) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành tỉnh có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện Đề án Phòng, chống sét đánh đến năm 2020; khảo sát và dự báo những đoạn sông Tiền, sông Hậu đang bị sạt lở nghiêm trọng hoặc có nguy cơ bị sạt lở trong thời gian tới.

6. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh:

a) Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng, Công an tỉnh và các sở ngành tỉnh, huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ đạt hiệu quả khi xảy ra thiên tai. Huy động lực lượng, phương tiện, trang thiết bị phục vụ sơ tán, di dời dân khu vực xung yếu đến nơi ở an toàn; phân công lực lượng bảo vệ tài sản cho nhân dân và nhà nước.

b) Hỗ trợ các địa phương, đơn vị trong tổ chức tập huấn, huấn luyện, diễn tập phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ sát với tình hình thực tế tại từng địa phương.

7. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh:

a) Xây dựng và triển khai phương án bảo vệ an toàn khu vực biên giới. Huy động lực lượng, phương tiện tham gia ứng phó, sơ tán, di dời dân ở các khu vực xung yếu đến nơi ở an toàn; phân công lực lượng bảo vệ tài sản và hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai.

b) Hỗ trợ các địa phương, đơn vị tổ chức tập huấn, huấn luyện, diễn tập phòng, chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ.

8. Công an tỉnh:

a) Triển khai lực lượng và phối hợp với các ban ngành, đoàn thể cùng nhân dân bảo vệ an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, các công trình trọng điểm, tài sản của nhân dân, nhà nước và doanh nghiệp; ngăn ngừa, trấn áp các đối tượng xấu lợi dụng khi xảy ra thiên tai để trộm cắp, cướp giật.

b) Huy động lực lượng, vật tư, phương tiện tham gia công tác sơ tán, di dời dân, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ, bảo vệ tài sản và hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả thiên tai.

[...]