|
BỘ
THƯƠNG MẠI
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
2780/BC-BTM
|
Hà
Nội, ngày 16 tháng 6 năm 2004
|
BÁO CÁO
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC ĐỀ ÁN TRÌNH CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM VÀ ĐĂNG KÝ ĐỀ ÁN TRÌNH TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM
2004
Kính
gửi: Văn phòng Chính phủ
Căn cứ công văn số 2780/VPCP-TH
ngày 04 tháng 06 năm 2004 của Văn phòng Chính phủ, Bộ Thương mại xin báo cáo
tình hình thực hiện các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong 6
tháng đầu năm và đăng ký đề án trình trong 6 tháng cuối năm 2004, như sau:
A. Tình hình thực
hiện các đề án trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ trong 6 tháng đầu năm 2004
I. TÌNH HÌNH THỰC
HIỆN CÁC ĐỀ ÁN ĐÃ GHI TRONG CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC CỦA CHÍNH PHỦ, THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ:
Theo các công văn số 31/VPCP-TH ngày
15 tháng 1 năm 2004, số 36/VPCP-TH ngày 16 tháng 01 năm 2004 và số 228/VPCP-TH
ngày 02 tháng 4 năm 2004 của Văn phòng Chính phủ, Bộ Thương mại có trách nhiệm
trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 06 đề án trong 6 tháng đầu năm 2004. Đến
nay, kết quả thực hiện như sau:
1. Đề án đã trình:
1.1. Luật Cạnh tranh.
1.2. Pháp lệnh Chống trợ cấp.
1.3. Phương án tổng thể đàm phán gia
nhận Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
1.4. Quyết định của Thủ tướng Chính
phủ về sửa đổi Quy chế Khu Thương mại Lao Bảo.
1.5. Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ về
giải pháp chủ yếu nhằm phát triển mạnh thị trường nội địa trong những năm tới.
2. Đề án xin loại bỏ để nghiên cứu
bổ sung vào Luật Thương mại (sửa đổi):
Nghị định của Chính phủ về quản lý
thương mại dịch vụ
Lý do của việc xin loại bỏ dự thảo
Nghị định này để nghiên cứu bổ sung vào Luật Thương mại (sửa đổi) đã được Bộ
Thương mại nêu rõ tại Tờ trình số 2260 TM-PC ngày 17 tháng 5 năm 2004 gửi Thủ
tướng Chính phủ và hiện nay, Bộ Thương mại đang trao đổi, lấy ý kiến chính thức
bằng văn bản của các Bộ, ngành: Tư pháp, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính và Tổng
cục Thống kê gửi Văn phòng Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
II. TÌNH HÌNH THỰC
HIỆN CÁC ĐỀ ÁN TRÌNH BỘ CHÍNH TRỊ, BAN BÍ THƯ TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2004:
Căn cứ công văn số 205/VPCP-TH ngày
26 tháng 3 năm 2004 của Văn phòng Chính phủ, Bộ Thương mại đã hoàn thành nhiệm
vụ báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Bộ Chính trị đối với 02 đề án:
1. Phương án tổng thể đàm phán gia nhập
Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).
2. Dự án Luật Cạnh tranh.
Ngoài ra, Bộ Thương mại cũng đang
hoàn chỉnh Báo cáo tổng kết tình hình thực hiện Nghị quyết số 12-NQ/TW ngày 03
tháng 01 năm 1996 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đổi mới tổ chức và hoạt động
thương nghiệp, phát triển thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa” gửi Ban
Kinh tế Trung ương trình Ban Bí thư và chuẩn bị tổ chức Hội nghị tổng kết tình
hình thực hiện Nghị quyết này.
III. TÌNH HÌNH THỰC
HIỆN CÁC NHIỆM VỤ ĐƯỢC GIAO TẠI CÁC VĂN BẢN CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CỦA CHÍNH PHỦ,
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Bộ Thương mại đang triển khai thực hiện
các nhiệm vụ được giao tại các văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ như: Nghị quyết số 01/2004/Nghị định-CP ngày 12 tháng 01 năm 2004 về
một số giải pháp chủ yếu cầu tập trung chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch và
ngân sách Nhà nước năm 2004, Quyết định số 187/2003/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm
2003 về Quy chế quản lý kinh doanh xăng dầu, Nghị định số 02/2004/NĐ-CP ngày 14
tháng 1 năm 2004 về phát triển và quản lý chợ, Quyết định số 266/2003/QĐ-TTg
ngày 17 tháng 12 năm 2003 về phê duyệt đề án phát triển thị trường xuất khẩu
hàng hoá giai đoạn 2004 - 2005, Quyết định số 08/2004/QĐ-TTg ngày 15 tháng 1
năm 2004 về phê duyệt chương trình đổi mới cơ chế quản lý tài chính đối với các
cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công giai đoạn 2004 - 2005, Quyết
định số 51/2004/QĐ-TTg ngày 31 tháng 3 năm 2004 về ban hành chương trình hành động
của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương
Đảng khoá IX, Chỉ thị số 11/2004/CT-TTg ngày 30 tháng 3 năm 2004 về đẩy mạnh sắp
xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 3,
Trung ương 9 (khoá IX) và tổ chức triển khai thực hiện Luật Doanh nghiệp Nhà nước,
Chỉ thị số 13/2004/CT-TTg ngày 31 tháng 3 năm 2004 về thực hiện một số giải
pháp chủ yếu nhằm phát triển thị trường nội địa...
Trong quá trình triển khai thực hiện
chương trình công tác 6 tháng đầu năm 2004 và các văn bản nêu trên, Bộ Thương mại
đã gửi Văn phòng Chính phủ, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ 315 văn bản các loại
trong đó có 27 Báo cáo và Tờ trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, bao gồm:
1. Những giải pháp đột phá trong việc
thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2004.
2. Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về
thực hiện một số giải pháp phát triển mạnh thị trường nội địa trong những năm tới.
3. Báo cáo tình hình tổ chức thị trường
trong nước, đặc biệt là việc áp dụng các biện pháp ứng phó linh hoạt nhằm khống
chế kịp thời sự tăng giá những mặt hàng thiết yếu đối với sản xuất và đời sống
nhân dân, tăng cường công tác quản lý thị trường, chống đầu cơ, lợi dụng tăng
giá để kiểm lời bất chính và đề xuất các giải pháp kích cầu tiêu dùng đối với
nông dân và khu vực nông thôn.
4. Các giải pháp bình ổn giá cả mặt
hàng thực phẩm, thép xây dựng, phân bón, nguyên liệu nhựa, xăng dầu trước tình
hình cung - cầu, thị trường, giá cả các mặt hàng này tăng đột biến.
5. Dự thảo Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt chương trình phát triển chợ đến 2010.
6. Báo cáo tình hình triển khai thực
hiện Quyết định số 187/2003/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9 năm 2003 của Thủ tướng Chính
phủ về Quy chế quản lý kinh doanh xăng dầu; tình hình nhập khẩu và kinh doanh
xăng dầu.
7. Dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng
Chính phủ về đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí xăng dầu.
8. Báo cáo phân tích về nhập siêu năm
2003 và giải pháp kiềm chế nhập siêu năm 2004.
9. Trình thuế thu nhập doanh nghiệp
phê duyệt Chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia năm 2004.
10. Báo cáo kết quả Hội nghị “những
thách thức và giải pháp cho ngành công nghiệp dệt may Việt Nam sau năm 2004”.
11. Dự thảo Chỉ thị của Thủ tướng
Chính phủ về đẩy mạnh xuất khẩu đồ gỗ.
12. Trình Thủ tướng Chính phủ cho ý
kiến về cơ chế xuất khẩu gạo năm 2004.
13. Đề án tổng thể về quan hệ kinh tế,
thương mại Việt Nam - EU trong điều kiện EU mở rộng thêm 10 thành viên.
14. Trình Thủ tướng Chính phủ cho ý
kiến về áp dụng nguyên tắc MFN trong thương mại hàng hoá với nước ngoài và xử
lý vấn đề huy động tiền Việt Nam của các ngân hàng thương mại EU.
15. Đề án nghiên cứu các Hiệp định
thương mại tự do song phương, khu vực FTA và đối sách của Việt Nam.
16. Trình Thủ tướng Chính phủ cho ý
kiến về các Dự thảo Hiệp định thương mại Việt Nam với Buốc kina Faxô, Đài Loan,
Cộng hoà Séc.
17. Đề án tham dự Hội nghị Bộ trưởng
Thương mại APEC lần thứ 10 tại Chi Lê từ 4 - 5 tháng 6 năm 2004.
18. Phương án đàm phán và tờ trình
Chính phủ về Hiệp định thương mại hàng hoá, thương mại dịch vụ trong đàm phán
ACFTA.
19. Báo cáo phân tích và kiến nghị vận
động ngoại giao thúc đẩy tiến trình đàm phán song phương gia nhập WTO.
20. Báo cáo tóm tắt kết quả Phiên 7
và các phiên song phương đàm phán gia nhập WTO.
21. Trình Thanh tra Nhà nước cho ý kiến
về Phương án tham dự Phiên 8 và đàm phán song phương về việc gia nhập Tổ chức
Thương mại thế giới (WTO) của Việt Nam.
22. Dự thảo về nội dung kinh tế trong
Chương trình nghị sự và Khung của bản “Tuyên bố tăng cường hợp tác kinh tế
ASEAN” để chuẩn bị Hội nghị cấp cao ASEM - 5.
23. Tờ trình của Thủ tướng Chính phủ
gửi Chủ tịch nước phê chuẩn Hiệp định khung về hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN
- ấn Độ.
24. Trình Thủ tướng Chính phủ về
thành lập Tổ Công tác liên Bộ về các thoả thuận liên kết kinh tế giữa ASEAN và
các đối tác ngoài khối.
25. Đề án thành lập và tăng cường cơ
quan thương vụ Việt Nam ở nước ngoài giai đoạn 2004 - 2005.
26. Báo cáo tình hình thực hiện Nghị
định số 10/2002/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2002 của Chính phủ về chế độ tài
chính áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp có thu và Quyết định số 192/2001/QĐ-TTg
ngày 17 tháng 12 năm 2001 của Thủ tướng Chính phủ về mở rộng thí điểm khoán
biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với cơ quan hành chính nhà nước.
27. Báo cáo tiến độ sắp xếp, đổi mới
doanh nghiệp nhà nước trực thuộc Bộ Thương mại.
IV. MỘT SỐ KIẾN
NGHỊ VỀ VIỆC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CÔNG TÁC NĂM 2004, ĐẶC BIỆT LÀ 6
THÁNG CUỐI NĂM
Bộ Thương mại đang triển khai thực hiện
Quyết định số 51/2004/QĐ-TTg ngày 31 tháng 3 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về
ban hành chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần
thứ 9, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX. Tuy nhiên, trong số 13 đầu việc
mà Bộ Thương mại được giao, có một số đầu việc khi triển khai bị vướng mắc. Đề
nghị Văn phòng Chính phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, cho hướng xử lý đối
với các đầu việc sau:
1. Xây dựng đề án mở rộng thị trường
xuất khẩu (đầu việc thứ nhất). Hình thức văn bản: Đề án, Quyết định. Thời gian
hoàn thành: Quý II/2004.
Bộ Thương mại đã trình Đề án phát triển
thị trường xuất khẩu hàng hoá giai đoạn 2004 - 2005 và các giải pháp phát triển
thị trường xuất khẩu vào ngày 23 tháng 10 năm 2003. Đề án này dã được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 266/2003/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm
2003.
Hiện nay, Bộ Thương mại đang chủ trì
phối hợp với các Bộ, ngành triển khai thực hiện Quyết định 266/2003/QĐ-Ttg của
Thủ tướng Chính phủ. Do vậy, Bộ Thương mại đề nghị không cần thiết phải xây dựng
Đề án này nữa.
2. Nâng cao chất lượng, hiệu quả của
công tác điều tiết, điều hành vĩ mô về cung - cầu thị trường, giá cả các mặt
hàng trọng yếu (đầu việc thứ 7). Hình thức văn bản: Xây dựng Nghị định, Thông
tư. Thời gian hoàn thành: Quý IV/2004.
Bộ Thương mại đề nghị xây dựng Đề án
Nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác điều tiết, điều hành vĩ mô về cung -
cầu thị trường, giá cả các mặt hàng trọng yếu thay cho xây dựng Nghị định,
Thông tư vì việc xây dựng Nghị định của Chính phủ hoặc Thông tư hướng dẫn của Bộ
Thương mại phải trên cơ sở các quy định hiện hành của pháp luật, nhưng hiện nay
không có văn bản luật nào liên quan đến thương mại yêu cầu phải có Nghị định hoặc
Thông tư hướng dẫn về vấn đề này.
3. Xây dựng lộ trình đàm phán ở các cấp
độ toàn cầu, khu vực, đa phương và song phương (đầu việc thứ 9). Hình thức văn
bản: Chiến lược. Thời gian hoàn thành: Quý I/2004.
Tại phiên họp Uỷ ban Quốc gia về hợp
tác kinh tế quốc tế, Phó thủ tướng Vũ Khoan đã cho ý kiến chỉ đạo về việc Bộ
Thương mại không phải làm việc này nữa, mà chỉ làm phương án sàn gia nhập WTO
báo cáo Bộ Chính trị. Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Vũ Khoan, Bộ
thương mại đã xây dựng và báo cáo Phương án tổng thể đàm phán gia nhập WTO với
Thủ tướng Chính phủ, Bộ Chính trị trong tháng 3/2004. Đề nghị Văn phòng Chính
phủ báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét và cho ý kiến chỉ đạo đối với việc này.
4. Hoàn thiện Luật Cạnh tranh và kiểm
soát độc quyền kinh doanh và Luật Chống bán phá giá trình Chính phủ xem xét,
trình Quốc hội trong tháng 4/2004 (đầu việc thứ 10). về việc này, Bộ Thương mại
xin có ý kiến như sau:
- Luật Cạnh tranh và kiểm soát độc
quyền kinh doanh: Bộ Thương mại đã hoàn thành dự thảo theo đúng tiến độ và đã
trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5, Quốc hội khoá XI.
- Luật Chống bán phá giá: Đề nghị Văn
phòng Chính phủ xem lại đầu việc này. Hình như có sự nhầm lẫn khi đánh máy văn
bản vì trong Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh của Chính phủ nhiệm kỳ 2002
- 2007 và Nghị quyết của Quốc hội về Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm
2004 không có dự án Luật này, mà chỉ có dự án Pháp lệnh Chống bán phá giá.
Pháp lệnh Chống bán phá giá đã được Uỷ
ban Thường vụ Quốc hội thông qua ngày 29 tháng 4 năm 2004, Bộ Thương mại đang
triển khai hướng dẫn việc thi hành Pháp lệnh này.
5. Hoàn thiện hạn ngạch thuế quan và
phương thức điều hành hạn ngạch thuế quan đối với hàng hoá nhập khẩu năm 2004
(đầu việc thứ 11. Hình thức văn bản: Quyết định. Thời gian hoàn thành: Quý
II/2004.
Về việc này, Bộ Thương mại xin báo
cáo như sau: thực hiện Quyết định số 91/2003/QĐ-TTg ngày 09 tháng 5 năm 2003 của
Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thương mại dã ban hành Thông tư số 09/2003/TT-BTM ngày
15 tháng 12 năm 2003 về việc áp dụng hạn ngạch thuế quan đối với hàng nhập khẩu
tại Việt Nam năm 2004.
Bộ Thương mại đang tiếp tục theo dõi
việc triển khai thực hiện Thông tư số 09/2003/TT-BTM ngày 15 tháng 12 năm 2003.
Nếu có vấn đề gì cần sửa đổi và bổ sung, Bộ Thương mại sẽ tổng hợp trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, cho ý kiến chỉ đạo.
6. Điều chỉnh mức thuế xuất nhập khẩu
phù hợp với lộ trình hội nhập (dầu việc thứ 12). Hình thức văn bản: Nghị định,
Quyết định. Thời gian hoàn thành: Quý I/2004.
Bộ Thương mại chỉ có vai trò phối hợp
vì việc ban hành, điều chỉnh thuế suất thuế nhập khẩu thuộc chức năng, nhiệm vụ
của Bộ Tài chính. Trên thực tế, các phương án cam kết về thuế trong đàm phán hội
nhập cũng như vấn đề điều chỉnh thuế suất thuế nhập khẩu thường do Bộ Tài chính
chủ trì chuẩn bị, sau đó xin ý kiến tham gia của các Bộ, ngành hữu quan (trong
đó, có Bộ Thương mại). Vì vậy, Bộ Thương mại đề nghị Văn phòng Chính phủ báo
cáo Thủ tướng Chính phủ giao việc này cho Bộ Tài chính.
7. Xây dựng hệ thống các biện pháp bảo
hộ phi thuế phù hợp với thông lệ và cam kết quốc tế (đầu việc thứ 13). Hình thức
văn bản: Nghị định, Quyết định. Thời gian hoàn thành: Quý III/2004.
Về việc này, Bộ Thương mại có ý kiến
như sau:
Hiện nay, Việt Nam đã bắt đầu triển
khai một số công cụ bảo hộ phi thuế mới như thực hiện thí điểm hạn ngạch thuế
quan. Biện pháp thuế tuyện đối cũng đang được các Bộ, ngành nghiên cứu triển
khai thực hiện (đã thống nhát được danh mục áp dụng thí điểm và đang chờ Bộ Tài
chính xây dựng mức thuế cụ thể).
Vừa qua, Chính phủ đã thông qua dự thảo
Pháp lệnh Chống trợ cấp hàng hoá nhập khẩu vào Việt Nam và giao Bộ trưởng Bộ
Thương mại thừa uỷ quyền Thủ tướng Chính phủ trình Uỷ ban Thường vụ Quốc hội dự
án Pháp lệnh này để được thông qua đúng kế hoạch.
Về các công cụ phi thuế khác, Bộ
Thương mại sẽ tiếp tục phối hợp với các Bộ, ngành hữu quan nghiên cứu, đề xuất
và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Vì vậy, việc xây dựng thêm Nghị định,
Quyết định về các biện pháp bảo hộ phi thuế phù hợp với thông lệ và cam kết quốc
tế là không cần thiết.
B. Đăng ký đề
án trình trong tháng 7, quý II và 6 tháng cuối năm 2004:
I. ĐỀ ÁN TÌNH
TRONG QUÝ III.2004:
1. Quyết định của Thủ tướng Chính phủ
ban hành Quy chế Khu Thương mại Lao Bảo (sửa đổi). Thời gian trình: trong quý
III/2004.
Trong tháng 4/2004, Bộ Thương mại đã
trình dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về sửa đổi Quy chế Khu thương
mại Lao Bảo. Sau đó, Bộ Thương mại và Uỷ ban nhân dân tỉnh Quảng trị đã đề nghị
lại với Thủ tướng Chính phủ nên ban hành Quy chế Khu Thương mại Lao Bảo (sửa đổi)
để thay thế Quy chế hiện hành (mà không ban hành Quyết định của Thủ tướng Chính
phủ về sửa đổi Quy chế Khu Thương mại Lao Bảo hiện hành).
2. Nghị định xử phạt vi phạm hành
chính trong lĩnh vực thương mại (căn cứ để xây dựng Nghị định này là Pháp lệnh
Xử phạt vi phạm hành chính ngày 02 tháng 7 năm 2002). Thời gian trình: trong
quý III/2004.
3. Dự án cung cấp thông tin thương mại
phục vụ công tác quản lý nhà nước và hoạt động của doanh nghiệp. Căn cứ công
văn số 02/VPCP-TH ngày 05 tháng 01 năm 2004 của Văn phòng Chính phủ, Bộ Thương
mại đã đưa dự án này vào nội dung công việc xử lý thường xuyên của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ. Bộ Thương mại đã trình Phó Thủ tướng Vũ Khoan ngày 13
tháng 01 năm 2004 và Văn phòng Chính phủ đã có Phiếu báo số 54/PB-KTTH ngày 30
tháng 01 năm 2004 đề nghị bổ sung ý kiến bằng văn bản của các Bộ: Kế hoạch và Đầu
tư, Tài chính. Đến cuối tháng 5 năm 2004, Bộ Thương mại đã nhận được đầy
đủ ý kiến tham gia. Hiện nay, đang tiếp thu, chỉnh sửa và xin phép được trình
trong quý III/2004.
4. Báo cáo rà soát lại quy hoạch phát
triển thương mại của cả nước, các tỉnh và thành phố trọng điểm (đây là đầu việc
thứ 4 mà Bộ Luật Hình sự chủ trì thực hiện được ghi tại Quyết định số 51/2004/QĐ-TTg
ngà 31 tháng 3 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình hành động
của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương
Đảng khoá IX). Thời gian trình: trong quý III/2004.
5. Tổng kết, đánh giá việc thực hiện
các chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia trong 2 năm qua; điều
chỉnh các mục tiêu định hướng của chương trình cho sát thực tiễn và nhu cầu hoạt
động kinh doanh của doanh nghiệp các thành phần kinh tế ở các ngành cũng như ở
địa phương; điều chỉnh chính sách hỗ trợ và cơ chế điều hành chương trình kể cả
đối với các chương trình xúc tiến thương mại của Uỷ ban nhân dân các tỉnh,
thành phố xây dựng, nhằm bảo đảm hiệu quả, hợp lý và đáp ứng nhanh, nhạy hơn
yêu càu của công tác xúc tiến thương mại trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc
tế; đồng thời xem xét, loại bỏ các thủ tục hành chính không cần thiết để thúc đẩy
thực hiện nhanh, có kết quả các đề án cụ thể của cộng đồng doanh nghiệp. Thời
gian trình: trong quý III/2004.
Trên cơ sở tổng kết, đánh giá Chương
trình xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia 2003 - 2004, Bộ Thương mại sẽ
cùng Bộ Tài chính chủ trì bàn với các Bộ, ngành hữu quan để xây dựng và trình
Thủ tướng Chính phủ Chương trình xúc tiến thương mại trọng điểm quốc gia giai
đoạn 2005 - 2010 và các chính sách, cơ chế trợ giúp việc thực hiện Chương trình
này (việc này được Thủ tướng Chính phủ giao cho Bộ Thương mại tại văn bản số
783/CP-KTTH ngày 08 tháng 6 năm 2004).
6. Đề án phát triển mạng lưới thương
mại, xây dựng các trung tâm thương mại ở miền núi (đây là đầu việc thứ 6 mà Bộ
Thương mại chủ trì thực hiện được ghi tại Quyết định số 51/2004/QĐ-TTg ngày 31
tháng 3 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 9, Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khoá IX). Thời gian trình: tháng 9/2004.
7. Luật Thương mại (sửa đổi) đã ghi
trong Nghị quyết về Chương trình xây dựng Luật, Pháp lệnh năm 2004 của Quốc hội
và Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Thời gian trình
Chính phủ cho ý kiến: tháng 9/2004.
II. ĐỀ ÁN TRÌNH
QUÝ IV/2004:
1. Nghị định của Chính phủ hướng dẫn
thi hành Pháp lệnh chống bán phá giá (đã được thông qua tại Phiên họp thứ 18 Uỷ
ban Thường vụ Quốc hội). Thời gian trình tháng 10/2004.
2. Nghị định của Chính phủ hướng dẫn
thi hành Pháp lệnh chống trợ cấp. Thời gian trình tháng 11/2004 (nếu Pháp lệnh
chống trợ cấp được Uỷ ban Thường vụ Quốc hội thông qua vào tháng 8/2004 như đã
dự kiến).
3. Đề án Nâng cao chất lượng, hiệu quả
của công tác điều tiết, điều hành vĩ mô về cung - cầu thị trường, giá cả các mặt
hàng trọng yếu (Bộ Thương mại sẽ dự thảo Đề án và Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án). Thời gian trình Quý IV/2004.
4. Luật Cạnh tranh: Bộ Thương mại sẽ
chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp thu ý kiến đóng góp của các Đại
biểu Quốc hội tại kỳ họp thứ 5 để hoàn chỉnh trình Quốc hội thông qua Dự án Luật
Cạnh tranh tại kỳ họp thứ 6 theo đúng kế hoạch của Quốc hội.
Trên đây là tình hình thực hiện
chương trình công tác 6 tháng đầu năm và dự kiến các đề án trình trong 6 tháng
cuối năm 2004. Đề nghị Văn phòng Chính phủ xem xét, tổng hợp báo cáo Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ.
|
|
KT.
BỘ TRƯỞNG BỘ THƯƠNG MẠI
THỨ TRƯỞNG THƯỜNG TRỰC
Mai Văn Dâu
|
