Tổng hợp dự án áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án PPP theo Nghị định 243

Nội dung chính

Tổng hợp dự án áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án PPP theo Nghị định 243

Căn cứ theo Điều 55 Nghị định 243/2025/NĐ-CP quy định về dự án PPP áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư cụ thể như sau:

(1) Các dự án áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư được quy định tại khoản 1 Điều 39 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 bao gồm như sau:

- Dự án cần bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước;

- Dự án cần phải lựa chọn ngay nhà đầu tư thay thế theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 52 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 để bảo đảm tính liên tục trong quá trình thực hiện dự án.

(2) Dự án cần đẩy nhanh tiến độ, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm lợi ích quốc gia do nhà đầu tư đề xuất và được cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 39 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 gồm:

- Dự án cần thực hiện để ngăn chặn, khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, sự cố, thảm họa hoặc sự kiện bất khả kháng khác;

- Dự án quan trọng quốc gia được áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư theo Nghị quyết của Quốc hội;

- Dự án đường sắt theo quy định của pháp luật về đường sắt;

- Dự án thuộc trường hợp chỉ định nhà đầu tư theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực;

- Dự án đầu tư xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng cần đẩy nhanh tiến độ nhằm phục vụ lễ kỷ niệm, sự kiện cấp quốc gia, cấp tỉnh;

- Các trường hợp khác cần áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư để đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng và hiệu quả đầu tư dự án;

- Dự án do nhà đầu tư đề xuất mà không sử dụng vốn nhà nước.

Tổng hợp dự án áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư thực hiện dự án PPP theo Nghị định 243 (Hình từ Internet)

Quy trình chỉ định nhà đầu tư thông thường thực hiện dự án PPP thực hiện như thế nào?

Căn cứ theo khoản 2 Điều 56 Nghị định 243/2025/NĐ-CP quy định về quy trình chỉ định nhà đầu tư thông thường thực hiện dự án PPP thực hiện cụ thể như sau:

- Lập hồ sơ yêu cầu:

+ Căn cứ quyết định phê duyệt dự án, bên mời thầu tổ chức lập hồ sơ yêu cầu gồm nội dung quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 38 Nghị định 243/2025/NĐ-CP nhưng không bao gồm nội dung yêu cầu nhà đầu tư thực hiện bảo đảm dự thầu. Đối với dự án do nhà đầu tư đề xuất, hồ sơ yêu cầu không gồm tiêu chuẩn đánh giá về kỹ thuật.

+ Cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu (trong trường hợp được ủy quyền phê duyệt hồ sơ yêu cầu) không phải thẩm định hồ sơ yêu cầu; trường hợp cần thẩm định thì tổ chức thẩm định hồ sơ yêu cầu theo quy định tại Điều 40 Nghị định 243/2025/NĐ-CP.

- Phê duyệt hồ sơ yêu cầu:

+ Cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu phê duyệt hồ sơ yêu cầu, trong đó xác định nhà đầu tư được đề nghị chỉ định và gửi hồ sơ yêu cầu cho nhà đầu tư.

- Chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất

+ Nhà đầu tư được đề nghị chỉ định chuẩn bị và nộp hồ sơ đề xuất theo yêu cầu của hồ sơ yêu cầu.

- Đánh giá hồ sơ đề xuất:

+ Bên mời thầu đánh giá hồ sơ đề xuất theo phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá quy định tại hồ sơ yêu cầu. Đối với dự án do nhà đầu tư đề xuất, đánh giá đề xuất của nhà đầu tư theo phương pháp đạt hay không đạt trên cơ sở tiêu chuẩn về năng lực và tài chính - thương mại.

+ Trong quá trình đánh giá hồ sơ đề xuất, nhà đầu tư được làm rõ, sửa đổi, bổ sung hồ sơ đề xuất.

- Thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả chỉ định nhà đầu tư:

+ Cơ quan có thẩm quyền không phải thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư; trường hợp cần thẩm định thì tổ chức thẩm định theo quy định tại Điều 51 Nghị định 243/2025/NĐ-CP.

+ Việc phê duyệt kết quả chỉ định nhà đầu tư theo quy định tại Điều 50 Nghị định 243/2025/NĐ-CP mà không phải phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, không phải xếp hạng nhà đầu tư.

+ Việc công khai kết quả chỉ định nhà đầu tư thực hiện theo quy định tại Điều 52 Nghị định 243/2025/NĐ-CP.

- Đàm phán, hoàn thiện, ký kết và công khai hợp đồng dự án PPP

+ Cơ quan có thẩm quyền, bên mời thầu và nhà đầu tư tổ chức đàm phán, hoàn thiện, ký kết và công khai thông tin hợp đồng dự án PPP theo quy định tại Điều 53 và Điều 54 Nghị định 243/2025/NĐ-CP.

+ Trường hợp đàm phán, hoàn thiện hợp đồng với nhà đầu tư không thành công, bên mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định hủy thầu theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 34 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.

Quy trình chỉ định nhà đầu tư rút gọn thực hiện dự án PPP thực hiện như thế nào?

Căn cứ theo khoản 3 Điều 56 Nghị định 243/2025/NĐ-CP quy định về quy trình chỉ định nhà đầu tư rút gọn thực hiện dự án PPP thực hiện cụ thể như sau:

- Sau khi có quyết định phê duyệt dự án và kết quả chỉ định nhà đầu tư, dự thảo hợp đồng theo quy định tại khoản 7 Điều 27 Nghị định 243/2025/NĐ-CP, bên mời thầu xây dựng yêu cầu về năng lực, tài chính - thương mại;

- Căn cứ yêu cầu về năng lực, tài chính - thương mại, tổ chức đàm phán, hoàn thiện hợp đồng với nội dung sau đây:

+ Cập nhật thông tin về tư cách hợp lệ, khả năng thu xếp vốn chủ sở hữu và khả năng huy động vốn vay của nhà đầu tư;

+ Đề xuất tài chính - thương mại của nhà đầu tư (giá, phí sản phẩm, dịch vụ công;

+ Vốn nhà nước xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng;

+ Giá trị nộp ngân sách nhà nước hoặc thời hạn hợp đồng, bảo đảm yêu cầu về tiến độ, chất lượng, hiệu quả đầu tư dự án PPP);

+ Xác định mức bắt đầu thực hiện chia sẻ phần tăng doanh thu hoặc phần giảm doanh thu với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có);

+ Quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của các bên ký kết hợp đồng trong việc thực hiện các nội dung của dự án;

+ Nội dung cần thiết khác (nếu có).