Mục tiêu của Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 TP HCM là gì?

Chuyên viên pháp lý: Nguyễn Xuân An Giang
Tham vấn bởi Luật sư: Phạm Thanh Hữu
Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 TP HCM có mục tiêu là gì? Thực hiện giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng như thế nào?

Nội dung chính

    Mục tiêu của Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 TP HCM là gì?

    Căn cứ khoản 1 Điều 2 Nghị quyết 220/2025/QH15 có nêu rõ như sau:

    Điều 2
    1. Mục tiêu:
    Xây dựng trục giao thông chiến lược kết nối vùng Đông Nam Bộ với Tây Nam Bộ và Tây Nguyên, thúc đẩy lưu thông hàng hóa từ các khu công nghiệp, khu đô thị đến các cảng biển, cảng hàng không và ngược lại; kết nối các đô thị, khu công nghiệp trong vùng, tạo liên kết vùng, phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm phía Nam; giảm áp lực giao thông cho khu vực trung tâm đô thị; tạo không gian phát triển mới để khai thác tiềm năng nguồn lực đất đai và tận dụng các khu vực có điều kiện thuận lợi cho phát triển đô thị, góp phần điều tiết dân số khu vực nội đô; thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh theo Nghị quyết của Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII và các nghị quyết của Đảng.
    [...]

    Như vậy, Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 TP HCM được triển khai với các mục tiêu chính cụ thể:

    - Hình thành trục giao thông chiến lược kết nối các vùng Đông Nam Bộ - Tây Nam Bộ - Tây Nguyên.

    - Tăng cường lưu thông hàng hóa giữa khu công nghiệp, khu đô thị với các cảng biển và cảng hàng không.

    - Kết nối đô thị và khu công nghiệp trong vùng, tạo mạng lưới liên kết vùng đồng bộ.

    - Giảm áp lực giao thông cho khu vực trung tâm TP HCM.

    - Mở ra không gian phát triển mới, khai thác hiệu quả quỹ đất và thuận lợi cho mở rộng đô thị.

    - Góp phần điều tiết dân số nội đô, phân bố lại dân cư hợp lý hơn.

    - Đảm bảo các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh theo định hướng của Đảng và Nhà nước.

    Mục tiêu của Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 TP HCM là gì?

    Mục tiêu của Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 4 TP HCM là gì? (Hình từ Internet)

    Thực hiện giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng như thế nào?

    Căn cứ Điều 8 Luật Xây dựng 2014 có cụm từ bị thay thế bởi điểm b khoản 64 Điều 1 Luật Xây dựng sửa đổi 2020 quy định như sau:

    Điều 8. Giám sát, đánh giá dự án đầu tư xây dựng
    1. Dự án đầu tư xây dựng phải được giám sát, đánh giá phù hợp với từng loại nguồn vốn như sau:
    a) Đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công, cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện giám sát, đánh giá theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật về xây dựng theo nội dung và tiêu chí đánh giá đã được phê duyệt;
    b) Đối với dự án sử dụng nguồn vốn khác, cơ quan nhà nước có thẩm quyền thực hiện giám sát, đánh giá về mục tiêu, sự phù hợp với quy hoạch liên quan, việc sử dụng đất, tiến độ đầu tư xây dựng và bảo vệ môi trường.
    2. Dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng sử dụng vốn đầu tư công, vốn đóng góp của cộng đồng và vốn tài trợ của tổ chức, cá nhân trong nước phải thực hiện giám sát của cộng đồng.
    Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tại khu vực xây dựng tổ chức thực hiện giám sát của cộng đồng.
    3. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

    Theo đó, dự án đầu tư xây dựng được giám sát, đánh giá theo quy định trên.

    Dự án đầu tư xây dựng theo nguồn vốn sử dụng, hình thức đầu tư được phân loại thế nào?

    Căn cứ khoản 2 Điều 5 Nghị định 175/2024/NĐ-CP quy định như sau:

    Điều 5. Phân loại dự án đầu tư xây dựng
    Dự án đầu tư xây dựng theo quy định tại Điều 49 của Luật Xây dựng năm 2014 được sửa đổi, bổ sung theo quy định tại khoản 8 Điều 1 của Luật số 62/2020/QH14, được phân loại nhằm quản lý các hoạt động xây dựng theo quy định tại Nghị định này như sau:
    1. Theo công năng phục vụ, tính chất chuyên ngành, mục đích quản lý của dự án và các công trình thuộc dự án, dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo quy định tại Phụ lục X Nghị định này.
    2. Theo nguồn vốn sử dụng, hình thức đầu tư, dự án đầu tư xây dựng được phân loại gồm: dự án sử dụng vốn đầu tư công, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công, dự án PPP và dự án sử dụng vốn khác. Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn hỗn hợp gồm nhiều nguồn vốn nêu trên được phân loại như sau:
    a) Dự án sử dụng một phần vốn đầu tư công là dự án đầu tư công, được quản lý theo pháp luật về đầu tư công;
    b) Dự án PPP có sử dụng vốn đầu tư công được quản lý theo quy định của pháp luật về PPP;
    c) Dự án sử dụng vốn hỗn hợp bao gồm vốn nhà nước ngoài đầu tư công và vốn khác: trường hợp có tỷ lệ vốn nhà nước ngoài đầu tư công lớn hơn 30% hoặc trên 500 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư thì được quản lý theo các quy định đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công; trường hợp còn lại được quản lý theo quy định đối với dự án sử dụng vốn khác. Tỷ lệ vốn nhà nước ngoài đầu tư công do người quyết định đầu tư xem xét quyết định làm cơ sở lập Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tư xây dựng, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.
    [...]

    Như vậy, dự án đầu tư xây dựng được chia thành 4 nhóm chính dựa trên nguồn vốn và hình thức đầu tư gồm: dự án sử dụng vốn đầu tư công, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công, dự án PPP và dự án sử dụng vốn khác.

    Đối với dự án hỗn hợp có nhiều nguồn vốn, cách phân loại cụ thể theo quy định trên.

    saved-content
    unsaved-content
    1