Giai đoạn một của hình thức đầu tư theo phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ của dự án đầu tư có sử dụng đất được chuẩn bị ra sao?

Nội dung chính

Hai giai đoạn một túi hồ sơ là gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Nghị định 115/2024/NĐ-CP:

Chuẩn bị đấu thầu giai đoạn một

1. Phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong trường hợp đấu thầu rộng rãi lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất có yêu cầu đặc thù phát triển kinh tế, xã hội của ngành, vùng, địa phương nhưng chưa xác định được cụ thể tiêu chuẩn về kỹ thuật, kinh tế, xã hội, môi trường theo quy định tại khoản 3 Điều 35 của Luật Đấu thầu.

...

Theo đó, phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ được áp dụng trong đấu thầu rộng rãi lựa chọn nhà đầu tư chodự án đầu tư có sử dụng đấ có yêu cầu đặc thù về phát triển kinh tế, xã hội của ngành, vùng, địa phương, nhưng chưa xác định rõ tiêu chuẩn về kỹ thuật, kinh tế, xã hội, và môi trường.

Hai giai đoạn một túi hồ sơ: Quy trình chuẩn bị giai đoạn một của phương thức đầu tư (Hình từ Internet)

Giai đoạn một của hình thức đầu tư theo phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ được chuẩn bị ra sao?

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Nghị định 115/2024/NĐ-CP:

Chuẩn bị đấu thầu giai đoạn một

...

2. Quy trình chuẩn bị đấu thầu giai đoạn một gồm:

a) Lập và phê duyệt bảng theo dõi tiến độ thực hiện các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại Điều 12 của Nghị định này, trong đó xác định tiến độ cụ thể cho từng giai đoạn;

b) Công bố thông tin dự án đầu tư có sử dụng đất theo quy định tại Điều 10 hoặc Điều 11 của Nghị định này;

c) Lập hồ sơ mời thầu giai đoạn một theo quy định tại khoản 3 Điều này;

d) Thẩm định, phê duyệt hồ sơ mời thầu giai đoạn một theo quy định tại khoản 3 Điều 14 của Nghị định này.

Như vậy, giai đoạn một của phương thức đầu tư hai giai đoạn một túi hồ sơ được chuẩn bị theo quy trình sau:

- Lập và phê duyệt bảng theo dõi tiến độ thực hiện các hoạt động lựa chọn nhà đầu tư: Trong bước này, cần xác định và phê duyệt tiến độ cụ thể cho từng giai đoạn của quá trình lựa chọn nhà đầu tư, đảm bảo mọi hoạt động được thực hiện đúng thời gian quy định.

- Công bố thông tin về dự án đầu tư có sử dụng đất: Cần công khai thông tin về dự án theo các quy định tại Điều 10 hoặc Điều 11 Nghị định 115/2024/NĐ-CP.

- Lập hồ sơ mời thầu giai đoạn một: Hồ sơ mời thầu phải được lập đầy đủ, chi tiết và rõ ràng, bao gồm các thông tin quan trọng về dự án, yêu cầu nhà đầu tư, tiêu chí lựa chọn, nhằm đảm bảo sự minh bạch và công bằng trong quá trình đấu thầu.

- Thẩm định và phê duyệt hồ sơ mời thầu giai đoạn một: Sau khi lập hồ sơ mời thầu, cần thực hiện thẩm định và phê duyệt hồ sơ theo quy định tại Điều 14 Nghị định 115/2024/NĐ-CP, đảm bảo các yêu cầu của hồ sơ hợp lệ và đáp ứng đúng quy trình pháp lý

Hồ sơ mời thầu giai đoạn một của hình thức đầu tư theo phương thức hai giai đoạn một túi hồ sơ bao gồm những nội dung gì?

Căn cứ theo quy định tại khoản 3 Điều 32 Nghị định 115/2024/NĐ-CP:

Chuẩn bị đấu thầu giai đoạn một

...

3. Hồ sơ mời thầu giai đoạn một được lập phù hợp với các căn cứ quy định tại Điều 13 của Nghị định này, gồm các nội dung cơ bản sau đây:

a) Thông tin chung về dự án gồm: tên dự án; mục tiêu; quy mô đầu tư; vốn đầu tư; địa điểm thực hiện dự án; hiện trạng sử dụng đất, diện tích khu đất thực hiện dự án; mục đích sử dụng đất; các chỉ tiêu quy hoạch được duyệt; thời hạn, tiến độ thực hiện dự án;

b) Chỉ dẫn việc chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu giai đoạn một;

c) Yêu cầu về tư cách hợp lệ của nhà đầu tư theo quy định tại Điều 5 của Luật Đấu thầu;

d) Yêu cầu về đối tượng, điều kiện được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai;

đ) Yêu cầu về nhà đầu tư không trong thời gian bị cấm hoạt động kinh doanh bất động sản, bị tạm ngừng, bị đình chỉ hoạt động theo bản án, quyết định của Tòa án, quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về kinh doanh bất động sản (áp dụng đối với dự án bất động sản);

e) Yêu cầu nhà đầu tư kê khai lịch sử tranh chấp, khiếu kiện đối với các hợp đồng đã và đang thực hiện;

g) Yêu cầu sơ bộ về phương án đầu tư kinh doanh; hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư, phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương để nhà đầu tư có cơ sở trao đổi với bên mời thầu;

h) Nội dung cần thiết khác (nếu có).

Hồ sơ mời thầu giai đoạn một không yêu cầu nhà đầu tư đề xuất về hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương và thực hiện biện pháp bảo đảm dự thầu.

Như vậy, hồ sơ mời thầu giai đoạn một gồm các nội dung cơ bản sau:

- Thông tin chung về dự án: Tên dự án, mục tiêu, quy mô đầu tư, vốn đầu tư, địa điểm, diện tích đất, mục đích sử dụng đất, các chỉ tiêu quy hoạch, thời hạn và tiến độ thực hiện.

- Chỉ dẫn về việc chuẩn bị và nộp hồ sơ dự thầu.

- Yêu cầu về tư cách hợp lệ của nhà đầu tư theo quy định tại Điều 5 của Luật Đấu thầu.

- Yêu cầu về đối tượng được giao đất, cho thuê đất theo pháp luật về đất đai.

- Yêu cầu về tình trạng pháp lý của nhà đầu tư (không trong thời gian bị cấm hoạt động kinh doanh bất động sản, bị tạm ngừng, đình chỉ hoạt động).

- Yêu cầu kê khai lịch sử tranh chấp, khiếu kiện liên quan đến các hợp đồng đã và đang thực hiện.

- Yêu cầu sơ bộ về phương án đầu tư kinh doanh và hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư.

- Nội dung cần thiết khác (nếu có).

Hồ sơ không yêu cầu nhà đầu tư đề xuất về hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư và biện pháp bảo đảm dự thầu.