Dự án điện lực nào thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước được vay lại vốn?

Nội dung chính

Dự án điện lực nào thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước được vay lại vốn và cơ quan cho vay lại không chịu rủi ro tín dụng?

Căn cứ khoản 5 Điều 5 Luật Điện lực 2024 quy định như sau:

Điều 5. Chính sách của Nhà nước về phát triển điện lực

[...]

5. Dự án điện lực sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài của doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ làm chủ đầu tư thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước được vay lại vốn và cơ quan cho vay lại không chịu rủi ro tín dụng theo quy định của Luật Quản lý nợ công.

6. Có cơ chế phát triển các dự án điện lực phù hợp với cấp độ thị trường điện cạnh tranh trên cơ sở bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và an ninh tài chính quốc gia, bảo đảm lợi ích của Nhà nước và Nhân dân, ổn định kinh tế vĩ mô trong từng thời kỳ, bao gồm: sản lượng điện hợp đồng tối thiểu dài hạn và thời gian áp dụng, nguyên tắc tính giá điện, bảo đảm thực hiện dự án đầu tư, thời hạn của chính sách đối với từng trường hợp.

7. Khuyến khích nhà máy điện sử dụng nhiên liệu hóa thạch chuyển đổi sang các nguồn nhiên liệu phát thải thấp, lắp đặt các thiết bị, hệ thống thu giữ các-bon để giảm phát thải ra môi trường, bảo đảm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của doanh nghiệp và người lao động; phát triển nhiệt điện than ở mức hợp lý theo hướng ưu tiên những tổ máy công suất lớn, hiệu suất cao, sử dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại; bảo đảm tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường.

[...]

Như vậy, dự án điện lực sử dụng vốn ODA hoặc vốn vay ưu đãi từ nhà tài trợ nước ngoài, do doanh nghiệp Nhà nước nắm 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ làm chủ đầu tư, nếu thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước thì được vay lại vốn. Trong trường hợp này, cơ quan cho vay lại không chịu rủi ro tín dụng theo quy định của Luật Quản lý nợ công 2017.

Dự án điện lực nào thuộc danh mục ưu tiên đầu tư của Nhà nước được vay lại vốn? (Hình từ Internet)

Nội dung kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực phải xác định danh mục các dự án điện lực nào làm cơ sở giao doanh nghiệp đầu tư xây dựng?

Căn cứ khoản 2 Điều 11 Luật Điện lực 2024 quy định như sau:

Điều 11. Kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực, kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh trong đó có nội dung về phương án phát triển mạng lưới cấp điện

1. Kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực phải bảo đảm phù hợp với quy định của pháp luật về quy hoạch và các yêu cầu sau đây:

a) Bám sát mục tiêu, định hướng của quy hoạch, cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao trong quy hoạch;

b) Bảo đảm phát triển nguồn điện cân đối theo vùng, miền, hướng tới cân bằng cung - cầu nội vùng; bảo đảm tính khả thi, đồng bộ và linh hoạt trong phát triển nguồn điện, lưới điện phù hợp với bối cảnh, nguồn lực quốc gia;

c) Xác định thời gian đưa các dự án vào vận hành theo hai giai đoạn trong thời kỳ quy hoạch 10 năm và dự kiến 05 năm tiếp theo cho giai đoạn tầm nhìn.

2. Nội dung kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực phải đáp ứng quy định của pháp luật về quy hoạch và xác định danh mục các dự án điện lực quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 của Luật này làm cơ sở giao doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ để đầu tư xây dựng.

[...]

Theo đó, nội dung kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực phải xác định danh mục các dự án điện lực thuộc diện Nhà nước độc quyền đầu tư, cụ thể là:

- Dự án nhà máy điện hạt nhân,

- Nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu,

- Lưới điện truyền tải quan trọng từ cấp điện áp 220 kV trở lên

theo danh mục do Thủ tướng Chính phủ quyết định.

Đồng thời phải đáp ứng quy định của pháp luật về quy hoạch để giao cho doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ đầu tư xây dựng.

UBND cấp tỉnh lập, ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh có nội dung gì làm cơ sở triển khai thực hiện các dự án điện lực?

Căn cứ khoản 3 Điều 11 Luật Điện lực 2024 quy định như sau:

Điều 11. Kế hoạch thực hiện quy hoạch phát triển điện lực, kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh trong đó có nội dung về phương án phát triển mạng lưới cấp điện

[...]

3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập, ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh theo quy định pháp luật về quy hoạch, trong đó có nội dung phương án phát triển mạng lưới cấp điện làm cơ sở triển khai thực hiện các dự án điện lực và xác định các dự án lưới điện phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng do doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ đầu tư xây dựng.

Như vậy, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập, ban hành kế hoạch thực hiện quy hoạch tỉnh có nội dung phương án phát triển mạng lưới cấp điện, làm cơ sở để:

- Triển khai thực hiện các dự án điện lực;

- Xác định các dự án lưới điện phục vụ phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng, do doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ hoặc doanh nghiệp do doanh nghiệp này nắm giữ 100% vốn điều lệ đầu tư xây dựng.