Cộng đồng dân cư là gì? Đối tượng được tham vấn trong đánh giá tác động môi trường có bao gồm cộng đồng dân cư không?

Nội dung chính

Cộng đồng dân cư là gì?

Căn cứ khoản 28 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020 về cộng đồng dân cư quy định như sau:

Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

...

28. Cộng đồng dân cư là cộng đồng người sinh sống trên cùng địa bàn thôn, ấp, bản, làng, buôn, bon, phum, sóc, tổ dân phố hoặc điểm dân cư tương tự trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

...

Như vậy, cộng đồng dân cư được hiểu là nhóm người sinh sống tại cùng một khu vực địa lý, chẳng hạn như thôn, ấp, bản, làng, buôn, bon, phum, sóc, tổ dân phố, hoặc một điểm dân cư tương tự trong phạm vi lãnh thổ nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.

Những cộng đồng này được hình thành và duy trì dựa trên sự liên kết địa phương, thường chia sẻ đặc điểm về văn hóa, lối sống và thường có mối quan hệ gắn bó, tương trợ lẫn nhau.

Cộng đồng dân cư là gì? Đối tượng được tham vấn trong đánh giá tác động môi trường có bao gồm cộng đồng dân cư không? (Hình từ Internet)

Đối tượng được tham vấn trong đánh giá tác động môi trường có bao gồm cộng đồng dân cư không?

Căn cứ khoản 1 Điều 33 Luật Bảo vệ môi trường 2020 về tham vấn trong đánh giá tác động môi trường quy định như sau:

Tham vấn trong đánh giá tác động môi trường

1. Đối tượng được tham vấn bao gồm:

a) Cộng đồng dân cư, cá nhân chịu tác động trực tiếp bởi dự án đầu tư;

b) Cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến dự án đầu tư.

2. Trách nhiệm thực hiện tham vấn được quy định như sau:

a) Chủ dự án đầu tư phải thực hiện tham vấn đối tượng quy định tại khoản 1 Điều này, được khuyến khích tham vấn ý kiến chuyên gia trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường;

b) Cơ quan, tổ chức quy định tại điểm b khoản 1 Điều này có trách nhiệm trả lời chủ dự án đầu tư bằng văn bản về nội dung được tham vấn trong thời hạn quy định; trường hợp hết thời hạn quy định mà không có văn bản trả lời thì được coi là thống nhất với nội dung tham vấn.

...

Theo đó, đối tượng được tham vấn trong quá trình đánh giá tác động môi trường bao gồm cộng đồng dân cư chịu tác động trực tiếp từ dự án đầu tư.

Theo quy định, việc tham vấn này phải đảm bảo tiếp thu ý kiến từ các cộng đồng, cá nhân bị ảnh hưởng cũng như từ các cơ quan, tổ chức có liên quan trực tiếp đến dự án.

Chủ đầu tư có trách nhiệm tiến hành tham vấn với các đối tượng trên và được khuyến khích lấy ý kiến từ các chuyên gia để đảm bảo chất lượng và tính đầy đủ của đánh giá.

Nội dung tham vấn cộng đồng dân cư trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm gì?

Căn cứ khoản 3 Điều 33 Luật Bảo vệ môi trường 2020 về tham vấn trong đánh giá tác động môi trường quy định như sau:

Tham vấn trong đánh giá tác động môi trường

...

3. Nội dung tham vấn trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:

a) Vị trí thực hiện dự án đầu tư;

b) Tác động môi trường của dự án đầu tư;

c) Biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường;

d) Chương trình quản lý và giám sát môi trường; phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường;

đ) Các nội dung khác có liên quan đến dự án đầu tư.

...

Như vậy, nội dung tham vấn cộng đồng dân cư trong quá trình thực hiện đánh giá tác động môi trường bao gồm:

- Vị trí thực hiện dự án đầu tư: Tham vấn nhằm xác định tính phù hợp của vị trí dự án với môi trường và cộng đồng địa phương.

- Tác động môi trường của dự án đầu tư: Đánh giá mức độ ảnh hưởng đến môi trường và đời sống của người dân. Đây là yếu tố quan trọng giúp xác định các ảnh hưởng tiêu cực có thể phát sinh từ dự án.

- Biện pháp giảm thiểu tác động xấu đến môi trường: Tham vấn các biện pháp mà chủ đầu tư đề xuất để giảm thiểu hoặc ngăn chặn tác động xấu đến môi trường.

- Chương trình quản lý và giám sát môi trường; phương án phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường: Gồm các kế hoạch để theo dõi và kiểm soát tác động môi trường trong suốt vòng đời của dự án, cũng như phương án phòng ngừa và ứng phó với các sự cố môi trường.

- Các nội dung khác có liên quan đến dự án đầu tư: Có thể bao gồm những vấn đề liên quan đến phúc lợi của người dân, tài nguyên tự nhiên, hoặc bất kỳ nội dung nào khác mà cộng đồng quan tâm.

Quá trình tham vấn này nhằm đảm bảo các bên liên quan, đặc biệt là cộng đồng dân cư, có cơ hội đóng góp ý kiến, đảm bảo quyền lợi của họ được bảo vệ và giảm thiểu tối đa các tác động xấu từ dự án.

XEM THÊM: