04 hình thức đầu tư phân loại dự án đầu tư xây dựng từ ngày 01 7 2026

Nội dung chính

04 hình thức đầu tư phân loại dự án đầu tư xây dựng từ ngày 01 7 2026

Ngày 10/12/2025, Quốc hội ban hành Luật Xây dựng 2025 có hiệu lực từ ngày 01/7/2026.

Lưu ý: khoản 2, khoản 3 Điều 43, Điều 71 và các khoản 3, 4, 5 Điều 95 Luật Xây dựng 2025 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026.

Căn cứ theo khoản 1 Điều 17 Luật Xây dựng 2025 quy định như sau:

Điều 17. Phân loại dự án đầu tư xây dựng

1. Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo hình thức đầu tư bao gồm:

a) Dự án đầu tư công;

b) Dự án PPP;

c) Dự án sử dụng chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước, vốn ngân sách nhà nước khác không thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đầu tư công thực hiện theo các quy định đối với dự án đầu tư công tại Luật này;

d) Dự án đầu tư xây dựng thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đầu tư, dự án đầu tư xây dựng khác không thuộc trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản này (sau đây gọi là dự án đầu tư kinh doanh).

[...]

Như vậy, từ ngày 01 7 2026, dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo 04 hình thức đầu tư bao gồm cụ thể như sau:

(1) Dự án đầu tư công;

(2) Dự án PPP;

(3) Dự án sử dụng chi thường xuyên từ ngân sách nhà nước, vốn ngân sách nhà nước khác không thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đầu tư công thực hiện theo các quy định đối với dự án đầu tư công tại Luật Xây dựng 2025;

(4) Dự án đầu tư xây dựng thuộc phạm vi điều chỉnh của pháp luật về đầu tư, dự án đầu tư xây dựng khác không thuộc trường hợp quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 17 Luật Xây dựng 2025 (sau đây gọi là dự án đầu tư kinh doanh).

So với Luật Xây dựng 2014 (hết hiệu lực ngày 01 7 2026) phân loại dự án chủ yếu theo nguồn vốn, Luật Xây dựng 2025 phân loại dự án theo hình thức đầu tư, bao gồm: dự án đầu tư công, dự án PPP, dự án sử dụng chi thường xuyên ngân sách nhà nước và dự án đầu tư kinh doanh.

Việc phân loại này bảo đảm sự thống nhất với pháp luật về đầu tư công, PPP và đầu tư, tạo thuận lợi trong việc áp dụng trình tự, thủ tục và cơ chế quản lý phù hợp với từng loại dự án.

04 hình thức đầu tư phân loại dự án đầu tư xây dựng từ ngày 01 7 2026 (Hình từ Internet)

Việc lập dự án đầu tư xây dựng được quy định như thế nào?

Căn cứ tại Điều 23 Luật Xây dựng 2025 quy định việc lập dự án đầu tư xây dựng như sau:

- Chủ đầu tư hoặc cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật làm cơ sở trình thẩm định, phê duyệt dự án, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 23 Luật Xây dựng 2025.

- Dự án đầu tư xây dựng chỉ cần lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật trong các trường hợp sau đây:

+ Dự án đầu tư xây dựng công trình sử dụng cho mục đích tôn giáo, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 23 Luật Xây dựng 2025;

+ Dự án đầu tư xây dựng quy mô nhỏ hoặc có tính chất kỹ thuật đơn giản theo quy định của Chính phủ;

+ Trường hợp khác theo quy định của pháp luật có liên quan.

- Công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp do cá nhân, cộng đồng dân cư sử dụng theo quy định của pháp luật về đất đai hoặc công trình nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân khi xây dựng không phải lập Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, trừ trường hợp công trình nhà ở riêng lẻ nhiều tầng, nhiều căn hộ có yêu cầu lập dự án theo quy định của pháp luật về nhà ở hoặc công trình nhà ở riêng lẻ thuộc khu vực bảo vệ di tích, di sản thế giới có yêu cầu lập dự án theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.

- Đối với dự án bảo quản, tu bổ, phục hồi di tích, việc lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật, phê duyệt dự án thực hiện theo quy định của pháp luật về di sản văn hóa.

- Việc lập, thẩm định Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, Đề xuất dự án để quyết định hoặc chấp thuận chủ trương đầu tư thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư, pháp luật về đầu tư và quy định khác của pháp luật có liên quan.

Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng được quy định như nào từ 01 7 2026?

Căn cứ tại Điều 32 Luật Xây dựng 2025 quy định về hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng như sau:

Điều 32. Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng

1. Căn cứ quy mô, tính chất, hình thức đầu tư và điều kiện thực hiện, dự án đầu tư xây dựng được áp dụng một trong các hình thức tổ chức quản lý dự án sau đây:

a) Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng;

b) Chủ đầu tư tổ chức quản lý dự án thông qua thuê tư vấn quản lý dự án hoặc thành lập ban quản lý dự án trực thuộc hoặc tự thực hiện quản lý dự án.

2. Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quy định tại điểm a khoản 1 Điều này được người quyết định đầu tư giao quản lý đồng thời hoặc liên tục các dự án thuộc cùng chuyên ngành hoặc trên cùng một địa bàn; được thực hiện tư vấn quản lý dự án khi đủ điều kiện, năng lực theo quy định.

Theo đó, hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng được quy định như sau:

- Căn cứ quy mô, tính chất, hình thức đầu tư và điều kiện thực hiện, dự án đầu tư xây dựng được áp dụng một trong các hình thức tổ chức quản lý dự án sau đây:

+ Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng;

+ Chủ đầu tư tổ chức quản lý dự án thông qua thuê tư vấn quản lý dự án hoặc thành lập ban quản lý dự án trực thuộc hoặc tự thực hiện quản lý dự án.

- Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng quy định tại điểm a khoản 1 Điều 32 Luật Xây dựng 2025 được người quyết định đầu tư giao quản lý đồng thời hoặc liên tục các dự án thuộc cùng chuyên ngành hoặc trên cùng một địa bàn; được thực hiện tư vấn quản lý dự án khi đủ điều kiện, năng lực theo quy định.

Trên đây là toàn bộ nội dung về "04 hình thức đầu tư phân loại dự án đầu tư xây dựng từ ngày 01 7 2026"