Tải file Dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính mới nhất
Nội dung chính
Tải file Dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính mới nhất
Mới đây, Bộ Nội vụ đã gửi Hồ sơ thẩm định dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính, trong đó có Dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính mới nhất.
Dự thảo Nghị định này quy định về tiêu chuẩn phân loại, cách tính điểm phân loại đơn vị hành chính và thẩm quyền, trình tự, thủ tục phân loại đơn vị hành chính.
Dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính gồm 04 chương, 16 điều, được bố cục như sau:
- Chương I. Quy định chung (từ Điều 1 đến Điều 4): Quy định về phạm vi điều chỉnh, loại ĐVHC, mục đích và nguyên tắc phân loại ĐVHC, khung điểm phân loại ĐVHC.
- Chương II. Tiêu chí phân loại và cách tính điểm phân loại ĐVHC (từ Điều 5 đến Điều 9): Quy định cụ thể tiêu chí, cách tính điểm phân loại cho từng loại hình ĐVHC, bao gồm: tỉnh, xã, phường, đặc khu.
- Chương III. Thẩm quyền và thủ tục phân loại ĐVHC (từ Điều 10 đến Điều 14): Quy định thẩm quyền quyết định phân loại; hồ sơ, trình tự, thủ tục thực hiện việc phân loại ĐVHC các cấp; quy định việc rà soát, phân loại lại theo định kỳ; trách nhiệm kiểm tra, tổng hợp của các cơ quan có thẩm quyền.
- Chương IV. Điều khoản thi hành (từ Điều 15 đến Điều 16): Quy định về hiệu lực thi hành, nguyên tắc áp dụng chuyển tiếp và xử lý các trường hợp phân loại ĐVHC đã được thực hiện trước khi Nghị định này có hiệu lực.
Theo khoản 1 Mục II Dự thảo tờ trình Dự thảo Nghị định về phân loại đơn vị hành chính, việc ban hành Nghị định nhằm cụ thể hóa các quy định tại Điều 3 của Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15, bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý để thực hiện việc phân loại ĐVHC trong điều kiện mô hình tổ chức chính quyền địa phương đã chuyển sang 02 cấp: cấp tỉnh và cấp xã; xác lập khung pháp lý thống nhất, minh bạch và khả thi cho việc xác định tiêu chí, trình tự, thủ tục, thẩm quyền và cơ chế cập nhật kết quả phân loại ĐVHC theo định kỳ.
Qua đó, bảo đảm việc phân loại phản ánh sát thực trạng quy mô, điều kiện phát triển, đặc thù vùng miền và năng lực vận hành của chính quyền địa phương, làm căn cứ quan trọng cho việc:
- Hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với từng loại hình ĐVHC;
- Xây dựng tổ chức bộ máy, phân cấp quản lý và bố trí nguồn lực (nhân lực, tài lực) theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả;
- Thiết kế chế độ, chính sách tiền lương, phụ cấp, biên chế đối với đội ngũ cán bộ, công chức của chính quyền địa phương một cách hợp lý, công bằng và phù hợp với điều kiện thực tiễn.
Tải file Dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính mới nhất
Tải file Dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính mới nhất (Hình từ Internet)
Căn cứ chính trị xây dựng Dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính mới nhất
Tại khoản 1 Mục I Dự thảo tờ trình đã nêu ra các căn cứ chính trị trong việc xây dựng Dự thảo Nghị định phân loại đơn vị hành chính mới nhất, cụ thể như sau:
- Kết luận 126-KL/TW, Kết luận 127-KL/TW, Kết luận 130-KL/TW và Kết luận 137-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư đã đề ra mục tiêu: “Nghiên cứu định hướng sáp nhập một số đơn vị cấp tỉnh, không tổ chức cấp huyện, sáp nhập một số đơn vị cấp xã, thực hiện mô hình địa phương 02 cấp (tổ chức đảng, chính quyền, đoàn thể) bảo đảm tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả”; “…nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức chính quyền địa phương… và hoàn thành sửa đổi, bổ sung pháp luật chậm nhất ngày 30/6/2025”; “Kết thúc hoạt động của ĐVHC cấp huyện từ ngày 01/7/2025 sau khi Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi) có hiệu lực thi hành”;
- Nghị quyết 60-NQ/TW ngày 12/4/2025 của Hội nghị Trung ương 11 khóa XIII đã thông qua nội dung: “Đồng ý chủ trương tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp: cấp tỉnh (tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), cấp xã (xã, phường, đặc khu trực thuộc tỉnh, thành phố); kết thúc hoạt động của ĐVHC cấp huyện từ ngày 01/7/2025 sau khi Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi) có hiệu lực thi hành”;