Sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn TP.HCM giai đoạn 2023 - 2025 có những điểm gì?

Kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn TP.HCM giai đoạn 2023 - 2025? Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của địa phương cần phải có những nội dung gì?

Nội dung chính

Kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn TP.HCM giai đoạn 2023 - 2025?

Tại Mục 2 Kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2023 - 2025 được ban hành kèm theo Quyết định 4211/QĐ-UBND năm 2023 của Uỷ ban nhân dân TP Hồ Chí Minh có quy định kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn TP.HCM giai đoạn 2023 - 2025 được thực hiện như sau:

Năm 2023:

Căn cứ các chính sách, pháp luật liên quan đến sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn, khắc phục những tồn tại, hạn chế khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021 và tạo thuận lợi cho việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.

- Trên cơ sở hợp phần Phương án sắp xếp của các địa phương, tiến hành việc xây dựng Phương án tổng thể, Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã đồng thời có diện tích tự nhiên và quy mô dân số dưới 70% quy định.

- Đơn vị hành chính cấp huyện đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 200% quy định.

- Đơn vị hành chính cấp xã đồng thời có tiêu chuẩn về diện tích tự nhiên dưới 20% và quy mô dân số dưới 300% quy định.

Năm 2024:

- Hoàn thành việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 -2025.

- Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy, bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tại các cơ quan, tổ chức ở đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.

- Tập trung giải quyết dứt điểm chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021; giải quyết chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị ở đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.

- Sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức tại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.

- Thu hồi con dấu cũ, khắc con dấu mới của cơ quan, tổ chức, đơn vị và thực hiện chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp do thay đổi địa giới, tên gọi của đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.

- Triển khai thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.

Năm 2025:

- Tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030.

- Tiếp tục giải quyết chế độ, chính sách dôi dư tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và những người dôi dư sau Đại hội Đảng bộ cấp huyện, cấp xã nhiệm kỳ 2025 - 2030 ở những đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã hình thành sau khi sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.

- Tiếp tục sắp xếp lại, xử lý trụ sở, tài sản công của cơ quan, tổ chức, đơn vị tại đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.

- Hoàn thành thực hiện việc chuyển đổi các loại giấy tờ liên quan của cá nhân, tổ chức do thay đổi địa giới, tên gọi của đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.

- Tiếp tục triển khai thực hiện các chế độ, chính sách đặc thù tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã hình thành sau sắp xếp giai đoạn 2023 - 2025.

- Triển khai công tác lập mới, chỉnh lý, bổ sung hồ sơ, bản đồ địa giới đơn vị hành chính các cấp theo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đối với từng đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.

- Sơ kết việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025.

Kế hoạch sắp xếp đơn vị hành chính trên địa bàn TP.HCM giai đoạn 2023 - 2025? (Hình từ Internet)

Phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của địa phương cần phải có những nội dung gì?

Tại Điều 7 Nghị quyết 35/2023/UBTVQH15 có quy định về phương án tổng thể sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của địa phương cần phải có những nội dung:

- Các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp;

- Các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện sắp xếp nhưng có yếu tố đặc thù nên không thực hiện sắp xếp;

- Các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thuộc diện khuyến khích sắp xếp;

- Các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã liền kề có điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính khi thực hiện phương án sắp xếp;

- Các đơn vị hành chính dự kiến hình thành sau sắp xếp;

- Các đơn vị hành chính đô thị dự kiến mở rộng địa giới hoặc thành lập mới;

- Các đơn vị hành chính dự kiến hình thành sau sắp xếp nhưng không đạt tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã;

- Kế hoạch, lộ trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn.

Cơ quan nào có thẩm quyền đặt tên đổi tên đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp?

Tại Điều 129 Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2015 có quy định như sau:

Thẩm quyền quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính, đặt tên, đổi tên đơn vị hành chính) giải quyết tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành chính
1. Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh; đặt tên, đổi tên đơn vị hành chính cấp tỉnh; giải quyết tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành chính cấp tỉnh.
2. Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; đặt tên, đổi tên đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; giải quyết tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.
3. Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định việc thành lập, giải thể, nhập, chia, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính; đặt tên, đổi tên đơn vị hành chính; giải quyết tranh chấp liên quan đến địa giới đơn vị hành chính quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này.

Như vậy, cơ quan có thẩm quyền đặt tên đổi tên đơn vị hành chính hình thành sau sắp xếp bao gồm:

- Quốc hội quyết định đặt tên đổi tên đơn vị hành chính cấp tỉnh.

- Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định đặt tên đổi tên đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã.

Bên cạnh đó, Chính phủ có trách nhiệm trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định việc đặt tên đổi tên đơn vị hành chính.