Tiến độ GPMB bàn giao mặt bằng thi công các dự án trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn

Nội dung chính

Tiến độ GPMB bàn giao mặt bằng thi công các dự án trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn 

Hiện nay, trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn có nhiều dự án lớn, trọng điểm đang triển khai, chiếm tỷ trọng lớn vốn giao năm 2025 của tỉnh; tuy nhiên theo báo cáo giải ngân hàng tháng, các dự án trên địa bàn có tỷ lệ giải ngân thấp, nguyên nhân chủ yếu do vướng mắc trong công tác GPMB dẫn đến làm chậm tiến độ thi công dự án

Ngày 30/10/2025 UBND Thanh Hóa ban hành Công văn 19022/UBND-CNXDKH đẩy nhanh tiến độ GPMB bàn giao mặt bằng thi công các dự án trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn

Cụ thể, để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công năm 2025 trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn, đảm bảo yêu cầu theo Kế hoạch số 210/KH-UBND ngày 02/10/2025 của UBND tỉnh về thực hiện chiến dịch cao điểm 90 ngày đêm hoàn thành giải ngân vốn đầu tư công năm 2025; Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Đảng ủy, UBND các xã, phường có dự án đầu tư công trên địa bàn một số nội dung về tiến độ GPMB bàn giao mặt bằng thi công như sau:

(1) UBND các xã, phường: Báo cáo kết quả thực hiện công tác GPMB của từng dự án theo các nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo số 175/TBUBND ngày 18/9/2025, đề xuất các giải pháp đẩy nhanh tiến độ GPMB và kiến nghị những nội dung vượt thẩm quyền (nếu có); báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh (gửi qua các Chủ đầu tư dự án) trước ngày 10/11/2025.

Trên cơ sở báo cáo của các địa phương, yêu cầu các Chủ đầu tư (Ban Quản lý KKT Nghi Sơn và các KCN; Ban QLDA ĐTXD Khu vực KKT Nghi Sơn và các KCN; Ban QLDA Đầu tư xây dựng Khu vực Nghi Sơn) rà soát, xây dựng tiến độ thực hiện dự án đáp ứng theo yêu cầu; kịp thời báo cáo, đề xuất giải pháp với Chủ tịch UBND tỉnh để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền (nếu có).

(2) Phối hợp chặt chẽ với các Chủ đầu tư, rà soát, đánh giá việc triển khai thực hiện GPMB theo Kế hoạch đã xây dựng với các mốc thời gian liên quan đến các công tác: trình, thẩm định, phê duyệt và thời điểm bàn giao mặt bằng để đảm bảo bàn giao mặt bằng sớm, đủ thời gian để triển khai thi công, giải ngân vốn năm 2025; hằng tuần, hằng tháng tổ chức họp giao ban để đánh giá lại kết quả triển khai thực hiện để kịp thời điều chỉnh kế hoạch thực hiện và đôn đốc, chỉ đạo Hội đồng bồi thường GPMB và tái định cư, các đơn vị có liên quan khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện theo Kế hoạch.

(3) Xác định công tác GPMB là nhiệm vụ chính trị trọng tâm của địa phương; do đó yêu cầu Bí thư Đảng ủy các xã, phường phải chỉ đạo triển khai quyết liệt, có hiệu quả công tác GPMB, đảm bảo hoàn thành theo Kế hoạch đề ra (Trường hợp cụ thể cần thiết, thành lập Ban chỉ đạo GPMB do đồng chí Bí thư Đảng ủy làm Trưởng ban); hằng tuần tổ chức họp giao ban, nắm bắt tình hình, đánh giá tiến độ thực hiện để kịp thời lãnh chỉ đạo UBND các xã, phường thực hiện đảm bảo tiến độ yêu cầu.

(4) Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại để nâng cao nhận thức, tư tưởng, tạo sự đồng thuận, thống nhất của Nhân dân trong công tác GPMB; kiên quyết cưỡng chế, thu hồi đất đối với những trường hợp đã được giải quyết đầy đủ chế độ, chính sách theo quy định nhưng cố tình không chấp hành quyết định thu hồi đất. 1 Đào Duy Từ, Tĩnh Gia, Hải Bình, Hải Lĩnh, Trúc Lâm, Tân Dân, Nghi Sơn, Trường Lâm, Các Sơn.

(5) Trong tổ chức thực hiện, phải nâng cao tinh thần trách nhiệm, quyết liệt hơn nữa trong công tác GPMB; phân công cụ thể công việc, trách nhiệm cho từng thành viên trong hội đồng GPMB; quan tâm chỉ đạo quyết liệt công tác xét nguồn gốc đất, xét tái định cư, công tác thẩm định, phê duyệt, thu hồi đất, tuyên truyền vận động và giải quyết đơn thư khiếu nại, kiến nghị của Nhân dân để hoàn thành nhiệm vụ GPMB theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Kế hoạch số 210/KH-UBND ngày 02/10/2025.

Tiến độ GPMB bàn giao mặt bằng thi công các dự án trên địa bàn Khu kinh tế Nghi Sơn (Hình từ Internet)

Thời hạn GPMB xây dựng phải đáp ứng yêu cầu tiến độ thực hiện dự án đã được phê duyệt đúng không?

Căn cứ quy định tại Điều 108 Luật Xây dựng 2014 như sau:

Điều 108. Chuẩn bị mặt bằng xây dựng

1. Việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng xây dựng được thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai. Ủy ban nhân dân các cấp chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư đối với dự án đầu tư xây dựng theo quy định của pháp luật.

2. Thời hạn giải phóng mặt bằng xây dựng phải đáp ứng yêu cầu tiến độ thực hiện dự án đã được phê duyệt hoặc quyết định của người có thẩm quyền.

3. Việc bàn giao toàn bộ hoặc một phần mặt bằng xây dựng để thi công theo thỏa thuận giữa chủ đầu tư và nhà thầu thi công xây dựng.

4. Bảo đảm kinh phí cho bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng, tái định cư (nếu có).

Như vậy, thời hạn giải phóng mặt bằng xây dựng phải đáp ứng yêu cầu tiến độ thực hiện dự án đã được phê duyệt hoặc quyết định của người có thẩm quyền theo quy định.

Nội dung điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn đến năm 2035 tầm nhìn đến năm 2050

UBND tỉnh Thanh Hóa đã ban hành Quyết định 1623/QĐ-UBND năm 2025 về việc phê duyệt điều chỉnh cục bộ Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Nghi Sơn, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2050

- Nội dung 1: Cập nhật các tuyến đường dây và các trạm biến áp 500 kV, 220 kV, 110 kV nhằm cụ thể hóa Quy hoạch Điện VIII và Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa đã được phê duyệt. Cơ sở điều chỉnh: Quy hoạch Điện VIII đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15/5/2023 và Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày 27/02/2023. 

- Nội dung 2: Bổ sung quy hoạch cảng Quảng Nham - Hải Châu (thuộc phường Hải Châu, thị xã Nghi Sơn), quy mô 26 ha. Bổ sung vị trí công trình đèn biển Lạch Ghép theo đề xuất của Cục Hàng hải Việt Nam tại các Công văn số 278/CHHVN-KHĐT, số 404/CHHVN-KCHT ngày 27/3/2025 và chấp thuận địa điểm của UBND tỉnh tại Công văn số 4122/UBND-CNXDKH ngày 31/3/2025. Cơ sở điều chỉnh: Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống cảng biển Việt Nam thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số1579/QĐ-TTg ngày 22/9/2021.

- Nội dung 3: Cập nhật các vị trí đất quốc phòng theo Công văn số 2993/BQP-TM ngày 18/6/2021 của Bộ Quốc phòng. Cơ sở điều chỉnh: Quyết định số 47/QĐ-TTg ngày 09/5/2024 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất quốc phòng thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

- Nội dung 4: Điều chỉnh, mở rộng đất hạ tầng kỹ thuật (tại phường Hải Thượng) để đầu tư dự án TBA 220 kV Khu kinh tế Nghi Sơn. Quy mô bổ sung, mở rộng khoảng 3,5 ha để phù hợp với tuyến đường điện theo thiết kế và hạn chế tối đa sự ảnh hưởng đến rừng tự nhiên của khu vực. Cơ sở điều chỉnh: Quy hoạch Điện VIII đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 500/QĐ-TTg ngày 15/5/2023 (Bảng 10: Danh mục các trạm biến áp 220 kV xây mới và cải tạo khu vực miền bắc đưa vào vận hành giai đoạn 2021-2030).