Giá đền bù đất Đồng Nai làm đường Vành Đai 4 được tính như thế nào khi thu hồi đất?

Nội dung chính

Giá đền bù đất Đồng Nai làm đường Vành Đai 4 được tính như thế nào khi thu hồi đất?

Tuyến Vành đai 4 TP. HCM có tổng chiều dài gần 159,3 km đi qua địa phận Bà Rịa - Vũng Tàu, Đồng Nai, TP. HCM và Long An. Đây là dự án hạ tầng giao thông quy mô lớn với mức đầu tư dự kiến khoảng 120.000 tỷ đồng, gồm cao tốc 4 làn xe cùng hệ thống đường gom và song hành.

Riêng đoạn tuyến qua tỉnh Đồng Nai dài khoảng 47 km, đi qua 5 huyện: Cẩm Mỹ, Long Thành, Thống Nhất, Trảng Bom và Vĩnh Cửu. Điểm bắt đầu nằm tại xã Thừa Đức (giáp ranh Bà Rịa - Vũng Tàu) và kết thúc tại cầu Thủ Biên (huyện Vĩnh Cửu).

Dự án triển khai theo hình thức đối tác công tư (PPP) với tổng đầu tư hơn 26.000 tỷ đồng, chia làm hai hợp phần chính:

- Giai đoạn giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư hơn 10.000 tỷ đồng

- Giai đoạn thi công xây dựng với mức đầu tư hơn 16.000 tỷ đồng

Để triển khai, Đồng Nai cần thu hồi hơn 480 ha đất, ảnh hưởng gần 1.700 hộ dân cần được bố trí tái định cư.

Căn cứ theo Điều 3 Luật Đất đai 2024 có quy định về giá đất như sau:

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Luật này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

[...]

19. Giá đất là giá trị của quyền sử dụng đất tính bằng tiền trên một đơn vị diện tích đất.

20. Giá trị quyền sử dụng đất là giá trị bằng tiền của quyền sử dụng đất đối với một diện tích đất, loại đất tại thời điểm được xác định với thời hạn sử dụng đã được xác định.

[...]

Theo đó, giá đất cụ thể được hiểu là giá trị quyền sử dụng đất trên một đơn vị diện tích, do cơ quan có thẩm quyền xác định trong từng trường hợp cụ thể. Khác với bảng giá đất được ban hành định kỳ, giá đất cụ thể không được quy định sẵn mà chỉ xác định khi cần thiết.

Về bản chất, giá trị quyền sử dụng đất là số tiền thể hiện giá trị sử dụng của một loại đất nhất định, tại một thời điểm xác định, gắn với mục đích sử dụng và thời hạn sử dụng đất đã được phê duyệt.

Lưu ý: Thông tin về khái niệm giá đất cụ thể nêu trên chỉ mang tính chất tham khảo!

Theo Điều 160 Luật Đất đai 2024 quy định về giá đất cụ thể như sau:

Điều 160. Giá đất cụ thể

1. Giá đất cụ thể được áp dụng cho các trường hợp sau đây:

a) Tính tiền sử dụng đất đối với tổ chức khi Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất không đấu giá quyền sử dụng đất, không đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất, giao đất có thu tiền sử dụng đất cho nhà đầu tư trúng thầu hoặc tổ chức kinh tế do nhà đầu tư trúng thầu thành lập thực hiện dự án có sử dụng đất, công nhận quyền sử dụng đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất mà phải nộp tiền sử dụng đất;

b) Tính tiền thuê đất khi Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê, trừ trường hợp thông qua đấu giá quyền sử dụng đất;

c) Tính giá trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước theo quy định của pháp luật về cổ phần hóa;

d) Xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất, trừ trường hợp quy định tại điểm i khoản 1 Điều 159 của Luật này;

đ) Tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi gia hạn sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết; cho phép chuyển hình thức sử dụng đất;

e) Tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất.

[...]

Như vậy, giá đền bù đất làm đường được tính giá đất cụ thể khi thu hồi đất.

Do đó, ở từng địa phương cụ thể sẽ có một giá đất cụ thể khác nhau, dẫn tới giá bồi thường đất khi Nhà nước thu hồi đất làm đường sẽ có một mức bồi thường đất khác nhau.

Giá đền bù đất Đồng Nai làm đường Vành Đai 4 được tính như thế nào khi thu hồi đất? (Hình từ Internet)

Điều kiện để được bồi thường đất do thu hồi để làm đường Vành Đai 4?

Căn cứ theo khoản 1 Điều 79 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:

Điều 79. Thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng

Nhà nước thu hồi đất trong trường hợp thật cần thiết để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng nhằm phát huy nguồn lực đất đai, nâng cao hiệu quả sử dụng đất, phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội theo hướng hiện đại, thực hiện chính sách an sinh xã hội, bảo vệ môi trường và bảo tồn di sản văn hóa trong trường hợp sau đây:

1. Xây dựng công trình giao thông, bao gồm: đường ô tô cao tốc, đường ô tô, đường trong đô thị, đường nông thôn kể cả đường tránh, đường cứu nạn và đường trên đồng ruộng phục vụ nhu cầu đi lại chung của mọi người, điểm dừng xe, điểm đón trả khách, trạm thu phí giao thông, công trình kho bãi, nhà để xe ô tô; bến phà, bến xe, trạm dừng nghỉ; các loại hình đường sắt; nhà ga đường sắt; các loại cầu, hầm phục vụ giao thông; công trình đường thủy nội địa, công trình hàng hải; công trình hàng không; tuyến cáp treo và nhà ga cáp treo; cảng cá, cảng cạn; các công trình trụ sở, văn phòng, cơ sở kinh doanh dịch vụ trong ga, cảng, bến xe; hành lang bảo vệ an toàn công trình giao thông mà phải thu hồi đất để lưu không; các kết cấu khác phục vụ giao thông vận tải;

[...]

Do đó, thu hồi đất để làm đường Vành Đai 4 thuộc trường hợp thu hồi đất để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng

Theo Điều 95 Luật Đất đai 2024 các trường hợp được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng bao gồm:

[1] Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không phải là đất thuê trả tiền thuê đất hằng năm;

[2] Cộng đồng dân cư đang sử dụng đất có công trình là chùa, đình, đền, miếu, am, nhà thờ họ, công trình tín ngưỡng khác; đất nông nghiệp quy định tại khoản 4 Điều 178 của Luật này và đất đó không có tranh chấp, được Ủy ban nhân dân cấp xã nơi có đất xác nhận là đất sử dụng chung cho cộng đồng;

[3] Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài quy định tại khoản 1 Điều 44 Luật Đất đai 2024

[4] Tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc được Nhà nước cho phép hoạt động đang sử dụng đất mà không phải là đất do Nhà nước giao, cho thuê; không phải là đất nhận chuyển nhượng, nhận tặng cho từ ngày 01 tháng 7 năm 2004 trở về sau;

[5] Người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế;

[6] Tổ chức được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê; nhận thừa kế quyền sử dụng đất, nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất;

[7]  Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao được Nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê;

[8] Tổ chức kinh tế, người gốc Việt Nam định cư ở nước ngoài, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất để thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở để bán hoặc để bán kết hợp cho thuê; cho thuê đất trả tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê.

Các trường hợp được nêu trên được bồi thường về đất khi có một trong các điều kiện sau đây:

- Có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất hoặc Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất;

- Có quyết định giao đất hoặc quyết định cho thuê đất hoặc quyết định cho phép chuyển mục đích sử dụng đất của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;

- Có một trong các giấy tờ về quyền sử dụng đất làm căn cứ để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo quy định tại Điều 137 Luật Đất đai 2024;

- Nhận chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật từ người có quyền sử dụng đất hợp pháp nhưng chưa hoàn thành thủ tục đăng ký đất đai;

- Được sử dụng đất theo thỏa thuận trong hợp đồng thế chấp để xử lý nợ; văn bản công nhận kết quả đấu giá quyền sử dụng đất mà người trúng đấu giá đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật.

Lưu ý: Chính phủ quy định trường hợp khác được bồi thường về đất và điều kiện được bồi thường về đất.