8 trường hợp phải lựa chọn Nhà đầu tư Dự án PPP trong trường hợp đặc biệt tại TPHCM theo Nghị định 243/2025/NĐ-CP?
Mua bán Đất nền dự án tại Hồ Chí Minh
Nội dung chính
8 trường hợp phải lựa chọn Nhà đầu tư Dự án PPP trong trường hợp đặc biệt tại TPHCM theo Nghị định 243/2025/NĐ-CP?
Căn cứ Điều 57 Nghị định 243/2025/NĐ-CP quy định thì có thể phân làm 8 trường hợp phải lựa chọn Nhà đầu tư Dự án PPP trong trường hợp đặc biệt như sau:
[1] Dự án có yêu cầu bảo đảm lợi ích quốc gia, thực hiện nhiệm vụ chính trị của quốc gia theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 40 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 là dự án được thực hiện theo chỉ đạo tại nghị quyết, kết luận, văn bản chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước.
[2] Dự án theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 40 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 là dự án thuộc lĩnh vực chiến lược, dự án đầu tư phát triển trọng điểm, quan trọng quốc gia trong lĩnh vực khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo có yêu cầu thực hiện đặt hàng, giao nhiệm vụ.
Nhóm Dự án có yêu cầu đặc thù về thủ tục đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư hoặc có điều kiện đặc thù theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 40 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 gồm:
[3] Dự án có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay để bảo đảm hoàn thành tiến độ theo chỉ đạo tại Nghị quyết của Chính phủ, Quyết định, Chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ, Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, văn bản thông báo ý kiến, kết luận của Ban Thường vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh;
[4] Dự án có yêu cầu thực hiện ngay nhằm bảo đảm kết nối, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật giữa các công trình thuộc dự án theo chỉ đạo tại Nghị quyết của Quốc hội, Nghị quyết của Chính phủ, Quyết định, Chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ để đáp ứng yêu cầu về hiệu quả quản lý, khai thác, vận hành công trình đồng bộ, liên tục;
[5] Dự án xây dựng nhà máy điện hạt nhân theo quy định của pháp luật về năng lượng nguyên tử;
[6] Dự án thuộc ngành, lĩnh vực phục vụ mục tiêu bảo đảm trật tự, an toàn xã hội theo quy định của pháp luật về đầu tư công;
[7] Dự án điện gió ngoài khơi theo quy định của pháp luật về điện lực mà nếu áp dụng các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định tại các Điều 37, 38 và 39 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 thì không đáp ứng được yêu cầu thực hiện dự án;
[8] Dự án có điều kiện đặc thù khác mà nếu áp dụng các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định tại các Điều 37, 38 và 39 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 thì không đáp ứng được yêu cầu thực hiện dự án.
Tải về Nghị định 243/2025/NĐ-CP |
8 trường hợp phải lựa chọn Nhà đầu tư Dự án PPP trong trường hợp đặc biệt tại TPHCM theo Nghị định 243/2025/NĐ-CP? (Hình từ Internet)
Việc áp dụng hình thức lựa chọn Nhà đầu tư Dự án PPP trong trường hợp đặc biệt có tác động như thế nào tới các Dự án PPP tại TPHCM?
Tại TPHCM, các dự án PPP là nhóm những dự án không thể thiếu, có hơn 100 dự án đã được hoàn thành trong nội bộ khu vực (chỉ xác định trong phạm vi trước khi thực hiện sáp nhập).
Việc sử dụng hình thức này cho phép áp dụng các phương pháp lựa chọn nhà đầu tư linh hoạt và phù hợp với tính chất riêng biệt của dự án như yêu cầu quốc phòng, an ninh, khoa học, hoặc các điều kiện thủ tục đầu tư đặc thù, khi các phương thức lựa chọn thông thường không đáp ứng được.
Phương thức này có nhiều điểm lợi và thúc đẩy hoạt động đầu tư, phát triển và đi đúng định hướng đối với các Dự án PPP tại TPHCM như:
- Đảm bảo dự án tại TPHCM được thực hiện hiệu quả, phù hợp với các mục tiêu chiến lược quốc gia, trong khi vẫn ưu tiên môi trường pháp lý vững chắc và sự tham gia của nhà đầu tư có năng lực.
- Xem xét và quyết định phương án lựa chọn phù hợp với hoàn cảnh cụ thể của dự án, giúp đáp ứng các yêu cầu đặc thù để đưa ra lựa chọn nhà đầu tư chuẩn xác nhất.
- Bảo đảm được tiến độ, mức độ phù hợp của dự án tại TPHCM có các yêu cầu đặc thù về thủ tục đầu tư, giao đất, hoặc các điều kiện khác mà các hình thức lựa chọn thông thường không đáp ứng được
- Tạo cơ hội cho các nhà đầu tư ở TPHCM có kinh nghiệm (kể cả có ít kinh nghiệm nếu phù hợp) và chuyên môn phù hợp, tận dụng năng lực sáng tạo, công nghệ và khả năng tài chính của khu vực tư nhân để nâng cao chất lượng dự án
Lưu ý: Thông tin chỉ mang tính chất tham khảo! Nếu nhà đầu tư hoặc khách hàng có mong muốn và nhu cầu thực tế, cần liên hệ xác minh thông tin cuối cùng với chủ đầu tư, chuyên gia về bất động sản chuyên nghiệp hoặc luật sư để có quyết định chính xác nhất.
Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư đối với dự án thuộc trường hợp phải quyết định chủ trương đầu tư trong trường hợp đặc biệt tại TPHCM?
Căn cứ khoản 1 Điều 58 Nghị định 243/2025/NĐ-CP quy định như sau:
[1] Trong quá trình lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, đơn vị chuẩn bị dự án hoặc nhà đầu tư đề xuất dự án đề xuất áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt theo quy định tại Điều 57 Nghị định 243/2025/NĐ-CP và đề xuất nhà đầu tư thực hiện dự án (nếu có);
[2] Trường hợp dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, sau khi dự án được quyết định chủ trương đầu tư, cơ quan có thẩm quyền giao một cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc, trực thuộc (cơ quan chuyên môn) xem xét, đánh giá năng lực tài chính và điều kiện thực hiện dự án của nhà đầu tư theo chủ trương đầu tư dự án đã được phê duyệt.
Nội dung đánh giá được quy định tại điểm d khoản 1 Điều 58 Nghị định 243/2025/NĐ-CP. Căn cứ báo cáo đánh giá của cơ quan chuyên môn, cơ quan có thẩm quyền quyết định nhà đầu tư được lựa chọn trong trường hợp đặc biệt;
[3] Trường hợp dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, cơ quan khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan có thẩm quyền giao đơn vị thẩm định dự án PPP xem xét, đánh giá năng lực tài chính và điều kiện thực hiện dự án của nhà đầu tư theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 58 Nghị định 243/2025/NĐ-CP trong quá trình tổ chức thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư.
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, cơ quan khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư đồng thời phê duyệt nhà đầu tư được lựa chọn trong trường hợp đặc biệt;
[4] Việc xem xét năng lực tài chính và điều kiện thực hiện dự án của nhà đầu tư theo quy định tại điểm b hoặc điểm c khoản 1 Điều 58 Nghị định 243/2025/NĐ-CP gồm các nội dung: khả năng thu xếp vốn chủ sở hữu, huy động vốn vay theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 2 Điều 41 Nghị định 243/2025/NĐ-CP; khả năng triển khai phương án xây dựng, vận hành, kinh doanh, khai thác, quản lý công trình theo chủ trương đầu tư của dự án, đáp ứng yêu cầu về tiến độ, chất lượng, hiệu quả đầu tư hoặc các điều kiện đặc thù khác của dự án và các yêu cầu khác do cơ quan có thẩm quyền xác định;
[5] Nhà đầu tư được lựa chọn tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng kèm theo hồ sơ năng lực và dự thảo hợp đồng.
Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phê duyệt dự án kèm theo dự thảo hợp đồng.