|
BỘ
TÀI CHÍNH-BỘ Y TẾ
********
|
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
10/2005/TTLT-BYT-BTC
|
Hà
Nội , ngày 30 tháng 3 năm 2005
|
THÔNG TƯ LIÊN TỊCH
CỦA BỘ Y TẾ VÀ BỘ TÀI CHÍNH SỐ 10/2005/TTLT-BYT-BTC NGÀY 30
THÁNG 3 NĂM 2005 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 265/2003/QĐ-TTG NGÀY 16/12/2003
CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI BỊ PHƠI NHIỄM HIV HOẶC BỊ NHIỄM
HIV/AIDS DO TAI NẠN RỦI RO NGHỀ NGHIỆP
Căn cứ Nghị định số 86/2002/NĐ-CP ngày 05/11/2002
của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Bộ, cơ
quan ngang Bộ;
Căn cứ Quyết định số 265/2003/QĐ-TTg ngày 16/12/2003
của Thủ tướng Chính phủ về chế độ đối với người bị phơi nhiễm với HIV hoặc bị
nhiễm HIV/AIDS do tai nạn rủi ronghề nghiệp;
Liên tịch Bộ Y tế và Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện chế độ đối vớingười bị
phơi nhiễm với HIV hoặc bị nhiễm HIV do tai nạn rủi ronghề nghiệp quy định tại Quyết
định số 265/2003/QĐ-TTg ngày 16/12/2003 của
Thủ tướng Chính phủ như sau:
I.
ĐỐI TƯỢNG ÁP DỤNG:
1. Cán bộ, công chức, viên chức,
người có hợp đồng lao động theo quy định của pháp luật về lao động đang làm việc
trong:
1.1. Các cơ sở y tế dân y
và lực lượng vũ trang;
1.2. Cơ sở chữa bệnh được
thành lập theo quy định tại Điều 26 của Pháp lệnh xử lý vi phạm
hành chính ngày 02/7/2002;
1.3. Cơ sở cai nghiện ma
tuý được thành lập theo quy định của Luật phòng,
chống ma tuý ngày 09/12/2000.
2. Cán bộ, chiến sỹ thuộc
các lực lượng vũ trang nhân dân, người có hợp đồng lao động theo quy định của
pháp luật về lao động đang làm việc trong trại giam, trại tạm giam, nhà tạm giữ,
cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng thuộc Bộ Công an quản lý.
3. Cán bộ, chiến sỹ thuộc
các lực lượng vũ trang nhân dân khi thi hành công vụ theo sự phân công của Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị.
4. Thành viên tổ công tác
cai nghiện quy định tại Điều 11, Nghị định số 56/2002/NĐ-CP ngày
15/5/2002 của Chính phủ về tổ
chức cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, bao gồm:
4.1. Lãnh đạo Uỷ ban nhân
dân cấp xã;
4.2. Cán bộ y tế xã;
4.3. Công an xã;
4.4. Cán sự xã hội (nếu
có);
4.5. Đại diện một số Ban,
ngành, đoàn thể cấp xã (nếu có).
5. Cán bộ, công chức
chuyên trách phòng chống tệ nạn xã hội ở trung ương và địa phương.
6. Học sinh (kể cả học
sinh thuộc các trường ngoài công lập) thực tập tại các cơ sở y tế do Nhà nước
quản lý (bao gồm cả các cơ sở y tế ngoài công lập).
II. ĐIỀU KIỆN
ĐƯỢC HƯỞNG CHẾ ĐỘ:
1. Các đối tượng quy định
tại Khoản 1, 2, 4, 5, 6 Mục I trên đây được hưởng các chế độ
quy định tại Mục III của Thông tư này khi được xác định là bị
phơi nhiễm với HIV hoặc nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp theo quy định về
điều kiện xác định người bị phơi nhiễm với HIV, bị nhiễm HIV của Bộ Y tế.
2. Các đối tượng quy định
tại Khoản 3 Mục I trên đây được hưởng các chế độ quy định tại
Mục III của Thông tư này khi được xác định là bị phơi nhiễm
với HIV hoặc nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp trong khi đang thi hành
công vụ theo quy định về điều kiện xác định người bị phơi nhiễm với HIV, bị nhiễm
HIV của Bộ Y tế.
III. CHẾ ĐỘ
VÀ TRÁCH NHIỆM CHI TRẢ CÁC CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI BỊ PHƠI NHIỄM VỚI HIV HOẶC
BỊ NHIỄM HIV DO TAI NẠN RỦI RO NGHỀ NGHIỆP:
1. Đối với người bị phơi nhiễm
với HIV:
1.1. Chế độ được hưởng:
1.1.1. Được xét nghiệm chẩn
đoán nhiễm HIV và được điều trị miễn phí các thuốc dự phòng chống lây nhiễm HIV
do bác sỹ chỉ định theo quy định của Bộ Y tế;
1.1.2. Được nghỉ việc để
điều trị dự phòng trong 20 ngày làm việc. Trong thời gian nghỉ việc được hưởng
nguyên lương và phụ cấp khác (nếu có) theo quy định của pháp luật;
1.2. Trách nhiệm bảo đảm thực
hiện chế độ cho người bị phơi nhiễm với HIV:
1.2.1. Trường hợp người bị
phơi nhiễm với HIV là cán bộ, công chức, viên chức, chiến sỹ lực lượng công an
nhân dân, quân nhân, công nhân viên quốc phòng, người có hợp đồng lao động theo
quy định của pháp luật về lao động làm việc trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức
của Nhà nước: Do cơ quan, đơn vị của người bị phơi nhiễm với HIV chịu trách nhiệm
chi trả các chế độ theo quy định tại Điểm 1.1, Khoản 1, Mục III
của Thông tư này;
1.2.2. Trường hợp người bị
phơi nhiễm với HIV là người lao động làm việc trong các cơ sở ngoài công lập:
Do chủ sử dụng lao động của người bị phơi nhiễm với HIV chịu trách nhiệm chi trả
các chế độ theo quy định tại Điểm 1.1, Khoản 1, Mục III của Thông
tư này;
1.2.3. Trường hợp người bị
phơi nhiễm với HIV là học sinh, sinh viên: Docơ sở đào tạo chịu trách nhiệm chi
trả các chế độ theo quy định tại Tiết 1.1.1, Điểm 1.1, Khoản 1,
Mục III của Thông tư này;
1.2.4. Trường hợp người bị
phơi nhiễm với HIV được điều trị bằng các thuốc đặc hiệu, thuốc nâng cao thể trạng
miễn phí của các chương trình, dự án được duyệt của cấp có thẩm quyền thì thủ
trưởng cơ quan, đơn vị, chủ sử dụng lao động của người bị phơi nhiễm với HIV
không phải thanh toán khoản chi phí này.
2. Đối với người bị nhiễm
HIV:
2.1. Chế độ được hưởng:
2.1.1. Cán bộ, chiến sỹ
thuộc lực lượng công an nhân dân, quân nhân, công nhân viên quốc phòng bị nhiễm
HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp ngoài các chế độ được hưởng theo quy định của
Quyết định số 22/2003/QĐ - TTg ngày
30/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ về chế độ đối với cán bộ, chiến sỹ lực lượng
công an nhân dân trực tiếp làm công tác quản lý, giáo dục, chăm sóc, khám chữa
bệnh và đấu tranh với đối tượng bị nhiễm HIV/AIDS và Quyết định số 215/2003/QĐ - TTg ngày 24/10/2003 của Thủ tướng
Chính phủ về chế độ đối với quân nhân, công nhân viên quốc phòng trực tiếp làm
công tác quản lý, giáo dục, chăm sóc, khám chữa bệnh hoặc đấu tranh với những đối
tượng bị nhiễm HIV/AIDS, còn được hưởng thêm các chế độ sau:
a) Chế độ trợ cấp một lần ít nhất
bằng 30 tháng lương và phụ cấp hiện hưởng (nếu có) ngay sau khi người lao động
đã được xác định bị nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp;
b) Được hưởng chế độ hưu trí nếu
đã đóng bảo hiểm xã hội đủ 20 năm trở lên (không phụ thuộc vào tuổi đời); không
phải giám định khả năng lao động và không phải giảm tỷ lệ hưởng lương hưu do
nghỉ việc trước tuổi hoặc được hưởng chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội một lần
theo quy định của Điều lệ Bảo hiểm Xã hội nếu chưa đủ điều kiện nghỉ hưu;
c) Nếu người nhiễm HIV bị chết
thì gia đình hoặc người đại diện hợp pháp của họ được hưởng chế độ tử tuất và
các chế độ khác theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
2.1.2. Đối với học sinh thực
tập tại các cơ sở y tế bị nhiễm HIV:
a) Được điều trị miễn phí các bệnh
nhiễm trùng cơ hội do HIV gây nên, thuốc đặc hiệu, thuốc nâng cao thể trạng do
bác sỹ chỉ định theo quy định của Bộ Y tế;
b) Chế độ trợ cấp một lần ít nhất
bằng 30 tháng lương khởi điểm của chuyên ngành được đào tạo ngay sau khi được
xác định bị nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp.
2.1.3. Đối với người nhiễm
HIV thuộc các đối tượng còn lại:
a) Được điều trị miễn phí các bệnh
nhiễm trùng cơ hội do HIV gây nên, thuốc đặc hiệu, thuốc nâng cao thể trạng do
bác sỹ chỉ định theo quy định của Bộ Y tế;
b) Được nghỉ việc để điều trị
các bệnh do HIV gây nên, được hưởng nguyên lương và các phụ cấp khác (nếu có)
trong thời gian điều trị;
c) Được hưởng chế độ trợ cấp 1 lần
ít nhất bằng 30 tháng lương và phụ cấp hiện hành (nếu có) ngay sau khi người
lao động đã được xác định bị nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp;
d) Được tiếp tục bố trí làm công
việc phù hợp với sức khoẻ và được hưởng lương, nâng bậc lương, các chế độ chính
sách khác theo quy định hiện hành;
đ) Người bị nhiễm HIV có tham
gia bảo hiểm xã hội ngoài chế độ được hưởng các chế độ theo quy định tại tiểu
Tiết a, b, c, d nêu trên còn được hưởng thêm các chế độ sau:
- Đối với người còn khả năng lao
động: Được hưởng chế độtrợ cấp bệnh nghề nghiệp hàng tháng với mức giảm khả
năng lao động là 61% (không phải giám định khả năng lao động).
- Đối với người bị nhiễm HIV
không còn khả năng lao động, phải nghỉ việc được hưởng: Chế độ trợ cấp bệnh nghề
nghiệp hàng tháng với mức giảm khả năng lao động là 61% (không phải giám định
khả năng lao động) và được hưởng một trong các chế độ sau:
+ Chế độ hưu trí nếu đã đóng bảo
hiểm xã hội đủ 20 năm trở lên (không phụ thuộc vào tuổi đời); không phải giám định
khả năng lao động và không phải giảm tỷ lệ hưởng lương hưu do nghỉ việc trước
tuổi hoặc chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội 1 lần theo quy định của Điều lệ Bảo hiểm
Xã hội nếu chưa đủ điều kiện nghỉ hưu;
- Nếu người bị nhiễm HIV chết
thì gia đình hoặc người đại diện hợp pháp của họ được hưởng chế độ tử tuất và
các chế độ khác theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội.
2.2. Trách nhiệm bảo đảm thực
hiện chế độ cho người bị nhiễm HIV:
2.2.1. Cơ quan, đơn vị,
chủ sử dụng lao động của người bị nhiễm HIV có trách nhiệm bảo đảm thực hiện chế
độ cho người bị nhiễm HIV theo quy định tại:
a) Tiểu Tiết a,
Tiết 2.1.3, Điểm 2.1, Khoản 2, Mục III (đối với các đối tượng không có thẻ
Bảo hiểm y tế);
b) Tiểu Tiết a,
Tiết 2.1.1, Điểm 2.1, Khoản 2, Mục III;
c) Tiểu Tiết b,
c, d, Tiết 2.1.3, Điểm 2.1, Khoản 2, Mục III.
2.2.2. Cơ quan Bảo hiểm
xã hội có trách nhiệm chi trả các chế độ quy định tại:
a) Tiểu Tiết a,
Tiết 2.1.3,Điểm 2.1, Khoản 2, Mục III (đối với đối tượng có thẻ Bảo hiểm y
tế);
b) Tiểu Tiết b,
c, Tiết 2.1.1, Điểm 2.1, Khoản 2, Mục III;
c) Tiểu Tiết đ,
Tiết 2.1.3, Điểm 2.1, Khoản 2, Mục III;
2.2.3. Đối với học sinh
thực tập tại các cơ sở y tế do Nhà nước quản lý (bao gồm cả các cơ sở y tế
ngoài công lập) đã được xác định bị nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp sẽ
được cơ quan y tế có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận bị nhiễm HIV do tai nạn rủi
ro nghề nghiệp và được sử dụng giấy chứng nhận này để Điều trị miễn phí các bệnh
nhiễm trùng cơ hội do HIV gây nên, thuốc đặc hiệu, thuốc nâng cao thể trạng do
bác sỹ chỉ định theo quy định của Bộ Y tế tại cơ sở khám, chữa bệnh công lập.
Thủ trưởng cơ sở đào tạo có
trách nhiệm bảo đảm thực hiện chế độ cho người bị nhiễm HIV theo quy định tại Tiết 2.1.2, Điểm 2.1, Khoản 2, Mục III của Thông tư này.
2.2.4. Trường hợp người bị
nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp được Điều trị bằng các thuốc đặc hiệu,
thuốc nâng cao thể trạng miễn phí của chương trình, dự án được duyệt của cấp có
thẩm quyền thì thủ trưởng cơ quan, đơn vị, chủ sử dụng lao động của người bị
phơi nhiễm với HIV hoặc nhiễm HIV không phải thanh toán khoản chi phí này.
IV. NGUỒN
KINH PHÍ THỰC HIỆN:
1. Đối với các cơ sở công lập:
1.1. Đối với các cơ sở
công lập được ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường
xuyên: Thủ trưởng đơn vị sử dụng dự toán ngân sách nhà nước được giao để chi trả
chế độ đối với người lao động của đơn vị bị phơi nhiễm với HIV hoặc nhiễm HIV
do tai nạn rủi ro nghề nghiệp.
1.2. Đối với các cơ sở
công lập được Nhà nước bảo đảm một phần chi phí hoạt động thường xuyên: Thủ trưởng
đơn vị sử dụng dự toán ngân sách nhà nước được giao và nguồn thu được để lại
chi của đơn vị theo quy định để chi trả chế độ đối với người lao động của đơn vị
bị phơi nhiễm với HIV hoặc nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp;
1.3. Đối các cơ sở công lập
tự bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên: Thủ trưởng đơn vị sử dụng
nguồn thu được để lại chi của đơn vị theo quy định để chi trả chế độ đối với
người lao động của đơn vị bị phơi nhiễm với HIV hoặc nhiễm HIV do tai nạn rủi
ro nghề nghiệp.
2. Đối với các cơ sở ngoài
công lập: Chủ sử dụng lao động sử dụng nguồn kinh phí hoạt động của đơn vị
để chi trả chế độ đối với người lao động của đơn vị bị phơi nhiễm với HIV hoặc
nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp.
Kinh phí chi trả được hạch toán
vào chi phí của đơn vị.
V. HỒ SƠ, THỦ
TỤC CHI TRẢ:
1. Hồ sơ chi trả các chế độ đối
với người bị phơi nhiễm với HIV hoặc bị nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp
gồm:
1.1. Bản sao hợp pháp kết
quả xét nghiệm chẩn đoán nhiễm HIV âm tính của người bị phơi nhiễm với HIV hoặc
nhiễm HIV (có chữ ký đóng dấu của thủ trưởng cơ quan y tế; xét nghiệm chẩn đoán
nhiễm HIV này phải đượcthực hiện sau khi bị phơi nhiễm với HIV chậm nhất là 36
giờ).
1.2. Bản sao hợp pháp kết
quả xét nghiệm chẩn đoán nhiễm HIV dương tính sau khi điều trị dự phòng phơi
nhiễm của người đó;
1.3. Bản sao hợp pháp
biên bản tai nạn rủi ro nghề nghiệp theo mẫu do Bộ Y tế ban hành;
1.4. Bản sao hợp pháp Giấy
chứng nhận bị phơi nhiễm HIV hoặc bị nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp
theo mẫu do Bộ Y tế ban hành;
1.5. Các giấy tờ giải quyết
hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định hiện hành của Bảo hiểm
Xã hội Việt Nam.
2. Thủ tục và quy trình
tiếp nhận hồ sơ giải quyết hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối
với người nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp, chế độ tử tuấtđược thực hiện
theo quy định hiện hành của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam.
VI. CÔNG TÁC
QUẢN LÝ:
1. Hàng năm, cùng với thời
gian lập dự toán ngân sách nhà nước, các cơ quan, đơn vị được ngân sách nhà nước
bảo đảm kinh phí hoạt động có trách nhiệm lập dự toán kinh phí chi trả các chế
độ cho người bị phơi nhiễm với HIV hoặc nhiễm HIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp;
thực hiện quản lý kinh phí theo quy định của Luật
Ngân sách Nhà nước và các văn bản hướng dẫn Luật
Ngân sách Nhà nước.
2. Trường hợp các cơ
quan, đơn vị, cơ sở có trách nhiệm chi trả các chế độ cho người bị phơi nhiễm với
HIV hoặc nhiễmHIV do tai nạn rủi ro nghề nghiệp theo quy định tại Quyết định số
265/2003/QĐ-TTg ngày 16/12/2003 của Thủ tướng
Chính phủ được sáp nhập hoặc chia tách thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, cơ sở mới
có trách nhiệm chi trả các chế độ cho cán bộ, công chức, người lao động theo
đúng quy định tại Mục III Thông tư này. Trong trường hợp
doanh nghiệp bị phá sản thì thực hiện theo quy định của Luật Phá sản và các quy định khác của pháp luật
có liên quan.
VII. ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH:
Thông tư này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời về Liên Bộ để sửa đổi và bổ sung cho phù hợp./.
|
Huỳnh
Thị Nhân
(Đã
ký)
|
Trần
Chí Liêm
(Đã
ký)
|