Luật Đất đai 2024

Thông tư 69/2024/TT-BCA quy định về chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành

Số hiệu 69/2024/TT-BCA
Cơ quan ban hành Bộ Công An
Ngày ban hành 12/11/2024
Ngày công báo Đã biết
Lĩnh vực Giao thông - Vận tải
Loại văn bản Thông tư
Người ký Lương Tam Quang
Ngày có hiệu lực Đã biết
Số công báo Đã biết
Tình trạng Đã biết

BỘ CÔNG AN
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 69/2024/TT-BCA

Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2024

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH VỀ CHỈ HUY, ĐIỀU KHIỂN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ CỦA CẢNH SÁT GIAO THÔNG

Căn cứ Luật Công an nhân dân năm 2018; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công an nhân dân năm 2023;

Căn cứ Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ năm 2024;

Căn cứ Luật Đường bộ năm 2024;

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông;

Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định về chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định về yêu cầu, tiêu chuẩn, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm, trang thiết bị, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ, nguyên tắc, biểu mẫu trong chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ; phân công, phân cấp trong công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ; quản lý, vận hành, khai thác hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ; sử dụng thiết bị thông minh hỗ trợ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ; trình tự chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ; giải quyết một số trường hợp cụ thể trong khi làm nhiệm vụ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông và trách nhiệm của các lực lượng khác được giao nhiệm vụ hướng dẫn giao thông trên đường bộ.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với:

1. Sĩ quan, hạ sĩ quan Cảnh sát giao thông làm nhiệm vụ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ (sau đây viết gọn là Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông).

2. Công an các đơn vị, địa phương.

3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động giao thông đường bộ trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Điều 3. Nguyên tắc chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ

1. Tuân thủ quy định tại Thông tư này, các quy định khác của pháp luật có liên quan và quy định về thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

2. Bảo đảm cho người, phương tiện tham gia giao thông đi lại trật tự, an toàn và thông suốt. Trường hợp có xe ưu tiên tham gia lưu thông thì phải cho xe ưu tiên lưu thông trước, căn cứ theo thứ tự quyền ưu tiên của các xe để mở hướng lưu thông. Chiều đường có nhiều phương tiện thì cho lưu thông trước và thời gian lưu thông nhiều hơn; chiều đường có ít phương tiện thì cho lưu thông sau và thời gian lưu thông ít hơn; chiều đường có xe cơ giới thì cho lưu thông trước chiều đường có xe thô sơ.

3. Bảo đảm sự thống nhất về tổ chức, chỉ đạo, điều hành, phân công, phân cấp, phối hợp trong hoạt động chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ.

4. Trường hợp gặp xe, đoàn xe chở các lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước và khách nước ngoài có xe Cảnh sát giao thông dẫn đường, Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông phải chào theo Điều lệnh Công an nhân dân (theo mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư này) trừ khi đang thực hiện động tác điều khiển giao thông đường bộ.

Điều 4. Yêu cầu, tiêu chuẩn của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông

1. Yêu cầu

a) Nắm vững và thực hiện đúng các quy định của Thông tư này và các quy định khác của pháp luật có liên quan;

b) Thực hiện đúng, đầy đủ đối với nhiệm vụ được phân công; quy định về thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và Điều lệnh Công an nhân dân.

2. Tiêu chuẩn

a) Có trình độ Trung cấp Công an nhân dân hoặc tương đương trở lên. Đối với sĩ quan, hạ sĩ quan tốt nghiệp các trường ngoài ngành Công an phải đã qua lớp bồi dưỡng pháp luật và nghiệp vụ Công an nhân dân theo quy định;

b) Đã được tập huấn nghiệp vụ công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ theo chương trình, nội dung của Cục Cảnh sát giao thông;

c) Phải được tập huấn hoặc hướng dẫn về quy trình vận hành, xử lý tình huống, cách thức sử dụng, bảo dưỡng khi được giao nhiệm vụ quản lý, vận hành, khai thác hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ; sử dụng thiết bị thông minh hỗ trợ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ; chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ tại Trung tâm chỉ huy giao thông.

Điều 5. Nhiệm vụ, quyền hạn của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông và trách nhiệm của lực lượng khác được giao nhiệm vụ hướng dẫn giao thông trên đường bộ

1. Nhiệm vụ của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông

a) Thực hiện chỉ đạo của lãnh đạo Bộ Công an; Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông; Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết gọn là Giám đốc Công an cấp tỉnh); kế hoạch hoặc phương án của Trưởng phòng Hướng dẫn điều khiển giao thông và dẫn đoàn thuộc Cục Cảnh sát giao thông; Trưởng phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh; Trưởng Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết gọn là Trưởng Công an cấp huyện);

b) Chỉ huy, điều khiển giao thông, phân luồng, phân tuyến, phòng ngừa và giải quyết ùn tắc giao thông đường bộ, phối hợp với các cơ quan chức năng bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên tuyến giao thông, địa bàn được phân công theo quy định;

c) Phát hiện, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông đường bộ và các hành vi vi phạm pháp luật khác bảo đảm đúng trình tự, thủ tục, thẩm quyền theo quy định của pháp luật;

d) Bảo vệ hiện trường vụ tai nạn giao thông đường bộ, phối hợp tổ chức cấp cứu người bị nạn và giải quyết tai nạn giao thông đường bộ theo quy định của pháp luật;

đ) Phối hợp với các đơn vị, cơ quan chức năng phòng ngừa, đấu tranh chống các loại tội phạm hoạt động trên tuyến giao thông đường bộ, phương tiện giao thông đường bộ theo quy định của pháp luật;

e) Phát hiện sơ hở, thiếu sót trong quản lý nhà nước về an ninh, trật tự để kiến nghị với cơ quan chức năng có biện pháp xử lý, khắc phục kịp thời.

2. Quyền hạn của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông

a) Tạm thời đình chỉ người và phương tiện đi lại ở một số đoạn đường nhất định, phân lại luồng, phân lại tuyến, nơi tạm dừng xe, đỗ xe khi xảy ra ùn tắc giao thông hoặc có yêu cầu cần thiết khác về bảo đảm an ninh, trật tự;

b) Trong phạm vi, địa bàn được phân công nhiệm vụ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ hoặc theo kế hoạch, mệnh lệnh của cấp có thẩm quyền được dừng phương tiện để kiểm tra, kiểm soát người và phương tiện vi phạm trật tự, an toàn giao thông theo quy định của pháp luật;

c) Xử phạt các hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, an ninh, trật tự và các vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý nhà nước khác theo quy định của pháp luật; được áp dụng các biện pháp ngăn chặn và bảo đảm xử lý vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật;

d) Được yêu cầu cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân phối hợp, hỗ trợ giải quyết tai nạn, ùn tắc, cản trở giao thông hoặc trường hợp khác gây mất trật tự, an toàn giao thông đường bộ;

đ) Được sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ và phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ theo quy định của pháp luật;

e) Thực hiện các quyền hạn khác theo quy định của pháp luật.

3. Đối với Cảnh sát chỉ huy giao thông ngoài các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này phải có trách nhiệm thu thập, phân tích, đánh giá các yếu tố có liên quan để đưa ra giải pháp điều hành hoạt động giao thông đường bộ bảo đảm trật tự, an toàn, thông suốt.

4. Trách nhiệm của lực lượng khác được giao nhiệm vụ hướng dẫn giao thông trên đường bộ

a) Các lực lượng Cảnh sát khác khi được giao nhiệm vụ tham gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông tại các nút giao thông, các điểm phức tạp về trật tự, an toàn giao thông có trách nhiệm hướng dẫn giao thông, phân luồng, phân tuyến theo sự phân công của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông;

b) Lực lượng Cảnh sát điều tra, Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ khi nhận được thông báo về vụ tai nạn giao thông có dấu hiệu tội phạm hoặc sự cố liên quan đến cháy, nổ phương tiện phải kịp thời có mặt tại nơi xảy ra vụ việc để giải quyết theo quy định của pháp luật và phối hợp với Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông trong bảo đảm trật tự, an toàn giao thông;

c) Các lực lượng khác ngoài ngành Công an khi được giao nhiệm vụ hướng dẫn giao thông trên đường bộ có trách nhiệm hướng dẫn, phân luồng giao thông tại các nơi phức tạp về trật tự, an toàn giao thông; hỗ trợ công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ theo sự phân công của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông.

Điều 6. Trang thiết bị, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông

1. Ngoài trang phục, trang thiết bị, phương tiện quy định cho Cảnh sát giao thông, Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông được trang bị:

a) Còi, gậy chỉ huy giao thông, găng tay trắng, áo phản quang, đèn pin, áo mưa Cảnh sát giao thông và ủng đi mưa;

b) Xe môtô, khóa số tám, súng ngắn, bao súng, bộ đàm cầm tay, dây micrô bộ đàm, micrô bộ đàm, gậy điện, loa pin cầm tay và hộp sơn đánh dấu hiện trường;

c) Thiết bị thông minh hỗ trợ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ đã được cơ quan có thẩm quyền kiểm định an toàn và được Bộ Công an trang cấp hoặc cho phép sử dụng;

d) Các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ khác theo quy định của Bộ Công an.

2. Việc sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ, vũ khí, công cụ hỗ trợ phải thực hiện theo quy định của pháp luật và Bộ Công an.

3. Vị trí đeo vũ khí, công cụ hỗ trợ của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông thực hiện theo mẫu số 02A, 02B02C ban hành kèm theo Thông tư này.

4. Việc trang bị bục điều khiển giao thông và ô che mưa, che nắng tại các nút giao thông

a) Bục điều khiển giao thông có hình lăng trụ tròn hoặc lục lăng, được sơn màu trắng, có mũi tên dẫn hướng màu xanh ở giữa các mặt xung quanh thân bục;

b) Ô che mưa, che nắng làm bằng chất liệu vải màu vàng có in lô gô Cảnh sát giao thông và chữ “CSGT”; chất liệu khung, chân đế phải bảo đảm chắc chắn, dễ di chuyển, tháo lắp, sửa chữa và thay thế;

c) Việc quy định cụ thể kích thước, hình dáng và trang bị bục điều khiển giao thông, ô che mưa, che nắng do Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Giám đốc Công an cấp tỉnh quyết định bảo đảm phù hợp với tổ chức, hạ tầng giao thông, an toàn cho Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông, người và phương tiện tham gia giao thông đường bộ.

Điều 7. Các biểu mẫu trong công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ

Ban hành kèm theo Thông tư này các mẫu trong công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ, như sau:

1. Mẫu động tác chào (mẫu số 01).

2. Mẫu vị trí đeo vũ khí, công cụ hỗ trợ của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông (mẫu số 02A, 02B02C).

3. Mẫu kế hoạch bố trí lực lượng làm nhiệm vụ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ; sổ báo cáo kết quả ca công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ (mẫu số 03A 03B).

4. Mẫu động tác báo hiệu cấm lưu thông tất cả các chiều đường (mẫu số 04A, 04B04C).

5. Mẫu động tác báo hiệu cho phép lưu thông (mẫu số 05A, 05B05C).

6. Mẫu động tác báo hiệu bên phải đi nhanh hơn (mẫu số 06).

7. Mẫu động tác báo hiệu bên trái đi nhanh hơn (mẫu số 07).

8. Mẫu động tác báo hiệu bên phải đi chậm lại (mẫu số 08A08B).

9. Mẫu động tác báo hiệu bên trái đi chậm lại (mẫu số 09A09B).

10. Mẫu động tác báo hiệu bên phải dừng lại (mẫu số 10).

11. Mẫu động tác báo hiệu bên trái dừng lại (mẫu số 11).

12. Mẫu động tác báo hiệu cho phương tiện rẽ trái qua mặt (mẫu số 12A, 12B12C).

Chương II

PHÂN CÔNG, PHÂN CẤP; QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC HỆ THỐNG ĐÈN TÍN HIỆU GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ; SỬ DỤNG THIẾT BỊ THÔNG MINH HỖ TRỢ CHỈ HUY, ĐIỀU KHIỂN GIAO THÔNG VÀ TRÌNH TỰ CHỈ HUY, ĐIỀU KHIỂN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ

Điều 8. Phân công, phân cấp trong công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ

1. Đơn vị được giao nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ trên tuyến, địa bàn nào thì thực hiện công tác chỉ huy, điều khiển giao thông trên tuyến, địa bàn đó hoặc theo chỉ đạo của Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông, Giám đốc Công an cấp tỉnh.

2. Cục Cảnh sát giao thông tổ chức thực hiện công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ trên các tuyến cao tốc được giao quản lý; chỉ đạo triển khai công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ, phối hợp phân luồng giao thông tại các tuyến giao thông đường bộ trên phạm vi toàn quốc khi xảy ra các tình huống giao thông phức tạp có liên quan đến nhiều địa phương hoặc yêu cầu khác về bảo đảm an ninh, trật tự.

3. Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào tình hình thực tế để quyết định việc phân công, phân cấp công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ trên tuyến, địa bàn thuộc phạm vi quản lý.

Điều 9. Quản lý, vận hành, khai thác hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ

1. Hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ phải được kết nối dữ liệu với Trung tâm chỉ huy giao thông để đáp ứng các yêu cầu về quản lý, điều hành, chỉ huy, chỉ đạo và thống kê trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông.

2. Khi quản lý, vận hành hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ, lực lượng Cảnh sát giao thông có trách nhiệm như sau:

a) Tham mưu, đề xuất, kiến nghị về chính sách quy hoạch, kế hoạch đầu tư xây dựng, phát triển hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ phù hợp với tổ chức, hạ tầng giao thông; vận hành, khai thác có hiệu quả các thiết bị của hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ, nghiên cứu áp dụng điều khiển giao thông thông minh;

b) Bố trí lực lượng theo dõi, cập nhật tình hình trật tự, an toàn giao thông và thông tin có liên quan trên các tuyến giao thông đường bộ để kịp thời điều chỉnh chu kỳ tín hiệu đèn giao thông cho phù hợp; phối hợp với các lực lượng làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự, an toàn giao thông trên tuyến, địa bàn để chỉ huy, điều khiển, phân luồng giao thông khi có xe ưu tiên lưu thông hoặc phát hiện ùn tắc, tai nạn, sự cố về giao thông và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về trật tự, an toàn giao thông.

c) Thường xuyên theo dõi, kiểm tra tình hình hoạt động của hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ để báo cáo, đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền việc bảo dưỡng, sửa chữa, thay thế kịp thời khi phát hiện hư hỏng, bảo đảm hệ thống hoạt động ổn định, liên tục.

Điều 10. Sử dụng thiết bị thông minh hỗ trợ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ

1. Việc sử dụng thiết bị thông minh hỗ trợ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ phải đáp ứng các yêu cầu về an ninh, quốc phòng, nghiệp vụ của Cảnh sát giao thông và an toàn cho người, phương tiện tham gia giao thông.

2. Thiết bị thông minh hỗ trợ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ được sử dụng để ghi nhận các thông tin, dữ liệu về tình hình giao thông trên các tuyến giao thông và truyền tải thông tin, dữ liệu về Trung tâm chỉ huy giao thông; căn cứ tình hình lưu lượng, mật độ người và phương tiện tham gia giao thông, lực lượng Cảnh sát giao thông phải chỉ đạo kịp thời việc điều chỉnh hoạt động của hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ hoặc triển khai phương án bố trí lực lượng, phương tiện tổ chức phân luồng, phân tuyến giao thông, xử lý, khắc phục các tình huống gây mất trật tự, an toàn giao thông hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng trong việc bảo đảm an ninh, trật tự.

3. Cung cấp các thông tin về tình hình trật tự, an toàn giao thông trên các phương tiện thông tin đại chúng cho người tham gia giao thông biết để lựa chọn thời gian, lộ trình di chuyển phù hợp.

Điều 11. Xây dựng, triển khai kế hoạch công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ

1. Căn cứ kế hoạch của cấp trên và tình hình thực tế về trật tự, an toàn giao thông, yêu cầu về an ninh, trật tự, các đơn vị Cảnh sát giao thông xây dựng kế hoạch công tác theo thẩm quyền và địa bàn được phân công, bố trí lực lượng, phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông (theo mẫu số 03A ban hành kèm theo Thông tư này). Việc bố trí lực lượng phải phù hợp với tình hình, đặc điểm tại từng vị trí, nút giao thông. Đối với các vị trí, nút giao thông bố trí từ 02 Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông trở lên phải phân công 01 đồng chí làm Tổ trưởng, các đồng chí còn lại làm Tổ viên.

2. Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông trước khi thực hiện nhiệm vụ phải nắm vững nội dung kế hoạch, vị trí được phân công; chuẩn bị đầy đủ, kiểm tra kỹ các phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ, tài liệu liên quan và những trang thiết bị khác phục vụ công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ.

3. Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông phải có mặt tại vị trí làm nhiệm vụ trước 10 phút để nắm tình hình trật tự, an toàn giao thông và nhận những vụ việc phải giải quyết tiếp do ca trước bàn giao (nếu có); kiểm tra, giám sát hoạt động của hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ, nếu hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ hoạt động không bình thường thì báo cáo ngay chỉ huy đơn vị hoặc Trung tâm chỉ huy giao thông để khắc phục. Khi hết ca công tác mà tình hình trật tự, an toàn giao thông còn phức tạp thì báo cáo chỉ huy đơn vị để chỉ đạo và tiếp tục phối hợp với Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông của ca tiếp theo giải quyết cho đến khi tình hình trật tự, an toàn giao thông trở lại bình thường.

4. Kết thúc ca công tác, Tổ trưởng hoặc Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông (khi có 01 Cảnh sát) phải tổng hợp tình hình, báo cáo kết quả công tác (theo mẫu số 03B ban hành kèm theo Thông tư này) và bàn giao các trang thiết bị, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ, hồ sơ vụ việc với chỉ huy hoặc trực ban đơn vị.

Điều 12. Hình thức hoạt động của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông

1. Chỉ huy, điều khiển giao thông trực tiếp trên tuyến giao thông đường bộ

a) Chỉ huy, điều khiển giao thông tại nút giao thông;

b) Chỉ huy, điều khiển giao thông tại một vị trí hoặc một khu vực trên đường giao thông khi xảy ra ùn tắc giao thông đường bộ;

c) Chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ tại khu vực diễn ra các sự kiện, lễ hội, hội nghị.

2. Chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ tại Trung tâm chỉ huy giao thông.

Điều 13. Phân công nhiệm vụ của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông trực tiếp trên tuyến giao thông đường bộ

1. Chỉ huy, điều khiển giao thông tại nút giao thông

a) Đối với nút giao thông có 01 Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông

Trường hợp trật tự, an toàn giao thông tại nút giao thông bình thường, Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông phải đứng ở vị trí thuận lợi, dễ theo dõi và quan sát để hướng dẫn người tham gia giao thông đi lại trật tự, an toàn, đúng quy định; phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm trật tự, an toàn giao thông, giải quyết ban đầu các vụ vi phạm pháp luật khác hoặc tai nạn giao thông và thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.

 Trường hợp tại nút giao thông có diễn biến phức tạp về trật tự, an toàn giao thông, Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông đứng ở vị trí trung tâm nút hoặc đứng trên bục để chỉ huy, điều khiển giao thông nếu nút giao thông có bố trí bục điều khiển giao thông;

b) Đối với nút giao thông có từ 02 Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông trở lên

Tổ trưởng có nhiệm vụ chỉ huy, điều hành và chịu trách nhiệm về mọi hoạt động của Tổ công tác; phân công vị trí cụ thể cho từng Tổ viên. Khi đèn tín hiệu giao thông hoạt động không bình thường hoặc mật độ người và phương tiện tham gia giao thông đông thì tự mình hoặc phân công đồng chí Tổ viên đứng ở vị trí trung tâm nút giao thông hoặc đứng trên bục để chỉ huy, điều khiển giao thông nếu nút giao thông có bố trí bục điều khiển giao thông; chỉ đạo, kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về giao thông đường bộ và thực hiện chế độ thông tin, báo cáo theo quy định.

Tổ viên đứng ở mép đường ngang vạch dừng hoặc giữa tim đường ngang vạch dừng (đứng ở chiều đường chính, có mật độ người và phương tiện tham gia giao thông đông hoặc phức tạp về trật tự, an toàn giao thông); khi thay đổi tín hiệu đèn giao thông thì tuỳ tình hình phức tạp về trật tự, an toàn giao thông của các chiều đường, Tổ viên có thể di chuyển vị trí sang chiều đường khác. Tổ viên có nhiệm vụ điều hành, hướng dẫn người tham gia giao thông đi lại trật tự, an toàn theo hiệu lệnh của đèn tín hiệu giao thông hoặc hiệu lệnh của người điều khiển giao thông đứng ở vị trí trung tâm nút giao thông hoặc trên bục điều khiển giao thông; phát hiện, xử lý các trường hợp vi phạm trật tự, an toàn giao thông, giải quyết ban đầu các vụ vi phạm pháp luật khác hoặc tai nạn giao thông theo quy định; thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổ trưởng phân công;

 c) Phạm vi hoạt động của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông là từ trung tâm nút giao thông đến các vạch dừng xe hoặc đường giới hạn phạm vi nơi giao nhau. Trường hợp có các vụ việc liên quan đến trật tự, an toàn xã hội hoặc tai nạn, ùn tắc giao thông xảy ra bên ngoài khu vực nút giao thông thì Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông phải trực tiếp hoặc phối hợp với các lực lượng khác để giải quyết theo quy định.

2. Chỉ huy, điều khiển giao thông tại một vị trí hoặc một khu vực trên đường giao thông khi xảy ra ùn tắc giao thông đường bộ

Căn cứ vào tình hình và mức độ ùn tắc giao thông để bố trí lực lượng chỉ huy, điều khiển giao thông tại các vị trí trên đường giao thông. Việc bố trí lực lượng thực hiện theo quy định sau:

a) Bố trí lực lượng tại các điểm phân luồng ở vòng ngoài cùng phía ùn tắc giao thông. Tại các điểm này, lực lượng được phân công có nhiệm vụ hướng dẫn, phân luồng giao thông hoặc tạm dừng các phương tiện từ xa theo phương án phòng ngừa và giải quyết ùn tắc giao thông hoặc theo chỉ đạo của cấp trên để hạn chế các phương tiện đi vào khu vực ùn tắc giao thông, tạo điều kiện cho các phương tiện đi từ khu vực ùn tắc giao thông ra;

b) Bố trí lực lượng trên dọc tuyến phía khu vực ùn tắc giao thông để điều khiển, hướng dẫn giao thông, không cho các phương tiện lấn chiếm phần đường của nhau và nhanh chóng giải tỏa từ ngoài đến khu vực ùn tắc giao thông, tạo điều kiện cho xe cứu hộ, cứu nạn và các lực lượng nhanh chóng tiếp cận hiện trường để giải quyết các nguyên nhân gây ra ùn tắc giao thông.

3. Chỉ huy, điều khiển giao thông trên đường bộ tại khu vực diễn ra các sự kiện, lễ hội, hội nghị

Căn cứ vào tình hình thực tế về trật tự, an toàn giao thông, yêu cầu về an ninh, trật tự và quy mô, tính chất, mức độ quan trọng của sự kiện, lễ hội, hội nghị được tổ chức, các đơn vị Cảnh sát giao thông tổ chức khảo sát, xây dựng kế hoạch hoặc phương án bố trí lực lượng để hướng dẫn, điều khiển giao thông, phân luồng, phân tuyến tại các nút giao thông, các điểm phức tạp về trật tự, an toàn giao thông trong khu vực tổ chức sự kiện, lễ hội, hội nghị và trên các tuyến đường xung quanh bảo đảm giao thông trật tự, an toàn, thông suốt.

Điều 14. Chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ tại Trung tâm chỉ huy giao thông

1. Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông có trách nhiệm tiếp nhận, ghi nhận thông tin, theo dõi, giám sát, phân tích, đánh giá, dự báo tình hình liên quan đến trật tự, an toàn giao thông đường bộ qua hệ thống camera và các công cụ theo dõi khác kết nối về Trung tâm chỉ huy giao thông để triển khai thực hiện nhiệm vụ theo kế hoạch, phương án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Khi xảy ra các tình huống phức tạp về trật tự, an toàn giao thông hoặc yêu cầu về bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn được giao quản lý, Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông phải kịp thời điều chỉnh chu kỳ tín hiệu đèn giao thông hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền để chỉ đạo bố trí lực lượng, phân luồng, phân tuyến giao thông, xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông, cung cấp thông tin về tình trạng giao thông cho người tham gia giao thông hoặc thông tin cho các đơn vị chức năng để điều động lực lượng, phương tiện thực hiện nhiệm vụ cứu nạn, cứu hộ theo quy định.

3. Trung tâm chỉ huy giao thông quốc gia trực tiếp chỉ đạo công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ trên các tuyến cao tốc do Cục Cảnh sát giao thông được giao quản lý và chỉ đạo Trung tâm chỉ huy giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này.

4. Trung tâm chỉ huy giao thông tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm:

a) Tổ chức triển khai thực hiện các quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này và chỉ đạo của Trung tâm chỉ huy giao thông quốc gia;

b) Trường hợp xảy ra các tình huống phức tạp về trật tự, an toàn giao thông trên các tuyến giao thông đường bộ trong phạm vi quản lý có nguy cơ lan rộng đến nhiều tỉnh, thành phố lân cận, liên tuyến phải báo cáo ngay về Trung tâm chỉ huy giao thông quốc gia để chỉ đạo kịp thời.

Điều 15. Sử dụng âm hiệu còi, loa trong chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ

1. Âm hiệu còi được sử dụng kết hợp với động tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ, cụ thể:

a) Một tiếng còi dài, mạnh là báo hiệu dừng lại;

b) Một tiếng còi ngắn, nhanh là cho phép lưu thông;

c) Một tiếng còi dài và một tiếng còi ngắn là cho phép rẽ trái qua mặt;

d) Hai tiếng còi ngắn, mạnh là báo hiệu đi chậm lại;

đ) Ba tiếng còi ngắn, nhanh là báo hiệu đi nhanh lên;

e) Thổi liên tiếp tiếng một, nhiều lần, mạnh là báo hiệu phương tiện dừng lại để kiểm soát hoặc báo hiệu phương tiện vi phạm.

2. Đối với một số vị trí nhất định có tình hình trật tự, an toàn giao thông phức tạp, Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông được sử dụng loa gắn trên các phương tiện, loa pin cầm tay để nhắc nhở, hướng dẫn hoặc yêu cầu người tham gia giao thông chấp hành công tác chỉ huy, điều khiển giao thông của lực lượng chức năng.

Điều 16. Động tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ

1. Động tác báo hiệu cấm lưu thông tất cả các chiều đường (theo mẫu số 04A, 04B04C ban hành kèm theo Thông tư này)

a) Đứng nghiêm;

b) Thổi một tiếng còi dài, mạnh; đồng thời, tay phải cầm gậy áp sát vào thân người, quay từ từ về phía trước theo chiều kim đồng hồ và giơ tay thẳng lên, lòng bàn tay hướng vào trước đỉnh đầu, gậy thẳng đứng, tay trái buông thẳng theo đường chỉ quần, động tác này có hiệu lực cấm lưu thông đối với người và phương tiện tham gia giao thông ở tất cả các chiều đường.

Trường hợp người và phương tiện tham gia giao thông còn đang lưu thông trong phạm vi nút giao thông thì cho phép nhanh chóng đi khỏi nút giao thông. Ở nút giao thông có quy định vị trí dừng cho người và phương tiện tham gia giao thông thì phải dừng lại đúng vị trí quy định.

2. Động tác báo hiệu cho phép lưu thông (theo mẫu số 05A, 05B05C ban hành kèm theo Thông tư này)

Sau hiệu lệnh cấm lưu thông tất cả các chiều đường (khi người và phương tiện tham gia giao thông trong phạm vi nút giao thông đã đi qua hết, trừ nút có quy định vị trí dừng cho người và phương tiện tham gia giao thông phải dừng), phải cho phép lưu thông, thời gian tuỳ theo lưu lượng và tình hình giao thông ở các chiều đường. Trình tự động tác báo hiệu như sau:

a) Từ tư thế thực hiện cấm lưu thông tất cả các chiều đường;

b) Thổi một tiếng còi ngắn, nhanh; đồng thời, tay trái từ từ đưa lên, tay phải cầm gậy quay về phía trước mặt ngược chiều kim đồng hồ cho đến khi hai tay dang ngang bằng vai, tay phải cầm gậy tạo thành một đường thẳng song song với mặt đất, lòng bàn tay úp xuống. Khi thực hiện động tác báo hiệu cho phép lưu thông nếu thời gian cho phép lưu thông nhiều thì Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông có thể bỏ một tay xuống. Động tác cho phép lưu thông là hiệu lệnh cho người và phương tiện tham gia giao thông ở bên phải và bên trái của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông được đi, người và phương tiện tham gia giao thông từ phía trước và sau của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông phải dừng lại.

3. Động tác báo hiệu cho bên phải đi nhanh hơn (theo mẫu số 06 ban hành kèm theo Thông tư này)

Từ tư thế báo hiệu cho phép lưu thông, gập cánh tay phải cầm gậy từ khuỷu tay đến bàn tay về phía trước ngực, cánh tay phải và gậy thẳng, sau đó duỗi ra như động tác báo hiệu cho phép lưu thông, tay gập đi gập lại ít nhất ba lần, mỗi lần kết hợp với ba tiếng còi ngắn, nhanh, mắt hướng về bên phải.

4. Động tác báo hiệu cho bên trái đi nhanh hơn (theo mẫu số 07 ban hành kèm theo Thông tư này)

Từ tư thế báo hiệu cho phép lưu thông, gập cánh tay trái từ khuỷu tay đến bàn tay về phía sau gáy, tay hơi chếch lên, lòng bàn tay hướng vào gáy, sau đó lại duỗi ra như động tác báo hiệu cho phép lưu thông, tay gập đi gập lại ít nhất ba lần, mỗi lần kết hợp với ba tiếng còi ngắn, nhanh, mắt hướng về bên trái.

5. Động tác báo hiệu cho bên phải đi chậm lại (theo mẫu số 08A08B ban hành kèm theo Thông tư này)

Từ tư thế báo hiệu cho phép lưu thông, tay phải cầm gậy kéo về ngang thắt lưng, gậy buông thẳng theo đường chỉ quần, lòng bàn tay phải úp xuống, đưa lên đưa xuống ít nhất ba lần, mỗi lần kết hợp với hai tiếng còi ngắn, mạnh, mắt hướng về bên phải.

6. Động tác báo hiệu cho bên trái đi chậm lại (theo mẫu số 09A09B ban hành kèm theo Thông tư này)

Từ tư thế báo hiệu cho phép lưu thông, tay trái kéo về ngang thắt lưng, lòng bàn tay úp xuống, đưa lên đưa xuống ít nhất ba lần, mỗi lần kết hợp với hai tiếng còi ngắn, mạnh, mắt hướng về phía bên trái.

7. Động tác báo hiệu cho bên phải dừng lại (theo mẫu số 10 ban hành kèm theo Thông tư này)

Từ tư thế báo hiệu cho phép lưu thông, tay phải cầm gậy, cổ tay quay từ từ theo hướng thẳng đứng và vuông góc với cánh tay, kết hợp một tiếng còi dài, mạnh, báo hiệu cho phương tiện bên phải dừng lại, mắt hướng về bên phải.

8. Động tác báo hiệu cho bên trái dừng lại (theo mẫu số 11 ban hành kèm theo Thông tư này)

Từ tư thế báo hiệu cho phép lưu thông, cổ tay trái quay từ từ theo hướng thẳng đứng và vuông góc với cánh tay, lòng bàn tay trái hướng về phía bên trái, kết hợp một tiếng còi dài, mạnh, báo hiệu cho phương tiện bên trái dừng lại, mắt hướng về phía bên trái.

9. Động tác báo hiệu cho phương tiện rẽ trái qua mặt (theo mẫu số 12A, 12B12C ban hành kèm theo Thông tư này)

a) Từ tư thế báo hiệu cho phép lưu thông, tay phải cầm gậy quay từ từ về phía trước giơ thẳng ngang vai, lòng bàn tay úp xuống, kết hợp với một tiếng còi dài, mạnh. Tay trái đưa từ từ về phía trước mặt theo hướng từ dưới lên trên, tay thẳng, lòng bàn tay trái ở tư thế úp từ từ lật nghiêng đến thẳng đứng, tay đưa đi đưa lại ít nhất ba lần, mỗi lần kết hợp với một tiếng còi ngắn, mắt hướng về phía bên trái, nơi có phương tiện được phép rẽ trái qua mặt;

b) Với tư thế này, các loại phương tiện, người đi bộ từ phía bên phải và phía sau Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông đều phải dừng lại; phía trước, các loại phương tiện được phép rẽ phải; phía bên trái Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông các loại phương tiện được phép đi tất cả các hướng.

Chương III

GIẢI QUYẾT MỘT SỐ TRƯỜNG HỢP CỤ THỂ TRONG KHI LÀM NHIỆM VỤ CHỈ HUY, ĐIỀU KHIỂN GIAO THÔNG ĐƯỜNG BỘ

Điều 17. Giải quyết các vụ ùn tắc giao thông đường bộ

1. Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông phải nắm vững phương án phòng ngừa, giải quyết ùn tắc giao thông trên các nút, tuyến giao thông đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Khi xảy ra ùn tắc giao thông không nghiêm trọng tại nút, tuyến giao thông phải căn cứ tình hình thực tế và phương án phòng ngừa giải quyết ùn tắc giao thông để phân luồng, phân tuyến, tách dòng phương tiện, tiến hành cho phép lưu thông, cấm lưu thông các chiều đường cho phù hợp. Trường hợp vượt quá khả năng, không tự giải quyết được thì phải báo cáo ngay chỉ huy đơn vị biết để tăng cường lực lượng, phân luồng từ xa, giải quyết kịp thời không để xảy ra ùn tắc giao thông nghiêm trọng, kéo dài.

3. Khi xảy ra ùn tắc giao thông nghiêm trọng có liên quan đến nhiều nút, tuyến giao thông hoặc khu vực phải thực hiện như sau:

a) Nhanh chóng xác định nguyên nhân, địa điểm, thời gian và mức độ ùn tắc giao thông;

b) Báo cáo ngay chỉ huy đơn vị để chỉ đạo tăng cường lực lượng, phương tiện, phối hợp với các đơn vị chức năng hướng dẫn, điều khiển giao thông, phân luồng, phân tuyến, nắn dòng phương tiện cho phù hợp, phân luồng từ xa theo phương án phòng ngừa, giải quyết ùn tắc giao thông.

4. Khi xảy ra ùn tắc giao thông kéo dài và trên diện rộng, liên quan đến các địa phương lân cận, liên tuyến thì thực hiện như sau:

a) Trường hợp xảy ra ùn tắc giao thông trên địa bàn thuộc phạm vi quản lý của Phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh thì Phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh có trách nhiệm báo cáo Giám đốc Công an cấp tỉnh và thông báo trực tiếp cho Phòng Cảnh sát giao thông Công an cấp tỉnh lân cận có liên quan đến ùn tắc giao thông, để bố trí lực lượng, phương tiện phối hợp phân luồng, phân tuyến từ xa, không để cho các phương tiện đi vào khu vực xảy ra ùn tắc giao thông. Đồng thời, báo cáo Cục Cảnh sát giao thông để thống nhất chỉ đạo;

b) Trường hợp xảy ra ùn tắc giao thông trên tuyến cao tốc do Phòng Hướng dẫn công tác tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ, đường sắt thuộc Cục Cảnh sát giao thông quản lý thì Phòng Hướng dẫn công tác tuần tra, kiểm soát giao thông đường bộ, đường sắt có trách nhiệm báo cáo Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông để thống nhất chỉ đạo và phối hợp với Phòng Cảnh sát giao thông thuộc Công an cấp tỉnh có liên quan để giải quyết ùn tắc giao thông theo quy định.

5. Khi xảy ùn tắc giao thông, lực lượng Cảnh sát giao thông phải phối hợp với các cơ quan thông tin và truyền thông để thông báo trên các phương tiện thông tin đại chúng về tình hình trật tự, an toàn giao thông, biện pháp phân luồng của lực lượng Cảnh sát giao thông cho người tham gia giao thông biết, lựa chọn thời gian, lộ trình di chuyển phù hợp.

6. Đối với các nút, tuyến giao thông thường xuyên xảy ra tình trạng ùn tắc giao thông, lực lượng Cảnh sát giao thông phải tiến hành khảo sát, đánh giá, xác định quy luật, nguyên nhân của ùn tắc giao thông để đưa ra các biện pháp khắc phục ùn tắc giao thông theo thẩm quyền; kiến nghị với các cơ quan chức năng khắc phục các nguyên nhân về tổ chức giao thông.

Điều 18. Chỉ huy, điều khiển giao thông khi xảy ra tai nạn giao thông đường bộ

1. Khi phát hiện hoặc nhận được tin báo về vụ tai nạn giao thông đường bộ, Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông phải báo cáo ngay chỉ huy đơn vị trực tiếp của mình, thực hiện các nhiệm vụ theo quy định của Bộ Công an về phân công trách nhiệm và mối quan hệ phối hợp trong công tác điều tra, giải quyết tai nạn giao thông; quy trình điều tra, giải quyết tai nạn giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông.

2. Trường hợp vụ tai nạn giao thông không thuộc thẩm quyền thì Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông phải thông báo cho cơ quan, đơn vị có thẩm quyền để giải quyết; khi đơn vị chức năng đến giải quyết, Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông có trách nhiệm trao đổi tình hình, bàn giao công việc đã thực hiện và phối hợp giải quyết vụ việc (nếu có yêu cầu) theo chức năng, nhiệm vụ đã được quy định.

3. Triển khai việc bố trí lực lượng hướng dẫn, điều khiển giao thông, phân luồng, phân tuyến bảo đảm không xảy ra ùn tắc, tai nạn giao thông tại khu vực xảy ra tai nạn hoặc kịp thời giải quyết ùn tắc giao thông do tai nạn gây ra.

Điều 19. Giải quyết trường hợp người vi phạm không chấp hành việc xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông đường bộ của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông; xe cơ giới dừng, đỗ gây ùn tắc giao thông

1. Trường hợp người vi phạm không chấp hành việc xử lý vi phạm về trật tự, an toàn giao thông đường bộ

a) Giải thích ngắn gọn, rõ ràng cho người vi phạm thấy rõ hành vi vi phạm của mình và biện pháp giải quyết theo quy định của pháp luật để tự giác chấp hành;

b) Nếu người vi phạm không chấp hành thì tạm giữ giấy tờ hoặc phương tiện, mời người chứng kiến ký vào biên bản tạm giữ, sau đó mời người vi phạm về trụ sở đơn vị để giải quyết hoặc hướng dẫn khiếu nại theo quy định của pháp luật.

2. Trường hợp xe cơ giới dừng, đỗ gây ùn tắc giao thông

a) Yêu cầu lái xe xuất trình các giấy tờ có liên quan để kiểm tra, đưa xe ra khỏi khu vực ùn tắc giao thông, lập biên bản vi phạm hành chính nếu lái xe dừng đỗ sai quy định hoặc không chấp hành hiệu lệnh của Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông và giải quyết theo quy định; đồng thời, tổ chức lực lượng hướng dẫn, điều khiển giao thông, giải tỏa ùn tắc giao thông;

b) Trường hợp lái xe đóng cửa bỏ đi hoặc không có mặt tại đó thì sử dụng các thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để ghi lại hình ảnh, báo cáo chỉ huy đơn vị có biện pháp đưa xe đó ra khỏi khu vực ùn tắc giao thông, mời người chứng kiến, dán niêm phong tại các vị trí cần thiết của xe và lập biên bản theo quy định; đồng thời, tổ chức lực lượng hướng dẫn, điều khiển giao thông, giải tỏa ùn tắc giao thông.

Điều 20. Giải quyết trường hợp xảy ra lũ, lụt, sự cố khác làm cản trở giao thông đường bộ

1. Khi xảy ra lũ, lụt

a) Thông báo hoặc đặt biển báo hiệu cấm tạm thời, hướng dẫn, điều khiển giao thông, phân luồng, phân tuyến cho người và phương tiện tham gia giao thông đi lại trật tự, an toàn, thông suốt;

b) Thông báo ngay cho cơ quan chức năng có liên quan để có biện pháp giải quyết kịp thời; đồng thời, báo cáo chỉ huy đơn vị để xin ý kiến chỉ đạo.

2. Trường hợp xe đang lưu thông trên đường bị hỏng đột ngột, chết máy hoặc có chướng ngại vật ở lòng đường gây cản trở giao thông, Cảnh sát chỉ huy, điều khiển giao thông phải yêu cầu lái xe, người tham gia giao thông hỗ trợ hoặc phối hợp với các cơ quan chức năng di chuyển xe, chướng ngại vật đó ra khỏi lòng đường để bảo đảm cho phương tiện và người tham gia giao thông qua lại được an toàn, thông suốt.

Điều 21. Giải quyết trường hợp xảy ra vụ gây rối trật tự công cộng làm cản trở đến trật tự, an toàn giao thông đường bộ

1. Sử dụng thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để ghi nhận lại sự việc; đình chỉ ngay hành vi, thu hồi hung khí (nếu có), kiểm tra giấy tờ tùy thân của những người có liên quan, phối hợp tổ chức cấp cứu người bị nạn (nếu có); phối hợp với các lực lượng chức năng áp dụng các biện pháp nghiệp vụ theo quy định, không để xảy ra tình huống phức tạp về an ninh, trật tự.

2. Giải tán đám đông (nếu có).

3. Lập biên bản ghi nhận vụ việc và yêu cầu những người có liên quan về trụ sở Công an hoặc chính quyền địa phương nơi gần nhất để giải quyết.

4. Trường hợp người vi phạm cố tình không chấp hành yêu cầu của Cảnh sát, dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực chống người thi hành công vụ thì thực hiện các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý hành vi chống người thi hành công vụ theo quy định. Đồng thời, sử dụng thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ hoặc thiết bị có chức năng ghi âm, ghi hình để ghi nhận lại sự việc. Nếu gây ùn tắc giao thông thì xử lý theo quy định tại Điều 17 Thông tư này. Trường hợp nghiêm trọng vượt quá khả năng giải quyết thì báo cáo ngay chỉ huy đơn vị để chỉ đạo; đồng thời, thông báo kịp thời cho Công an, chính quyền địa phương nơi xảy ra vụ việc biết để phối hợp giải quyết.

Điều 22. Giải quyết một số trường hợp khác

Người lái xe không chấp hành hiệu lệnh dừng xe, bỏ chạy; người vi phạm không chấp hành yêu cầu kiểm soát, xúi giục lôi kéo người khác cản trở người thi hành công vụ; người vi phạm có hành vi lăng mạ, đe dọa, cản trở, xô đẩy người thi hành công vụ; người vi phạm không chấp hành việc kiểm soát, yêu cầu được xem kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xem thiết bị sử dụng để phát hiện vi phạm; ghi hình, ghi âm lại hoạt động của Cảnh sát giao thông đang thực hiện nhiệm vụ; người vi phạm lợi dụng mạng xã hội để cung cấp, chia sẻ thông tin giả mạo, thông tin sai sự thật, xuyên tạc, vu khống, xúc phạm uy tín của lực lượng Cảnh sát giao thông, danh dự, nhân phẩm của cá nhân cán bộ, chiến sĩ trong khi thực hiện nhiệm vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm; người lái xe điều khiển xe đâm vào người thi hành công vụ; người lái xe dùng vũ lực, vũ khí, vật nguy hiểm chống người thi hành công vụ; trường hợp phạm tội quả tang, người có mặt trên xe vận chuyển vật, hàng hóa vi phạm, có dấu hiệu tội phạm; giải quyết vụ việc liên quan đến người nước ngoài, xe của người nước ngoài vi phạm trật tự, an toàn giao thông hoặc các hành vi vi phạm pháp luật khác thì Cảnh sát chỉ huy điều khiển giao thông thực hiện theo quy định tại Điều 73 Luật Trật tự, an toàn giao thông đường bộ, các quy định của Bộ Công an về công tác nghiệp vụ tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Chương IV

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 23. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2025.

2. Thông tư số 26/2017/TT-BCA ngày 22 tháng 8 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.

Điều 24. Trách nhiệm thi hành

1. Cục trưởng Cục Cảnh sát giao thông có trách nhiệm:

a) Chỉ đạo, theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Công an các đơn vị, địa phương thực hiện Thông tư này;

b) Chỉ đạo xây dựng chương trình, kế hoạch, nội dung tập huấn nghiệp vụ công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ;

c) Tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ cho cán bộ, chiến sĩ thuộc Cục Cảnh sát giao thông và lãnh đạo, chỉ huy các đơn vị Cảnh sát giao thông trên toàn quốc;

d) Chỉ đạo công tác chỉ huy, điều khiển giao thông, tổ chức tập huấn hoặc hướng dẫn về quy trình vận hành, cách thức sử dụng, bảo dưỡng hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ, thiết bị thông minh hỗ trợ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ cho các đơn vị.

2. Giám đốc Công an cấp tỉnh có trách nhiệm:

a) Tổ chức tập huấn nghiệp vụ công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ cho cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát giao thông và lực lượng Cảnh sát khác được giao nhiệm vụ hướng dẫn giao thông trên đường bộ thuộc địa phương quản lý theo nội dung tài liệu tập huấn do Cục Cảnh sát giao thông biên soạn;

b) Tổ chức tập huấn hoặc hướng dẫn về quy trình vận hành, cách thức sử dụng, bảo dưỡng hệ thống đèn tín hiệu giao thông đường bộ, thiết bị thông minh hỗ trợ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ cho các đơn vị thuộc Công an tỉnh.

3. Thủ trưởng đơn vị thuộc cơ quan Bộ Công an; Giám đốc Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm triển khai thi hành Thông tư này.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, Công an các đơn vị, địa phương báo cáo về Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát giao thông) để có hướng dẫn kịp thời./.


Nơi nhận:
- Các đồng chí Thứ trưởng Bộ Công an;
- Các đơn vị thuộc cơ quan Bộ Công an;
- Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp;
- Công báo;
- Cổng TTĐT của Chính phủ;
- Cổng TTĐT của Bộ Công an;
- Lưu: VT, V03, C08.

BỘ TRƯỞNG




Đại tướng Lương Tam Quang

121
Tiện ích dành riêng cho tài khoản TVPL Basic và TVPL Pro
Tiện ích dành riêng cho tài khoản TVPL Basic và TVPL Pro
Tiện ích dành riêng cho tài khoản TVPL Basic và TVPL Pro
Tải về Thông tư 69/2024/TT-BCA quy định về chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
Tải văn bản gốc Thông tư 69/2024/TT-BCA quy định về chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành

MINISTRY OF PUBLIC SECURITY OF VIETNAM
-------

SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Independence - Freedom - Happiness
----------------

No. 69/2024/TT-BCA

Hanoi, November 12, 2024

CIRCULAR

ON ROAD TRAFFIC COORDINATION AND CONTROL OF TRAFFIC POLICE

Pursuant to the Law on People’s Public Security of 2018; the Law on amendment to the Law on People’s Public Security in 2023;

Pursuant to the Law on Road Traffic Order and Safety in 2024;

Pursuant to the Law on Road in 2024;

Pursuant to the Law on Administrative Penalties in 2012; the Law on amendment to the Law on Administrative Penalties in 2020;

Pursuant to Decree No. 01/2018/ND-CP dated August 6, 2018 of the Government on functions, tasks, powers, and organizational structures of Ministry of Public Security;

At request of the Director of Traffic Police Department;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

Chapter I

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope

This Circular prescribes requirements, standards, duties, powers, responsibilities, equipment, instruments, weapons, combat gears, principles, and document forms in road traffic coordination and control; assignment and decentralization in road traffic coordination and control; management, operation, use of road traffic light system; use smart devices for road traffic coordination and control; procedures for coordinating, controlling road traffic; resolution for specific cases that occur in the performance of road traffic coordination and control duties of traffic police and responsibilities of other forces tasked with guiding traffic on the road.

Article 2. Regulated entities

This Circular applies to:

1. Traffic police officers, commissioners performing road traffic coordination and control duties (hereinafter referred to as “traffic police officers coordinating, controlling traffic”).

2. Police forces and local police entities.

3. Agencies, organizations, and individuals related to traffic operations within the territory of the Socialist Republic of Vietnam.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

2. Ensure orderly, safe, and coherent traffic for road users and vehicles. Where priority vehicles participate in traffic, priority vehicles shall be given right of way and, depending on order of priority, have their intended direction cleared. Where a direction of travel has more traffic, vehicles on that direction shall be prioritized for operation with a longer window for operation; where a direction of travel has fewer traffic, vehicles on that direction shall be permitted to operate later with a shorter window for operation; where a direction of travel is occupied by motorized vehicles, vehicles on that direction shall have priority over a direction of travel occupied by non-motorized vehicles.

3. Ensure consistent arrangement, leadership, operation, assignment, decentralization, and cooperation in road traffic coordination and control.

4. Upon encountering vehicles or motorcades carrying figureheads of the Communist Party or the Government or foreign visitors led by traffic police vehicles, traffic police officers coordinating, controlling traffic shall salute in accordance with Regulations on People’s Public Security (Form No. 1 attached hereto) unless they are in the process of controlling road traffic.

Article 4. Requirements and standards of traffic police officers coordinating, controlling traffic

1. Requirements

a) Acknowledge and strictly adhere to this Circular and other relevant law provisions;

b) Adequately implement assigned duties; regulations on democracy in traffic order, safety assurance and Regulations of People’s Public Security.

2. Standards

a) Graduate intermediate-level education of people’s public security or equivalent and higher. Officers and commissioners graduating education institutions outside of public security sectors must attend training courses for law and professional operation of people’s public security as per the law;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

c) Undergo training or guidance pertaining to procedures for operating, handling situations, using, and maintaining road traffic light system upon being tasked with managing, operating, and using road traffic light system; employ smart devices to assist road traffic coordination and control; coordinate and control road traffic at traffic command centers.

Article 5. Duties and powers of traffic police officers coordinating, controlling traffic and responsibilities of other forces tasked with coordinating road traffic

1. Traffic police forces have the duty to

a) comply with direction of heads of Ministry of Public Security; Director of Traffic Police Department; directors of police authorities of provinces and central-affiliated cities (hereinafter referred to as “directors of provincial police”); plans or solutions of director of Traffic Coordination and Motorcade Department affiliated to Traffic Police Department; directors of Sub-departments of Traffic Police affiliated to provincial police; directors of district-level police of districts and central-affiliated cities (hereinafter referred to as “directors of district-level police”;

b) coordinate, control traffic, channelize, divide routes, prevent and deal with road traffic congestion, cooperate with relevant authorities in maintaining order, safety for traffic and areas under their jurisdiction;

c) detect, promptly and strictly take actions against violations of the law pertaining to road traffic order and safety, among other violations in a manner adhering to procedures and entitlement as per the law.

d) protect the scene of road traffic accidents, cooperate in providing emergency medical care for victims and resolving road traffic accidents as per the law;

dd) cooperate with entities and authorities in preventing, combating crimes on roads, road vehicles as per the law;

e) detect errors in state management regarding security, order and request competent authorities to take actions and rectify promptly.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

a) temporarily suspend human and vehicle traffic in specific roads, re-channelize, re-route, re-arrange parking and stopping places in case of traffic congestion or in case of other urgent demands for security and order;

b) pull over to inspect road users, vehicles violating traffic order and safety as per the law while being assigned to coordinate, control road traffic or operating under plans, order of competent authorities;

c) impose administrative penalties in road traffic, security, order, and other administrative penalties in other state management sectors as per the law; take actions to prevent and enforce administrative penalties as per the law;

d) request agencies, entities, organizations, and individuals to cooperate, provide assistance in resolving accidents, congestion, traffic obstructions, or other situations causing loss of road traffic order and safety;

dd) employ weapons, combat gears, and professional instruments, equipment as per the law;

e) exercise other powers as per the law.

3. Traffic police officers coordinating, controlling traffic shall, in addition to duties and powers under Clause 1 and Clause 2 of this Article, have the responsibility to collect, analyze, and evaluate relevant factors in order to develop solutions for orderly, safe, and coherent road traffic coordination.

4. Other forces tasked with guiding road traffic have the responsibility to

a) guide traffic, channelize, route traffic in accordance with assignment of traffic police officers coordinating, controlling traffic in case of other police forces tasked with maintaining traffic order and safety at junctions, areas with complicated traffic order and safety situations;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

c) guide, channelize traffic in areas with complicated traffic order and safety situations upon being tasked with guiding road traffic; assist road traffic coordination and control under assignment of traffic police officers coordinating, controlling traffic in case of other forces outside of people’s public security sector.

Article 6. Equipment, instruments, weapons, combat gears of traffic police forces

1. In addition to uniform, equipment, and instruments mandated for traffic police, traffic police officers coordinating, controlling traffic shall also be outfitted with:

a) Whistle, traffic wands, white gloves, reflective shirt, flashlight, traffic police-specialized rain coat and boots;

b) Motorbikes, handcuffs, handguns, holster, hand-held radio, microphone wire, microphone, electric batons, hand-held battery-powered megaphone, and paint for marking scene of accidents;

c) Smart devices assisting road traffic coordination and control inspected for safety by competent authorities and issued or permitted for use by the Ministry of Public Security;

d) Other professional, technical equipment and instruments according to regulations of Ministry of Public Security.

2. The use of technical equipment, weapons, and combat gears shall adhere to regulations of the law and regulations of Ministry of Public Security.

3. Carrying position of weapons and combat gears of traffic police officers coordinating, controlling traffic shall conform to form No. 2A, 2B, and 2C attached hereto.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

a) Traffic control stand is in the shape of a cylinder or hexagonal prism, painted white with green directional arrows on the sides;

b) Umbrellas are of fabric, yellow in color, have traffic police logo printed on together with the text “CSGT”; frame and base materials are durable, easy to relocate, disassemble, repair, replace;

c) Specific dimensions, shape, and installation of traffic control stands, umbrella shall be decided by Director of Traffic Police Department, directors of provincial police in accordance traffic arrangement, infrastructures and to ensure safety of traffic police officers coordinating, controlling traffic, road users, and vehicles operating on roads.

Article 7. Forms used in road traffic coordination and control

Forms used in road traffic coordination and control are attached hereto:

1. Salute posture (Form No. 1).

2. Carrying position of weapons, combat gears of traffic police coordinating, controlling traffic (Form No. 2A, 2B, and 2C).

3. Plan for arranging road traffic coordination and control forces; shift report of road traffic coordination and control (Form No. 3A and 3B).

4. Gestures to stop traffic from all directions (Form No. 4A, 4B, and 4C).

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

6. Gestures to inform traffic on the right-hand side to move faster (Form No. 6).

7. Gestures to inform traffic on the left-hand side to move faster (Form No. 7).

8. Gestures to inform traffic on the right-hand side to move slower (Form No. 8A and 8B).

9. Gestures to inform traffic on the left-hand side to move slower (Form No. 9A and 9B).

10. Gestures to inform traffic on the right-hand side to stop (Form No. 10).

11. Gestures to inform traffic on the left-hand side to stop (Form No. 11).

12. Gestures to inform traffic to take left turn (Form No. 12A, 12B, and 12C).

Chapter II

ASSIGNMENT, DECENTRALIZATION; MANAGEMENT, OPERATION OF ROAD TRAFFIC LIGHT SYSTEM; USE OF SMART DEVICES TO ASSIST TRAFFIC COORDINATION AND CONTROL, PROCEDURES FOR COORDINATING AND CONTROLING ROAD TRAFFIC

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

1. Entities assigned to maintain road traffic order and safety on specific routes or administrative divisions shall be in charge of traffic coordination and control in respective routes and administrative divisions or in accordance with order of Director of Traffic Police Department, directors of provincial police authorities.

2. Traffic Police Department shall implement road traffic coordination and control on expressways under their management; direct road traffic coordination and control; cooperate in channelizing traffic on nationwide roads in case of traffic situations involving multiple administrative divisions or other requirements pertaining to security and order assurance.

3. Police authorities of provinces and central-affiliated cities shall rely on practical situations to decide on assignment, decentralization of road traffic coordination and control in their jurisdiction.

Article 9. Management, operation of road traffic light system

1. Road traffic light system shall be connected to traffic command center to fulfill requirements pertaining to management, operation, commanding, and statistics in traffic order and safety assurance.

2. In the process of managing and operating road traffic light system, traffic police forces have the responsibility to:

a) advise and propose policies pertaining to planning, investment, construction, development of road traffic light system appropriate to traffic arrangement, infrastructures; effectively operate equipment of road traffic light system, study and apply smart traffic control schemes;

b) arrange forces for monitoring, updating traffic order and safety situations and relevant information on traffic routes in order to promptly adjust traffic light cycles accordingly; cooperate with forces tasked with maintaining traffic order and safety assurance in coordinating, controlling, and channelizing traffic in the presence of priority vehicles or traffic congestion, accidents, incidents, and taking actions against violations of traffic order, safety laws.

c) regularly monitor and inspect operation of road traffic light system to report, request competent authorities to perform timely maintenance, repair, and replace in case of damage in order to maintain stable, continuous operation of the system.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

1. The use of smart devices to assist road traffic coordination and control must satisfy national defense, security, professional operation of traffic police and ensure safety for road users, vehicles.

2. Smart devices to assist road traffic coordination and control shall be used to record traffic information and data on traffic routes and transmit information, data to traffic command center; on the basis of traffic, road user and vehicle density, traffic police forces shall promptly make adjustment to operation of road traffic light system or arrange forces and vehicles to channelize, re-route traffic, take actions, rectify situations that cause loss of traffic order and safety or cooperate with other authorities in maintaining order and security.

3. Provide information pertaining to traffic order and safety situations on mass media to enable road users to choose time and itineraries accordingly.

Article 11. Development and implementation of road traffic coordination and control

1. On the basis of plans issued by superiors and practical situations regarding traffic order and safety, security and order requirements, traffic police forces shall develop working plans within their jurisdiction and operating zones, arrange forces, and assign specific tasks to individual traffic police officers coordinating, controlling traffic (using Form No. 3A attached hereto). Arrangement of forces shall be appropriate depending on situations and characteristics at individual locations, junctions. Where 2 traffic police officers coordinating, controlling traffic or more are stationed at the same location or junction, one officer shall be assigned as leader while the other officers shall act as team member.

2. Traffic police officers coordinating, controlling traffic shall, prior to performing duty, understand the plans, positions according to assignment; adequately prepare and inspect instruments, weapons, combat gears, relevant documents, and other equipment serving road traffic coordination and control.

3. Traffic police officers coordinating, controlling traffic shall be present at location of assignment 10 minutes in advance and receive cases transferred by previous shift (if any); inspect and supervise operation of road traffic light system; immediately report to superiors or traffic command centers in case road traffic light system does not operate normally. Where traffic order and safety situations remain complicated at the end of a shift, traffic police officers coordinating, controlling traffic of that shift shall report to their superiors for order and cooperate with traffic police officers coordinating, controlling traffic of the next shift in resolving the situations until the situations return to normal.

4. Upon concluding a shift, team leader or traffic police officer coordinating, controlling traffic (if only 1 officer is present at the scene) shall file report using Form No. 3B attached hereto and transfer equipment, instruments, weapons, combat gears, and case files to their superiors or front desk officers.

Article 12. Operation of traffic police officers coordinating, controlling traffic

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

a) Coordinating, controlling traffic at junctions;

b) Coordinating, controlling traffic at locations or areas on road in case of congestion;

c) Coordinating, controlling road traffic at venues of events, festivals, conferences.

2. Coordinating, controlling road traffic at traffic command centers.

Article 13. Assignment of traffic police officers coordinating, controlling traffic directly on roads

1. Coordinating, controlling traffic at junctions

a) For junctions stationed by 1 traffic police officer coordinating, controlling traffic

Where traffic order and safety situations at junction are uneventful, the traffic police officer coordinating, controlling traffic shall stand at position where he/she can observe and guide road users to move in an orderly, safe, law-compliant fashion with ease; detect and take actions against violations of traffic order and safety, take initial actions against other violations of the law and traffic accidents, and perform communication, reporting regulations as per the law.

Where traffic order and safety situations at junctions are complicated, the traffic police officer coordinating, controlling traffic shall stand at the center of the junctions or on traffic control stand if available to coordinate and control traffic;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

Team leaders have the duty to direct, coordinate and are responsible for operation of work team and assignment of specific tasks for team members. Where traffic lights do not function properly or density of road users and vehicles is high, team leader shall, at their discretion or by assigning team members to, stand at the center of junctions or traffic control stand if available to coordinate, control traffic; direct, examine, take actions against violations of road traffic laws and implement communication, reporting regulations.

Team members shall stand at the edge of the roads where stop line is or on the centerline of the road where stop line is (on primary direction of travel where density of road users and vehicles are high or traffic order and safety situations are complicated); where traffic light changes, depending on traffic order and safety situations of directions of travel, team members may move to other locations. Team members shall be tasked with coordinating, guiding road users to move in an orderly, safe fashion in accordance with traffic light signals or order of traffic coordination personnel standing at the center of junctions or on traffic control stand; detect and take actions against violations of traffic order and safety laws, take initial actions against other violations or traffic accidents as per the law; exercise other tasks assigned by team leader;

c) Operating zone of traffic police officers coordinating, controlling traffic shall be determined from the center of junctions to stop line or border of junctions. Where cases related to social order, safety or traffic accidents, congestions occur outside of junctions, traffic police officers coordinating, controlling traffic shall, at their discretion or via cooperating with other forces, resolve as per the law.

2. Coordinating, controlling traffic at locations or areas on road in case of congestion

Depending on severity and and level of traffic congestion, arrangement of traffic coordination and control forces shall be decided. Arrangement of traffic coordination and control forces:

a) Forces shall be arranged at channelizing points on the outermost points towards the direction of traffic congestion. Upon arriving at these points, assigned forces shall direct, channelize traffic or signal vehicles to stop from afar in accordance with plans for preventing and resolving traffic congestion or order of superiors to reduce number of vehicles entering traffic congestion sites while allow vehicles to exit traffic congestion sites;

b) Forces shall be arranged along congested routes to coordinate, guide traffic, prevent vehicles from occupying road sections intended for other directions of travel, resolve traffic congestion from the outside to the center, enable rescue vehicles, rescue forces and other forces to arrive at the scene and resolve causes of traffic congestion.

3. Coordinating, controlling road traffic at venues of events, festivals, conferences

Depending on practical traffic order and safety situations, security, order requirements, size, nature, and importance of events, festivals, and conferences, traffic polices shall survey and develop plans, solutions for arranging forces for guiding, controlling traffic, channelizing, routing traffic at junctions, areas with complicated traffic order and safety situation at location of events, festivals, conferences and adjacent roads to maintain orderly, safe, coherent traffic.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

1. Traffic police officers coordinating, controlling traffic have the responsibility to receive, record information, monitor, supervise, analyze, assess, forecast road traffic order and safety situations via camera system and other monitoring instruments connected to traffic command centers to implement tasks in accordance with plans and solutions approved by competent authorities.

2. Where complicated traffic order and safety situations occur or requirements pertaining to security and order in areas under their jurisdiction arise, traffic police officers coordinating, controlling traffic shall promptly adjust traffic light cycles or request competent authorities to assign forces, channelize, re-route traffic, take actions against traffic order and safety violations, provide information traffic conditions for road users, or request the authorities to mobilize forces, vehicles for rescue operations as per the law.

3. National traffic command center shall oversee road traffic coordination and control operations on expressways under management of Traffic Police Department and direct traffic command centers of provinces and central-affiliated cities to coordinate, control road traffic in accordance with Clause 1, Clause 2 of this Article.

4. Traffic command centers of provinces and central-affiliated cities have the responsibility to

a) arrange implementation of Clause 1, Clause 2 of this Article and order of national traffic command center;

b) immediately report complicated traffic order, safety situations on road traffic in their jurisdiction that may spread to adjacent provinces and cities.

Article 15. Use of whistles, megaphones in coordinating, controlling road traffic

1. Whistles shall be used in conjunction with gestures, to be specific:

a) An extended, loud whistle signifies a stop command;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

c) An extended whistle followed by a brief whistle signify left turn command

d) Two brief, loud whistles signify a slow down command;

dd) Three brief, quick whistles signify an acceleration command;

e) One or several consecutive loud whistles signify a stop command for inspection or a vehicle violating regulations of the law.

2. In respect of specific locations where traffic order and safety situations are complicated, traffic police officers coordinating, controlling traffic may employ vehicle-mounted megaphones or hand-held battery-powered megaphones to remind, guide, or request road users to comply with traffic orders of the authorities.

Article 16. Gestures coordinating and controlling road traffic

1. Gestures prohibit movements from all directions (form No. 4A, 4B, and 4C attached hereto)

a) Stand still;

b) Let out an extended, loud whistle; meanwhile with traffic wand on right hand pressed against torso, slowly turn forward in a clockwise manner, raise right hand with palm facing inwards holding traffic wand upright, hang left arm close to torso. This gesture prohibits road users and vehicles from all directions from moving.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

2. Gestures allowing movement (form No. 5A, 5B, and 5C attached hereto)

After issuing stop command to all directions (when road users and vehicles have exited the junction, except for junctions with designated stopping places for road users and vehicles), traffic must be resumed after interval which varies depending on traffic volume and situations from all directions. Gesturing sequence:

a) Start from gestures prohibiting movements from all directions;

b) Let out a brief, quick whistle; meanwhile, raise left arm slowly, swing right arm forward in a counter-clockwise motion until both arms are at shoulder’s height with right hand holding traffic wand parallel to the ground and palm facing downwards. Where duration of the gestures is excessive, traffic police officers coordinating, controlling traffic may rest one arm. These gestures allow road users and vehicles on the right and left of the traffic police officers coordinating, controlling traffic to move while road users and vehicles in front and behind the traffic police officers must stop.

3. Gestures informing traffic on the right side to move faster (form No. 6 attached hereto)

Starting from gestures allowing movement, fold right forearm inwards towards the chest area and extend again, repeat at least 3 times, incorporate each repetition with three brief, quick whistles while looking towards the right side.

4. Gestures informing traffic on the left side to move faster (form No. 7 attached hereto)

Starting from gestures allowing movement, fold left forearm inward towards the back of the head with palm facing the back of the head and extend again, repeat at least 3 times, incorporate each repetition with three brief, quick whistles while looking towards the left side.

5. Gestures informing traffic on the right side to decelerate (form No. 8A, 8B attached hereto)

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

6. Gestures informing traffic on the left side to decelerate (form No. 9A, 9B attached hereto)

Starting from gestures allowing movement, retract left hand to belt level with palm facing downwards, raise and lower left hand at least 3 times, incorporate each repetition with two brief, loud whistles while looking towards the left side.

7. Gestures informing traffic on the right side to stop (form No. 10 attached hereto)

Starting from gestures allowing movement, rotate the right wrist until the fingers and traffic wand are pointing upwards perpendicular to the right arm, let out an extended, loud whistle while looking to the right.

8. Gestures informing traffic on the left side to stop (form No. 11 attached hereto)

Starting from gestures allowing movement, rotate the left wrist until the fingers are pointing upwards perpendicular to the left arm, palm facing to the left, let out an extended, loud whistle while looking to the left.

9. Gestures allowing vehicles to make left turn (form No. 12A, 12B, and 12C attached hereto)

a) Starting from gestures allowing movement, point the right arm forward at shoulder level with palm facing down, incorporate an extended, loud whistle. Slowly raise left hand forward in an upward motion, keep left arm straight, rotate left palm from supine position until the palm is facing to the right, repeat at least 3 times, incorporate a brief whistle to each repetition while looking to the left;

b) In this case, road users and vehicles on the right side and behind traffic police officers coordinating, controlling traffic must stop; road users and vehicles in front of traffic police officers coordinating, controlling traffic may turn right; road users and vehicles on the left of traffic police officers coordinating, controlling traffic may move in all available directions.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

RESOLUTION FOR SPECIFIC SITUATIONS IN THE PERFORMANCE OF ROAD TRAFFIC COORDINATION AND CONTROL

Article 17. Resolution of traffic congestion

1. Traffic police officers coordinating, controlling traffic must be aware of plans for preventing, resolving traffic congestion for junctions, routes approved by competent authorities.

2. Where traffic congestion at junctions is not severe, depending on practical situations and plans for preventing, resolving traffic congestion, traffic police officers coordinating, controlling traffic shall channelize, re-route, separate traffic flows, allow traffic and prevent traffic of appropriate directions of travel. Where traffic congestion is beyond capability of traffic police officers coordinating, controlling traffic to resolve at their discretion, they must immediately report to their superiors for reinforcement, channelization of oncoming traffic, and prompt resolution to prevent severe, extended congestion.

3. In case of severe traffic congestion involving multiple junctions, routes, or areas:

a) Rapidly identify causes, location, time, and severity of congestion;

b) Immediately report to their superiors for additional assignment of additional personnel, vehicles, cooperate with the authorities in guiding, controlling traffic, channelizing, adjusting traffic flow accordingly, channelizing oncoming traffic in accordance with plans for preventing, resolving traffic congestion.

4. In case of traffic congestion that is extended, on large scale, involving adjacent administrative divisions, and/or routes:

a) In case of traffic congestion within jurisdiction of Sub-departments of Traffic Police affiliated to provincial police forces, Sub-departments of Traffic Police affiliated to provincial police forces have the responsibility to report to director of provincial police forces and inform Sub-departments of Traffic Police affiliated provincial police forces of adjacent administrative divisions to assign forces, vehicles and cooperate in channelizing, channelizing oncoming traffic, preventing vehicles from entering areas with traffic congestion. Report to Traffic Police Department for unified direction;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

5. During traffic congestion, traffic police forces shall cooperate with communication and media authorities in communicating traffic order, safety, channelization situations on mass media to the general public.

6. For junctions and routes prone to traffic congestion, traffic police forces shall survey, assess, identify rules, causes of traffic congestion in order to determine solutions for rectifying traffic congestion within their power; request competent authorities to rectify causes of traffic congestion.

Article 18. Traffic coordination and control in case of road traffic accidents

1. Upon discovering or receiving report regarding road traffic accidents, traffic police officers coordinating, controlling traffic must immediately report to their superiors, exercise duties in accordance with regulations of Ministry of Public Security pertaining responsibility assignment and cooperation in investigation and resolution of traffic accidents; procedures for investigating, resolving road traffic accidents by traffic police.

2. Where traffic accidents are beyond their jurisdiction, traffic police officers coordinating, controlling traffic must report to competent agencies, entities for resolution; where the authorities arrive for resolution, traffic police officers coordinating, controlling traffic have the responsibility to communicate the situations, transfer tasks performed, and cooperate in resolving the case (if required) within functions and duties.

3. Arrange forces for guiding, controlling traffic, channelizing, re-routing traffic to or event traffic congestion, accidents at the scene of accidents or promptly resolve traffic congestion caused by traffic accidents.

Article 19. Solutions in case offenders do not comply with resolution of road traffic order and safety violations of traffic police officers coordinating, controlling traffic; stopped, parked motorized vehicles causing traffic congestion

1. Where offenders do not comply with resolution of road traffic order and safety violations

a) Briefly, clearly explain to offenders about their violations and solutions as per the law for compliance at their discretion;

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

2. Where stopping, parking motorized vehicles cause traffic congestion

a) Request drivers to present relevant documents to inspect, extract vehicles from traffic congestion, produce notice of administrative offence if the drivers park in an unlawful manner or fail to comply with order of traffic police officers coordinating, controlling traffic, and proceed as per the law; meanwhile, arrange forces for guiding, controlling traffic, and resolving traffic congestion;

b) Where drivers leave the vehicles or are not present at the vehicles, employ professional means to record images, report to superiors, request entities to take actions to extract the vehicles from areas with traffic congestion, request eyewitnesses to observe, apply seals to necessary positions of vehicles, and record in writing; arrange forces for guiding, coordinating traffic, and resolving traffic congestion.

Article 20. Solution in case flood, other emergencies affect road traffic

1. In case of flood

a) Inform or erect temporary prohibitory signs, instruct, coordinate traffic, channelize, re-route vehicles and road users;

b) Immediately inform relevant authorities to promptly take actions; report to their superiors for direction.

2. Where vehicles break down in the middle of the road or obstacles on roadway obstruct traffic operation, traffic police officers coordinating, controlling traffic shall request drivers or road users to assist or cooperate with the authorities in evacuating vehicles, obstacles from the road to allow safe, smooth traffic.

Article 21. Solutions in case public disorder affects road traffic order and safety

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

2. Perform crowd control (if any).

3. Prepare a record of the event and request relevant persons to arrive at the nearest headquarters of police authority or local governments.

4. Where offenders intentionally ignore order of police forces, use forces or threaten to use forces against law enforcement officer in the performance of his/her duty, take actions to prevent, deter, and deal with resistance of law enforcement officers as per the law. Adopt professional means or equipment capable of audio, video recording to record the situation. If such action causes traffic congestion, take actions in accordance with Article 17 hereof. Where the situation exceeds their capacity, traffic police officers coordinating, controlling traffic shall report to their superiors; promptly report to local police and government authority for cooperation.

Article 22. Solutions for other cases

Where drivers do not comply with stop command and/or run away; where offenders do not comply with inspection demand or incite, convince other people to obstruct law enforcement officers in the performance of their duty; where offenders insult, threaten, obstruct, or physically assault law enforcement officers in the performance of their duty; where offenders do not comply with inspection demand and require to examine patrol, control plan or devices through which violation is detected; where offenders record audio, video of traffic police officers in the performance of their duty; where offenders provide, share false information, disinformation, defamation information, slanders, insult to credibility of traffic police forces, dignity of officers in the performance of their patrol, control, and violation handling duties; where drivers while operating their vehicles hit law enforcement officers in the performance of their duty; where drivers resort to physical force, weapons, dangerous objects to resist law enforcement officers in the performance of their duty; where persons present in vehicles transporting suspicious unlawful goods or commodities are caught in the act; where violations of traffic order and safety and other violations of the law involve foreigners or vehicles of foreigners, traffic police officers coordinating, controlling traffic shall conform to Article 73 of the Law on Road Traffic Order and Safety, regulations of the Ministry of Public Security pertaining to patrol, control, and administrative penalties in road traffic, and other relevant law provisions.

Chapter IV

ORGANIZING IMPLEMENTATION

Article 23. Entry into force

1. This Circular comes into force from January 01, 2025.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

Article 24. Responsibility for implementation

1. Director of Traffic Police Department has the responsibility to:

a) direct, monitor, guide, examine, and request police forces and police authorities to comply with this Circular;

b) arrange development of professional training programs, plans, details for road traffic coordination and control;

c) provide training for road traffic coordination and control for officers and officials affiliated to Traffic Police Department and head personnel, leaders of nationwide traffic police entities;

d) direct traffic coordination and control, provide training or guidelines pertaining to procedures for operation, use, and maintenance of road traffic light system, smart devices assisting road traffic coordination and control.

2. Directors of provincial police forces have the responsibility to:

a) provide professional training for road traffic coordination and control for traffic police officials, officers, and other police forces tasked with guiding traffic on roads under their jurisdiction in accordance with training documents prepared by Traffic Police Department;

b) provide entities affiliated to provincial police with training or instructions pertaining to procedures for operation, use, and maintenance of road traffic light system, smart devices assisting road traffic coordination and control.

...

...

...

Bạn phải đăng nhập tài khoản TVPL Pro để xem được toàn bộ nội dung văn bản Tiếng Anh

Difficulties that arise during implementation of this Circular shall be reported to the Ministry of Public Security (via Traffic Police Department)./.

MINISTER




General Luong Tam Quang

Văn bản được hướng dẫn - [0]
[...]
Văn bản được hợp nhất - [0]
[...]
Văn bản bị sửa đổi bổ sung - [0]
[...]
Văn bản bị đính chính - [0]
[...]
Văn bản bị thay thế - [0]
[...]
Văn bản được dẫn chiếu - [0]
[...]
Văn bản được căn cứ - [0]
[...]
Văn bản liên quan ngôn ngữ - [1]
[...]
Văn bản đang xem
Thông tư 69/2024/TT-BCA quy định về chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành
Số hiệu: 69/2024/TT-BCA
Loại văn bản: Thông tư
Lĩnh vực, ngành: Giao thông - Vận tải
Nơi ban hành: Bộ Công An
Người ký: Lương Tam Quang
Ngày ban hành: 12/11/2024
Ngày hiệu lực: Đã biết
Ngày đăng: Đã biết
Số công báo: Đã biết
Tình trạng: Đã biết
Văn bản liên quan cùng nội dung - [0]
[...]
Văn bản hướng dẫn - [0]
[...]
Văn bản hợp nhất - [0]
[...]
Văn bản sửa đổi bổ sung - [0]
[...]
Văn bản đính chính - [0]
[...]
Văn bản thay thế - [0]
[...]
[...] Đăng nhập tài khoản TVPL Basic hoặc TVPL Pro để xem toàn bộ lược đồ văn bản
Cụm từ này bị bãi bỏ bởi Khoản 1 Điều 9 Thông tư 13/2025/TT-BCA có hiệu lực từ ngày 01/03/2025
Điều 9. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 69/2024/TT-BCA ngày 12 tháng 11 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông

1. Bỏ cụm từ “Trưởng Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây viết gọn là Trưởng Công an cấp huyện)” tại điểm a khoản 1 Điều 5.

Xem nội dung VB
Trưởng Công an quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết gọn là Trưởng Công an cấp huyện)
Cụm từ này bị bãi bỏ bởi Khoản 1 Điều 9 Thông tư 13/2025/TT-BCA có hiệu lực từ ngày 01/03/2025
Mẫu số 03A, 03B ban hành kèm theo Khoản này bị thay thế bởi Khoản 2 Điều 9 Thông tư 13/2025/TT-BCA có hiệu lực từ ngày 01/03/2025
Điều 9. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 69/2024/TT-BCA ngày 12 tháng 11 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông
...
2. Thay thế Mẫu số 03A và Mẫu số 03B ban hành kèm theo Thông tư số 69/2024/TT-BCA bằng Mẫu số 03A/69 và Mẫu số 03B/69 ban hành kèm theo Thông tư này.

Xem nội dung VB
Điều 7. Các biểu mẫu trong công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ

Ban hành kèm theo Thông tư này các mẫu trong công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ, như sau:
...
3. Mẫu kế hoạch bố trí lực lượng làm nhiệm vụ chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ; sổ báo cáo kết quả ca công tác chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ (mẫu số 03A và 03B).
Mẫu số 03A, 03B ban hành kèm theo Khoản này bị thay thế bởi Khoản 2 Điều 9 Thông tư 13/2025/TT-BCA có hiệu lực từ ngày 01/03/2025
Mẫu số 03A, 03B tại File này bị thay thế bởi Khoản 2 Điều 9 Thông tư 13/2025/TT-BCA có hiệu lực từ ngày 01/03/2025
Điều 9. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 69/2024/TT-BCA ngày 12 tháng 11 năm 2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định về chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ của Cảnh sát giao thông
...
2. Thay thế Mẫu số 03A và Mẫu số 03B ban hành kèm theo Thông tư số 69/2024/TT-BCA bằng Mẫu số 03A/69 và Mẫu số 03B/69 ban hành kèm theo Thông tư này.

Xem nội dung VB
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN

(Xem nội dung chi tiết tại văn bản)
Mẫu số 03A, 03B tại File này bị thay thế bởi Khoản 2 Điều 9 Thông tư 13/2025/TT-BCA có hiệu lực từ ngày 01/03/2025