Thông tư 23/2005/TT-BYT xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế do Bộ Y tế ban hành
| Số hiệu | 23/2005/TT-BYT |
| Ngày ban hành | 25/08/2005 |
| Ngày có hiệu lực | 28/09/2005 |
| Loại văn bản | Thông tư |
| Cơ quan ban hành | Bộ Y tế |
| Người ký | Trần Thị Trung Chiến |
| Lĩnh vực | Thể thao - Y tế |
|
BỘ
Y TẾ |
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 23/2005/TT-BYT |
Hà Nội, ngày 25 tháng 08 năm 2005 |
CỦA BỘ Y TẾ SỐ 23/2005/TT-BYT NGÀY 25 THÁNG 8 NĂM 2005 HƯỚNG DẪN XẾP HẠNG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Y TẾ
Thực hiện Quyết định số 181/2005/QĐ-TTg ngày 19/7/2005 của Thủ tướng Chính phủ quy định về phân loại, xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập, sau khi có sự thoả thuận của Bộ Nội vụ tại Công văn số 1735/ BNV-TLngày 13/7/2005 và Bộ Tài chính tại Công văn số 8363/ BTC-PC ngày 05/7/2005, Bộ Y tế hướng dẫn tiêu chuẩn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế như sau:
1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng:
Các đơn vị sự nghiệp y tế thuộc hệ thống y tế nhà nước đều được xem xét, xếp hạng:
a) Các bệnh viện từ trung ương đến địa phương và bệnh viện thuộc các Bộ, ngành;
b) Các đơn vị thuộc hệ y tế dự phòng từ trung ương đến địa phương và các Bộ ngành.
2. Mục đích của việc xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế:
a) Hoàn chỉnh về tổ chức, nâng cao trình độ chuyên môn kĩ thuật và chất lượng công tác;
b) Đầu tư phát triển các đơn vị sự nghiệp y tế trong từng giai đoạn thích hợp;
c) Phân tuyến chuyên môn kỹ thuật y tế;
d) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí lao động và thực hiện các chế độ chính sách đối với cán bộ, viên chức trong ngành Y tế.
3. Số hạng đơn vị sự nghiệp y tế:
Các đơn vị sự nghiệp y tế được chia thành 5 hạng: Hạng đặc biệt (chỉ áp dụng đối với một số bệnh viện lớn), Hạng I, Hạng II và Hạng III và hạng IV.
II. NGUYÊN TẮC VÀ TIÊU CHUẨN XẾP HẠNG
A. Nguyên tắc
xếp hạng:
1. Việc xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế được xác định
trên nguyên tắc đánh giá chấm điểm theo 5 nhóm tiêu chuẩn ban hành kèm theo Thông
tư này:
- Nhóm tiêu chuẩn I:Vị trí, chức năng và nhiệm vụ.
- Nhóm tiêu chuẩn II:Quy mô và nội dung hoạt động.
- Nhóm tiêu chuẩn III: Cơ cấu lao động và trình độ cán bộ.
- Nhóm tiêu chuẩn IV:Khả năng chuyên môn, hiệu quả chất lượng công việc.
- Nhóm tiêu chuẩn V:Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị.
2. Căn cứ vào tổng số điểm đơn vị đạt được theo các nhóm tiêu chuẩn nêu trên để xếp hạng tổ chức.
Căn cứ để xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế dựa trên Tiêu chuẩn và Bảng điểm xếp hạng quy định tại Phụ lục 1 (đối với bệnh viện) và Phụ lục 2 (đối với hệ y tế dự phòng)ban hành kèm theo Thông tư này.
|
BỘ
Y TẾ |
CỘNG
HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 23/2005/TT-BYT |
Hà Nội, ngày 25 tháng 08 năm 2005 |
CỦA BỘ Y TẾ SỐ 23/2005/TT-BYT NGÀY 25 THÁNG 8 NĂM 2005 HƯỚNG DẪN XẾP HẠNG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP Y TẾ
Thực hiện Quyết định số 181/2005/QĐ-TTg ngày 19/7/2005 của Thủ tướng Chính phủ quy định về phân loại, xếp hạng các tổ chức sự nghiệp, dịch vụ công lập, sau khi có sự thoả thuận của Bộ Nội vụ tại Công văn số 1735/ BNV-TLngày 13/7/2005 và Bộ Tài chính tại Công văn số 8363/ BTC-PC ngày 05/7/2005, Bộ Y tế hướng dẫn tiêu chuẩn xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế như sau:
1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng:
Các đơn vị sự nghiệp y tế thuộc hệ thống y tế nhà nước đều được xem xét, xếp hạng:
a) Các bệnh viện từ trung ương đến địa phương và bệnh viện thuộc các Bộ, ngành;
b) Các đơn vị thuộc hệ y tế dự phòng từ trung ương đến địa phương và các Bộ ngành.
2. Mục đích của việc xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế:
a) Hoàn chỉnh về tổ chức, nâng cao trình độ chuyên môn kĩ thuật và chất lượng công tác;
b) Đầu tư phát triển các đơn vị sự nghiệp y tế trong từng giai đoạn thích hợp;
c) Phân tuyến chuyên môn kỹ thuật y tế;
d) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí lao động và thực hiện các chế độ chính sách đối với cán bộ, viên chức trong ngành Y tế.
3. Số hạng đơn vị sự nghiệp y tế:
Các đơn vị sự nghiệp y tế được chia thành 5 hạng: Hạng đặc biệt (chỉ áp dụng đối với một số bệnh viện lớn), Hạng I, Hạng II và Hạng III và hạng IV.
II. NGUYÊN TẮC VÀ TIÊU CHUẨN XẾP HẠNG
A. Nguyên tắc
xếp hạng:
1. Việc xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế được xác định
trên nguyên tắc đánh giá chấm điểm theo 5 nhóm tiêu chuẩn ban hành kèm theo Thông
tư này:
- Nhóm tiêu chuẩn I:Vị trí, chức năng và nhiệm vụ.
- Nhóm tiêu chuẩn II:Quy mô và nội dung hoạt động.
- Nhóm tiêu chuẩn III: Cơ cấu lao động và trình độ cán bộ.
- Nhóm tiêu chuẩn IV:Khả năng chuyên môn, hiệu quả chất lượng công việc.
- Nhóm tiêu chuẩn V:Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị.
2. Căn cứ vào tổng số điểm đơn vị đạt được theo các nhóm tiêu chuẩn nêu trên để xếp hạng tổ chức.
Căn cứ để xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế dựa trên Tiêu chuẩn và Bảng điểm xếp hạng quy định tại Phụ lục 1 (đối với bệnh viện) và Phụ lục 2 (đối với hệ y tế dự phòng)ban hành kèm theo Thông tư này.
|
|
Xếp hạng |
||||
|
Hạng đặc biệt |
Hạng I |
Hạng II |
Hạng III |
Hạng IV |
|
|
Điểm xếp hạng |
Đạt 100 điểm và các tiêu chuẩn của hạng đặc biệt |
Từ 90 đến 100 |
Từ 70 đến dưới 90 |
Từ 40 đến dưới 70 |
Dưới 40 |
D. Mức phụ cấp chức vụ lãnh đạo:
|
TT |
Chức danh lãnh đạo |
Hạng đặc biệt |
Hạng I |
Hạng II |
Hạng III |
Hạng IV |
|
1 |
Giám đốc, Viện trưởng |
1,1 |
1,0 |
0,8 |
0,7 |
0,6 |
|
2 |
Phó giám đốc, Phó viện trưởng |
0,9 |
0,8 |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
|
3 |
Trưởng khoa, phòng và các chức vụ tương đương |
0,7 |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
0,3 |
|
4 |
Phó trưởng khoa, phòng; |
0,6 |
0,5 |
0,4 |
0,3 |
0,2 |
|
5 |
Trưởng trạm y tế |
|
|
|
|
0,2 |
|
6 |
Phó trưởng trạm y tế |
|
|
|
|
0,15 |
III. THẨM QUYỀN, HỒ SƠ, THỦ TỤC XẾP HẠNG TỔ CHỨC
1. Thẩm quyền quyết định công nhận xếp hạng
1.1. Thẩm quyền của Bộ Nội vụ:
a) Các đơn vị xếp hạng đặc biệt.
b) Các đơn vị khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ.
1.2.Thẩm quyền của Bộ Y tế:
a) Quyết định công nhận xếp hạng các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Bộ Y tế (trừ các đơn vị xếp hạng đặc biệt và các đơn vị khác do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ).
b) Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc áp dụng các tiêu chí xếp hạng đối với các đơn vị sự nghiệp y tế.
1.3. Thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương:
Quyết định công nhận xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế thuộc thẩm quyền quản lý từ hạng I trở xuống và gửi báo cáo về Bộ Nội vụ , Bộ Y tế.
1.4. Thẩm quyền của các Bộ,ngành khác:
Quyết định công nhận xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế thuộc thẩm quyền quản lý từ hạng I trở xuống và gửi báo cáo về Bộ Nội vụ , Bộ Y tế.
2.1. Công văn đề nghị xếp hạng của đơn vị.
2.2. Bảng phân tích, chấm điểm theo các nhóm tiêu chuẩn và các văn bản, tài liệu chứng minh số điểm đã đạt được kèm theo (lấy số liệu của 02 năm trước liền kề năm đề nghị xếp hạng và các tài liệu kế hoạch thực hiện của năm đề nghị xếp hạng).
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.
2. Thông tư này thay thế Thông tư số 13/BYT-TT ngày 27/11/1993 của Bộ Y tế hướng dẫn tạm thời việc xếp hạng các đơn vị sự nghiệp y tế; Thông tưsố 03/2004/TT-BYT ngày 03/03/2004 của Bộ Y tế hướng dẫn xếp hạng bệnh viện; Thông tư số 21/BYT/TT ngày 02/12/1994 của Bộ Y tế hướng dẫn xếp hạng các viện không có giường bệnh trong ngành Y tế; Thông tư số 11/2002/TT-BYT ngày 8/7/2002 của Bộ Y tế hướng dẫn chế độ phụ cấp chức vụ đối với trưởng phòng, phó trưởng phòng , trưởng khoa, phó trưởng khoa thuộc các đơn vị y tế dự phòng tuyến tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc đề nghị các Bộ, ngành, địa phương, các đơn vị phản ánh về Bộ Y tế (Vụ Tổ chức cán bộ) để nghiên cứu và giải quyết./.
|
|
Trần Thị Trung Chiến (Đã ký) |
TIÊU CHUẨN VÀ BẢNG ĐIỂM XẾP HẠNG BỆNH VIỆN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2005/TT-BYT ngày 25/8/2005 của Bộ Y tế)
A. CÁC NHÓM TIÊU CHUẨN VÀ SỐ ĐIỂM: GỒM 5 NHÓM NHƯ SAU:
1. Nhóm tiêu chuẩn I: Vị trí, chức năng và nhiệm vụ: 10 điểm
2. Nhóm tiêu chuẩn II: Quy mô và nội dung hoạt động: 20 điểm
3. Nhóm tiêu chuẩn III: Cơ cấu lao động và trình độ cán bộ: 30 điểm
4. Nhóm tiêu chuẩn IV: Khả năng chuyên môn kỹ thuật, 20 điểm hiệu quả chất lượng công việc.
5. Nhóm tiêu chuẩn V: Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị: 20 điểm
B. Nguyên tắc tính điểm và xếp hạng bệnh viện:
1. Tính điểm:
a) Cho điểm theo từng tiêu chuẩn cụ thể trong bảng điểm, không vận dụng điểm trung gian.
b) Không được tính điểm trong trường hợp thông số chưa hoàn chỉnh. Trường hợp thỏa mãn các cấp độ trong 1 tiêu chuẩn thì lấy số điểm ở cấp độ cao nhất cao nhất.
c) Căn cứ để tham khảo tính điểm: Các báo cáo, số liệu lưu trữ của bệnh viện và qua kiểm tra thực tế.
d) Các bệnh viện thuộc khu vực miền núi, vùng cao, hải đảo và vùng kinh tế đặc biệt khó khăn (theo quy định của Uỷ ban dân tộc) được cộng thêm 02 điểm.
2. Xếp hạng bệnh viện:
a) Bệnh viện Hạng I: phải đạt từ 90 điểm trở lên và thỏa mãn các điều kiện bắt buộc như qui định tại mục 4 phần B dưới đây đối với BV Hạng I.
b) Bệnh viện Hạng II: phải đạt từ 70 đến dưới 90 điểm và thỏa mãn các điều kiện bắt buộc như qui định tại mục 4 phần B dưới đây đối với BV Hạng II.
c) Bệnh viện Hạng III: phải đạt từ 40 đến dưới 70 điểm.
d) Bệnh viện Hạng IV: dưới 40 điểm.
e) Bệnh viện Hạng đặc biệt: những BV Hạng I đạt 100 điểm và thỏa mãn các tiêu chuẩn xếp hạng đặc biệt.
3. Trình độ cán bộ:
Căn cứ xác định trình độ cán bộ và văn bằng, chứng chỉ dựa theo Quyết định của Bộ trưởng- Trưởng ban Ban Tổ chức- Cán bộ Chính phủ (nay là Bộ Nội vụ) số 415/TCCP-VC ngày 29/05/1993 về việc ban hành tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức ngành y tế và căn cứ các văn bằng, chứng chỉ của các Trường đại học và trung học.
Đối với các bệnh viện thuộc khu vực miền núi, vùng cao, hải đảo và vùng kinh tế đặc biệt khó khăn: Trình độ ngoại ngữ của cán bộ có thể được thay bằng biết một thứ tiếng dân tộc thiểu số.
4. Những điều kiện bắt buộc:
Các bệnh viện được xếp Hạng I và Hạng II, bên cạnh tổng số điểm phải đạt theo các nhóm tiêu chuẩn chung, bắt buộc phải đạt được số điểm tối thiểu đối với một số tiêu chuẩn cụ thể như sau:
|
TT |
Tiêu chuẩn |
Điều kiện và điểm tối thiểu phải đạt |
|
|
BV hạng I |
BV hạng II |
||
|
1 |
Giám đốc và các Phó giám đốc |
5 điểm |
4 điểm |
|
2 |
Các Trưởng phòng và Phó trưởng phòng |
Từ 3 điểm trở lên |
Từ 2,5 điểm trở lên |
|
3 |
Các Trưởng khoa và Phó trưởng khoa |
4 điểm |
Từ 3 điểm trở lên |
|
4 |
Các Điều dưỡng/ Nữ hộ sinh/ Kỹ thuật viên trưởng các khoa lâm sàng |
4 điểm |
Từ 3 điểm trở lên |
|
5 |
Tỷ lệ người bệnh nội trú thuộc diện chăm sóc cấp một |
3 điểm |
Từ 1,5 điểm trở lên |
|
6 |
Trưởng phòng Điều dưỡng |
đại học |
đại học, cao đẳng |
|
7 |
Trưởng phòng Tài chính kế toán |
đại học |
đại học |
|
8 |
Không có chức danh y sĩ làm công tác khám bệnh, chữa bệnh |
+ |
+ |
II. CÁC TIÊU CHUẨN VÀ BẢNG ĐIỂM XẾP HẠNG BỆNH VIỆN HẠNG I, HẠNG II, HẠNG III, HẠNG IV
A. Nhóm tiêu chuẩn I: Vị trí, chức năng và nhiệm vụ: 10 điểm
1. Vị trí, chức năng, chỉ đạo kĩ thuật: 5 điểm
a) Phạm vi quốc gia, khu vực (vùng, miền): 5 điểm
b) Phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, ngành: 3 điểm
c) Phạm vi quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh: 1 điểm
2. Đào tạo cán bộ (là cơ sở thực hành): 2 điểm
a) Đại học và sau đại học: 2 điểm
b) Trung học: 1,5 điểm
c) Sơ học: 1 điểm
d) Thực hiện tự đào tạo liên tục trong bệnh viện: 0,5 điểm
3. Nghiên cứu khoa học: 3 điểm
a) Đề tài cấp Nhà nước: 3 điểm
b) Đề tài cấp bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ: 2 điểm
c) Đề tài cấp cơ sở: 1 điểm
B. Nhóm tiêu chuẩn II: Quy mô và nội dung hoạt động: 20 điểm
1. Số giường bệnh kế hoạch: 10 điểm
a) Từ 900 giường trở lên: 10 điểm
b) Từ 500 đến dưới 900 giường: 7 điểm
c) Từ 300 đến dưới 500 giường: 5 điểm
d) Từ 100 đến 300 giường: 3 điểm
e) Dưới 100 giường: 1,5 điểm
2. Công suất sử dụng giường bệnh: 4 điểm
a) Đạt từ 85% trở lên và ngày điều trị trung bình:
- Dưới 7/ 11/ 14 ngày đối với BV huyện/ tỉnh/ trung ương: 4 điểm
- Từ 7-8/ 11-12/ 14-15 ngày đối với BV huyện/ tỉnh/ trung ương: 3 điểm
- Trên 8 /12 / 15 ngày đối với BV huyện /tỉnh / trung ương: 2 điểm
b) Đạt từ 60 đến dưới 85% và ngày điều trị trung bình dưới 7 /11 /14 ngày đối với BV huyện / tỉnh /trung ương: 1,5 điểm
c) Không đáp ứng các tiêu chuẩn a, b trên: 1 điểm
(Ngày điều trị bình quân của các bệnh viện: Y học cổ truyền, Điều dưỡng-Phục hồi chức năng, Tâm thần thực hiện theo quy định với mỗi loại BV như sau: BV Y học cổ truyền, BV Điều dưỡng-PHCN: không quá 30 ngày; BV Tâm thần: không quá 90 ngày )
3. Tỷ lệ người bệnh nội trú thuộc đối tượng chăm sóc cấp một: 3 điểm
a) Từ 25% số người bệnh nội trú trở lên: 3 điểm
b) Từ 15 đến 24% số người bệnh nội trú: 2 điểm
c) Dưới 15% số người bệnh nội trú: 1,5 điểm
d) Dưới 10% số người bệnh nội trú: 1 điểm
4. Tổ chức chăm sóc người bệnh: 3 điểm
a) Từ 50% số khoa trở lên tổ chức chăm sóc toàn diện: 3 điểm
b) Dưới 50% số khoa tổ chức chăm sóc toàn diện: 1,5 điểm
C. Nhóm tiêu chuẩn III: Cơ cấu lao động, trình độ cán bộ: 30 điểm
1. Cơ cấu lao động: 5 điểm
a) - Đảm bảo tuyển đủ lao động theo định biên: 2 điểm
- Không tuyển đủ: 1 điểm
b) Tỷ lệ Điều dưỡng trên 1 Bác sỹ ở các khoa lâm sàng:
- Từ 2 trở lên: 2 điểm
- Dưới 2: 1 điểm
c) Tỷ lệ cán bộ chuyên môn của khu vực lâm sàng, cận lâm sàng và dược
- Từ 75% tổng số cán bộ, viên chức trở lên: 1 điểm
- Dưới 75% tổng số cán bộ, viên chức: 0,5 điểm
2. Giám đốc: 3 điểm
a) Trình độ chuyên môn sau đại học; có bằng chính trị cử nhân, cao cấp hay trung cấp; có chứng chỉ về quản lý hành chính hoặc quản lý BV; ngoại ngữ trình độ C trở lên: 3 điểm
b) Không đáp ứng tiêu chuẩn trên: 2 điểm
3. Các Phó giám đốc: 2 điểm
a) 100% có trình độ chuyên môn sau đại học; có bằng chính trị cử nhân, cao cấp hay trung cấp; có bằng/ chứng chỉ về quản lý hành chính, quản lý BV; ngoại ngữ trình độ C trở lên: 2 điểm.
b) Không đáp ứng các tiêu chuẩn trên: 1 điểm
4. Các trưởng phòng và phó trưởng phòng: 4 điểm
a) Từ 50% trở lên có trình độ sau đại học, còn lại là đại học: 2 điểm
- Dưới 50% có trình độ sau đại học, còn lại là đại học: 1,5 điểm
- Không đáp ứng các tiêu chuẩn trên: 1 điểm
b) Từ 20% trở lên có bằng/ chứng chỉ về quản lí hành chính hay quản lý bệnh viện: 1 điểm
- Dưới 20% có bằng/ chứng chỉ về quản lí hành chính hay quản lý bệnh viện: 0,5 điểm
c) Từ 20% trở lên có bằng/ chứng chỉ chính trị trung cấp hoặc cao hơn: 0,5 điểm
d) Từ 20% trở lên có bằng/ chứng chỉ ngoại ngữ trình độ B hoặc cao hơn: 0,5 điểm
5. Các trưởng khoa và phó trưởng khoa: 4 điểm
a) Từ 60% trở lên có trình độ Tiến sĩ/ Chuyên khoa 2, còn lại là đại học: 3 điểm
- Dưới 60% có trình độ sau đại học, còn lại là đại học: 2 điểm
- 100% có trình độ đại học: 1 điểm
b) Từ 60% trở lên có chứng chỉ ngoại ngữ trình độ B hay cao cao hơn: 1 điểm
- Dưới 60% trở lên có chứng chỉ ngoại ngữ trình độ B hay cao cao hơn: 0,5 điểm
6. Điều dưỡng/ Nữ hộ sinh/ Kỹ thuật viên trưởng các khoa lâm sàng: 4 điểm
a) Từ 15% trở lên có trình độ cao đẳng, đại học, còn lại là trung học: 3 điểm
- Dưới 15% có trình độ cao đẳng, đại học, còn lại là trung học: 2 điểm
- 100% có trình độ trung học: 1 điểm
b) Từ 30% trở lên có chứng chỉ ngoại ngữ trình độ B hay cao hơn: 1điểm
- Dưới 30% có chứng chỉ ngoại ngữ trình độ B hay cao hơn: 0,5 điểm
7. Các thầy thuốc điều trị ở các khoa lâm sàng: 4 điểm
a) Trên 50% có trình độ sau đại học, còn lại là đại học: 3 điểm
- Từ 20% đến 50% có trình độ sau đại học, còn lại là đại học: 2 điểm
- Dưới 20% có trình độ sau đại học, còn lại là đại học: 1,5 điểm
- Các trường hợp không đáp ứng các tiêu chuẩn trên: 1 điểm
b) Từ 60% trở lên có bằng/ chứng chỉ ngoại ngữ trình độ B hoặc cao hơn: 1 điểm
- Dưới 60% có bằng/ chứng chỉ ngoại ngữ trình độ B hoặc cao hơn: 0,5 điểm
8. Điều dưỡng, Nữ hộ sinh, Kỹ thuật viên thực hành ở các khoa lâm sàng: 4 điểm
a) Từ 10% trở lên có trình độ cao đẳng, đại học, còn lại là trung học: 3 điểm
- Dưới 10% có trình độ cao đẳng, đại học, còn lại là trung học: 2 điểm
- 100% có trình độ trung học: 1,5 điểm
- Các trường hợp không đáp ứng các tiêu chuẩn trên: 1 điểm
b) Từ 30% trở lên có bằng/ chứng chỉ ngoại ngữ trình độ A trở lên: 1 điểm
- Dưới 30% có bằng/ chứng chỉ ngoại ngữ trình độ A trở lên: 0,5 điểm
D. Nhóm tiêu chuẩn IV: Khả năng chuyên môn, kĩ thuật: 20 điểm
1. Xét nghiệm huyết học: 2 điểm
a) Thực hiện được đầy đủ các xét nghiệm thuộc chuyên khoa: 2 điểm
b) Không đầy đủ: 1 điểm
2. Xét nghiệm hoá sinh: 2 điểm
a) Thực hiện được đầy đủ các xét nghiệm thuộc chuyên khoa: 2 điểm
b) Không đầy đủ: 1 điểm
3 .Xét nghiệm vi sinh: 2 điểm
a) Thực hiện được đầy đủ các xét nghiệm thuộc chuyên khoa: 2 điểm
b) Không đầy đủ: 1 điểm
4. Chẩn đoán hình ảnh: 2 điểm
a) Thực hiện được đầy đủ các xét nghiệm thuộc chuyên khoa: 2 điểm
b) Không đầy đủ: 1 điểm
5. Chẩn đoán giải phẫu bệnh: 2 điểm
a) Thực hiện sinh thiết và xét nghiệm vi thể: 1 điểm
b) Thực hiện khám nghiệm tử thi khi người bệnh tử vong: 1 điểm
6. Phẫu thuật, thủ thuật: 5 điểm
a) Thực hiện được tất cả các loại phẫu thuật, thủ thuật: 5 điểm
b) Thực hiện các phẫu thuật, thủ thuật từ Loại 1 trở xuống: 4 điểm
c) Thực hiện các phẫu thuật, thủ thuật từ Loại 2 trở xuống: 3 điểm
d) Chi thực hiện các phẫu thuật, thủ thuật Loại 3: 1 điểm
7. Chẩn đoán, điều trị: 5 điểm
a) Tiếp nhận, chẩn đoán và điều trị tất cả các bệnh theo các chuyên khoa: 5 điểm
b) Còn một số bệnh chuyên khoa sâu phải chuyển các BV tuyến TW: 4 điểm
c) Hầu hết các bệnh chuyên khoa phải chuyển các BV tuyến trên (tuyến tỉnh, tuyến TW): 3 điểm
d) Chỉ điều trị các bệnh thông thường, còn lại hầu hết phải chuyển tuyến trên (tuyến tỉnh, tuyến TW): 1 điểm
E. Nhóm tiêu chuẩn V: Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị: 20 điểm
|
TT |
Tiêu chuẩn |
Số điểm |
|
1. |
Nhà xây cấp II trở lên; Kiến
trúc theo tiêu chuẩn xây dựng, đảm bảm cơ cấu, dây truyền hoạt động; |
5 điểm 3 điểm |
|
2. |
Khu kỹ thuật (phòng mổ, hồi sức,
phòng đẻ, phòng thực hiện các thủ thuật, kỹ thuật, phòng X quang...) đáp ứng
tiêu chuẩn thiết kế, xây dựng |
2 điểm 1 điểm |
|
3. |
Đảm bảo điều kiện và tiện nghi
tại các khoa, buồng bệnh: |
2 điểm |
|
- Không đầy đủ các tiêu chí trên |
1 điểm |
|
|
4. |
Có hệ thống điện ưu tiên, an toàn, có máy phát điện dự trữ |
1 điểm |
|
5. |
Đường giao thông nội bộ đảm bảo vệ sinh, an toàn và thuận lợi khi vận chuyển |
1 điểm |
|
6. |
Đảm bảo cung cấp đủ nước sạch |
1 điểm |
|
7. |
Có thống xử lý chất thải rắn, chất thải lỏng toàn bệnh viện đang hoạt động |
1 điểm |
|
8. |
Có ứng dụng công nghệ thông tin trong chuyên môn, quản lý, thống kê bệnh tật |
1 điểm |
|
9. |
Có khoa chống nhiễm khuẩn và thực hiện sấy hấp tiệt khuẩn tập trung toàn bệnh viện |
1 điểm |
|
10 |
Trang thiết
bị y tế: |
5 điểm 3 điểm |
III. TIÊU CHUẨN XẾP HẠNG BỆNH VIỆN HẠNG ĐẶC BIỆT
A. NGUYÊN TẮC CHUNG
1. Các bệnh viện được xếp Hạng I đạt 100 điểm và thỏa mãn tất cả các tiêu chuẩn dưới đây sẽ được xếp Hạng đặc biệt.
2. Không cho điểm khi đánh giá các tiêu chuẩn ở phần này. Mỗi tiêu chuẩn được đánh giá là “đạt” nếu đáp ứng đầy đủ các yêu cầu nêu trong mỗi tiêu chuẩn cụ thể.
3. Với các Tiêu chuẩn thuộc mục 5. Khả năng chuyên môn kỹ thuật: phải xem xét, đánh giá cụ thể những kỹ thuật đã được ứng dụng trong chẩn đoán và điều trị, tuỳ theo chức năng nhiệm vụ và tính chất chuyên khoa của bệnh viện.
B. CÁC TIÊU CHUẨN CỤ THỂ
|
TT |
TIÊU CHUẨN |
Đánh giá |
|
1. a) b) |
Vai trò và chức năng, nhiệm vụ |
Đạt Đạt |
|
2 a) b) c) |
Quy mô và tổ chức khoa phòng |
Đạt Đạt Đạt |
|
3 a) b) c) d) e) |
Trình độ cán bộ chuyên môn và
quản lý |
Đạt Đạt Đạt Đạt Đạt |
|
4 a) b) |
Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị |
Đạt Đạt |
|
5 |
Khả năng chuyên môn, kĩ thuật |
|
|
a) |
Có trang thiết bị và thực hiện được các kỹ thuật tiên tiến, chuyên sâu trong xét nghiệm huyết học, sinh hoá, vi sinh vật, miễn dịch huyết học, huyết thanh, virus, sinh học phân tử, phóng xạ, giải phẫu bệnh lý... (Các xét nghiệm chẩn đoán ung thư, xác định kháng nguyên, kháng thể, định danh vi khuẩn, virus, cấu trúc nhiễm sắc thể, cấu trúc gen, xét nghiệm sinh học phân tử, đông máu v.v...) |
Đạt (xem xét các kỹ thuật thực hiện được, phù hợp với chức năng nhiệm vụ và tính chất chuyên khoa của bệnh viện) |
|
b) |
Có trang thiết bị đặc hiệu và thực hiện được các xét nghiệm, thăm dò chức năng, chẩn đoán hình ảnh phức tạp, chuyên sâu (CT scan, MRI, chụp mạch máu DSA, C-arm, siêu âm màu doppler v.v...) |
Đạt |
|
c) |
Có trang thiết bị đặc hiệu và thực hiện được các kỹ thuật y học tiên tiến, phức tạp, chuyên khoa sâu, như: cấy ghép mô, tạng, vi phẫu thuật, thụ tinh trong ống nghiệm, mổ tim hở, can thiệp động mạch, thông tim, thăm dò phóng xạ, xạ trị, các phẫu thuật sọ não, thần kinh, mạch máu, phẫu thuật tạo hình sử dụng vật liệu nhân tạo thay thế v.v... |
Đạt |
TIÊU CHUẨN VÀ BẢNG ĐIỂM XẾP HẠNG CÁC ĐƠN VỊ Y TẾ DỰ
PHÒNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 23/2005/TT-BYT ngày 25/8/2005 của Bộ Y tế)
A. Các nhóm tiêu chuẩn
1. Nhóm tiêu chuẩn I: Vị trí, chức năng và nhiệm vụ: 10 điểm
2. Nhóm tiêu chuẩn II: Quy mô và nội dung hoạt động: 25 điểm
3. Nhóm tiêu chuẩn III: Cơ cấu lao động và trình độ cán bộ: 25 điểm
4. Nhóm tiêu chuẩn IV: Khả năng chuyên môn, 20 điểm hiệu quả chất lượng công việc
5. Nhóm tiêu chuẩn V: Cơ sở hạ tầng và thiết bị: 20 điểm
B. Nguyên tắc tính điểm và xếp hạng
1. Tính điểm:
a) Cho điểm theo từng tiêu chuẩn cụ thể trong bảng điểm ban hành kèm theo Thông tư, không vận dụng điểm trung gian.
b) Không được tính điểm trong trường hợp thông số chưa hoàn chỉnh. Trường hợp thoả mãn các cấp độ trong 1 tiêu chuẩn thì lấy số điểm ở cấp độ cao nhất.
c) Căn cứ để tham khảo tính điểm: Các báo cáo, số liệu lưu trữ của các đơn vị y tế dự phòng và qua kiểm tra thực tế.
d) Các đơn vị y tế dự phòng thuộc khu vực miền núi, vùng cao, hải đảo và vùng kinh tế đặc biệt khó khăn (theo quy định của Uỷ ban dân tộc) được cộng thêm 02 điểm.
e) Giám đốc và các phó giám đốc đơn vị y tế dự phòng thuộc khu vực miền núi, vùng cao, hải đảo và vùng kinh tế đặc biệt khó khăn trình độ ngoại ngữ được thay bằng biết (nghe, nói) một thứ tiếng dân tộc thiểu số.
2. Điểm đạt và xếp hạng đơn vị y tế dự phòng:
a) Đơn vị y tế dự phòng Hạng I: đạt từ 90 điểm trở lên
b) Đơn vị y tế dự phòng Hạng II: đạt từ 70 đến dưới 90 điểm
c) Đơn vị y tế dự phòng Hạng III: đạt từ 40 đến dưới 70 điểm
e) Đơn vị y tế dự phòng Hạng IV: đạt dưới 40 điểm
II. TIÊU CHUẨN VÀ BẢNG ĐIỂM XẾP HẠNG ĐƠN VỊ Y TẾ DỰ PHÒNG
|
A. Nhóm tiêu chuẩn I: Vị trí, chức năng và nhiệm vụ |
10 điểm |
|
1. Vị trí, chức năng, chỉ đạo
kỹ thuật: |
5 điểm 5 điểm 3 điểm 1 điểm |
|
2. Đào tạo cán bộ (là cơ sở
thực hành): |
2 điểm 2 điểm 1,5 điểm 1 điểm 0,5 điểm |
|
3. Nghiên cứu khoa học (hoặc
tham gia): |
3 điểm 3 điểm 2 điểm 1 điểm |
|
B. Nhóm tiêu chuẩn II: Quy mô và nội dung hoạt động: |
25 điểm |
|
1. Nội dung hoạt động: |
10 điểm 10 điểm 8 điểm 8 điểm 8 điểm 8 điểm 8 điểm 8 điểm 8 điểm 6 điểm |
|
2. Địa bàn hoạt động: |
5 điểm 5 điểm 4 điểm 3,5 điểm 3 điểm 2,5 điểm 2 điểm 1,5 điểm |
|
3. Các yếu tố ảnh hưởng đến
hoạt động: |
4 điểm 4 điểm 3 điểm 2 điểm |
|
4. Dân số phụ trách chăm
sóc sức khoẻ ban đầu: |
6 điểm 6 điểm 5 điểm 3 điểm 2,5 điểm 2 điểm |
|
C. Nhóm tiêu chuẩn III: Cơ cấu lao động và trình độ cán bộ |
25 điểm |
|
1. Giám đốc và các phó giám đốc: |
7 điểm |
|
1.1. 100% có trình độ đại
học, trong đó trên 60% có trình độ sau đại học |
3 điểm 2,5 điểm 2 điểm 1 điểm |
|
1.2. - 100% có bằng
chính trị cử nhân, cao cấp hay trung cấp |
1 điểm 0,5 điểm |
|
1.3. Từ 60% trở lên có
chứng chỉ quản lý hành chính |
2 điểm 1 điểm |
|
1.4. - Từ 60% trở lên
ngoại ngữ trình độ C trở lên, còn lại là B |
1 điểm 0,5 điểm |
|
2. Các trưởng phòng và phó trưởng
phòng: |
5 điểm 5 điểm 4 điểm 3 điểm 2 điểm |
|
3. Các trưởng khoa và các phó
trưởng khoa: |
7 điểm 7 điểm 5 điểm 3 điểm 2 điểm |
|
4. Cơ cấu lao động: - Tỷ lệ
cán bộ Y tế/ lao động khác: |
6 điểm 6 điểm 5 điểm 4 điểm |
|
D. Nhóm tiêu chuẩn IV: khả năng chuyên môn, hiệu quả chất lượng công việc |
20 điểm |
|
1. Hiệu quả, chất lượng nghiên cứu khoa học (3 năm liền kề): |
10 điểm |
|
1.1. Kết quả nghiên cứu
khoa học đã được nghiệm thu và triển khai ở quy mô sản xuất thử hoặc đã ứng dụng
thực tiễn (so với tổng số đề tài đăng ký): |
6 điểm 6 điểm 5 điểm 4 điểm 3 điểm |
|
1.2. Kết quả nghiên cứu
đã được nghiệm thu nhưng chưa được ứng dụng (so với tổng số đề tài đã được
nghiệm thu): |
4 điểm 4 điểm 3 điểm 2 điểm |
|
2. Kết quả thực hiện kế hoạch
hàng năm (3 năm liền kề): |
6 điểm 6 điểm 5 điểm |
|
3. Hiệu quả, khả năng sử dụng máy
móc, trang thiết bị cho nghiên cứu khoa học và chỉ đạo chuyên môn kỹ thuật: |
4 điểm 4 điểm 3 điểm 2 điểm |
|
E. Nhóm tiêu chuẩn V: Cơ sở hạ tầng và thiết bị |
20 điểm |
|
1. Nhà xây cấp I, II.
Kiến trúc theo tiêu chuẩn xây dựng, đảm bảo cơ cấu, dây chuyền hoạt động hợp
lý; |
5 điểm 3 điểm |
|
2. Phòng thí nghiệm đạt
tiêu chuẩn: |
5 điểm 3 điểm |
|
3. Các khoa, phòng xây
dựng liên hoàn, có bảng, tên viện, trung tâm, các khoa phòng; |
2 điểm 1 điểm |
|
4. Có kho bảo quản vật
tư, hoá chất, dây chuyền lạnh. |
2 điểm 1 điểm |
|
5. Có môi trường cây
xanh, cảnh quan tốt, có hàng rào ngăn cách, cổng xây, có hệ thống cống rãnh tốt; |
1 điểm 0,5 điểm |
|
6. Trang thiết bị: |
5 điểm 5 điểm 3 điểm |