|
BỘ Y TẾ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
09/2013/TT-BYT
|
Hà Nội, ngày
29 tháng 3 năm 2013
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN VIỆC TỔ CHỨC, QUẢN LÝ HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ VỀ
Y TẾ TẠI VIỆT NAM
Căn cứ Nghị định số 63/2012/NĐ-CP ngày 31
tháng 8 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Y tế;
Căn cứ Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg ngày 30
tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức, quản lý hội nghị, hội
thảo quốc tế tại Việt Nam;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế;
Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Thông tư hướng dẫn
việc tổ chức, quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế về y tế tại Việt Nam.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Thông tư này điều chỉnh các hoạt động hội thảo,
hội nghị về y tế có yếu tố nước ngoài, được tổ chức theo hình thức gặp gỡ trực
tiếp trên lãnh thổ Việt Nam hoặc theo hình thức trực tuyến với ít nhất là một đầu
cầu thuộc lãnh thổ Việt Nam bao gồm:
a) Hội thảo, hội nghị quốc tế do các cơ quan, tổ
chức Việt Nam tổ chức có sự tham gia hoặc tài trợ của nước ngoài;
b) Hội thảo, hội nghị quốc tế do các cơ quan, tổ
chức nước ngoài tổ chức tại Việt Nam.
2. Thông tư này không áp dụng đối với các trường
hợp sau:
a) Họp báo quốc tế;
b) Việc tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế thuộc
thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Các đơn vị thuộc Bộ Y tế.
2. Các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế.
3. Các cơ quan, tổ chức về y tế của nước ngoài
đã được cấp có thẩm quyền của Việt Nam cho phép hoạt động trên lãnh thổ Việt
Nam.
4. Các hội nghề nghiệp về y tế của Việt Nam.
Chương II
THẨM QUYỀN, HỒ SƠ, THỦ TỤC
XIN PHÉP TỔ CHỨC HỘI THẢO, HỘI NGHỊ QUỐC TẾ
Điều 3. Thẩm quyền cho phép
tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế
1. Hội thảo, hội nghị quốc tế thuộc quy định tại
Khoản 1 Điều 3 Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg ngày 30 tháng 11
năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tổ chức, quản lý hội thảo, hội nghị quốc
tế tại Việt Nam phải xin phép Thủ tướng
Chính phủ.
2. Lãnh đạo Bộ Y tế quyết định việc cho phép tổ
chức hội thảo, hội nghị quốc tế không thuộc quy định tại Khoản 1 Điều này do
các cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện quy định tại Điều 2 Thông tư này tổ chức
(sau đây gọi tắt là cơ quan tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế).
Điều 4. Hồ sơ xin phép tổ chức
hội thảo, hội nghị quốc tế
1. Công văn xin phép tổ chức hội thảo, hội nghị
quốc tế.
2. Đề án tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế gồm
các nội dung sau:
a) Lý do, danh nghĩa tổ chức, mục đích của hội
thảo, hội nghị;
b) Thời gian và địa điểm tổ chức hội thảo, hội
nghị; địa điểm tham quan, khảo sát (nếu có);
c) Hình thức và công nghệ tổ chức (trong trường
hợp tổ chức hội thảo, hội nghị trực tuyến);
d) Nội dung, chương trình làm việc và các hoạt động
bên lề hội thảo, hội nghị;
đ) Thành phần tham gia tổ chức: cơ quan phía Việt
Nam, cơ quan phía nước ngoài, cơ quan tài trợ (nếu có);
e) Thành phần tham dự: số lượng và cơ cấu thành
phần đại biểu, bao gồm cả đại biểu Việt Nam và đại biểu có quốc tịch nước
ngoài;
g) Nguồn kinh phí và dự toán chi tiết tổ chức hội
thảo, hội nghị quốc tế: Áp dụng đối với tất cả các hội thảo, hội nghị quốc tế
thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ và chỉ áp dụng đối với hội
thảo, hội nghị quốc tế thuộc thẩm quyền quyết định của Lãnh đạo Bộ Y tế do các
cơ quan tổ chức hội thảo, hội nghị thuộc đối tượng quy định tại Khoản 1, Khoản
2 Điều 2 Thông tư này tổ chức.
Điều 5. Thủ tục xin phép tổ
chức hội nghị, hội thảo quốc tế
1. Cơ quan tổ chức hội thảo, hội nghị gửi hồ sơ
xin phép tổ chức hội thảo quốc tế theo quy định tại Điều 4 Thông tư này đến Bộ
Y tế (Vụ Hợp tác quốc tế) theo thời hạn sau:
a) Ít nhất là 60 ngày làm việc trước ngày dự kiến
tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế đối với các hội thảo, hội nghị quốc tế thuộc
thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính phủ;
b) Ít nhất là 35 ngày làm việc trước ngày dự kiến
tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế đối với các hội thảo, hội nghị quốc tế thuộc
thẩm quyền quyết định của Lãnh đạo Bộ Y tế.
2. Trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày
nhận được hồ sơ xin phép tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế (thời gian tiếp nhận
hồ sơ được xác định theo dấu công văn đến của Vụ Hợp tác quốc tế), nếu không có
đề nghị sửa đổi, bổ sung hồ sơ, Vụ Hợp tác quốc tế phải có văn bản gửi hồ sơ
xin phép tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế để xin ý kiến của các đơn vị có
liên quan trong cơ quan Bộ Y tế.
3. Trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày
nhận được hồ sơ xin phép tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế (thời gian tiếp nhận
hồ sơ được xác định theo dấu công văn đến của đơn vị), các đơn vị được xin ý kiến
phải có văn bản trả lời về việc đồng ý hay không đồng ý cho phép tổ chức hội thảo,
hội nghị quốc tế và nêu rõ các nội dung cần hoàn thiện trong hồ sơ xin phép tổ
chức hội thảo, hội nghị quốc tế. Trường hợp không đồng ý phải nêu rõ lý do.
4. Trong thời gian 03 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận được văn bản trả lời của các đơn vị quy định tại Điểm c Khoản 6 Điều này
(thời gian tiếp nhận công văn được xác định theo dấu công văn đến của Vụ Hợp
tác quốc tế), Vụ Hợp tác quốc tế có trách nhiệm tổng hợp ý kiến và trình Lãnh đạo
Bộ Y tế xem xét, quyết định:
a) Lấy ý kiến của Bộ Ngoại giao đối với việc tổ
chức hội thả, hội nghị quốc tế thuộc thẩm quyền quyết định của Thủ tướng Chính
phủ;
b) Cho phép tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế đối
với các trường hợp thuộc thẩm quyền quyết định của Lãnh đạo Bộ Y tế.
Trường hợp Lãnh đạo BộY tế không đồng ý gửi xin
ý kiến của Bộ Ngoại giao hoặc không cho phép tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế,
Vụ Hợp tác quốc tế phải có văn bản thông báo cho cơ quan tổ chức hội thảo, hội
nghị và nêu rõ lý do.
5. Trong thời gian 03 ngày làm việc, kể từ ngày
nhận được văn bản trả lời của Bộ Ngoại giao (thời gian tiếp nhận công văn được
xác định theo dấu công văn đến của Vụ Hợp tác quốc tế), Vụ Hợp tác quốc tế có
trách nhiệm:
a) Chuẩn bị hồ sơ xin phép tổ chức hội thảo, hội
nghị quốc tế và trình lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định việc trình xin phép Thủ
tướng Chính phủ đối với trường hợp Bộ Ngoại giao đồng ý với việc tổ chức hội thảo,
hội nghị quốc tế. Thời điểm và hồ sơ trình Thủ tướng Chính phủ xin phép tổ chức
hội thảo, hội nghị quốc tế phải tuân thủ quy định tại Điểm b Khoản
1 Điều 4 Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg;
b) Có văn bản trả lời cơ quan chủ trì tổ chức hội
thảo, hội nghị về việc không đồng ý cho phép tổ chức hội thảo quốc tế đối với
trường hợp Bộ Ngoại giao không đồng ý với việc tổ chức hội thảo quốc tế.
6. Trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày
nhận được ý kiến của Thủ tướng Chính phủ (thời gian tiếp nhận công văn được xác
định theo dấu công văn đến của Vụ Hợp tác quốc tế), Vụ Hợp tác quốc tế có trách
nhiệm gửi văn bản thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ đối với việc tổ chức
hội thảo, hội nghị quốc tế.
Chương III
QUẢN LÝ VIỆC TỔ CHỨC HỘI
THẢO QUỐC TẾ
Điều 6. Trách nhiệm của Vụ Hợp
tác quốc tế
1. Là cơ quan đầu mối tham mưu, giúp việc cho Bộ
trưởng Bộ Y tế thống nhất quản lý đối với hội thảo, hội nghị quốc tế về y tế tại
Việt Nam và thực hiện các thủ tục cho phép tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế về
y tế tại Việt Nam.
2. Thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Khoản 3 Điều 5 Quyết định số 76/2010/QĐ-TTg.
3. Hướng dẫn cơ quan tổ chức hội thảo, hội nghị
các thủ tục đề nghị cấp thị thực nhập cảnh, xuất cảnh cho khách quốc tế vào Việt
Nam tham dự hội thảo, hội nghị quốc tế và giám sát quá trình thực hiện các thủ
tục này.
4. Tổng hợp tình hình tổ chức, quản lý hội thảo,
hội nghị quốc tế thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Y tế gửi Bộ Ngoại giao để báo
cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 31 tháng 12 hằng năm.
Điều 7. Trách nhiệm của cơ
quan tổ chức hội thảo, hội nghị
1. Thực hiện việc tổ chức hội thảo, hội nghị
theo đúng các nội dung đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và báo cáo kết quả tổ
chức hội thảo, hội nghị quốc tế theo mẫu quy định tại Phụ
lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này về Bộ Y tế (Vụ Hợp tác quốc tế) trong
thời gian 15 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc hội thảo quốc tế.
2. Quản lý công tác tổ chức hội thảo, hội nghị
quốc tế, nội dung bài phát biểu, nội dung thông tin tuyên truyền và các ấn phẩm
khác sẽ được phát hành trong hội thảo quốc tế; chịu trách nhiệm về nội dung các
tài liệu, các tư liệu, số liệu, các báo cáo, tham luận và các ấn phẩm phát hành
trước, trong và sau hội thảo, hội nghị quốc tế.
3. Nghiêm chỉnh thực hiện các quy định của pháp
luật về bảo vệ bí mật nhà nước, các quy định trong việc thông tin tuyên truyền.
4. Phát hiện và có biện pháp xử lý kịp thời đối
với cá nhân và tổ chức có các hành vi vi phạm pháp luật hoặc làm trái các quy định
của Thông tư này trong quá trình tổ chức hội thảo, hội nghị quốc tế.
5. Trường hợp hội thảo, hội nghị quốc tế có những
diễn biến phức tạp, phải báo cáo ngay lên cơ quan có thẩm quyền cho phép tổ chức
hội thảo, hội nghị quốc tế để chỉ đạo và xử lý kịp thời.
6. Chịu trách nhiệm tiến hành các thủ tục đề nghị
cấp thị thực nhập, xuất cảnh cho khách quốc tế vào Việt Nam tham dự hội thảo, hội
nghị quốc tế theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ Y tế (Vụ Hợp tác
quốc tế).
7. Có kế hoạch cụ thể phối hợp với các cơ quan
chức năng để bảo đảm công tác an ninh khi tiến hành hội thảo, hội nghị.
8. Tổng hợp tình hình tổ chức hội thảo, hội nghị
quốc tế của đơn vị mình và báo cáo Bộ Y tế (Vụ Hợp tác quốc tế) theo mẫu quy định
tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư này trước
ngày 31 tháng 12 hằng năm.
9. Thực hiện đúng các quy định về chi tiêu,
thanh quyết toán tài chính theo quy định của pháp luật.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8. Hiệu lực thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
15 tháng 5 năm 2013.
2. Thông tư số 24/2001/TT-BYT ngày 21 tháng 12 năm
2001 của Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn việc tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo
quốc tế tại Việt Nam hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.
Điều 9. Trách nhiệm thi hành
Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế, Chánh Văn phòng Bộ,
Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng, Cục trưởng, Tổng cục trưởng các Vụ, Cục, Tổng cục
thuộc Bộ Y tế, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc sở Y tế
các Bộ, ngành chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn vướng
mắc, các đơn vị, địa phương báo cáo về Bộ Y tế (Vụ Hợp tác quốc tế) để nghiên cứu,
giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (Vụ KGVX;
Công báo, Cổng Thông tin điện tử);
- Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra VBQPPL);
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Các Thứ trưởng(để phối hợp chỉ đạo);
- Các Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế;
- Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Y tế các Bộ, ngành;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ Y tế;
- Lưu: VT, HTQT (03 b), PC (02b).
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Thị Kim Tiến
|
PHỤ LỤC 1.
MẪU BÁO CÁO KẾT QUẢ TỔ CHỨC HỘI NGHỊ,
HỘI THẢO QUỐC TẾ VỀ Y TẾ
(Ban hành kèm theo Thông tư số /2013/TT-BYT ngày tháng năm 2012 của Bộ trưởng
Bộ Y tế)
|
TÊN CƠ QUAN
---------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số…../…….
|
………,
ngày…… tháng….năm……
|
BÁO
CÁO
TÓM
TẮT KẾT QUẢ HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ
Kính
gửi: Bộ Y tế (Vụ Hợp tác Quốc tế)
Được sự đồng ý của Bộ Y tế, (tên đơn
vị) đã tổ chức hội nghị/hội thảo quốc tế ….(tên hội nghị, hội thảo quốc tế).
(Tên đơn vị) xin báo cáo tóm tắc kết quả hội nghị, hội thảo quốc tế như sau:
1. Tên hội nghị/hội thảo:
2. Mục đích
3. Nội dung chương trình
4. Thời gian và địa điểm tổ chức
5. Người chủ trì/đồng chủ trì
6. Cơ quan quan đơn vị chịu trách nhiệm tổ chức và phối hợp tổ chức (phía
Việt Nam và phía nước ngoài)
7. Thông tin về báo cáo viên người nước ngoài
8. Thành phần tham dự, số lượng và cơ cấu thành phần đại biểu Việt Nam và
đại biểu có quốc tịch nước ngoài
9. Nguồn kinh phí
10. Đánh giá tóm tắt kết quả hội nghị, hội thảo
11. Những vướng mắc, vấn đề phát sinh trong hội nghị, hội thảo đã hoặc chưa
được xử lý (nếu có)
12. Những đề xuất, kiến nghị
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- ……
- Lưu:……
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký, đóng dấu)
|
PHỤ LỤC 2
MẪU BÁO CÁO TÌNH HÌNH TỔ CHỨC HỘI NGHỊ
HỘI THẢO QUỐC TẾ VỀ Y TẾ
(Ban hành kèm theo Thông tư số /2013/TT-BYT ngày tháng năm 2012 của Bộ trưởng
Bộ Y tế)
|
TẾN CƠ QUAN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số .…./……
Vv: báo cáo tình hình tổ chức và quản lý hôi nghị, hội thảo quốc tế năm …..
|
……,
ngày……. tháng…….. năm….
|
Kính
gửi : Bộ Y tế (Vụ Hợp tác Quốc tế)
A. Thông tin tổng hợp
|
Các hội nghị, hội
thảo quốc tế đã tổ chức
|
Số
lượng đại biểu Việt Nam
|
Số
lượng đại biểu quốc tế
|
Chủ
đề, nội dung hội nghị, hội thảo (phân loại theo nhóm nếu được)
|
Tổng
kinh phí (gồm kinh phí từ NSNN, do nước ngoài tài trợ, do nguồn khác)
|
|
…………
|
…………
|
…………
|
…………
|
…………
|
|
Tổng
số:
|
…………
|
…………
|
…………
|
…………
|
B. Nhận xét, đánh giá tình hình
tổ chức và quản lý hội nghị, hội thảo quốc tế:
1. Đánh giá kết quả các hội nghị,
hội thảo (trực tiếp cho ngành, cho cơ quan, gián tiếp, tác động chung)
2. Đánh giá về tình hình quản lý hội
nghị, hội thảo quốc tế, những sự cố phát sinh (nếu có) và hướng xử lý
3. Kinh nghiệm được rút ra về công
tác tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế.
C. Dự kiến kế hoạch tổ chức hội
nghị, hội thảo quốc tế năm tiếp theo của cơ quan
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- …
- Lưu:….
|
THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ
(Ký, đóng dấu)
|