Thông báo 63/TB-VPCP năm 2023 về kết luận của Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Chỉ đạo tại cuộc họp lần thứ 4 Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHẠM MINH CHÍNH - TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO TẠI CUỘC HỌP LẦN THỨ 4 BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA, TRỌNG ĐIỂM NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI

Ngày 21 tháng 02 năm 2023, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì cuộc họp lần thứ 4 Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải theo Quyết định số 884/QĐ-TTg ngày 23 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ (Ban Chỉ đạo) theo hình thức trực tiếp kết hợp với trực tuyến. Tại điểm cầu Trụ sở Chính phủ có Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng - Phó Trưởng Ban, Bộ trưởng Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn và lãnh đạo các Bộ, cơ quan là Ủy viên Ban Chỉ đạo: Xây dựng, Quốc phòng, Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và đại diện các cơ quan, Ban Quản lý dự án, Tư vấn và một số nhà thầu; tại điểm cầu các tỉnh, thành phố (Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Hưng Yên, Bắc Ninh, Tuyên Quang, Phú Thọ, Hòa Bình, Sơn La, Lạng Sơn, Cao Bằng, Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Đồng Nai, Tiền Giang, Vĩnh Long, Đồng Tháp, Long An, Bình Dương, Đắk Lắk, Bà Rịa - Vũng Tàu, An Giang, Hậu Giang, Bạc Liêu, Sóc Trăng, Kiên Giang, Cà Mau) có các đồng chí lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và đại diện các Sở, ngành liên quan.

Sau khi nghe Bộ Giao thông vận tải (cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo) báo cáo tổng hợp tình hình triển khai các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải, báo cáo của một số cơ quan, đơn vị, ý kiến thảo luận của các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo và phát biểu của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo kết luận như sau:

I. Đánh giá chung

Theo Quyết định số 884/QĐ-TTg ngày 23 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ, hiện có 21 dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải (khoảng 70 dự án thành phần) thuộc danh mục theo dõi, chỉ đạo thực hiện của Ban Chỉ đạo. Bao gồm: hệ thống đường cao tốc, trục dọc Bắc - Nam phía Đông, các trục ngang Đông - Tây khu vực Tây Nguyên, Tây Nam Bộ và các tuyến cao tốc kết nối vùng Thủ đô, vùng Đông Nam Bộ và Tây Bắc, các dự án cảng hàng không quốc tế, các dự án đường sắt đô thị thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh. Các dự án đang triển khai đồng loạt, khối lượng công việc thực hiện là rất lớn, đòi hỏi sự quyết tâm rất cao, nỗ lực, tập trung, quyết liệt, mạnh mẽ của các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị, nhà thầu, tư vấn, nhất là các thành viên Ban Chỉ đạo. Yêu cầu các bộ, ngành, địa phương kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, mang lại hiệu quả thiết thực, không kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng các dự án, góp phần phát huy vai trò, vị trí và tầm quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh quốc gia.

Đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự cố gắng, nỗ lực của Bộ Giao thông vận tải, các bộ, ngành, địa phương, các Ban Quản lý dự án, đơn vị tư vấn, nhà thầu trong quá trình triển khai các dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải.

Nhìn chung, các cơ quan, đơn vị đã triển khai được nhiều việc. Biểu dương một số địa phương rất tích cực như: thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh dưới sự chỉ đạo của 02 đồng chí Bí thư Thành ủy làm Trưởng Ban chỉ đạo thực hiện 02 Dự án đã triển khai rất quyết liệt, bài bản, tranh thủ sự ủng hộ của nhân dân, đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng của dự án Vành đai 4 Vùng Thủ đô, Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh với phạm vi ảnh hưởng lớn, tập trung đông dân cư; Thành phố Cần Thơ và các tỉnh An Giang, Hậu Giang, Sóc Trăng đã quyết tâm rất cao để chuẩn bị Dự án cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng và 12 địa phương đã thực hiện giải phóng mặt bằng dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 đúng tiến độ.

Bên cạnh mặt được, vẫn còn một số tồn tại cần sớm khắc phục: tiến độ một số dự án còn chậm, nhiều mốc tiến độ chưa hoàn thành; công tác chuẩn bị đầu tư chất lượng chưa cao, còn yếu; chất lượng công tác khảo sát, thiết kế, lập phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư tại một số công trình, dự án chưa kỹ càng; năng lực quản lý của một số Ban Quản lý dự án của các địa phương được phân cấp làm cơ quan chủ quản còn hạn chế; vẫn còn tình trạng chia nhỏ gói thầu; công tác giải phóng mặt bằng một số địa phương còn chậm, công tác di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật còn chưa đồng bộ, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án; chính sách hỗ trợ người dân tại một số nơi còn chưa thỏa đáng; còn thiếu nguồn cung vật liệu, nhất là khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.

Các bộ, cơ quan, địa phương phải tiếp tục phát huy kết quả đã đạt được, nỗ lực hơn nữa, chủ động rà soát, khắc phục những tồn tại hạn chế, vướng mắc trong triển khai các nhiệm vụ trong thời gian tới. Trong quá trình triển khai phải luôn luôn quán triệt, thực hiện sáu yêu cầu sau: thứ nhất phải bảo đảm chất lượng; thứ hai phải bảo đảm tiến độ; thứ ba phải bảo đảm an toàn, kỹ thuật, mỹ thuật, môi trường, sinh thái; thứ tư không được đội vốn bất hợp lý, không chia nhỏ gói thầu; thứ năm chống tham nhũng tiêu cực, lợi ích nhóm, lãng phí ở tất cả các khâu; thứ sáu bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp của nhân dân, bảo đảm hài hòa lợi ích của nhà nước, người dân, doanh nghiệp; kịp thời khen thưởng khi làm tốt và xử lý sai phạm; đi đôi chăm lo đời sống, an sinh xã hội người lao động, nhân dân bảo đảm chất lượng, tiến độ, đồng thời tăng cường kiểm tra giám sát theo chức năng nhiệm vụ được giao, đẩy mạnh công tác phòng, chống tiêu cực, lãng phí. Toàn hệ thống chính trị, các cơ quan, đơn vị, nhà thầu, tư vấn chung sức, đồng lòng triển khai dự án với khí thế cao nhất có thể để đóng góp vào thành công Phong trào thi đua “Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” được Thủ tướng Chính phủ - Trưởng Ban Thi đua khen thưởng Trung ương phát động.

II. Các nhiệm vụ, công việc triển khai trong thời gian tới

1. Đối với nhóm chưa duyệt Dự án đầu tư:

a) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hưng Yên, Bắc Ninh, Khánh Hòa, Đắk Lắk, Đồng Nai, An Giang và Bộ GTVT khẩn trương hoàn thiện thủ tục phê duyệt các dự án thành phần. Đồng thời chuẩn bị đầy đủ nguồn lực để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà thầu để khởi công các dự án theo tiến độ Chính phủ giao tại các Nghị quyết (số 89/NQ-CP, số 90/NQ-CP, số 91/NQ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2022, số 105/NQ-CP ngày 15 tháng 8 năm 2022, số 106/NQ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2022).

b) Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng theo chức năng nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương được giao là cơ quan chủ quản triển khai các dự án bảo đảm triển khai đồng bộ, hiệu quả, chất lượng, an toàn, đúng tiến độ.

2. Đối với nhóm đã duyệt Dự án đầu tư (03 dự án thành phần của cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng; Biên Hòa - Vũng Tàu): Các địa phương khẩn trương thực hiện công tác giải phóng mặt bằng bảo đảm hoàn thành 70% diện tích mặt bằng của các gói thầu xây lắp khởi công trước ngày 30 tháng 6 năm 2023 theo chỉ đạo của Chính phủ.

3. Đối với nhóm đang thi công:

a) 03 dự án cao tốc đưa vào khai thác dự kiến tháng 4 năm 2023 (Mai Sơn - QL45, Vĩnh Hảo - Phan Thiết, Phan Thiết - Dầu Giây): Bộ Giao thông vận tải, các Ban quản lý dự án cần tập trung, quyết liệt hơn nữa và nhà thầu tăng cường trang thiết bị nhân lực làm việc “3 ca, 4 kíp”, làm liên tục bảo đảm đưa các dự án vào khai thác sử dụng trong tháng 4 năm 2023.

b) Các dự án đường sắt đô thị Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh đang triển khai rất chậm. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh trực tiếp chỉ đạo triển khai các dự án. Các bộ, ngành, địa phương cần cải tiến cách làm, rút ngắn thời gian, thủ tục hành chính, chủ động, tập trung giải quyết nhanh các vướng mắc, kiến nghị của địa phương theo thẩm quyền. Trường hợp còn vướng mắc giữa các Bộ thì Bộ trưởng phải chủ trì họp với các bộ liên quan để giải quyết dứt điểm.

Đối với dự án Nhổn - Ga Hà Nội: Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương thẩm định sớm trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh chủ trương đầu tư đã được Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà giao tại văn bản số 520/VPCP-QHQT ngày 31 tháng 01 năm 2023. Thành phố Hà Nội phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện chỉ đạo của Thường trực Chính phủ tại Thông báo số 107/TB-VPCP ngày 13 tháng 9 năm 2022; đưa đoạn trên cao vào khai thác trong Quý II năm 2023.

b) Dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành:

Biểu dương cơ quan, đơn vị, địa phương đã tích cực, nỗ lực triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng và san lấp mặt bằng trong thời gian qua. Tuy nhiên khối lượng công việc còn lại là rất lớn, yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan thực hiện các kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng tại các thông báo kết luận (Thông báo kết luận số 29/TB-VPCP ngày 15 tháng 2 năm 2023 và Thông báo số 35/TB-VPCP ngày 18 tháng 02 năm 2023 của Văn phòng Chính phủ...)

Tổng công ty cảng hàng không Việt Nam (ACV) với trách nhiệm chủ đầu tư và Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp với trách nhiệm là cơ quan chủ quản của ACV và Bộ Giao thông vận tải là cơ quan quản lý nhà nước phải chủ động hơn nữa trong triển khai các nhiệm vụ, đẩy nhanh công tác đấu thầu nhà ga hành khách CHKQT Long Thành và triển khai thi công đồng bộ các hạng mục của dự án; chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai không bảo đảm tiến độ Quốc hội yêu cầu. Có các giải pháp phù hợp hiệu quả để bù vào thời gian không thực hiện đúng tiến độ vừa qua.

c) Đối với các dự án đường bộ, đường sắt đô thị khác: Các Chủ đầu tư, cơ quan chủ quản chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công, giải quyết các vướng mắc của các dự án theo tiến độ được giao.

III. Trách nhiệm của các Bộ, cơ quan, địa phương liên quan

1. Bộ Giao thông vận tải

- Tiếp tục hỗ trợ kỹ thuật, phối hợp tháo gỡ khó khăn vướng mắc theo thẩm quyền; hướng dẫn, đôn đốc các địa phương trong quá trình thực hiện.

- Chỉ đạo, đôn đốc các Ban QLDA, Nhà thầu khẩn trương triển khai thi công dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020, bảo đảm đưa vào khai thác 03 dự án thành phần đoạn Mai Sơn - QL45, Vĩnh Hảo - Phan Thiết, Phan Thiết - Dầu Giây trong tháng 4 năm 2023.

- Tập trung chỉ đạo, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, tư vấn, nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công 12 dự án thành phần thuộc Dự án đường bộ cao tốc Bắc- Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 vừa khởi công tháng 01 năm 2023.

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ PHẠM MINH CHÍNH - TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO TẠI CUỘC HỌP LẦN THỨ 4 BAN CHỈ ĐẠO NHÀ NƯỚC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA, TRỌNG ĐIỂM NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI

Ngày 21 tháng 02 năm 2023, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính - Trưởng Ban Chỉ đạo chủ trì cuộc họp lần thứ 4 Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải theo Quyết định số 884/QĐ-TTg ngày 23 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ (Ban Chỉ đạo) theo hình thức trực tiếp kết hợp với trực tuyến. Tại điểm cầu Trụ sở Chính phủ có Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Nguyễn Văn Thắng - Phó Trưởng Ban, Bộ trưởng Văn phòng Chính phủ Trần Văn Sơn và lãnh đạo các Bộ, cơ quan là Ủy viên Ban Chỉ đạo: Xây dựng, Quốc phòng, Giao thông vận tải, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Chính phủ, Kiểm toán Nhà nước, Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp và đại diện các cơ quan, Ban Quản lý dự án, Tư vấn và một số nhà thầu; tại điểm cầu các tỉnh, thành phố (Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Hưng Yên, Bắc Ninh, Tuyên Quang, Phú Thọ, Hòa Bình, Sơn La, Lạng Sơn, Cao Bằng, Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú Yên, Khánh Hòa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Đồng Nai, Tiền Giang, Vĩnh Long, Đồng Tháp, Long An, Bình Dương, Đắk Lắk, Bà Rịa - Vũng Tàu, An Giang, Hậu Giang, Bạc Liêu, Sóc Trăng, Kiên Giang, Cà Mau) có các đồng chí lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố và đại diện các Sở, ngành liên quan.

Sau khi nghe Bộ Giao thông vận tải (cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo) báo cáo tổng hợp tình hình triển khai các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải, báo cáo của một số cơ quan, đơn vị, ý kiến thảo luận của các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo và phát biểu của Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính, Trưởng Ban Chỉ đạo kết luận như sau:

I. Đánh giá chung

Theo Quyết định số 884/QĐ-TTg ngày 23 tháng 7 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ, hiện có 21 dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải (khoảng 70 dự án thành phần) thuộc danh mục theo dõi, chỉ đạo thực hiện của Ban Chỉ đạo. Bao gồm: hệ thống đường cao tốc, trục dọc Bắc - Nam phía Đông, các trục ngang Đông - Tây khu vực Tây Nguyên, Tây Nam Bộ và các tuyến cao tốc kết nối vùng Thủ đô, vùng Đông Nam Bộ và Tây Bắc, các dự án cảng hàng không quốc tế, các dự án đường sắt đô thị thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh. Các dự án đang triển khai đồng loạt, khối lượng công việc thực hiện là rất lớn, đòi hỏi sự quyết tâm rất cao, nỗ lực, tập trung, quyết liệt, mạnh mẽ của các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị, nhà thầu, tư vấn, nhất là các thành viên Ban Chỉ đạo. Yêu cầu các bộ, ngành, địa phương kịp thời giải quyết khó khăn, vướng mắc, mang lại hiệu quả thiết thực, không kéo dài, ảnh hưởng đến tiến độ và chất lượng các dự án, góp phần phát huy vai trò, vị trí và tầm quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh quốc gia.

Đánh giá cao tinh thần trách nhiệm, sự cố gắng, nỗ lực của Bộ Giao thông vận tải, các bộ, ngành, địa phương, các Ban Quản lý dự án, đơn vị tư vấn, nhà thầu trong quá trình triển khai các dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải.

Nhìn chung, các cơ quan, đơn vị đã triển khai được nhiều việc. Biểu dương một số địa phương rất tích cực như: thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh dưới sự chỉ đạo của 02 đồng chí Bí thư Thành ủy làm Trưởng Ban chỉ đạo thực hiện 02 Dự án đã triển khai rất quyết liệt, bài bản, tranh thủ sự ủng hộ của nhân dân, đặc biệt là công tác giải phóng mặt bằng của dự án Vành đai 4 Vùng Thủ đô, Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh với phạm vi ảnh hưởng lớn, tập trung đông dân cư; Thành phố Cần Thơ và các tỉnh An Giang, Hậu Giang, Sóc Trăng đã quyết tâm rất cao để chuẩn bị Dự án cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng và 12 địa phương đã thực hiện giải phóng mặt bằng dự án cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 đúng tiến độ.

Bên cạnh mặt được, vẫn còn một số tồn tại cần sớm khắc phục: tiến độ một số dự án còn chậm, nhiều mốc tiến độ chưa hoàn thành; công tác chuẩn bị đầu tư chất lượng chưa cao, còn yếu; chất lượng công tác khảo sát, thiết kế, lập phương án giải phóng mặt bằng, tái định cư tại một số công trình, dự án chưa kỹ càng; năng lực quản lý của một số Ban Quản lý dự án của các địa phương được phân cấp làm cơ quan chủ quản còn hạn chế; vẫn còn tình trạng chia nhỏ gói thầu; công tác giải phóng mặt bằng một số địa phương còn chậm, công tác di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật còn chưa đồng bộ, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án; chính sách hỗ trợ người dân tại một số nơi còn chưa thỏa đáng; còn thiếu nguồn cung vật liệu, nhất là khu vực Đồng bằng sông Cửu Long.

Các bộ, cơ quan, địa phương phải tiếp tục phát huy kết quả đã đạt được, nỗ lực hơn nữa, chủ động rà soát, khắc phục những tồn tại hạn chế, vướng mắc trong triển khai các nhiệm vụ trong thời gian tới. Trong quá trình triển khai phải luôn luôn quán triệt, thực hiện sáu yêu cầu sau: thứ nhất phải bảo đảm chất lượng; thứ hai phải bảo đảm tiến độ; thứ ba phải bảo đảm an toàn, kỹ thuật, mỹ thuật, môi trường, sinh thái; thứ tư không được đội vốn bất hợp lý, không chia nhỏ gói thầu; thứ năm chống tham nhũng tiêu cực, lợi ích nhóm, lãng phí ở tất cả các khâu; thứ sáu bảo đảm quyền lợi ích hợp pháp của nhân dân, bảo đảm hài hòa lợi ích của nhà nước, người dân, doanh nghiệp; kịp thời khen thưởng khi làm tốt và xử lý sai phạm; đi đôi chăm lo đời sống, an sinh xã hội người lao động, nhân dân bảo đảm chất lượng, tiến độ, đồng thời tăng cường kiểm tra giám sát theo chức năng nhiệm vụ được giao, đẩy mạnh công tác phòng, chống tiêu cực, lãng phí. Toàn hệ thống chính trị, các cơ quan, đơn vị, nhà thầu, tư vấn chung sức, đồng lòng triển khai dự án với khí thế cao nhất có thể để đóng góp vào thành công Phong trào thi đua “Đẩy mạnh phát triển kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” được Thủ tướng Chính phủ - Trưởng Ban Thi đua khen thưởng Trung ương phát động.

II. Các nhiệm vụ, công việc triển khai trong thời gian tới

1. Đối với nhóm chưa duyệt Dự án đầu tư:

a) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hưng Yên, Bắc Ninh, Khánh Hòa, Đắk Lắk, Đồng Nai, An Giang và Bộ GTVT khẩn trương hoàn thiện thủ tục phê duyệt các dự án thành phần. Đồng thời chuẩn bị đầy đủ nguồn lực để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà thầu để khởi công các dự án theo tiến độ Chính phủ giao tại các Nghị quyết (số 89/NQ-CP, số 90/NQ-CP, số 91/NQ-CP ngày 25 tháng 7 năm 2022, số 105/NQ-CP ngày 15 tháng 8 năm 2022, số 106/NQ-CP ngày 18 tháng 8 năm 2022).

b) Bộ Giao thông vận tải, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Xây dựng theo chức năng nhiệm vụ được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao có trách nhiệm kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các địa phương được giao là cơ quan chủ quản triển khai các dự án bảo đảm triển khai đồng bộ, hiệu quả, chất lượng, an toàn, đúng tiến độ.

2. Đối với nhóm đã duyệt Dự án đầu tư (03 dự án thành phần của cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng; Biên Hòa - Vũng Tàu): Các địa phương khẩn trương thực hiện công tác giải phóng mặt bằng bảo đảm hoàn thành 70% diện tích mặt bằng của các gói thầu xây lắp khởi công trước ngày 30 tháng 6 năm 2023 theo chỉ đạo của Chính phủ.

3. Đối với nhóm đang thi công:

a) 03 dự án cao tốc đưa vào khai thác dự kiến tháng 4 năm 2023 (Mai Sơn - QL45, Vĩnh Hảo - Phan Thiết, Phan Thiết - Dầu Giây): Bộ Giao thông vận tải, các Ban quản lý dự án cần tập trung, quyết liệt hơn nữa và nhà thầu tăng cường trang thiết bị nhân lực làm việc “3 ca, 4 kíp”, làm liên tục bảo đảm đưa các dự án vào khai thác sử dụng trong tháng 4 năm 2023.

b) Các dự án đường sắt đô thị Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh đang triển khai rất chậm. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh trực tiếp chỉ đạo triển khai các dự án. Các bộ, ngành, địa phương cần cải tiến cách làm, rút ngắn thời gian, thủ tục hành chính, chủ động, tập trung giải quyết nhanh các vướng mắc, kiến nghị của địa phương theo thẩm quyền. Trường hợp còn vướng mắc giữa các Bộ thì Bộ trưởng phải chủ trì họp với các bộ liên quan để giải quyết dứt điểm.

Đối với dự án Nhổn - Ga Hà Nội: Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương thẩm định sớm trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh chủ trương đầu tư đã được Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà giao tại văn bản số 520/VPCP-QHQT ngày 31 tháng 01 năm 2023. Thành phố Hà Nội phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị thực hiện chỉ đạo của Thường trực Chính phủ tại Thông báo số 107/TB-VPCP ngày 13 tháng 9 năm 2022; đưa đoạn trên cao vào khai thác trong Quý II năm 2023.

b) Dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành:

Biểu dương cơ quan, đơn vị, địa phương đã tích cực, nỗ lực triển khai thực hiện công tác giải phóng mặt bằng và san lấp mặt bằng trong thời gian qua. Tuy nhiên khối lượng công việc còn lại là rất lớn, yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan thực hiện các kết luận, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng tại các thông báo kết luận (Thông báo kết luận số 29/TB-VPCP ngày 15 tháng 2 năm 2023 và Thông báo số 35/TB-VPCP ngày 18 tháng 02 năm 2023 của Văn phòng Chính phủ...)

Tổng công ty cảng hàng không Việt Nam (ACV) với trách nhiệm chủ đầu tư và Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp với trách nhiệm là cơ quan chủ quản của ACV và Bộ Giao thông vận tải là cơ quan quản lý nhà nước phải chủ động hơn nữa trong triển khai các nhiệm vụ, đẩy nhanh công tác đấu thầu nhà ga hành khách CHKQT Long Thành và triển khai thi công đồng bộ các hạng mục của dự án; chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai không bảo đảm tiến độ Quốc hội yêu cầu. Có các giải pháp phù hợp hiệu quả để bù vào thời gian không thực hiện đúng tiến độ vừa qua.

c) Đối với các dự án đường bộ, đường sắt đô thị khác: Các Chủ đầu tư, cơ quan chủ quản chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thi công, giải quyết các vướng mắc của các dự án theo tiến độ được giao.

III. Trách nhiệm của các Bộ, cơ quan, địa phương liên quan

1. Bộ Giao thông vận tải

- Tiếp tục hỗ trợ kỹ thuật, phối hợp tháo gỡ khó khăn vướng mắc theo thẩm quyền; hướng dẫn, đôn đốc các địa phương trong quá trình thực hiện.

- Chỉ đạo, đôn đốc các Ban QLDA, Nhà thầu khẩn trương triển khai thi công dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017 - 2020, bảo đảm đưa vào khai thác 03 dự án thành phần đoạn Mai Sơn - QL45, Vĩnh Hảo - Phan Thiết, Phan Thiết - Dầu Giây trong tháng 4 năm 2023.

- Tập trung chỉ đạo, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, tư vấn, nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công 12 dự án thành phần thuộc Dự án đường bộ cao tốc Bắc- Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 vừa khởi công tháng 01 năm 2023.

- Phối hợp với các địa phương để phê duyệt báo cáo Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án cao tốc Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, dự án thành phần 1 của dự án cao tốc Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng theo nhiệm vụ của Chính phủ giao tại Nghị quyết số 89/NQ-CP và số 91/NQ-CP đáp ứng tiến độ yêu cầu.

- Phối hợp với Ủy ban quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án Bến Lức - Long Thành, Nhà ga T3 Cảng hàng không Quốc tế Tân Sơn Nhất, Cảng hàng không quốc tế Long Thành.

2. Các địa phương

- Khẩn trương hoàn thành dứt điểm các tồn tại về công tác GPMB, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật đối với các dự án đang triển khai thi công.

- Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng dự án đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025, Khánh Hòa - Buôn Ma Thuột, Châu Đốc - Cần Thơ - Sóc Trăng và Biên Hòa - Vũng Tàu, Vành đai 4 Vùng Thủ đô và Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh để bảo đảm khởi công trước tháng 6 năm 2023.

- Chủ động triển khai các thủ tục liên quan đến khai thác mỏ vật liệu xây dựng, bãi đổ thải theo thẩm quyền đáp ứng yêu cầu của các dự án và theo các nghị quyết của Chính phủ (Nghị quyết số 60/NQ-CP ngày 16 tháng 6 năm 2021 và Nghị quyết số 133/NQ-CP ngày 19 tháng 10 năm 2021)

- Khẩn trương lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư theo đúng các mốc tiến độ yêu cầu của Chính phủ đối với các dự án thành phần được giao làm cơ quan chủ quản.

3. Bộ Kế hoạch và đầu tư

- Chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về bố trí đủ vốn triển khai các dự án, cân đối hài hòa, hợp lý.

- Rà soát việc bố trí vốn cho các dự án cao tốc bảo đảm đầu tư tối thiểu 04 làn xe cao tốc, có điểm dừng xe, làn dừng xe khẩn cấp, dứt khoát không đầu tư đường cao tốc 02 làn xe hạn chế gây lãng phí vốn đầu tư, khai thác không hiệu quả và mất thêm thời gian, thủ tục để nâng cấp...

- Đẩy nhanh thủ tục thẩm định điều chỉnh chủ trương đầu tư, điều chỉnh thời gian thực hiện các dự án đường sắt đô thị của Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Hà Nội.

- Báo cáo Thủ tướng Chính phủ, Chính phủ về việc ban hành văn bản hướng dẫn chỉ định thầu theo cơ chế đặc thù được Quốc hội cho phép áp dụng tại Nghị quyết 43/2022/QH15 ngày 11 tháng 01 năm 2022.

- Hướng dẫn ACV triển khai đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây lắp nhà ga hành khách Cảng hàng không quốc tế Long Thành đúng pháp luật và kịp tiến độ.

4. Bộ Xây dựng

- Kiểm tra, đôn đốc các địa phương công bố giá, chỉ số giá vật liệu xây dựng hằng tháng, đầy đủ, sát với biến động của thị trường.

- Kiểm tra, hướng dẫn, tháo gỡ những khó khăn vướng mắc liên quan đến quản lý dự án, quản lý chi phí, định mức xây dựng, hợp đồng xây dựng; thực hiện vai trò của Hội đồng Nhà nước kiểm tra công tác nghiệm thu đối với các dự án trọng điểm.

5. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

Bảo đảm vốn vay liên quan đến các dự án đầu tư theo phương thức PPP, các dự án do doanh nghiệp triển khai thi công; vận động các ngân hàng cổ phần thương mại cắt giảm chi phí, chiết khấu, giảm lãi suất cho vay các dự án đầu tư xây dựng hạ tầng với tinh thần đồng hành, cùng phát triển với doanh nghiệp.

6. Bộ Tài nguyên và Môi trường

- Chủ động đi kiểm tra, hướng dẫn, tháo gỡ kịp thời, hiệu quả bảo đảm lợi ích hài hòa giữa người dân, doanh nghiệp và nhà nước trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

- Chủ trì làm việc với các địa phương khu vực đồng bằng sông Cửu Long để xác định trữ lượng cát đắp của từng tỉnh cung cấp cho dự án cao tốc đoạn Cần Thơ - Cà Mau trên nguyên tắc hài hòa, chia sẻ vì mục tiêu phát triển chung của khu vực, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 3 năm 2023.

- Triển khai kiểm tra, hướng dẫn chi tiết trong tháng 3 năm 2023 cho các địa phương về trình tự, thủ tục liên quan đến khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (hồ sơ đăng ký khu vực, công suất, khối lượng, phương pháp, thiết bị và kế hoạch khai thác mỏ, nội dung cam kết bảo vệ môi trường và thực hiện cải tạo, phục hồi môi trường... ), bãi đổ thải đảm bảo nhà thầu có thể khai thác được ngay các vật liệu xây dựng; đặc biệt hướng dẫn các địa phương hỗ trợ nhà thầu trong xác định giá bồi thường, thuê đất để khai thác các mỏ vật liệu xây dựng trên cơ sở các quy định của pháp luật.

7. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ động hướng dẫn các địa phương về thẩm quyền, thủ tục, trình tự phê duyệt chuyển đổi mục đích sử dụng rừng với các diện tích rừng phát sinh ngoài phạm vi ranh giới đã được điều tra, đánh giá hiện trạng rừng đã trình chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua tại Nghị quyết số 273/NQ-UBTVQH15 ngày 11 tháng 7 năm 2022.

8. Bộ Công Thương

- Chỉ đạo các đơn vị đầu mối, các doanh nghiệp cung ứng, kinh doanh xăng dầu bảo đảm nguồn cung cho các dự án.

- Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn phối hợp với các địa phương thẩm định phương án di dời đường điện cao thế; chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) phối hợp với các địa phương để di dời các công trình thuộc phạm vi quản lý đảm bảo tiến độ bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công xây dựng.

9. Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo Tập đoàn Bưu chính viễn thông (VNPT) và các tập đoàn viễn thông phối hợp với các địa phương để di dời các trạm, công trình thuộc phạm vi quản lý đảm bảo tiến độ bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công xây dựng.

10. Bộ Quốc phòng

- Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tạo điều kiện, sớm bàn giao dứt điểm đất quốc phòng và di dời các công trình quốc phòng thuộc dự án.

- Chỉ đạo Tập đoàn Viễn thông quân đội (Viettel) phối hợp với các địa phương để di dời các công trình thuộc phạm vi quản lý đảm bảo tiến độ bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công xây dựng.

- Chỉ đạo các doanh nghiệp, Tổng Công ty trực thuộc đang tham gia các công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải tiếp tục nâng cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu triển khai dự án bảo đảm chất lượng, tiến độ, vệ sinh môi trường, an toàn...

11. Bộ Công an theo chức năng, nhiệm vụ chủ động nắm tình hình thực hiện các dự án; kịp thời phát hiện các trường hợp thông thầu, bán thầu, bán mỏ, giao mỏ vật liệu thiếu công khai, minh bạch, bảo đảm minh bạch khách quan trong công tác lựa chọn nhà thầu, giao mỏ nguyên vật liệu.

12. Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp

- Chịu trách nhiệm chỉ đạo ACV đẩy nhanh các thủ tục để khởi công nhà ga hành khách Cảng HKQT Long Thành; đẩy nhanh tiến độ triển khai thi công nhà ga hành khách T3 - Cảng HKQT Tân Sơn Nhất.

- Chịu trách nhiệm chỉ đạo VEC phải phát huy vai trò, khẩn trương hoàn thiện các thủ tục liên quan để triển khai dự án Bến Lức - Long Thành và dự án khác sớm đưa vào khai thác.

13. Các đơn vị tư vấn, nhà thầu: nâng cao tinh thần trách nhiệm trong công tác tư vấn, thi công xây dựng; phải vì nước, vì dân, bảo đảm hài hòa lợi ích của nhà nước, người dân và doanh nghiệp.

14. Văn phòng Chính phủ:

- Phối hợp với Bộ Giao thông vận tải theo dõi, đánh giá các công việc, rà soát, đôn đốc các Bộ ngành giải quyết nhanh, kịp thời các đề xuất, kiến nghị của địa phương.

- Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ chủ trì họp để thống nhất các nội dung còn ý kiến khác nhau chưa thống nhất giữa các bộ, ngành, báo cáo Phó Thủ tướng, Thủ tướng Chính phủ; các bộ chịu trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Chính phủ.

- Xem xét nội dung gia hạn thời gian khai thác mỏ vật liệu xây dựng phục vụ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2017-2020 thuộc thẩm quyền của Chính phủ để trình Chính phủ tại phiên họp thường kỳ tháng 2 năm 2023.

15. Về hoạt động của Ban Chỉ đạo:

a) Bộ Giao thông vận tải (cơ quan Thường trực Ban chỉ đạo) rà soát, theo dõi công việc, tổng hợp vướng mắc của các dự án, địa phương kịp thời báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Phó Thủ tướng Chính phủ.

b) Bộ Giao thông vận tải báo cáo Thủ tướng Chính phủ bổ sung 02 dự án cao tốc: Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình - Hải Phòng và cao tốc Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước) vào danh mục công trình, dự án quan trọng quốc gia, trọng điểm ngành giao thông vận tải để chỉ đạo và phối hợp với các Bộ, cơ quan trình Thủ tướng Chính phủ kiện toàn Thành viên Ban chỉ đạo, thay thế các Thành viên đã chuyển công tác hoặc nghỉ hưu theo chế độ.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các Bộ, ngành, địa phương và các cơ quan liên quan biết, thực hiện./.