Thông báo 335/TB-VPCP năm 2016 ý kiến kết luận chỉ đạo của Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng trong đợt kiểm tra công tác ứng phó, chỉ đạo khắc phục hậu quả áp thấp nhiệt đới, mưa lũ tại tỉnh Thừa Thiên Huế và Quảng Bình do Văn phòng Chính phủ ban hành

THÔNG BÁO

Ý KIẾN KẾT LUẬN CHỈ ĐẠO CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG TRỊNH ĐÌNH DŨNG TRONG ĐỢT KIỂM TRA CÔNG TÁC ỨNG PHÓ, CHỈ ĐẠO KHẮC PHỤC HẬU QUẢ ÁP THẤP NHIỆT ĐỚI VÀ MƯA LŨ TẠI CÁC TỈNH QUẢNG BÌNH, THỪA THIÊN HUẾ

Ngày 15 tháng 10 năm 2016, Đoàn công tác Chính phủ do Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng làm Trưởng đoàn đã đi kiểm tra công tác ứng phó, chỉ đạo khắc phục hậu quả áp thấp nhiệt đới, mưa lũ tại các tỉnh Thừa Thiên Huế và Quảng Bình. Tham gia Đoàn có Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Xuân Cường - Trưởng Ban chỉ đạo trung ương về phòng, chống thiên tai, đại diện Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn, các Bộ: Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Chính phủ và Bộ Tư lệnh quân khu 4.

Sau khi nghe báo cáo nhanh của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế; thăm hỏi, động viên thân nhân gia đình người bị thiệt mạng tại huyện Bố Trạch (tỉnh Quảng Bình), thị sát tình hình lũ lụt, công tác khắc phục hậu quả và làm việc với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Quảng Bình, Phó Thủ tướng kết luận và chỉ đạo như sau:

1. Đánh giá công tác chỉ đạo, ứng phó áp thấp nhiệt đới, mưa lũ:

Từ ngày 12 đến 15 tháng 10 năm 2016, do ảnh hưởng của áp thấp nhiệt đới, kết hợp không khí lạnh tại các tỉnh từ Nghệ An đến Thừa Thiên Huế đã xảy ra mưa rất lớn trên diện rộng. Lũ trên một số sông ở Hà Tĩnh, Quảng Bình vượt mức báo động 3, có nơi xấp xỉ mức lũ lịch sử, gây ngập lụt, chia cắt nhiều khu dân cư, nhiều tuyến đường giao thông, đặc biệt là tuyến quốc lộ 1, đường Hồ Chí Minh, đường sắt bắc nam bị ngập sâu, sạt lở, chia cắt gây ách tắc giao thông, nhất là tại tỉnh Quảng Bình. Đây là đợt mưa lũ rất lớn, làm hàng chục người bị chết và mất tích, hàng chục nghìn ngôi nhà bị ngập nước, ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống của người dân.

Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, biểu dương, đánh giá cao các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, đặc biệt là sự chủ động của nhân dân các tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Bình, cùng với sự phối hợp, hỗ trợ của các bộ, ngành, lực lượng quân đội, công an, nhất là Quân khu 4 đã triển khai kịp thời, quyết liệt các biện pháp ứng phó với áp thấp nhiệt đới, mưa lũ theo phương châm 4 tại chỗ, thực hiện nghiêm công điện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tổ chức sơ tán khẩn cấp hàng nghìn hộ dân tại các khu vực nguy hiểm đến nơi an toàn, hướng dẫn đảm bảo an toàn cho tàu thuyền, phương tiện hoạt động trên biển, trên sông, kịp thời triển khai cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả khi xảy ra các sự cố, v.v... qua đó góp phần giảm thiểu được thiệt hại về người và tài sản của Nhân dân và Nhà nước. Đồng thời, chia sẻ những khó khăn, mất mát của người dân vùng lũ, gửi lời thăm hỏi, chia buồn sâu sắc đến thân nhân những người không may bị thiệt mạng, mất tích.

2. Về một số nhiệm vụ thời gian tới:

a) Để hạn chế thiệt hại, hỗ trợ nhân dân sớm khắc phục hậu quả thiên tai, ổn định đời sống, Ủy ban nhân dân các tỉnh cần triển khai thực hiện nghiêm túc các công điện số 1826/CĐ-TTg và số 1827/CĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ, khẩn trương khắc phục hậu quả áp thấp nhiệt đới, trong đó tập trung một số nhiệm vụ cụ thể:

- Tiếp tục huy động lực lượng, phương tiện tại chỗ của địa phương, phối hợp với các lực lượng có liên quan tiếp tục tìm kiếm những người còn đang mất tích.

- Tổ chức thăm hỏi, động viên kịp thời đối với thân nhân những người bị thiệt mạng, mất tích; thăm hỏi, hỗ trợ cứu chữa người bị thương, mai táng chu đáo người bị thiệt mạng; hỗ trợ gia đình bị thiệt hại khó khăn, nhất là các hộ gia đình chính sách, người nghèo, hỗ trợ sửa chữa nhà cửa, bố trí chỗ ở tạm cho các hộ bị mất nhà cửa để sớm trở lại cuộc sống bình thường.

- Tổ chức cứu trợ lương thực, nhu yếu phẩm cho các hộ dân trong vùng ngập lũ có nguy cơ bị thiếu đói, không để người dân bị đói, rét.

- Tiếp tục bố trí lực lượng kiểm soát, hướng dẫn giao thông tại các bến đò, các khu vực bị ngập sâu, nước chảy xiết để đảm bảo an toàn; phối hợp với ngành đường sắt hỗ trợ hành khách bị mắc kẹt do mưa lũ.

- Ngay sau khi lũ rút, chỉ đạo dọn dẹp vệ sinh môi trường, tiêu độc khử trùng, hướng dẫn nhân dân xử lý nước sinh hoạt đảm bảo hợp vệ sinh, không để bùng phát dịch bệnh; vệ sinh trường lớp, sớm đưa học sinh trở lại trường; rà soát khắc phục các công trình hạ tầng thiết yếu bị hư hỏng (điện, đường, trường, trạm, hệ thống giao thông, thủy lợi) để sớm phục hồi sản xuất, ổn định đời sống.

b) Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với địa phương tập trung khắc phục ngay sự cố trên các tuyến giao thông, bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn, nhất là đối với tuyến quốc lộ 1A, đường sắt Bắc Nam.

c) Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hỗ trợ địa phương đủ cơ số thuốc, hóa chất xử lý nước, môi trường; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với địa phương trong việc xử lý môi trường sau khi lũ rút, không để bùng phát dịch bệnh trên người và vật nuôi.

d) Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Trung tâm Khí tượng thủy văn quốc gia tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến của mưa lũ và cơn bão SARIKA, dự báo và cung cấp thông tin kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo và thông báo cho nhân dân biết để chủ động phòng, tránh.

đ) Các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Công Thương, Y tế, Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ngành có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp, hỗ trợ địa phương khắc phục hậu quả thiên tai, đặc biệt cần tập trung khắc phục nhanh các công trình hạ tầng về y tế, giáo dục, giao thông, thủy lợi, điện, giúp nhân dân sớm ổn định đời sống và phục hồi sản xuất ngay sau khi lũ rút.

e) Ủy ban quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chỉ đạo lực lượng đóng chân trên địa bàn hỗ trợ địa phương triển khai tìm kiếm người mất tích, khắc phục hậu quả mưa lũ theo đề nghị của địa phương, Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn phối hợp với Bộ Tư lệnh Quân khu 4, Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình triển khai ngay phương án phù hợp cứu nạn 04 thuyền viên trên tàu vận tải bị mắc cạn ngoài cửa sông Gianh theo đề nghị của địa phương, đảm bảo tuyệt đối an toàn cho người và phương tiện tham gia cứu nạn.

3. Về các đề xuất, kiến nghị của địa phương:

a) Về kiến nghị của tỉnh Quảng Bình:

- Về hỗ trợ tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ người, phương tiện bị mất tích: Giao Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn phối hợp với địa phương tổ chức huy động lực lượng tại chỗ triển khai tìm kiếm cứu nạn, sẵn sàng phương án huy động máy bay trực thăng tham gia tìm kiếm khi cần thiết và điều kiện thời tiết cho phép.

- Đồng ý hỗ trợ trước mắt 1.500 tấn gạo để cứu trợ khẩn cấp cho các hộ dân có nguy cơ thiếu đói tại vùng ngập lũ; giao Bộ Tài chính khẩn trương xử lý cụ thể theo quy định, Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm rà soát, đảm bảo cấp phát kịp thời, đúng đối tượng.

- Về hỗ trợ kinh phí khắc phục cơ sở hạ tầng (giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục, nhà cửa): Sau khi lũ rút, Tỉnh chỉ đạo thống kê, đánh giá cụ thể đầy đủ, kịp thời, chính xác thiệt hại, xác định rõ trách nhiệm khắc phục của địa phương, của các bộ, ngành, nhu cầu hỗ trợ trước mắt gửi Ban Chỉ đạo Trung ương phòng chống thiên tai tổng hợp, đề xuất báo cáo Thủ tướng theo quy định (đối với các công trình mang tính chất lâu dài, cần chủ động bố trí trong kế hoạch đầu tư trung hạn để từng bước thực hiện). Bộ Giao thông vận tải xử lý khắc phục các tuyến quốc lộ, đường sắt.

- Về hỗ trợ giống cây trồng: Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thống nhất với địa phương, xử lý cụ thể.

- Về hỗ trợ di dời dân cư khẩn cấp: Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp chung, xây dựng kế hoạch di dời dân cư khẩn cấp ở những khu vực có nguy cơ cao bị ảnh hưởng bởi lũ quét, sạt lở đất, ngập sâu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

- Về xây dựng trung tâm cứu hộ cứu nạn tại khu vực cửa Gianh và hỗ trợ phương tiện phục vụ tìm kiếm cứu nạn: Giao Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát, xử lý cụ thể báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

- Về mở rộng khu neo đậu tàu thuyền tránh bão cửa Gianh: Đồng ý về nguyên tắc. Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xử lý cụ thể, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền.

THÔNG BÁO

Ý KIẾN KẾT LUẬN CHỈ ĐẠO CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG TRỊNH ĐÌNH DŨNG TRONG ĐỢT KIỂM TRA CÔNG TÁC ỨNG PHÓ, CHỈ ĐẠO KHẮC PHỤC HẬU QUẢ ÁP THẤP NHIỆT ĐỚI VÀ MƯA LŨ TẠI CÁC TỈNH QUẢNG BÌNH, THỪA THIÊN HUẾ

Ngày 15 tháng 10 năm 2016, Đoàn công tác Chính phủ do Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng làm Trưởng đoàn đã đi kiểm tra công tác ứng phó, chỉ đạo khắc phục hậu quả áp thấp nhiệt đới, mưa lũ tại các tỉnh Thừa Thiên Huế và Quảng Bình. Tham gia Đoàn có Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Nguyễn Xuân Cường - Trưởng Ban chỉ đạo trung ương về phòng, chống thiên tai, đại diện Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn, các Bộ: Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng Chính phủ và Bộ Tư lệnh quân khu 4.

Sau khi nghe báo cáo nhanh của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế; thăm hỏi, động viên thân nhân gia đình người bị thiệt mạng tại huyện Bố Trạch (tỉnh Quảng Bình), thị sát tình hình lũ lụt, công tác khắc phục hậu quả và làm việc với lãnh đạo chủ chốt tỉnh Quảng Bình, Phó Thủ tướng kết luận và chỉ đạo như sau:

1. Đánh giá công tác chỉ đạo, ứng phó áp thấp nhiệt đới, mưa lũ:

Từ ngày 12 đến 15 tháng 10 năm 2016, do ảnh hưởng của áp thấp nhiệt đới, kết hợp không khí lạnh tại các tỉnh từ Nghệ An đến Thừa Thiên Huế đã xảy ra mưa rất lớn trên diện rộng. Lũ trên một số sông ở Hà Tĩnh, Quảng Bình vượt mức báo động 3, có nơi xấp xỉ mức lũ lịch sử, gây ngập lụt, chia cắt nhiều khu dân cư, nhiều tuyến đường giao thông, đặc biệt là tuyến quốc lộ 1, đường Hồ Chí Minh, đường sắt bắc nam bị ngập sâu, sạt lở, chia cắt gây ách tắc giao thông, nhất là tại tỉnh Quảng Bình. Đây là đợt mưa lũ rất lớn, làm hàng chục người bị chết và mất tích, hàng chục nghìn ngôi nhà bị ngập nước, ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống của người dân.

Thay mặt Thủ tướng Chính phủ, biểu dương, đánh giá cao các cấp ủy đảng, chính quyền địa phương, đặc biệt là sự chủ động của nhân dân các tỉnh Thừa Thiên Huế, Quảng Bình, cùng với sự phối hợp, hỗ trợ của các bộ, ngành, lực lượng quân đội, công an, nhất là Quân khu 4 đã triển khai kịp thời, quyết liệt các biện pháp ứng phó với áp thấp nhiệt đới, mưa lũ theo phương châm 4 tại chỗ, thực hiện nghiêm công điện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, tổ chức sơ tán khẩn cấp hàng nghìn hộ dân tại các khu vực nguy hiểm đến nơi an toàn, hướng dẫn đảm bảo an toàn cho tàu thuyền, phương tiện hoạt động trên biển, trên sông, kịp thời triển khai cứu hộ, cứu nạn, khắc phục hậu quả khi xảy ra các sự cố, v.v... qua đó góp phần giảm thiểu được thiệt hại về người và tài sản của Nhân dân và Nhà nước. Đồng thời, chia sẻ những khó khăn, mất mát của người dân vùng lũ, gửi lời thăm hỏi, chia buồn sâu sắc đến thân nhân những người không may bị thiệt mạng, mất tích.

2. Về một số nhiệm vụ thời gian tới:

a) Để hạn chế thiệt hại, hỗ trợ nhân dân sớm khắc phục hậu quả thiên tai, ổn định đời sống, Ủy ban nhân dân các tỉnh cần triển khai thực hiện nghiêm túc các công điện số 1826/CĐ-TTg và số 1827/CĐ-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ, khẩn trương khắc phục hậu quả áp thấp nhiệt đới, trong đó tập trung một số nhiệm vụ cụ thể:

- Tiếp tục huy động lực lượng, phương tiện tại chỗ của địa phương, phối hợp với các lực lượng có liên quan tiếp tục tìm kiếm những người còn đang mất tích.

- Tổ chức thăm hỏi, động viên kịp thời đối với thân nhân những người bị thiệt mạng, mất tích; thăm hỏi, hỗ trợ cứu chữa người bị thương, mai táng chu đáo người bị thiệt mạng; hỗ trợ gia đình bị thiệt hại khó khăn, nhất là các hộ gia đình chính sách, người nghèo, hỗ trợ sửa chữa nhà cửa, bố trí chỗ ở tạm cho các hộ bị mất nhà cửa để sớm trở lại cuộc sống bình thường.

- Tổ chức cứu trợ lương thực, nhu yếu phẩm cho các hộ dân trong vùng ngập lũ có nguy cơ bị thiếu đói, không để người dân bị đói, rét.

- Tiếp tục bố trí lực lượng kiểm soát, hướng dẫn giao thông tại các bến đò, các khu vực bị ngập sâu, nước chảy xiết để đảm bảo an toàn; phối hợp với ngành đường sắt hỗ trợ hành khách bị mắc kẹt do mưa lũ.

- Ngay sau khi lũ rút, chỉ đạo dọn dẹp vệ sinh môi trường, tiêu độc khử trùng, hướng dẫn nhân dân xử lý nước sinh hoạt đảm bảo hợp vệ sinh, không để bùng phát dịch bệnh; vệ sinh trường lớp, sớm đưa học sinh trở lại trường; rà soát khắc phục các công trình hạ tầng thiết yếu bị hư hỏng (điện, đường, trường, trạm, hệ thống giao thông, thủy lợi) để sớm phục hồi sản xuất, ổn định đời sống.

b) Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với địa phương tập trung khắc phục ngay sự cố trên các tuyến giao thông, bảo đảm giao thông thông suốt, an toàn, nhất là đối với tuyến quốc lộ 1A, đường sắt Bắc Nam.

c) Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn hỗ trợ địa phương đủ cơ số thuốc, hóa chất xử lý nước, môi trường; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với địa phương trong việc xử lý môi trường sau khi lũ rút, không để bùng phát dịch bệnh trên người và vật nuôi.

d) Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Trung tâm Khí tượng thủy văn quốc gia tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến của mưa lũ và cơn bão SARIKA, dự báo và cung cấp thông tin kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo và thông báo cho nhân dân biết để chủ động phòng, tránh.

đ) Các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Công Thương, Y tế, Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ngành có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp, hỗ trợ địa phương khắc phục hậu quả thiên tai, đặc biệt cần tập trung khắc phục nhanh các công trình hạ tầng về y tế, giáo dục, giao thông, thủy lợi, điện, giúp nhân dân sớm ổn định đời sống và phục hồi sản xuất ngay sau khi lũ rút.

e) Ủy ban quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chỉ đạo lực lượng đóng chân trên địa bàn hỗ trợ địa phương triển khai tìm kiếm người mất tích, khắc phục hậu quả mưa lũ theo đề nghị của địa phương, Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn phối hợp với Bộ Tư lệnh Quân khu 4, Bộ Giao thông vận tải và Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình triển khai ngay phương án phù hợp cứu nạn 04 thuyền viên trên tàu vận tải bị mắc cạn ngoài cửa sông Gianh theo đề nghị của địa phương, đảm bảo tuyệt đối an toàn cho người và phương tiện tham gia cứu nạn.

3. Về các đề xuất, kiến nghị của địa phương:

a) Về kiến nghị của tỉnh Quảng Bình:

- Về hỗ trợ tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ người, phương tiện bị mất tích: Giao Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn phối hợp với địa phương tổ chức huy động lực lượng tại chỗ triển khai tìm kiếm cứu nạn, sẵn sàng phương án huy động máy bay trực thăng tham gia tìm kiếm khi cần thiết và điều kiện thời tiết cho phép.

- Đồng ý hỗ trợ trước mắt 1.500 tấn gạo để cứu trợ khẩn cấp cho các hộ dân có nguy cơ thiếu đói tại vùng ngập lũ; giao Bộ Tài chính khẩn trương xử lý cụ thể theo quy định, Ủy ban nhân dân tỉnh chịu trách nhiệm rà soát, đảm bảo cấp phát kịp thời, đúng đối tượng.

- Về hỗ trợ kinh phí khắc phục cơ sở hạ tầng (giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục, nhà cửa): Sau khi lũ rút, Tỉnh chỉ đạo thống kê, đánh giá cụ thể đầy đủ, kịp thời, chính xác thiệt hại, xác định rõ trách nhiệm khắc phục của địa phương, của các bộ, ngành, nhu cầu hỗ trợ trước mắt gửi Ban Chỉ đạo Trung ương phòng chống thiên tai tổng hợp, đề xuất báo cáo Thủ tướng theo quy định (đối với các công trình mang tính chất lâu dài, cần chủ động bố trí trong kế hoạch đầu tư trung hạn để từng bước thực hiện). Bộ Giao thông vận tải xử lý khắc phục các tuyến quốc lộ, đường sắt.

- Về hỗ trợ giống cây trồng: Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thống nhất với địa phương, xử lý cụ thể.

- Về hỗ trợ di dời dân cư khẩn cấp: Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp chung, xây dựng kế hoạch di dời dân cư khẩn cấp ở những khu vực có nguy cơ cao bị ảnh hưởng bởi lũ quét, sạt lở đất, ngập sâu, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

- Về xây dựng trung tâm cứu hộ cứu nạn tại khu vực cửa Gianh và hỗ trợ phương tiện phục vụ tìm kiếm cứu nạn: Giao Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn phối hợp với các cơ quan có liên quan rà soát, xử lý cụ thể báo cáo Thủ tướng Chính phủ.

- Về mở rộng khu neo đậu tàu thuyền tránh bão cửa Gianh: Đồng ý về nguyên tắc. Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xử lý cụ thể, báo cáo Thủ tướng Chính phủ những vấn đề vượt thẩm quyền.

b) Về kiến nghị của tỉnh Thừa Thiên Huế:

Đồng ý về nguyên tắc bổ sung các trạm quan trắc gió tại khu vực ven biển tỉnh Thừa Thiên Huế. Giao Bộ Tài nguyên và Môi trường phối hợp với Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế sớm triển khai theo quy hoạch, phục vụ công tác giám sát, cảnh báo thiên tai.

Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các Bộ, ngành, địa phương và các đơn vị liên quan biết, thực hiện./.