|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 25/2004/QĐ-UB
|
KonTum, ngày 10
tháng 05 năm 2004
|
V/V
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ XÂY DỰNG TỈNH TỈNH KONTUM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM
Căn cứ điều Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số
01/2004/TTLT-BXD-BNV, ngày 16/10/2004 của Bộ xây dựng - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh
quản lý Nhà nước ngành xây dựng tại địa phương;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh tỉnh
KonTum tại tờ trình số 86/SXD ngày 18/3/2004.
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh KonTum
,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này quy định về tổ chức và hoạt
động của Sở Xây dựng tỉnh tỉnh KonTum.
Điều 2: Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành
và thay thế quyết định số 788/1998/QĐ-UB ngày 29/7/1998 của UBND tỉnh KonTum.
Điều 3: Các ông (bà): Chánh Văn phòng HĐND - UBND tỉnh; Giám đốc Sở
Nội vụ Thủ trưởng các ngành chức năng có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện, Thị
xã, Giám đốc Sở Xây dựng tỉnh tỉnh KonTum chịu trách nhiệm thi hành quyết định
này.
|
Nơi nhận:
-VP Chính phủ
-Bộ tư pháp
-Bộ xây dựng
-TT Tỉnh ủy
-TT HĐND tỉnh
-Sở Tư Pháp
-TT HĐND huyện, Thị xã
-Như điều 3
-Lưu VT,NC
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Huỳnh Hảo
|
QUY ĐỊNH
VỀ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ XÂY DỰNG TỈNH TỈNH KONTUM
(Ban hành kèm theo quyết định số 25/2004/QĐ-UB ngày 10 tháng 5 năm 2004 của Ủy
ban nhân dân tỉnh KonTum)
Để tăng cường hiệu lực bà hiệu quả hoạt động của bộ
máy hành chính Nhà nước ở địa phương. Ủy ban nhân dân tỉnh KonTum ban hành quy
định về tổ chức và hoạt động của Sở Xây dựng tỉnh tỉnh KonTum .
CHƯƠNG I
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 1: Vị trí và chức năng:
Sở Xây dựng tỉnh là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh,
thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về xây dựng; vật liệu xây dựng; nhà ở và
công sở; kiến trúc, quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng đô thị, quy hoạch xây
dựng điểm dân cư nông thôn; hạ tầng kỹ thuật đô thị ( hè, đường đô thị, cấp nước,
thoát nước, chiếu sáng, công viên cây xanh, rác thải đô thị, nghĩa trang, bãi đỗ
xe trong đô thị).
Sở Xây dựng tỉnh chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức,
biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ xây dựng trong các lĩnh vực thuộc
phạm vi quản lý Nhà nước của Bộ.
Sở Xây dựng tỉnh có tư cách pháp nhân, có con dấu
và mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước tỉnh KonTum để giao dịch công tác
Trụ sở của Sở Xây dựng tỉnh đóng tại Thị xã KonTum.
Điều 2: Nhiệm vụ và quyền hạn.
1.Trình Ủy ban nhân dân tỉnh các quyết định, chỉ thị
về quản lý lĩnh vực quản lý của Sở theo quy định của Pháp luật;
2. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh quy hoạch, phát triển,
kế hoạch dài hạn, năm năm và háng năm, các chương trình, dự án, công trình xây
dựng quan trọng thuộc các lĩnh vực quản lý của Sở phù hợp với quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế xã hội của địa phương, quy hoạch vùng và quy hoạch phát triển
ngành, chuyên ngành cả nước; chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện sau khi được
phê duyệt;
3. Hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá và tổng hợp tình
hình thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các chế độ, chính sách, các quy
chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế kỹ thuật thuộc các lĩnh vực quản lý của Sở
theo quy định của Pháp luật; tuyên truyền, phổ biến thông tin, giáo dục pháp luật
về các lĩnh vực quản lý của Sơ63;
4. Về quản lý xây dựng:
4.1 Trình Ủy ban nhân dân tỉnh quy định việc phân
công, phân cấp và ủy quyền quản lý đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của
tỉnh theo quy định của pháp luật;
Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quyết định của
Ủy ban nhân dân tỉnh về phân công, phân cấp và ủy quyền quản lý đầu tư xây dựng;
4.2 Hướng dẫn, kiểm tra các tổ chức, cá nhân trong
việc thực hiện các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng công trình theo
phân cấp và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh;
Chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện quản lý các dự
án đầu tư xây dựng công trình do Ủy ban nhân dân tỉnh giao;
Thẩm định và chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định
thiết kế các cơ sở các dự án đầu tư xây dựng công trình co Ủy ban nhân dân tỉnh
giao;
4.3 Hướng dẫn, kiểm tra công tác đấu thầu trong xây
dựng ( tư vấn, xây lắp, giám sát) đối với các công trình xây dựng thuộc thẩm
quyền quản lý của tỉnh;
4.4 Trình UBND tỉnh quy định việc phân cấp quản lý
chất lượng công trình xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của tỉnh.
Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thống nhất quản lý Nhà nước
về chất luụơng công trình xây dựng của địa phương;
Theo dõi, tổng hợp và báo cáo tình hình quản lý chất
lượng công trình của các Bộ, ngành, tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng trên địa
bàn tỉnh;
Tổ chức thực hiện việc giám định chất lượng công
trình xây dựng, giám sát các sự cố công trình xây dựng của địa phương theo phân
cấp và phân công của UBND tỉnh.
4.5 Cấp, thu hồi các loại chứng chỉ, giấy phép theo
quy định của pháp luật; cấp, thu hồi giấy phép theo ủy quyền của UBND tỉnh; hướng
dẫn UBND cấp huyện, xã trong việc cấp, thu hồi giấy phép xây dựng thuộc thẩm
quyền của UBND cấp huyện, xã;
4.6. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện các quy định
của pháp luật về điều kiện, năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề, tổng
hợp tình hình, năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề của các tổ chức,
cá nhân tham gia hoạt động xây dựng trên địa bàn tỉnh;
4.7 Hướng dẫn và tổ chức thực hiện việc quản lý, sử
dụng, lưu trữ hồ sơ, tài liệu khảo sát, thiết kế xây dựng và hồ sơ hoàn công
công trình xây dựng của tỉnh theo quy định của pháp luật;
4.8 Trình UBND tỉnh ban hành bộ đơn giá xây dựng cơ
bản tại địa phương; thông báo giá vật tư, vật liệu xây dựng đến chân công
trình;
Trình Bộ xây dựng sửa đổi, bổ sung hoặc cho phép áp
dụng định mức kinh tế kỹ thuật mới hoặc đặc thù cho các công trình xây dựng thuộc
thẩm quyền quản lý của tỉnh;
5.Về quản lý vật liệu xây dựng:
5.1 Trình UBND tỉnh các cơ chế, chính sách khuyến khích
phát triển công nghiệp vật liệu xây dựng;
5.2 Theo dõi, tổng hợp tình hình đầu tư
CHƯƠNG II
CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ
BIÊN CHẾ CỦA SỞ NỘI VỤ
Điều 3: Cơ cấu tổ chức bộ máy
của Sở Tài chính gồm có:
1.Giám đốc, các Phó giám đốc
2.Các phòng chuyên môn:
-Văn phòng Sở ( tổ chức cán bộ, hành chính, tổng hợp,
tài vụ kế toán).
-Thanh tra tài chính giá cả
- Phòng quản lý ngân sách
- Phòng quản lý công sản
- Phòng tài chính doanh nghiệp
- Phòng đầu tư
- Phòng vật giá
Việc quy định nhiệm vụ cụ thể và bố trí biên chế
cho từng phòng do Giám đốc Sở quyết định trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ và số
lượng biên chế được UBND tỉnh giao.
Riêng Thanh tra Sở thực hiện theo Quy định của Pháp
lệnh thanh ra.
Việc bố trí cán bộ, công chức, viên chức của Sở phải
căn cứ vào chức danh, tiêu chuẩn, cơ cấu ngạch công chức, viên chức Nhà nước
theo quy định.
Điều 4: Nhiệm vụ và quyền hạn của
Ban giám đốc Sở.
Ban giám đốc Sở chịu trách nhiệm trước Tỉnh ủy, Ủy
ban nhân dân tỉnh và Bộ tài chính về các nhiệm vụ sau:
1.Tham mưu cho UBND tỉnh cụ thể hóa các Chỉ thị,
Nghị quyết của Đảng và pháp luật của Nhà nước về công tác quản lý các hoạt động
tài chính vào điều kiện cụ thể của từng địa phương.
2.Lãnh đạo cán bộ, công chức, viên chức thực hiện
hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
3.Thực hiện tốt nguyên tắc tập trung dân chủ trong
việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác của ngành, thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở,
tạo nên khối đoàn kết nhất trí cao trong việc thực hiện nhiệm vụ được giao.
Điều 5: Nhiệm vụ, quyền hạn của
Giám đốc Sở
Giám đốc Sở là Thủ trưởng cơ quan, chịu trách nhiệm
trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ tài chính về toàn bộ hoạt động của sở.
Giám đốc Sở có các nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1.Tổ chức và chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ quy định
tại điều 2 của quy định này bảo đảm kịp thời và đạt hiệu quả; đồng thời chịu
trách nhiệm trước Hội đồng nhân dân tỉnh về trả lời chất vấn của các Đại biểu Hội
đồng nhân dân tại kỳ họp theo quy định.
2.Quản lý, sử dụng và chịu trách nhiệm về hiệu quả
sử dụng cán bộ công chức, viên chức, tài chính, tài sản, vật tư, tài liệu... của
cơ quan theo quy định. Chịu trách nhiệm về quản lý, sử dụng bố trí cán bộ, công
chức thực hiện tốt chính sách, chăm lo đời sống vật chất và tinh thần, nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ công chức.hiện hành của Nhà nước.
3.Làm chủ tài khoản của cơ quan.
4.Chỉ đạo các Phòng chuyên môn thuộc Sở thực hiện tốt
nhiệm vụ được giao. Ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện các quy định của
Nhà nước hoạt động trên lĩnh vực tài chính - kế toán, giá cả.
5.Quyết định theo thẩm quyền quản lý hoặc kiến nghị
với các cơ quan có thẩm quyền xử lý những văn bản của các ngành, các cấp trái
pháp luật hoặc không còn phù hợp về công tác tài chính theo đúng quy định của
pháp luật.
6.Phân công cho Phó giám đốc Sở phục trách một số
lĩnh vực công tác của Sở, ủy quyền giải quyết một số công việc thuộc thẩm quyền
của Giám đốc khi giám đốc Sở vắng mặt.
Điều 6: Nhiệm vụ và quyền hạn của
Phó giám đốc Sở.
1.Giúp việc cho Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước
Giám đốc Sở về toàn bộ nội dung công việc thuộc lĩnh vực công tác do Giám đốc Sở
phân công và tham gia ý kiến với Giám đốc Sở vể công việc chung của cơ quan.
2.Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Giám đốc Sở khi
Giám đốc Sở đi vắng ủy quyền.
3.Được Chủ tài khoản ủy quyền đăng ký chữ lý tại
kho bạc Nhà nước tỉnh.
Điều 7: Nhiệm vụ của Lãnh đạo
phòng chuyên môn.
Mỗi phòng có một trưởng Phòng lãnh đạo. Trưởng
phòng chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở về quản lý cán bộ, công chức của phòng
trên cơ sở nhiệm vụ và quyền hạn của Giám đốc Sở giao.
Tùy theo khối lượng công việc của từng phòng, có thể
bố trí các Phó trưởng phòng giúp việc cho Trưởng phòng. Phó trưởng phòng chịu
trách nhiệm trước Trưởng phòng về toàn bộ công việc được phân công.
CHƯƠNG III
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ MỐI
QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 8: Chế độ làm việc:
1.Xây dựng chương trình kế hoạch công tác:
Trên cơ sở đường lối, chỉ thị, Nghị quyết và chủ
trương chính sách của Đảng và Nhà nước; chương trình công tác của HĐND - UBND tỉnh
bà Bộ Nội vụ trong từng thời kỳ, Sở tiến hành xây dựng chương trình, kế hoạch
công tác từng thời kỳ làm cơ sở cho quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao.
2.Thời gian giải quyết công việc
-Những công việc thuộc chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của Sở, nếu pháp luật đã quy định thời gian giải quyết xong trong thời gian đó;
nếu pháp luật không quy định thời gian giải quyết, thì trong thời gian 5 ngày
làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Giám đốc Sở ( hoặc Phó giám đốc Sở phụ
trách lĩnh vực được phân công, hoặc được ủy quyền) phải giải quyết xong và trả
lời cho đương sự. Trường hợp chưa giải quyết hoặc không giải quyết được phải có
văn bản trả lời để đương sự biết rõ lý do.
-Những vấn đề thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND
tỉnh thì Giám đốc Sở phải có văn bản trình UBND tỉnh quyết định theo quy chế
làm việc của UBND tỉnh. Nếu công việc liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp thì
Giám đốc Sở phải chủ trì và trao đổi thống nhất bằng văn bản trước khi trình
UBND tỉnh quyết định.
3.Chế độ soạn thảo, trình ký và ban hành văn bản:
Việc soạn thảo văn bản thực hiện đúng quy trình, thể
thức văn bản. Nội dung văn bản phải rỏ ràng, cụ thể và không được trái với quy
định của pháp luật; ban hành văn bản phải đến đúng đối tượng thi hành tron văn
bản.
+Đối với văn bản thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh,
khi trình ký Giám đốc Sở phải duyệt nội dung, thể thức và ký tắt. Chánh văn
phòng HĐND -UBND tỉnh chịu trách nhiệm trình ký chính thức.
+Đối với văn bản thuộc thẩm quyền của Giám đốc Sở:
Việc ký và ban hành văn bản do Giám đốc Sở chịu trách nhiệm về nội dung và thể
thúưc văn bản.
4.Chế độ thông tin báo cáo:
Hàng tháng, quý, 6 tháng, cả năm Giám đốc Sở thực
hiện báo cáo tình hình triển khai nhiệm vụ với UBND tỉnh, Bộ tài chính theo
đúng thời gian quy định.
+Khi đi công tác ngoài tỉnh, Giám đốc Sở phải xin
phép UBND tỉnh.
+Khi có vấn đề đột xuất nảy sinh vượt quá thẩm quyền
thì Giám đốc Sở phảo báo cáo UBND tỉnh để xử lý kịp thời.
5.Công tác lưu trữ:
Việc lưu trữ phải tiến hành thường xuyên, kịp thời
và đúng chế độ quy định hiện hành của Nhà nước.
Điều 9: Mối quan hệ công tác:
1.Với HĐND - UBND tỉnh bà Bộ quản lý chuyên ngành
-Chịu sự giám sát của HĐND tỉnh trong quá trình thực
hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh.
- Chịu sự chỉ đạo, lãnh đạo, kiểm tra trực tiếp và
toàn diện của UBND tỉnh về các mặt công tác được giao.
-Chịu sự hướng dẫn, chỉ đạo vể nghiệp cụ của Bộ quản
lý chuyên ngành.
2.Với Ủy ban nhân dân các huyện, Thị xã:
Là mối quan hệ quản lý theo ngành và quản lý theo
lãnh thổ đối với Uỷ ban nhân dân các huyện, Thị xã về công tác tài chính.
- Hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ cho các phòng tài
chính – kế hoạch và các Ban tài chính, xã, phường thị trấn ( nếu cần).
- Quản lý tài chính, ngân sách theo luật định đối với
các Sở, ngành, các huyện, thị nhận kinh phí từ Sở Tài chính.
3.Đối với các Ban của Đảng:
Sở phối hợp với các Ban của Đảng trong việc thực hiện
các Nghị quyết, quyết định của cấp trên vể lĩnh vực ngành tài chính; đồng thời
thông qua các Ban của Đảng, định kỳ báo cáo hoặc báo cáo đột xuất với Ban thường
vụ Tỉnh ủy về họat động của ngành tài chính trên địa bàn tỉnh KonTum.
4.Đối với các đoàn thể:
Sở phối hợp với các đoàn thể tổ chức vận động cán bộ,
công chức trong cơ quan tham gia các phong trào thi đua nhằm hoàn thành tốt nhiệm
vụ được công tác chuyên môn và nhiệm vụ công tác của đoàn thể.
5.Đối với các Doanh nghiệp Nhà nước:
Sở thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về tài
chính đối với các doanh nghiệp thuộc tỉnh. Thường xuyên giám sát các doanh nghiệp
trong quá trình thực hiện các quy định của Nhà nước.
Tham gia trong việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng,
kỷ luật, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ quản lý doanh nghiệp theo phân cấp quản lý.
CHƯƠNG III:
KHEN THƯỞNG - KỶ LUẬT
Điều 10: Cán bộ, công chức, lao động thuộc Sở; cán bộ, công chức,
viên chức làm công tác nội vụ trên địa bàn tỉnh hoàn thành tốt nhiệm vụ được
giao, chấp hành nghiêm túc các quy định của Nhà nước và bản quy định này thì được
khen thưởng theo chế độ chung của Nhà nước.
Điều 11: Người không hoàn thành nhiệm vụ được giao hoặc vi phạm pháp
luật, vi phạm quy định này tùy theo mức độ có thể bị xử lý kỷ luật, xử lý hành
chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
Chương IV:
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 12: Giám đốc Sở Tài chính tỉnh KonTum căn cứ vào quy định này để
quy định nhiệm vụ cụ thể và lề lối làm việc giữa các phòng chuyên môn nghiệp vụ
thuộc Sở.
Giám đốc Sở Tài chính có trách nhiệm theo dõi, chỉ
đạo, kiểm tra việc thực hiện quy định này. Trong quá trình thực hiện nếu có gì
vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (quan Sở Nội
vụ) xem xét quyết định./.