Quyết định 919/QĐ-UBND-HC năm 2022 quy định việc vận hành, quản lý và sử dụng Phần mềm Cơ sở dữ liệu về giá trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH VIỆC VẬN HÀNH, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHẦN MỀM CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ GIÁ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật giá ngày 20 tháng 6 năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giá;

Căn cứ Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giá;

Căn cứ Thông tư số 142/2015/TT-BTC ngày 04 tháng 9 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về cơ sở dữ liệu quốc gia về giá;

Căn cứ Quyết định số 55/2017/QĐ-UBND ngày 28/12/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành quy định quản lý nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định việc vận hành, quản lý và sử dụng Phần mềm Cơ sở dữ liệu (CSDL) về giá trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp, cụ thể như sau:

1. Địa chỉ truy cập và đối tượng vận hành phần mềm CSDL về giá

a) Địa chỉ truy cập

- Địa chỉ truy cập dành cho các cán bộ của Sở Tài chính, các Sở, ban ngành có liên quan: https://csdlgiastc.dongthap.gov.vn.

- Địa chỉ truy cập dành cho người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh: https://csdlgia.dongthap.gov.vn.

b) Tài khoản sử dụng

- Sở Tài chính được cấp 01 tài khoản quản trị cho các bộ phận liên quan đến hỗ trợ quản trị mức cao, hỗ trợ quản trị người sử dụng và hỗ trợ quản trị.

- Các đơn vị cấp Sở được cấp 02 tài khoản/đơn vị, gồm: 01 tài khoản dành cho chuyên viên, 01 tài khoản dành cho lãnh đạo. Riêng Sở Tài nguyên và Môi trường được cấp thêm tài khoản cho Trung tâm Phát triển quỹ đất.

- Các Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện: được cấp 02 tài khoản/đơn vị, gồm: 01 tài khoản dành cho chuyên viên, 01 tài khoản dành cho lãnh đạo.

- Các doanh nghiệp, các siêu thị trên địa bàn tỉnh: sử dụng tài khoản do đơn vị quản trị cấp khi có yêu cầu phối hợp hoặc theo chỉ đạo của cấp thẩm quyền.

c. Trong quá trình vận hành, đơn vị có nhu cầu cấp thêm tài khoản; thay đổi vị trí công tác, chuyển công tác, thôi việc hoặc nghỉ hưu liên hệ về Sở Tài chính (Phòng Quản lý giá và Công sản) để được hướng dẫn cấp mới, điều chỉnh, thu hồi, hủy bỏ các quyền sử dụng của người dùng đó trong hệ thống.

2. Cập nhật dữ liệu

- Cập nhật theo phương thức kết xuất tệp excel từ CSDL về giá hoặc nhập trực tiếp trên CSDL về giá.

- Cập nhật thông tin đầy đủ, chính xác, đúng thời gian quy định vào CSDL về giá tại tỉnh Đồng Tháp.

- Giá thị trường hàng hóa, dịch vụ: định kỳ 01 lần/tháng, vào trước ngày cuối hàng tháng (nếu ngày báo cáo trùng vào ngày lễ, ngày nghỉ, thực hiện báo cáo vào trước ngày làm việc trước liền kề).

- Các loại giá do nhà nước quy định: cập nhật khi có quy định điều chỉnh, thay đổi mới; giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất, giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất: cập nhật ngay khi ban hành quyết định trúng đấu giá quyền sử dụng đất; giá mua sắm, sửa chữa tài sản, thẩm định giá tài sản nhà nước để bán, thanh lý, cho thuê hoặc đi thuê tài sản, các hoạt động quản lý, sử dụng tài sản khác phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước: khi có kết quả phê duyệt, hoàn thành các thủ tục theo quy định.

QUYẾT ĐỊNH

QUY ĐỊNH VIỆC VẬN HÀNH, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHẦN MỀM CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ GIÁ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật giá ngày 20 tháng 6 năm 2012;

Căn cứ Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giá;

Căn cứ Nghị định số 149/2016/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giá;

Căn cứ Thông tư số 142/2015/TT-BTC ngày 04 tháng 9 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về cơ sở dữ liệu quốc gia về giá;

Căn cứ Quyết định số 55/2017/QĐ-UBND ngày 28/12/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp ban hành quy định quản lý nhà nước về giá trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Quy định việc vận hành, quản lý và sử dụng Phần mềm Cơ sở dữ liệu (CSDL) về giá trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp, cụ thể như sau:

1. Địa chỉ truy cập và đối tượng vận hành phần mềm CSDL về giá

a) Địa chỉ truy cập

- Địa chỉ truy cập dành cho các cán bộ của Sở Tài chính, các Sở, ban ngành có liên quan: https://csdlgiastc.dongthap.gov.vn.

- Địa chỉ truy cập dành cho người dân, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh: https://csdlgia.dongthap.gov.vn.

b) Tài khoản sử dụng

- Sở Tài chính được cấp 01 tài khoản quản trị cho các bộ phận liên quan đến hỗ trợ quản trị mức cao, hỗ trợ quản trị người sử dụng và hỗ trợ quản trị.

- Các đơn vị cấp Sở được cấp 02 tài khoản/đơn vị, gồm: 01 tài khoản dành cho chuyên viên, 01 tài khoản dành cho lãnh đạo. Riêng Sở Tài nguyên và Môi trường được cấp thêm tài khoản cho Trung tâm Phát triển quỹ đất.

- Các Phòng Tài chính - Kế hoạch, Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện: được cấp 02 tài khoản/đơn vị, gồm: 01 tài khoản dành cho chuyên viên, 01 tài khoản dành cho lãnh đạo.

- Các doanh nghiệp, các siêu thị trên địa bàn tỉnh: sử dụng tài khoản do đơn vị quản trị cấp khi có yêu cầu phối hợp hoặc theo chỉ đạo của cấp thẩm quyền.

c. Trong quá trình vận hành, đơn vị có nhu cầu cấp thêm tài khoản; thay đổi vị trí công tác, chuyển công tác, thôi việc hoặc nghỉ hưu liên hệ về Sở Tài chính (Phòng Quản lý giá và Công sản) để được hướng dẫn cấp mới, điều chỉnh, thu hồi, hủy bỏ các quyền sử dụng của người dùng đó trong hệ thống.

2. Cập nhật dữ liệu

- Cập nhật theo phương thức kết xuất tệp excel từ CSDL về giá hoặc nhập trực tiếp trên CSDL về giá.

- Cập nhật thông tin đầy đủ, chính xác, đúng thời gian quy định vào CSDL về giá tại tỉnh Đồng Tháp.

- Giá thị trường hàng hóa, dịch vụ: định kỳ 01 lần/tháng, vào trước ngày cuối hàng tháng (nếu ngày báo cáo trùng vào ngày lễ, ngày nghỉ, thực hiện báo cáo vào trước ngày làm việc trước liền kề).

- Các loại giá do nhà nước quy định: cập nhật khi có quy định điều chỉnh, thay đổi mới; giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất, giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất: cập nhật ngay khi ban hành quyết định trúng đấu giá quyền sử dụng đất; giá mua sắm, sửa chữa tài sản, thẩm định giá tài sản nhà nước để bán, thanh lý, cho thuê hoặc đi thuê tài sản, các hoạt động quản lý, sử dụng tài sản khác phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước: khi có kết quả phê duyệt, hoàn thành các thủ tục theo quy định.

- Trường hợp có biến động bất thường về giá hoặc theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, các đơn vị có liên quan, Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện có trách nhiệm thực hiện báo cáo đột xuất tình hình biến động giá của một số hàng hóa, dịch vụ thiết yếu tại địa phương gửi cơ quan có thẩm quyền, đồng thời gửi Sở Tài chính.

3. Công khai, khai thác dữ liệu thông tin, số liệu CSDL về giá tại tỉnh Đồng Tháp

- Sở Tài chính, các sở, ngành quản lý là đầu mối chủ trì quản lý giá thuộc chuyên ngành, khai thác và sử dụng thông tin trong CSDL tại địa phương về giá nhằm cung cấp thông tin về giá phục vụ nhiệm vụ quản lý nhà nước và theo yêu cầu của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

- Thông tin, số liệu trên CSDL về giá tại tỉnh Đồng Tháp được khai thác, sử dụng phục vụ điều hành, thống kê, phân tích, đánh giá, dự báo về giá của tài sản, hàng hóa, dịch vụ và các thông tin khác liên quan.

- Nghiêm cấm việc sử dụng số liệu từ CSDL về giá tại tỉnh Đồng Tháp vào mục đích cá nhân mà không được phép của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, trừ các dữ liệu đã được công khai trên hệ thống.

4. Trách nhiệm cập nhật, vận hành CSDL về giá trên địa bàn Tỉnh

a) Sở Tài chính:

- Tổng hợp, lập báo cáo giá thị trường trên địa bàn tỉnh để báo cáo Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân Tỉnh, cấp thẩm quyền theo quy định.

- Cập nhật quy định của cấp có thẩm quyền về các loại giá dịch vụ do nhà nước định giá; hệ số điều chỉnh giá đất; giá sản phẩm, dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý; các quy định nhà nước về quản lý giá, hướng dẫn, biểu mẫu về đăng ký giá, kê khai giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc diện đăng ký, kê khai giá; kê khai, đăng ký giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc diện đăng ký; đăng ký, kê khai giá qua phần mềm (khi cho phép thực hiện trực tuyến).

- Quản lý thông tin do các đơn vị cập nhật về giá mua sắm, sửa chữa tài sản, thẩm định giá tài sản nhà nước để bán, thanh lý, cho thuê hoặc đi thuê tài sản, các hoạt động quản lý, sử dụng tài sản khác phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước theo quy định.

- Các thông tin khác: thông tin chỉ số CPI trên địa bàn Tỉnh; tình hình thanh tra, kiểm tra, tình hình giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm pháp luật về giá và thẩm định giá; thông tin về giá cả, kinh tế, tài chính khác.

- Quản trị theo dõi phần mềm, đôn đốc, nhắc nhở các ngành, đơn vị có liên trong cập nhật đầy đủ thông tin về giá theo ngành, lĩnh vực; báo cáo cấp thẩm quyền trong trường hợp đơn vị không phối hợp vận hành, cập nhật dữ liệu về giá.

b) Sở Công thương:

Cập nhật quy định về quản lý giá đối với sữa dành cho trẻ em dưới 06 tuổi; giá và các quy định có liên quan về giá các hàng hóa, dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lý.

c) Sở Giao thông vận tải:

Cập nhật giá dịch vụ sử dụng đường bộ do địa phương quản lý; giá dịch vụ sử dụng đò, phà do địa phương quản lý; giá dịch vụ sử dụng cảng (bao gồm dịch vụ sử dụng cầu, bến, phao neo, dịch vụ bốc dỡ container, dịch vụ lai dắt, cảng, bến thủy nội địa…) do địa phương quản lý; cập nhật giá cước vận tải hành khách tuyến cố định bằng đường bộ; cước vận tải hành khách bằng taxi thuộc danh mục giá thị trường hàng hóa, dịch vụ theo quy định của Bộ Tài chính vào ngày 25 hàng tháng; giá và các quy định có liên quan về giá các hàng hóa, dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lý.

d) Sở Tài nguyên và Môi trường:

- Cập nhật Bảng giá các loại đất; giá dịch vụ đo đạc, lập bản đồ địa chính trong trường hợp cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất mới hoặc cho phép thực hiện việc chuyển mục đích sử dụng đất ở những nơi chưa có bản đồ địa chính có tọa độ; giá và các quy định có liên quan về giá các hàng hóa, dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lý.

- Trung tâm Phát triển quỹ đất trực thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường cập nhật dữ liệu giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất, giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất thuộc phạm vi quản lý.

e) Sở Xây dựng:

Cập nhật giá cho thuê, thuê mua nhà ở xã hội, nhà ở công vụ được đầu tư xây dựng từ ngân sách nhà nước; giá bán hoặc giá cho thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước theo quy định của pháp luật về nhà ở; cập nhật giá hàng hóa dịch vụ thuộc danh mục giá thị trường hàng hóa, dịch vụ theo quy định của Bộ Tài chính vào ngày 25 hàng tháng; giá vật tư, vật liệu xây dựng; giá và các quy định có liên quan về giá các hàng hóa, dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lý.

f) Sở Y tế:

Cập nhật giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thuộc phạm vi quản lý của địa phương; giá hàng hóa, dịch vụ là thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người thuộc danh mục thuốc chữa bệnh thiết yếu sử dụng tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh; quy định về kê khai giá hàng hóa, dịch vụ là thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người thuộc danh mục thuốc chữa bệnh thiết yếu sử dụng tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong thời gian Nhà nước không áp dụng biện pháp đăng ký giá; giá hàng hóa, dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh cho người tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân; cập nhật giá hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục giá thị trường hàng hóa, dịch vụ theo quy định của Bộ Tài chính vào ngày 25 hàng tháng; giá và các quy định có liên quan về giá các hàng hóa, dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lý.

g) Sở Giáo dục và Đào tạo:

Cập nhật giá dịch vụ giáo dục, đào tạo áp dụng đối với cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập thuộc tỉnh; cập nhật giá hàng hóa dịch vụ thuộc danh mục giá thị trường hàng hóa, dịch vụ theo quy định của Bộ Tài chính vào ngày 25 hàng tháng; giá và các quy định có liên quan về giá các hàng hóa, dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lý.

h) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

Cập nhật giá cụ thể đối với sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi do địa phương quản lý; giá rừng sản xuất, rừng phòng hộ và rừng đặc dụng thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước làm đại diện chủ sở hữu; giá và các quy định có liên quan về giá các hàng hóa, dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lý.

i) Sở Thông tin và Truyền thông:

Quản lý, vận hành hệ thống hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin đảm bảo phần mềm vận hành thông suốt; ngăn chặn các tấn công từ bên ngoài, bảo mật hệ thống thông tin, bảo mật tài khoản truy cập, thông tin dữ liệu người dùng; sao lưu dữ liệu được tạo ra từ CSDL về giá tại tỉnh Đồng Tháp đảm bảo khả năng khôi phục lại dữ liệu khi xảy ra sự cố. Hỗ trợ kỹ thuật trong công tác quản lý, vận hành CSDL về giá trên địa bàn Tỉnh.

j) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:

Cập nhật giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục giá thị trường hàng hóa, dịch vụ theo quy định của Bộ Tài chính vào ngày 25 hàng tháng.

k) Các Sở, ban, ngành:

Cập nhật giá kết quả mua sắm, sửa chữa tài sản, thẩm định giá tài sản nhà nước để bán, thanh lý, cho thuê hoặc đi thuê tài sản, các hoạt động quản lý, sử dụng tài sản khác phục vụ hoạt động của cơ quan nhà nước theo quy định.

l) Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Phòng Tài chính - Kế hoạch các huyện, thành phố: cập nhật giá thị trường hàng hóa, dịch vụ thuộc danh mục báo cáo giá thị trường theo quy định của Bộ Tài chính vào ngày 25 hàng tháng; giá và các quy định có liên quan về giá các hàng hóa, dịch vụ khác thuộc phạm vi quản lý.

- Phòng Tài nguyên và Môi trường (hoặc giao Ban Quản lý dự án và Phát triển quỹ đất) các huyện, thành phố: cập nhật giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất, giá trúng đấu giá quyền sử dụng đất.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Việc quản lý, vận hành, khai thác CSDL về giá tại tỉnh Đồng Tháp phải tuân thủ các quy định về an toàn thông tin hiện hành của pháp luật. Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh các vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Tài chính để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, chỉ đạo thực hiện.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành Tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.