Quyết định 890/QĐ-UBND năm 2020 phê duyệt Đề án khung các nhiệm vụ bảo tồn nguồn gen cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025 do tỉnh Kon Tum ban hành

Số hiệu 890/QĐ-UBND
Ngày ban hành 14/09/2020
Ngày có hiệu lực 14/09/2020
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Kon Tum
Người ký Trần Thị Nga
Lĩnh vực Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 890/QĐ-UBND

Kon Tum, ngày 14 tháng 9 năm 2020

 

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN KHUNG CÁC NHIỆM VỤ BẢO TỒN NGUỒN GEN CẤP TỈNH GIAI ĐOẠN 2021-2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM

Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đi, bổ sung một sĐiều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tchức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Đa dạng sinh học s 20/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008;

Căn cứ Quyết định s 1671/QĐ-TTg, ngày 28 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt chương trình bảo tồn và sử dụng bền vững nguồn gen đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

Căn cứ Thông tư 17/2016/TT-BKNCN ngày 01 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ về việc quy định quản lý thực hiện Chương trình bảo tồn và sử dụng bền vng nguồn gen đến năm 2025, định hướng đến năm 2030;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án khung các nhiệm vụ bảo tồn nguồn gen cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025, với các nội dung sau:

1. Nhu cầu về nguồn gen và tính cấp thiết

1.1. Khái quát chung

Kon Tum là tỉnh miền núi, biên giới, nằm ở phía Bắc của Tây Nguyên, có tọa độ địa lý từ 13°55'0"B - 15°27'15"B vĩ độ Bắc, 107°20'15"Đ - 108°32'30"Đ kinh độ Đông. Phía Tây giáp Lào và Campuchia với 292,522 km đường biên giới (trong đó tiếp giáp Cộng hòa dân chủ Nhân dân Lào 154,222 km; Vương quốc Campuchia 138,3km), phía Bắc giáp tỉnh Quảng Nam (142km), phía Đông giáp tỉnh Quảng Ngãi (74km), phía Nam giáp tỉnh Gia Lai (203km). Diện tích tự nhiên 9.674,18 km2.

Kon Tum có tổng diện tích đất lâm nghiệp (năm 2020) là: 781.153,06 ha, chiếm 80,75% diện tích tự nhiên. Trong đó: diện tích có rừng là: 609.468,58 ha, diện tích đất đồi núi không có rừng là: 171.684,5ha, độ che phủ khoảng 63%. Rừng Kon Tum phần lớn là rừng nguyên sinh có nhiều gỗ quý như: Cẩm lai (Dalbergia oliveri), Dáng hương (Pterocarpus macrocarpus), Pơ mu (Fokienia hodginsii), Thông (Pinus krempfii),... một số lâm sản dưới tán rừng có giá trị kinh tế và dược liệu cao như: Sâm Ngọc Linh (Panax vietnamensis), Sa nhân (Amonum xanthioides), thông nhựa,... Hệ động vật, có trên 100 loài thú, 350 loài chim và nhiều loài động vật khác, trong đó có thể kể đến một số loài quý hiếm, đặc hữu như Vooc chà vá chân xám, Bò tót,...

Tỉnh Kon Tum có 09 huyện và 01 thành phố với 102 xã, phường, thị trấn1; dân số 543.000 người, với 42 dân tộc, trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm trên 53%, gồm 07 dân tộc thiểu số tại chỗ2. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2019 ước đạt 14.782 tỷ đồng; Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực, tỷ trọng các ngành công nghiệp - xây dựng và ngành thương mại dịch vụ tăng; ngành nông lâm - thủy sản giảm Thu nhập bình quân đầu người đạt 41,28 triệu đồng năm 20193.

1.2. Nhu cầu về nguồn gen và tính cấp thiết

1.2.1. Thực trạng công tác bảo tồn nguồn gen trên địa bàn tỉnh

Công tác bảo tồn các nguồn gen quý hiếm, đặc hữu trên địa bàn tỉnh trong thời gian qua đã được quan tâm triển khai thực hiện, qua đó đã hình thành một số cơ sở bảo tồn nhằm bảo vệ những loài quý hiếm, đặc hữu, có giá trị khoa học và kinh tế cao; đã triển khai một số nhiệm vụ điều tra đa dạng sinh học và giám sát các loài quý hiếm và đặc hữu tại tại Vườn quốc gia Chư Mom Ray, Khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh và trên địa bàn huyện Kon Plông đối với các loài đặc hữu, quý hiếm như: Báo gấm, khỉ mặt đỏ, Voọc chà vá chân xám, Bò tót, Bò rừng, Hươu, Nai; Trắc, Cm lai, Giáng hương,... Một số cơ sở bảo tồn chuyển chỗ đã được triển khai, chủ yếu được thành lập trong Vườn quốc gia, Khu bảo tồn thiên và Rừng đặc dụng trên địa bàn của tỉnh4.

Kết quả nghiên cứu của một số đề tài, dự án cấp tỉnh đã triển khai công tác nghiên cứu, đánh giá các điều kiện sinh trưởng và phát triển; xác định phương pháp nhân giống, xây dựng quy trình kỹ thuật trồng, chăm sóc phục vụ công tác bảo tồn và phát triển các nguồn gen đối với các loài thực vật đặc hữu, quý hiếm của tỉnh như: Sâm Ngọc Linh, Đẳng Sâm, Ngũ vị tử, Lan Kim tuyến, một số loài lan nhập nội, lan bản địa (Hồ điệp, Dendro, Giả hạt, Trúc phật bà,...), trong đó đối với cây Sâm Ngọc Linh, Đẳng Sâm, Lan Kim tuyến,... bước đầu đã thoát khỏi nguy cơ tuyệt chủng và đã được khai thác phát triển, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh (Sâm Ngọc Linh khoảng 629,71 ha, sản lượng đạt khoảng 148,5 tấn(5); Đẳng Sâm 399,8 ha; Đương quy 52 ha,..6. Một số loài thủy sản cá nước lạnh (nhập nội) có giá trị kinh tế cao đã được nghiên cứu, chuyển giao công nghệ ươm ấp giống, nuôi thương phẩm và đã được triển khai sản xuất như: cá hồi, cá tầm trên địa bàn huyện Kon Plông của tỉnh.

1.2.2. Tư liệu hóa nguồn gen.

- Về tài nguyên dược liệu, đã điều tra, thống kê phân loại được 853 loài cây thuốc và nấm lớn thuộc 549 chi, 191 họ của 6 ngành thực vật và 124 loài động vật có công dụng làm thuốc thuộc 107 chi, 87 họ của 4 ngành động vật có xương sống và không xương sống; cơ sở dữ liệu đã được biên tập, in ấn, phát hành phục vụ công tác quản lý và hoạt động nghiên cứu trên địa bàn tỉnh Kon Tum.

- Đã điều tra thống kê được 880 loài động vật và 1895 loài thực vật tại Vườn quốc gia Chư Mom Ray. Sưu tập, bảo tồn exitu 120 loài lan rừng, bảo tồn các loại sinh vật quý như gỗ tại Vườn Quốc gia Chư Mom Ray.

1.2.3. Nhu cầu và tính cấp thiết

Trong thời gian qua, mặc dù công tác nghiên cứu phục vụ bảo tồn một số nguồn gen có giá trị kinh tế, giá trị khoa học đã các cấp, các ngành đã quan tâm triển khai thực hiện, một số đối tượng đã thoát khỏi nguy cơ tuyệt chủng và đã được khai thác, phát triển phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh. Tuy nhiên, nhiều nguồn gen đặc hữu, quý hiếm có giá trị kinh tế, giá trị khoa học chưa được điều tra, thu thập, đánh giá nguồn gen để phục vụ công tác bảo tồn. Công tác nghiên cứu điều tra, thu thập bổ sung các nguồn gen mới và lưu giữ an toàn nguồn gen; công tác nghiên cứu các quy trình kỹ thuật công nghệ, biện pháp kỹ thuật để khai thác nhằm sử dụng nguồn gen có giá trị khoa học, giá trị ứng dụng còn nhiều hạn chế, chưa đáp ứng yêu cầu bảo tồn, khai thác và phát triển, phục vụ phát triển bền vững trong các lĩnh vực: nông nghiệp, y - dược, công nghiệp, sinh thái môi trường,..; công tác đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, đào tạo nguồn nhân lực trong các tổ chức khoa học và công nghệ, Vườn Quốc gia Chư Mom Ray, Rừng đặc dụng Đăk Uy, Khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh chưa đáp ứng yêu cầu; chưa có tổ chức tham gia thành viên Mạng lưới quỹ gen quốc gia. Nguồn kinh phí đầu tư cho hoạt động nghiên cứu, chuyển giao ứng dụng phục vụ công tác bảo tồn, khai thác và phát triển nguồn gen của tỉnh còn hạn chế.

Với điều kiện tự nhiên đặc thù, Kon Tum là tỉnh có đa dạng sinh học cao về các loài động thực vật bậc cao và các kiểu hệ sinh thái, có 3 khu rừng đặc dụng là Vườn quốc gia Chư Mom Ray, Khu bảo tồn thiên nhiên Ngọc Linh, Rừng đặc dụng Đăk Uy; có 03 huyện nằm ở phía đông dãy Trường Sơn (huyện Kon Plông, huyện Tu Mơ Rông, huyện Đăk Glei), có diện tích tự nhiên gần 400.000 ha (chiếm hơn 40% diện tích toàn tỉnh), đây là những địa bàn có diện tích diện tích rừng và đất rừng lớn; khí hậu mát mẻ quanh năm, là khu vực có rất nhiều động thực vật đặc hữu, quý hiếm thuộc nhóm IA, IB và một số loài thủy sản nước ngọt có giá trị kinh tế, giá trị khoa học và giá trị ứng dụng cao cần được nghiên cứu để bảo tồn các nguồn gen, cụ thể:

- Hệ thực vật: các loài thực vật đặc hữu, quý, hiếm thuộc nhóm IA (sâm Ngọc Linh, Lan Kim Tuyến); Nhóm IIA (Trắc, Cẩm lai, Giáng hương quả to, Đẳng Sâm,..)...; các loài lan rừng quý, hiếm như lan hài vân, lan giả hạt,...

- Hệ động vật: có một số động vật thuộc nhóm IB (Chà vá chân xám, Chà vá chân nâu, Chà vá chân đen, Bò tót,...) là các các loài động vật hoang dã nguy cấp có giá trị khoa học cao.

- Thủy sản nước ngọt: tỉnh Kon Tum có mạng lưới sông, suối phong phú, với tiềm năng mặt nước hơn 22.000 ha, các hệ sinh thái thủy sinh vật trong hồ cũng rất đa dạng, đặc biệt là nguồn lợi cá nước ngọt, trong đó một số đối tượng có giá trị kinh tế cao như mõm trâu, trà sóc, sọc dưa, cá niên, cá cơm... cần được bảo tồn, phục vụ khai thác và phát triển.

[...]