|
BỘ
GIAO THÔNG VẬN TẢI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
887/QĐ-BGTVT
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 05 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 221/QĐ-TTg NGÀY 22
THÁNG 02 NĂM 2021 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG QUYẾT ĐỊNH SỐ
200/QĐ-TTg NGÀY 14 THÁNG 02 NĂM 2017 VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG NÂNG
CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ PHÁT TRIỂN DỊCH VỤ LOGISTICS VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Nghị định số 12/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Quyết định số 200/QĐ-TTg
ngày 14/02/2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động
nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm
2025;
Quyết định số 221/QĐ-TTg ngày 22
tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ Sửa đổi, bổ sung Quyết định số
200/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2017 về việc phê duyệt Kế hoạch hành động nâng
cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Vận
tải,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thực hiện Quyết định số 221/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng
Chính phủ sửa đổi, bổ sung Quyết định số 200/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2017 về
việc phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch
vụ logistics Việt Nam đến năm 2025.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng
các Vụ, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Cục trưởng các Cục, Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Bộ trưởng (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công Thương;
- Các Thứ trưởng Bộ GTVT;
- Các Sở GTVT;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ GTVT;
- Lưu VT, Vtải (Bằng 05).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Đình Thọ
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC QUYẾT ĐỊNH SỐ 221/QĐ-TTg NGÀY 22 THÁNG 02 NĂM 2021 CỦA THỦ TƯỚNG
CHÍNH PHỦ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG QUYẾT ĐỊNH SỐ 200/QĐ-TTg NGÀY 14 THÁNG 02 NĂM 2017 VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ PHÁT TRIỂN DỊCH
VỤ LOGISTICS VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2025
(Ban hành kèm theo Quyết định số 887/QĐ-BGTVT ngày 20 tháng 05
năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
I. MỤC TIÊU
1. Tiếp tục tập trung phấn đấu hoàn
thành mục tiêu đã đề ra tại Quyết định số 200/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2017
của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao năng lực
cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025 và Quyết định
số 221/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ
sung Quyết định số 200/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2017 về việc phê duyệt Kế hoạch
hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam
đến năm 2025.
2. Thực thi đầy đủ trách nhiệm được
phân công về kiểm tra chuyên ngành theo quy định tại Nghị định số 85/2019/NĐ-CP
ngày 14 tháng 11 năm 2019 của Chính phủ quy định thực hiện thủ tục hành chính
theo Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN và kiểm tra chuyên ngành đối
với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.
3. Thực hiện cung cấp ít nhất 30% số
dịch vụ công trực tuyến thuộc thẩm quyền giải quyết ở cấp độ 4; cho phép người
dân, doanh nghiệp thanh toán không dùng tiền mặt bằng nhiều phương tiện khác
nhau; tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia theo lộ
trình; đẩy mạnh phương thức tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích.
4. Tối thiểu 01 lần/quý, tổ chức đối
thoại, gặp mặt, lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong lĩnh vực
giao thông vận tải về những khó khăn, vướng mắc và đề xuất
kiến nghị.
II. NHIỆM VỤ TỔNG
THỂ
Các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ
Giao thông vận tải (GTVT) tổ chức thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các
nhiệm vụ và giải pháp sau đây:
1. Tiếp tục thực hiện đầy đủ, nhất
quán và hiệu quả các quan điểm, nhóm nhiệm vụ chủ yếu đề ra tại Quyết định số
200/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt
Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics
Việt Nam đến năm 2025 và Quyết định số 221/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02 năm 2021 của
Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung Quyết định số 200/QĐ-TTg
ngày 14 tháng 02 năm 2017 về việc phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao năng lực
cạnh tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025.
2. Các Cục, Tổng
cục căn cứ Kế hoạch này để xây dựng chương trình hành động
hàng năm, chương trình hành động tổng thể đến năm 2025 gửi
báo cáo Bộ GTVT (qua Vụ Vận tải). Tiến độ báo cáo:
- Chương trình
hành động tổng thể đến 2025 và Chương trình hành động cụ
thể năm 2021: trước ngày 10 tháng 6 năm 2021.
- Chương trình hành động cụ thể từng
năm từ năm 2022: trước ngày 01 tháng 3 hàng năm.
3. Các cơ quan, đơn vị tổng hợp, báo cáo, đánh giá tình hình và kết quả thực hiện 6 tháng và 01
năm gửi Bộ GTVT (qua Vụ Vận tải) trước ngày 05 tháng 6 và trước ngày 05 tháng
12 hàng năm.
4. Tập trung chỉ đạo, điều hành quyết
liệt, linh hoạt, hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp. Phân định rõ chức
năng, nhiệm vụ, trách nhiệm và thẩm quyền của mỗi cơ quan và cá nhân trong việc
triển khai thực hiện. Xử lý phù hợp, kịp thời, linh hoạt đối với những vấn đề mới
phát sinh; kiến nghị, đề xuất những giải pháp chỉ đạo, điều hành phù hợp, hiệu
quả.
III. NHIỆM VỤ CỤ
THỂ
|
TT
|
Nhiệm
vụ
|
Kết
quả đạt được
|
Cơ
quan chủ trì
|
Cơ
quan phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
|
1.
|
Rà soát, sửa đổi chính sách thuế,
phí, phụ phí liên quan đến logistics
|
Áp dụng phí dịch vụ sử dụng hạ tầng
giao thông và phí tại cảng theo hướng tạo thuận lợi cho hoạt động logistics
|
Vụ
Tài chính
|
Các
Cục, Tổng cục quản lý chuyên ngành; Vụ Vận tải và cơ quan, tổ chức có liên
quan
|
2021-2025
|
|
2.
|
Rà soát các quy hoạch, kế hoạch, đảm
bảo tính đồng bộ của hạ tầng giao thông và dịch vụ vận tải với mục tiêu phát
triển ngành dịch vụ logistics
|
Đảm bảo các quy hoạch, kế hoạch về
giao thông, vận tải phù hợp với các chiến lược, quy hoạch về sản xuất công
nghiệp, nông nghiệp, xuất nhập khẩu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của
các địa phương, gắn kết quy hoạch về trung tâm logistics, cảng cạn, kho ngoại
quan trong một tổng thể thống nhất
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư; các Cục, Tổng cục quản lý chuyên ngành
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2021-2025
|
|
3.
|
Tăng cường hợp tác với các đối tác
nước ngoài để mở rộng kết nối hạ tầng logistics
|
Mở rộng kết nối hạ tầng logistics với các nước trong khu vực ASEAN, Đông Bắc Á và các khu
vực khác trên thế giới nhằm phát huy tác dụng của vận tải đa phương thức, vận
tải xuyên biên giới và quá cảnh
|
Vụ Hợp
tác quốc tế
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư, các đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2021-2025
|
|
4.
|
Đầu tư mở rộng hạ tầng logistics nhằm
kết nối các cảng của Việt Nam với các nước láng giềng
|
Xây dựng công trình giao thông, kho
bãi, trung tâm logistics trên các tuyến đường, hành lang kết nối các cảng của
Việt Nam với Lào, Campuchia, Thái Lan và Nam Trung Quốc
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư, các Cục, Tổng cục quản lý chuyên ngành
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2021-2025
|
|
5.
|
Đẩy mạnh phát triển loại hình vận tải
đa phương thức, vận tải xuyên biên giới, nhất là đối với hàng hóa quá cảnh
|
Tăng khối lượng hàng hóa vận chuyển
theo hình thức vận tải đa phương thức, vận tải xuyên biên giới, quá cảnh
|
Vụ Vận
tải, Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ Đối tác công - tư, Kế hoạch - Đầu tư
|
Các
Vụ, Tổng cục, Cục và cơ quan, đơn vị thuộc Bộ GTVT có
liên quan
|
2021-2025
|
|
6.
|
Đẩy mạnh tái cơ cấu vận tải nhằm
phát triển thị trường vận tải có cơ cấu hợp lý
|
Khắc phục tình trạng bất hợp lý về
cơ cấu vận tải, tăng thị phần của các phương thức vận tải khối lượng lớn,
tăng cường kết nối các phương thức vận tải, giảm chi phí, nâng cao chất lượng
dịch vụ vận tải
|
Vụ Vận
tải, Vụ Kế hoạch - Đầu tư, các Cục, Tổng cục quản lý
chuyên ngành
|
Các
đơn vị thuộc Bộ GTVT và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2021-2025
|
|
7.
|
Nâng cao năng lực vận chuyển hàng hải
|
Tăng lưu lượng hàng hóa vận chuyển
bằng đường biển. Điều chỉnh Quy hoạch hệ thống cảng biển
theo hướng tập trung phát triển lợi thế kinh tế vùng. Nâng cao chất lượng dịch
vụ của đội tàu Việt Nam
|
Cục
Hàng hải Việt Nam
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư, Vụ Vận tải và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2021-2025
|
|
8.
|
Mở rộng vận chuyển hàng hóa bằng đường
thủy nội địa
|
Tăng lưu lượng hàng hóa vận chuyển
bằng đường thủy nội địa. Xây dựng các cảng thủy nội địa có trang thiết bị hiện
đại, đặc biệt tại khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long và Đồng bằng Sông Hồng
|
Cục
Đường thủy nội địa Việt Nam
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư, Vụ Vận tải và các cơ quan, tổ chức có liên
quan
|
2021-2025
|
|
9.
|
Hiện đại hóa hệ thống đường sắt và
nâng cao năng lực vận chuyển hàng hóa bằng đường sắt
|
Tăng lưu lượng hàng hóa vận chuyển
bằng đường sắt. Giảm thời gian, tăng độ tin cậy và chất lượng dịch vụ. Kết
nối tốt đường sắt với các hệ thống đường bộ, hàng hải, hàng
không, đường thủy nội địa
|
Cục
Đường sắt Việt Nam
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư, Vụ Vận tải và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2021-2025
|
|
10.
|
Tăng cường năng lực vận chuyển và xử
lý hàng hóa bằng đường hàng không
|
Tăng lưu lượng hàng hóa vận chuyển bằng đường hàng không. Xây dựng các nhà ga hàng hóa hiện đại, công
suất xử lý hàng hóa lớn, mức độ tự động hóa cao
|
Cục
Hàng không Việt Nam
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư, Vụ Vận tải và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2021-2025
|
|
11.
|
Hợp lý hóa vận chuyển đường bộ
|
Duy trì lưu lượng hàng hóa vận chuyển bằng đường bộ có tính cân đối với các phương thức vận chuyển khác.
Nâng cao độ tin cậy, tránh ùn tắc, giảm chi phí khi vận chuyển hàng hóa bằng
đường bộ
|
Tổng
cục Đường bộ Việt Nam
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư, Vụ Vận tải và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2021-2025
|
|
12.
|
Phát triển sàn giao dịch logistics
|
Tối ưu hóa vận tải hai chiều hàng
hóa, container
|
Các
Cục, Tổng cục quản lý chuyên ngành
|
Vụ Vận
tải và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2021-2025
|
|
13.
|
Phát triển các trung tâm logistics
hàng không, trong đó chú trọng trung tâm logistics nối dài ngoài sân bay, phục
vụ các mặt hàng đặc biệt
|
Hình thành các trung tâm logistics
hàng không, trong đó có khu vực phục vụ các mặt hàng đặc biệt (hàng nguy hiểm,
hàng giá trị cao, hàng công nghệ cao, hàng cần chế độ bảo quản đặc biệt...)
|
Cục
Hàng không Việt Nam
|
Vụ Kế
hoạch - Đầu tư, Vụ Vận tải
|
2021
|
|
14.
|
Hỗ trợ nâng cao hiệu quả khai thác,
tiếp thị và mở rộng nguồn hàng cho các cảng cửa ngõ Lạch Huyện và Cái Mép -
Thị Vải
|
Nâng cao lưu lượng hàng hóa tại các
cảng cửa ngõ Lạch Huyện và Cái Mép - Thị Vải, đưa các cảng này trở thành đầu
mối thu gom và trung chuyển hàng hóa trong nước và quốc tế
|
Cục
Hàng hải Việt Nam
|
Vụ Kế
hoạch đầu tư, Vụ Vận tải và các cơ quan, tổ chức có liên quan
|
2022
|
Yêu cầu các cơ quan, đơn vị khẩn
trương triển khai thực hiện, tăng cường phối hợp chặt chẽ với
các cơ quan của Bộ, ngành và các tỉnh, thành phố để bảo đảm thực hiện tốt Quyết
định số 200/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về việc
phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển dịch vụ
logistics Việt Nam đến năm 2025 và Quyết định số 221/QĐ-TTg ngày 22 tháng 02
năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 200/QĐ-TTg ngày
14 tháng 02 năm 2017 về việc phê duyệt Kế hoạch hành động nâng cao năng lực cạnh
tranh và phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025./.
