|
UỶ BAN NHÂN
DÂN
TỈNH NGHỆ AN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
85/2012/QĐ-UBND
|
Nghệ An, ngày
12 tháng 12 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH NGHỆ AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NGHỆ AN
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số
115/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 củac Chính phủ quy định trách nhiệm quản
lý nhà nước về giáo dục;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 19 tháng 10 năm 2011 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và
Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức và biên chế
của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, quận, thị
xã, thành phố trực thuộc tỉnh;
Xét đề nghị của Sở Giáo dục
vµ Đào tạo tại Tờ trình số 2056/TTr-SGD&ĐT ngày 25 tháng 9 năm 2012 và đề
nghị của Sở Nội vụ tại Tờ trình số 193/TTr-SNV ngày 06 tháng 11 năm 2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ An.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ
ngày ký, thay thế Quyết định số 16/2010/QĐ.UBND ngày 02/02/2010 của UBND tỉnh
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Sở Giáo dục và Đào tạo
Nghệ An.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở:
Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan, Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. UỶ BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Hồ Đức Phớc
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGHỆ AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 85/2012/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm 2012 của
UBND tỉnh Nghệ An)
Chương I
CHỨC NĂNG,
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 1.
Chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo Nghệ
An (sau đây gọi tắt là Sở Giáo dục và Đào tạo) là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ
ban nhân dân tỉnh Nghệ An (sau đây gọi tắt là UBND tỉnh), tham mưu, giúp UBND tỉnh
thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu,
chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn
cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ
chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất lượng giáo
dục và đào tạo.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn
kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2.
Nhiệm vụ vµ quyền hạn
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trình UBND tỉnh:
a) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch
dài hạn, 05 năm và hàng năm, chương trình, dự án, đề án, biện pháp tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước; quyết định, chỉ thị về lĩnh vực
giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh để phát triển giáo dục;
b) Dự thảo mức thu học phí, lệ
phí tuyển sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa phương
để UBND tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định của pháp
luật;
c) Dự thảo các quy định về tiêu
chuẩn chức danh đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị
thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, các Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND cấp huyện
và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh về lĩnh vực giáo dục.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trình Chủ tịch UBND tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành
lập, cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, chuyển đổi loại hình
các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các
tổ chức, cá nhân nước ngoài): trường trung cấp chuyên nghiệp; trường trung học
phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ
thông; trường phổ thông dân tộc nội trú; trung tâm giáo dục thường xuyên; trung
tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; trường bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục
tỉnh (nếu có); trung tâm ngoại ngữ, tin học và các cơ sở giáo dục khác (nếu có)
thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của UBND tỉnh;
b) Dự thảo quy định mối quan hệ
công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở có liên quan và UBND cấp huyện.
3. Tuyên truyền, phổ biến và tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án,
chương trình và các nội dung khác về giáo dục sau khi được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt.
4. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện,
kiểm tra, thanh tra công tác chuyên môn nghiệp vụ các cơ sở giáo dục trực thuộc
Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội
dung, kế hoạch giáo dục; công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng,
chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục, chống mù
chữ, xây dựng xã hội học tập trên địa bàn và các hoạt động giáo dục khác theo
hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quyết định mở ngành đào tạo
trình độ trung cấp chuyên nghiệp đối với các trường trung cấp chuyên nghiệp trực
thuộc Sở theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
6. Quyết định cho phép hoạt động
giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục các cơ sở giáo dục quy định tại điểm a
khoản 2 Điều 2 văn bản này theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
7. Hướng dẫn xây dựng và tổng hợp
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục thuộc
thẩm quyền quản lý của UBND cấp tỉnh; tổ chức thực hiện sau khi được cơ quan có
thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh
nghiệm, thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh
nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công
nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu
trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ được giao.
9. Tổ chức xây dựng, nhân điển
hình tiên tiến và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng về giáo dục trên địa
bàn tỉnh.
10. Giúp UBND tỉnh quản lý nhà
nước về các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các doanh nghiệp,
tổ chức, cá nhân ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội, tổ
chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định của pháp
luật.
11. Phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng
nhận đầu tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu hồi
giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục của các
cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định
của pháp luật.
12. Giúp UBND tỉnh quản lý nhà
nước các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ngoài nước theo quy định của
pháp luật.
13. Thực hiện hợp tác quốc tế về
lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật và của UBND tỉnh.
14. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
công tác xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát
triển giáo dục trên địa bàn; kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm của các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy định của
pháp luật.
15. Hướng dẫn các cơ sở giáo dục
xác định vị trí việc làm, số người làm việc; tổng hợp vị trí việc làm, số người
làm việc của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở hàng năm; trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt danh mục vị trí việc làm, số người làm việc đối với các cơ sở giáo dục
trực thuộc Sở; tổ chức thực hiện và kiểm tra việc tuyển dụng, sử dụng, hợp đồng,
điều động, luân chuyển, biệt phái và thực hiện chính sách đối với công chức,
viên chức của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở và công chức của Sở Giáo dục và
Đào tạo.
16. Quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở;
quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức
người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở
giáo dục trực thuộc Sở (riêng đối với chức danh Hiệu trưởng Trường THPT chuyên
Phan Bội Châu: có văn bản trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, có ý kiến chấp thuận,
hoặc không chấp thuận trước khi Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo bổ nhiệm); công
nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu trưởng,
phó hiệu trưởng các cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản lý nhà
nước của UBND tỉnh, bao gồm cả các trường cao đẳng tư thục đóng trên địa bàn tỉnh.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở
Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí
giáo dục địa phương; hướng dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng
năm đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán chi ngân
sách giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt; xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục
hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách
nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.
18. Giúp UBND tỉnh thực hiện kiểm
tra việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo đảm các điều kiện thành
lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công khai chất lượng giáo dục,
điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục, việc đào tạo gắn với nhu cầu xã hội đối
với các cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn theo quy định của Bộ Giáo dục và
Đào tạo.
19. Thực hiện cải cách hành
chính, công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác
thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến
giáo dục và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
20. Thực hiện chức năng quản lý
nhà nước đối với các Trường Cao đẳng được quy định tại Quyết định số
69/2012/QĐ-UBND ngày 25/9/2012 của UBND tỉnh Nghệ An về việc ban hành Quy định
phân công trách nhiệm quản lý các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn tỉnh
Nghệ An.
21. Thực hiện thống kê, thông
tin, báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo
dục của địa phương với UBND tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
22. Quản lý tài chính, tài sản,
cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của UBND tỉnh.
23. Thực hiện các nhiệm vụ khác
do UBND tỉnh giao.
Chương II
TỔ CHỨC VÀ
BIÊN CHẾ
Điều 3. Tổ
chức
1. Lãnh đạo Sở
Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám
đốc và không quá 03 Phó Giám đốc.
2. Cơ cấu tổ chức
a) Cơ cấu tổ chức Sở gồm:
- Văn phòng;
- Thanh tra Giáo dục;
- Phòng Tổ chức Cán bộ;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Giáo dục Mầm non;
- Phòng Giáo dục Tiểu học;
- Phòng Giáo dục Trung học;
- Phòng Giáo dục Chuyên nghiệp
và Đại học;
- Phòng Giáo dục thường xuyên;
- Phòng Khảo thí và Kiểm định
chất lượng giáo dục;
- Phòng Công nghệ Thông tin;
- Phòng cơ sở vật chất và các dự
án phát triển giáo dục.
b) Cơ sở giáo dục trực thuộc Sở
Giáo dục và Đào tạo, gồm:
- Các Trường Trung cấp chuyên nghiệp
(không bao gồm các trường Trung cấp nghề và trường Trung cấp chuyên nghiệp công
lập của các Bộ đóng trên địa bàn).
- Các Trường Trung học phổ
thông; trường phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ
thông; trường phổ thông dân tộc nội trú (bao gồm cả trường phổ thông dân tộc nội
trú trung học cơ sở);
- Các Trung tâm kỹ thuật tổng hợp
- hướng nghiệp; Trung tâm giáo dục thường xuyên; Trung tâm ngoại ngữ, tin học;
- Trường Mầm non Hoa Sen thành
phố Vinh;
- Trường, lớp dành cho người khuyết
tật; trường, cơ sở thực hành sư phạm và các cơ sở giáo dục trực thuộc khác (nếu
có) thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của UBND tỉnh.
Điều 4.
Biên chế
Căn cứ quy định hiện hành của
Nhà nước về quản lý biên chế công chức, Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở
Nội vụ xây dựng vị trí việc làm và cơ cấu công chức theo ngạch, trình UBND tỉnh
phê duyệt và quyết định số biên chế công chức hàng năm của Sở Giáo dục và Đào tạo,
bảo đảm đủ biên chế công chức theo vị trí việc làm để thực hiện chức năng, nhiệm
vụ được giao.
Chương
III
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều 5.
Trách nhiệm thi hành
1. Giao Giám đốc Sở Giáo dục và
Đào tạo phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ và Thủ trưởng các ban, ngành liên quan
tổ chức triển khai thực hiện Quy định này.
2. Căn cứ Quy định này, Sở Giáo
dục và Đào tạo có trách nhiệm xây dựng chức năng, nhiệm vụ, tổ chức các phòng
chuyên môn, nghiệp vụ, các bộ phận thuộc Sở; các nội quy, quy chế hoạt động của
Sở, mối quan hệ với các đơn vị thuộc Sở và các ngành, cấp liên quan để thực hiện
chức năng, nhiệm vụ được quy định.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có vấn đề phát sinh hoặc có khó khăn, vướng mắc, Sở Giáo dục và Đào tạo và các
cơ quan liên quan báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét, sửa đổi bổ sung
cho phù hợp./.