|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
26/2012/QĐ-UBND
|
Quảng Bình,
ngày 12 tháng 9 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số
13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số
115/2010/NĐ-CP ngày 24 tháng 12 năm 2010 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản
lý Nhà nước về giáo dục;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 19 tháng 10 năm 2011 của liên Bộ Giáo dục và Đào tạo
- Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên
chế của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 1426/TTr-SGDĐT ngày 01 tháng 8 năm 2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng
Bình.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ
ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 17/2009/QĐ-UBND ngày 14 tháng 9 năm
2009 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Quảng Bình. Các quy định trước
đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở: Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ; Thủ trưởng các
sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các tổ
chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Hữu Hoài
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG BÌNH
(ban hành kèm theo Quyết định số 26/2012/QĐ-UBND ngày 12 tháng 9 năm 2012 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Bình)
Điều 1.
Chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh thực hiện quản lý Nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: Mục
tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu
chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học
và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch vụ công
thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo,
hướng dẫn kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Sở Giáo dục và Đào tạo có trụ sở
đặt tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình.
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch
dài hạn, 5 năm và hàng năm, chương trình, dự án, đề án, biện pháp tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính Nhà nước, quyết định, chỉ thị về lĩnh vực
giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh để phát
triển giáo dục và đào tạo;
b) Dự thảo mức thu học phí, lệ
phí tuyển sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý để Ủy ban nhân
dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật;
c) Dự thảo các quy định về tiêu
chuẩn chức danh đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị
thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, các Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân
dân huyện, thành phố; dự thảo các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy
ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành
lập, cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, chuyển đổi loại hình
các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các
tổ chức, cá nhân nước ngoài): Trường trung cấp chuyên nghiệp; trường trung học
phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ
thông; trường phổ thông dân tộc nội trú; trung tâm giáo dục thường xuyên; trung
tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; trường bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục
tỉnh (nếu có); trung tâm ngoại ngữ, tin học và các cơ sở giáo dục khác (nếu có)
thuộc thẩm quyền quản lý Nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh.
b) Dự thảo quy định mối quan hệ
công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các sở có liên quan và Ủy ban nhân dân
huyện, thành phố.
3. Tuyên truyền, phổ biến và tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án,
chương trình và các nội dung khác về lĩnh vực giáo dục và đào tạo sau khi được
cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
4. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện,
kiểm tra, thanh tra công tác chuyên môn nghiệp vụ các cơ sở giáo dục và đào tạo
trực thuộc Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục tiêu, chương
trình, nội dung, kế hoạch giáo dục và đào tạo; công tác tuyển sinh, thi cử, xét
duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập
giáo dục, chống mù chữ, xây dựng xã hội học tập trên địa bàn và các hoạt động
giáo dục khác theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quyết định mở ngành đào tạo
trình độ trung cấp chuyên nghiệp đối với các trường trung cấp chuyên nghiệp trực
thuộc Sở theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
6. Quyết định cho phép hoạt động
giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục các cơ sở giáo dục được quy định tại Điểm
a, Khoản 2, Điều 2 của Quy định này.
7. Hướng dẫn xây dựng và tổng hợp
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục thuộc
thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức thực hiện sau khi được cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh
nghiệm, thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh
nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công
nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu
trữ phục vụ công tác quản lý Nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ được giao.
9. Tổ chức xây dựng, nhân điển
hình tiên tiến và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng về giáo dục và đào tạo
trên địa bàn tỉnh.
10. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
quản lý Nhà nước về các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ở địa phương và việc đầu tư của các tổ chức, cá
nhân nước ngoài đối với giáo dục trên địa bàn; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động
của các hội, tổ chức phi Chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo
quy định của pháp luật; quản lý các tổ chức dịch vụ đưa người đi học tự túc
ngoài nước; công tác xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn
lực để phát triển giáo dục trên địa bàn.
11. Phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng
nhận đầu tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu hồi
giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục của các
cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định
của pháp luật.
12. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
quản lý Nhà nước các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ngoài nước theo
quy định của pháp luật.
13. Thực hiện hợp tác quốc tế về
lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân
tỉnh.
14. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
công tác xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát
triển giáo dục trên địa bàn; kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm của các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy định của
pháp luật.
15. Hướng dẫn các cơ sở giáo dục
xác định vị trí việc làm, số người làm việc; tổng hợp vị trí việc làm, số người
làm việc của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở hàng năm; trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt danh mục vị trí việc làm, số người làm việc đối với các cơ sở giáo dục
trực thuộc Sở; tổ chức thực hiện và kiểm tra việc tuyển dụng, sử dụng, hợp đồng,
điều động, luân chuyển, biệt phái và thực hiện chính sách đối với công chức,
viên chức của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở và công chức của Sở Giáo dục và
Đào tạo.
16. Quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở;
việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức người
đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục
trực thuộc Sở theo phân cấp quản lý của Ban Cán sự Đảng Ủy ban nhân dân tỉnh;
công nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu
trưởng, phó hiệu trưởng các cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản
lý Nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh, bao gồm cả các trường cao đẳng tư thục
đóng trên địa bàn tỉnh.
17. Phối hợp với Sở Tài chính,
Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí giáo dục địa
phương; hướng dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm đối với
các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; kiểm tra việc sử dụng ngân sách Nhà nước và
các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.
18. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
thực hiện kiểm tra việc tuân thủ pháp luật về giáo dục và đào tạo trong việc bảo
đảm các điều kiện thành lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công
khai chất lượng giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục, việc đào tạo gắn
với nhu cầu xã hội đối với các cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn theo quy định
của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
19. Thực hiện cải cách hành
chính, công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác
thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến
giáo dục, đào tạo và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
20. Thực hiện thống kê, thông
tin, báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo
dục và đào tạo của địa phương với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
21. Quản lý tài chính, tài sản,
cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh;
thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh giao.
Điều 3.
Cơ cấu tổ chức và biên chế
1. Lãnh đạo Sở
a) Sở Giáo dục và Đào tạo có
Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc.
b) Giám đốc Sở là người đứng đầu
Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ
hoạt động của Sở;
c) Phó Giám đốc Sở là người
giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về các
nhiệm vụ được phân công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của Sở;
d) Việc bổ nhiệm Giám đốc Sở và
Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn
chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo các quy định của
pháp luật. Việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ,
chính sách đối với Giám đốc Sở và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của
pháp luật.
2. Các phòng chuyên môn nghiệp
vụ thuộc Sở
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Giáo dục Mầm non;
- Phòng Giáo dục Tiểu học;
- Phòng Giáo dục Trung học;
- Phòng Giáo dục Chuyên nghiệp
- Thường xuyên;
- Phòng Khảo thí và kiểm định
chất lượng giáo dục.
3. Các cơ sở giáo dục trực thuộc
Sở
Sở Giáo dục và Đào tạo trực tiếp
quản lý các trường, trung tâm, cơ sở giáo dục theo phân công, phân cấp của Ủy
ban nhân dân tỉnh, bao gồm: Trường cao đẳng, trường trung cấp chuyên nghiệp
(không bao gồm các trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp công lập của các Bộ
đóng trên địa bàn); trường trung học phổ thông; trường phổ thông có nhiều cấp học,
trong đó có cấp học trung học phổ thông; Trường phổ thông Dân tộc nội trú Quảng
Bình; trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; trung tâm giáo dục thường
xuyên; trung tâm ngoại ngữ, tin học; trường, lớp dành cho người khuyết tật; trường,
cơ sở thực hành sư phạm và các cơ sở giáo dục trực thuộc khác (nếu có) thuộc thẩm
quyền quản lý Nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Biên chế
Căn cứ quy định hiện hành của
Nhà nước về quản lý biên chế công chức, Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở
Nội vụ xây dựng vị trí việc làm và cơ cấu công chức theo ngạch, trình Ủy ban
nhân dân tỉnh phê duyệt và quyết định số biên chế công chức hàng năm của Sở
Giáo dục và Đào tạo, bảo đảm đủ biên chế công chức theo vị trí việc làm để thực
hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
Điều 4. Tổ
chức thực hiện
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
quy định chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn nghiệp vụ, các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc, quy định thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu các tổ
chức đó và bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo chức danh, tiêu
chuẩn theo quy định của pháp luật./.