|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2013/QĐ-UBND
|
Quảng Trị,
ngày 31 tháng 01 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN, CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG TRỊ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Thông tư số liên tịch
số 47/2011/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 19 tháng 10 năm 2011 của liên Bộ Giáo dục và Đào
tạo - Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và
biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc
tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 1552/TTr-GDĐT ngày 01 tháng 11 năm 2012 và
Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo
tỉnh Quảng Trị.
Điều 2. Quyết định này thay thế Quyết định số
19/2009/QĐ-UBND ngày 24 tháng 9 năm 2009 của UBND tỉnh và có hiệu lực thi hành
sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám
đốc các Sở: Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Cường
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN, CƠ CẤU TỔ
CHỨC VÀ BIÊN CHẾ CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH QUẢNG TRỊ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 05/2013/QĐ-UBND ngày 31 tháng 01 năm 2013 của
UBND tỉnh Quảng Trị)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
Điều 1.
Chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương trình, nội
dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo
dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế
thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất lượng giáo dục và đào tạo.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn
kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trình UBND tỉnh
a) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch
dài hạn, 05 năm và hàng năm, chương trình, dự án, đề án, biện pháp tổ chức thực
hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước, quyết định, chỉ thị về lĩnh vực
giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh để phát triển giáo dục.
b) Dự thảo mức thu học phí, lệ
phí tuyển sinh đối với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa phương
để UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật.
c) Dự thảo các quy định về tiêu
chuẩn chức danh đối với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị
thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, các Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND huyện,
thành phố, thị xã và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh về
lĩnh vực giáo dục.
2. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trình Chủ tịch UBND tỉnh
a) Dự thảo các quyết định thành
lập, cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, chuyển đổi loại hình
các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các
tổ chức, cá nhân nước ngoài): trường trung cấp chuyên nghiệp; trường trung học
phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ
thông; trường phổ thông dân tộc nội trú; trung tâm giáo dục thường xuyên; trung
tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; trung tâm ngoại ngữ, tin học và các cơ sở
giáo dục khác thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của UBND tỉnh.
b) Dự thảo quy định mối quan hệ
công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở có liên quan và UBND huyện,
thành phố, thị xã.
3. Tuyên truyền, phổ biến và tổ
chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án,
chương trình và các nội dung khác về giáo dục sau khi được cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt.
4. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện,
kiểm tra, thanh tra công tác chuyên môn nghiệp vụ các cơ sở giáo dục trực thuộc
Sở, các Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội
dung, kế hoạch giáo dục; công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng,
chứng chỉ, kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục, chống mù
chữ, xây dựng xã hội học tập trên địa bàn và các hoạt động giáo dục khác theo
hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quyết định mở ngành đào tạo
trình độ trung cấp chuyên nghiệp đối với các trường trung cấp chuyên nghiệp trực
thuộc Sở theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
6. Quyết định cho phép hoạt động
giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục các cơ sở giáo dục quy định tại Điểm a,
Khoản 2, Điều 2 của Quy định này, theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
7. Hướng dẫn xây dựng và tổng hợp
kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục thuộc
thẩm quyền quản lý của UBND tỉnh; tổ chức thực hiện sau khi được cơ quan có thẩm
quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh
nghiệm, thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh
nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công
nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu
trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ được giao.
9. Tổ chức xây dựng, nhân điển
hình tiên tiến và thực hiện công tác thi đua, khen thưởng về giáo dục trên địa
bàn tỉnh.
10. Giúp UBND tỉnh quản lý nhà
nước về các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các doanh nghiệp,
tổ chức, cá nhân ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của các hội, tổ
chức phi Chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định của pháp
luật.
11. Phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng
nhận đầu tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu hồi
giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục của các
cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định
của pháp luật.
12. Giúp UBND tỉnh quản lý nhà
nước các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ngoài nước theo quy định của
pháp luật.
13. Thực hiện hợp tác quốc tế về
lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật và của UBND tỉnh.
14. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
công tác xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát
triển giáo dục trên địa bàn; kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu
trách nhiệm của các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy định của
pháp luật.
15. Hướng dẫn các cơ sở giáo dục
xác định vị trí việc làm, số người làm việc; tổng hợp vị trí việc làm, số người
làm việc của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở hàng năm; trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt danh mục vị trí việc làm, số người làm việc đối với các cơ sở giáo dục
trực thuộc Sở; tổ chức thực hiện và kiểm tra việc tuyển dụng, sử dụng, hợp đồng,
điều động, luân chuyển, biệt phái và thực hiện chính sách đối với công chức,
viên chức của các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở và công chức của Sở Giáo dục và
Đào tạo. Quyết định luân chuyển giáo viên công tác vùng đặc biệt khó khăn theo
Nghị quyết của HĐND tỉnh.
16. Quy định cụ thể chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở;
quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức
người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở
giáo dục trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận Hội đồng quản trị, Chủ tịch
hội đồng quản trị, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các cơ sở giáo dục ngoài công lập
thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của UBND tỉnh, bao gồm cả các trường cao đẳng
tư thục đóng trên địa bàn tỉnh.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở
Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí
giáo dục địa phương; hướng dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng
năm đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán chi ngân
sách giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt; xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục
hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách
nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.
18. Giúp UBND tỉnh thực hiện kiểm
tra việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo đảm các điều kiện thành
lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công khai chất lượng giáo dục,
điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục, việc đào tạo gắn với nhu cầu xã hội đối
với các cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn theo quy định của Bộ Giáo dục và
Đào tạo.
19. Thực hiện cải cách hành
chính, công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác
thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến
giáo dục và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
20. Thực hiện thống kê, thông
tin, báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo
dục của địa phương với UBND tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
21. Quản lý tài chính, tài sản,
cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của UBND tỉnh; thực hiện
các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao.
Chương II
TỔ CHỨC BỘ
MÁY VÀ BIÊN CHẾ
Điều 3. Tổ
chức bộ máy
1. Lãnh đạo Sở
a) Sở Giáo dục và Đào tạo có
Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc.
b) Giám đốc Sở là người đứng đầu
Sở, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của
Sở; chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước UBND tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo
theo quy định.
c) Phó Giám đốc Sở là người
giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về các
nhiệm vụ được phân công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được
Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
d) Việc bổ nhiệm Giám đốc và
Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn,
nghiệp vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo quy định của pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức
a) Các phòng chuyên môn, nghiệp
vụ thuộc Sở:
1. Văn phòng.
2. Thanh tra.
3. Phòng Kế hoạch Tài chính -
Cơ sở vật chất.
4. Phòng Tổ chức cán bộ.
5. Phòng Giáo dục Mầm non.
6. Phòng Giáo dục Tiểu học.
7. Phòng Giáo dục Trung học.
8. Phòng Giáo dục thường xuyên.
9. Phòng Giáo dục chuyên nghiệp.
10. Phòng Khảo thí và kiểm định
chất lượng giáo dục.
11. Phòng Pháp chế.
b) Các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở:
Bao gồm các cơ sở giáo dục sau
đây:
+ Trường Trung học phổ thông;
+ Trường phổ thông có nhiều cấp
học (trong đó có cấp Trung học phổ thông);
+ Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp -
Hướng nghiệp;
+ Trung tâm Giáo dục thường
xuyên;
+ Trường phổ thông Dân tộc nội
trú;
+ Trường, lớp dành cho người
khuyết tật;
+ Trung tâm Ngoại ngữ, Tin học;
+ Trường Mầm non Sao Mai;
+ Các cơ sở giáo dục khác trực
thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo.
Các đơn vị sự nghiệp thuộc các
loại hình trên được thành lập phù hợp với yêu cầu thực tế bằng các quyết định cụ
thể của UBND tỉnh.
Điều 4.
Biên chế
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ,
khối lượng công việc, tính chất và đặc điểm cụ thể quản lý ngành, lĩnh vực,
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo trình UBND tỉnh quyết định biên chế hành chính,
sự nghiệp hàng năm theo quy định.
Việc bố trí cán bộ, công chức,
viên chức của Sở phải căn cứ vào vị trí việc làm, cơ cấu chức danh, tiêu chuẩn
ngạch công chức, viên chức theo quy định của Nhà nước.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 5. Điều
khoản thi hành
Căn cứ quy định này, Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế làm việc, quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của các phòng chuyên môn, nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp của Sở.
Trong quá trình thực hiện, nếu
có phát sinh, vướng mắc, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo báo cáo UBND tỉnh xem
xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.
