|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
822/QĐ-UBND
|
Cà
Mau, ngày 05 tháng 06
năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH “TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ PCTN; CÔNG
ƯỚC LIÊN HỢP QUỐC VỀ CHỐNG THAM NHŨNG TRONG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ
NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU NĂM 2013”
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số 4061/QĐ-BTP
ngày 14/10/2011 của Bộ Tư pháp về phê duyệt Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp
luật về Phòng, chống tham nhũng, Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng
trong cán bộ, công chức viên chức và nhân dân từ
năm 2012 đến năm 2016;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tỉnh Cà Mau tại Công văn số 518/STP-PBGDPL
ngày 30 tháng 5 năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch “Tuyên
truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng; Công ước Liên hợp quốc về
chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân trên địa bàn tỉnh
Cà Mau năm 2013”,
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng
các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ
chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (t/h);
- Bộ Tư pháp (b/c);
- VP Đại diện BTP phía Nam;
- TT. Tỉnh ủy, HĐND tỉnh;
- Ban Nội chính Tỉnh ủy;
- Cổng Thông tin Điện tử;
- Trung tâm Công báo - Tin học; -NC(A);
- Lưu: VT, L02/6.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Dương Tiến Dũng
|
KẾ HOẠCH
TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN PHÁP LUẬT VỀ PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG; CÔNG ƯỚC
LIÊN HỢP QUỐC VỀ CHỐNG THAM NHŨNG TRONG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC VÀ NHÂN
DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CÀ MAU NĂM 2013
(Ban hành kèm theo Quyết định số 822/QĐ-UBND ngày 05
tháng 6 năm 2013 của Chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau)
Để triển khai thực
hiện có hiệu quả công tác tuyên truyền phòng, chống tham
nhũng trên địa bàn tỉnh năm 2013, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau ban hành
Kế hoạch với các nội dung như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
- Triển khai thực hiện có hiệu quả
các mục tiêu, nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham
nhũng và Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng ban hành kèm theo Quyết định
số 4061/QĐ-BTP ngày 14/10/2011 của Bộ Tư pháp và Quyết định số 950/QĐ-UBND ngày
13/7/2012 của Chủ tịch UBND tỉnh.
- Xác định rõ địa bàn, đối tượng, nội
dung, hình thức, biện pháp và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức trong việc
tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng; Công ước Liên hợp
quốc về chống tham nhũng theo ngành, lĩnh vực mình quản lý.
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm của
Ban điều hành Đề án cấp tỉnh, HĐPH cấp huyện; tiếp tục xây
dựng và hoàn thiện cơ chế phối hợp trong công tác PBGDPL về phòng, chống tham
nhũng theo hướng chuyên sâu, có trọng tâm, trọng điểm.
- Lựa chọn đơn vị, địa bàn tổ chức
thí điểm mô hình trực tiếp tuyên truyền pháp luật về
phòng, chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân; kịp thời
sơ, tổng kết và điển hình nhân rộng.
II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Nội dung:
Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, phổ
biến nội dung Nghị quyết Trung ương 3 về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; Nghị quyết số 21/NQ-CP ngày 12/5/2009 của Chính phủ về ban hành chiến lược quốc gia phòng,
chống tham nhũng đến năm 2020; Luật phòng, chống tham nhũng năm 2005, Sửa đổi,
bổ sung năm 2012 và các văn bản hướng dẫn thi hành; Công ước Liên hợp quốc về
chống tham nhũng...
2. Nhiệm vụ và giải pháp:
2.1. Tổ chức bồi dưỡng, tập huấn kiến thức pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước
Liên hợp quốc về phòng, chống tham nhũng cho đội ngũ báo cáo viên pháp luật, cán bộ, công chức, viên chức:
a) Nhiệm vụ:
- Tiếp tục rà soát và củng cố, kiện
toàn HĐPH công tác PBGDPL cấp tỉnh, cấp huyện đảm bảo hoạt
động có hiệu quả; nâng cao chất lượng hoạt động của đội ngũ tham gia công tác
tuyên truyền, PBGDPL; tư vấn pháp luật, trợ giúp pháp lý và hòa giải cơ sở;
phát huy hiệu quả PBGDPL về phòng, chống tham nhũng tại các cơ quan, đơn vị.
- Hội nghị triển khai các văn bản
pháp luật có liên quan và tổ chức tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ PBGDPL về phòng,
chống tham nhũng cho 100% báo cáo viên pháp luật cấp tỉnh; lồng ghép với Đề
án “Củng cố, kiện toàn và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong công tác PBGDPL đáp ứng yêu cầu đổi mới, phát triển của đất nước, tổ chức tập huấn cho ít nhất 70% báo
cáo viên pháp luật cấp huyện và đội ngũ cán bộ tại các cơ quan Tư pháp, Thanh
tra, tổ chức Pháp chế về nghiệp vụ PBGDPL về phòng, chống
tham nhũng.
b) Nội dung:
Bồi dưỡng và tập huấn về quan điểm,
đường lối, chủ trương của Đảng về phòng, chống tham nhũng; Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Khiếu nại, Luật Tố cáo
và các văn bản hướng dẫn thi hành; văn bản pháp luật và hướng
dẫn thi hành về phòng, chống tham nhũng của Bộ, ngành, địa
phương; Công ước Liên hợp quốc về chống
tham nhũng; tình hình thực thi pháp luật về phòng, chống tham nhũng ở Bộ, ngành
và địa phương (cập nhật thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng, tài
liệu tuyên truyền.
c) Giải pháp:
- Đề xuất ban hành quyết định kiện
toàn HĐPH; thông báo phân công nhiệm vụ thành viên HĐPH và
Ban điều hành Đề án tuyên truyền phòng, chống tham nhũng; rà soát và đánh giá
năng lực của đội ngũ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật và các lực lượng
tham gia PBGDPL khác.
- Rà soát, xác định đối tượng và yêu
cầu đào tạo đối với một số cán bộ trực tiếp và thường xuyên thực hiện công tác
PBGDPL về phòng, chống tham nhũng.
- Lồng ghép giữa hội nghị triển khai
các văn bản quy phạm pháp luật mới cho cán bộ chủ chốt các cấp, nhiệm vụ tuyên
truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng với Công ước Liên hợp
quốc về chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và
nhân dân trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
- Chọn và cử cán bộ tham gia các lớp
bồi dưỡng nghiệp vụ tuyên truyền, PBGDPL về phòng, chống
tham nhũng do Bộ, ngành tổ chức; lồng ghép tập huấn nghiệp vụ báo cáo viên,
tuyên truyền viên pháp luật hoặc nghiệp vụ công tác tư pháp nhằm bồi dưỡng kiến
thức pháp luật về Luật Phòng, chống tham nhũng cho đối tượng này.
- Lồng ghép nội dung bồi dưỡng kiến
thức pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong các khóa đào tạo cán bộ, công chức, viên chức do tỉnh, huyện tổ chức.
d) Phân công trách nhiệm và thời gian
thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Trường
Chính trị tỉnh Cà Mau và UBND các huyện, thành phố Cà Mau.
- Thời gian thực hiện: năm 2013.
2.2. Biên soạn tài liệu tuyên truyền và bồi dưỡng nghiệp vụ:
a) Nhiệm vụ:
- Biên soạn 02 bộ đề cương Luật
Phòng, chống tham nhũng và công ước liên hợp quốc về chống tham nhũng phục vụ
cho các lớp tập huấn nghiệp vụ; biên soạn và phát hành 04 tờ gấp tuyên truyền
pháp luật về phòng, chống tham nhũng theo ngành, lĩnh vực.
- Bổ sung sách
pháp luật và các tài liệu có liên quan về phòng, chống tham nhũng cho tủ sách
pháp luật cơ quan, đơn vị và xã, phường, thị trấn.
b) Giải pháp:
- Khảo sát nhu cầu tìm hiểu pháp luật
về phòng, chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên
chức và nhân dân, làm cơ sở cho việc xác định nội dung các tài liệu, tránh lãng
phí.
- Phối hợp với các ngành có liên quan
xác định rõ yêu cầu, nội dung, thời gian và phân công trách nhiệm thực hiện của
từng loại tài liệu.
- Các cơ quan, đơn vị cân đối kinh
phí bổ sung sách, tài liệu về phòng, chống tham nhũng tại cơ quan, đơn vị mình;
UBND cấp xã cân đối kinh phí mua sách, tài liệu tuyên truyền về phòng, chống
tham nhũng bổ sung cho tủ sách pháp luật cấp xã.
c) Phân công
trách nhiệm và thời gian thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Thanh tra tỉnh và
Ban Nội chính Tỉnh ủy.
- Thời gian thực
hiện: Quý III, IV/2013.
2.3. Xây dựng mô hình điểm tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân
dân:
a) Tiêu chí lựa
chọn điểm:
Xây dựng mô hình điểm tại các cơ
quan, đơn vị, địa bàn dễ xảy ra tham nhũng hoặc tình hình
tiêu cực, tham nhũng diễn biến phức tạp.
b) Nhiệm vụ;
- Chuẩn bị tốt các điều kiện triển
khai thực hiện mô hình điểm do Bộ Tư pháp tổ chức (nếu
có).
- Năm 2013, tập trung xác định một số
lĩnh vực và bộ phận để xây dựng mô hình điểm trực tiếp tuyên truyền pháp luật về
Phòng, chống tham nhũng như: Đất đai; xây dựng; tài chính;
ngân hàng; bộ phận tiếp nhận, trả kết quả tại tất cả các cơ quan, đơn vị.
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành đoàn
thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Cà Mau, mỗi đơn vị chọn từ 02
đến 03 đơn vị trực thuộc để xây dựng mô hình điểm tuyên truyền trực tiếp pháp
luật về Phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân.
c) Nội dung thực hiện:
- Đối với cơ quan, tổ chức trực tiếp
giải quyết công việc của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp:
+ Tổ chức nói chuyện chuyên đề về thực
hiện pháp luật phòng, chống tham nhũng; trong cán bộ, công
chức, viên chức ở cơ quan, tổ chức; tổ chức ký cam kết không vi phạm pháp luật về phòng, chống tham nhũng.
+ Biên soạn, phát hành các loại tài
liệu pháp luật về phòng, chống tham nhũng cho cán bộ, công
chức, viên chức của cơ quan, tổ chức.
+ Thực hiện nghiêm túc việc niêm yết
công khai các thủ tục hành chính, mức thu phí, lệ phí tại
trụ sở làm việc; tổ chức đường dây nóng (điện thoại hoặc Email), bố trí cán bộ thường trực để tiếp nhận và giải quyết kịp thời phản ánh,
kiến nghị của người dân.
+ Xây dựng Panô, tranh cổ động, phát
tờ gấp tuyên truyền pháp luật về Phòng, chống tham nhũng cho các cá nhân, tổ chức,
doanh nghiệp đến giải quyết công việc tại trụ sở cơ quan,
tổ chức.
- Đối với các
xã, phường, thị trấn:
+ Khảo sát nhận thức về tham nhũng và
nhu cầu tìm hiểu pháp luật về phòng, chống tham nhũng trong nhân dân.
+ Bồi dưỡng, nâng cao kiến thức pháp
luật, kỹ năng, nghiệp vụ phổ biến pháp luật phòng, chống
tham nhũng cho “Nhóm nồng cốt” tuyên truyền, phổ biến vận động nhân dân chấp
hành pháp luật tại mô hình điểm.
+ Tổ chức các buổi tuyên truyền, phổ
biến, nói chuyện chuyên đề, đối thoại về công tác đấu
tranh phòng, chống tham nhũng tại địa bàn dân cư; xây dựng và phát hành tờ gấp;
tổ chức thi tìm hiểu pháp luật dưới hình thức sân khấu hóa
hoặc sinh hoạt văn hóa; văn nghệ có nội dung tuyên truyền
pháp luật về phòng, chống tham nhũng trên hệ thống truyền thanh cơ sở tại địa
bàn...
d) Giải pháp:
Thủ trưởng các cơ quan có liên quan
chủ động phối hợp với các đơn vị được chọn chỉ đạo điểm tổ chức khảo sát tình hình và yêu cầu tìm hiểu pháp luật vê phòng, chống tham nhũng của cán bộ, công chức, viên chức
và nhân dân; xây dựng kế hoạch xác định rõ nội dung, cách
thức, biện pháp, thời gian và phân công trách nhiệm thực hiện.
e) Phân công trách nhiệm và thời gian
thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Thủ trưởng các
ngành, các cấp chủ trì phối hợp với cơ quan Tư pháp cùng cấp
tổ chức thực hiện theo nội dung, hình thức được xác định tại cơ quan, đơn vị
mình.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan có
liên quan.
- Thời gian thực hiện: Quý III,
IV/2013.
2.4. Đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham
nhũng:
a) Nhiệm vụ:
- Tổ chức 01 cuộc thi tìm hiểu pháp luật về kiểm soát thủ tục hành chính và phòng, chống tham nhũng.
- Xây dựng 01-02 tiểu phẩm (dưới dạng
video), gửi về Bộ Tư pháp tham dự cuộc thi “Tiểu phẩm tuyên truyền pháp luật
phòng, chống tham nhũng”.
- Thực hiện “Ngày pháp luật” Việt Nam
(ngày 9 tháng 11 hàng năm) tại tất cả các cơ quan, tổ chức
và đơn vị, nhằm tuyên truyền, phổ biến sâu, rộng các quy định của pháp luật về
phòng, chống tham nhũng và Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng. Hình thức
sinh hoạt bao gồm: Mít tinh, hội thảo, tọa đàm, thi tìm hiểu pháp luật, tuyên truyền, phổ biến pháp luật lưu động và các hình thức phù hợp
khác...
- Lồng ghép tổ chức 04 cuộc tuyên
truyền pháp luật trọng tâm, trọng điểm về kiểm soát thủ tục hành chính và
phòng, chống tham nhũng tại địa bàn cơ sở.
- Lồng ghép nội dung phòng, chống
tham nhũng trong các chuyên đề pháp luật trên Đài Phát
thanh và truyền hình tỉnh; Báo Cà Mau; Báo ảnh Đất Mũi; Tạp
chí Văn nghệ; Website tỉnh; các Bản tin chuyên ngành và các đài, trạm truyền
thanh.
b) Giải pháp;
- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị lựa
chọn nội dung tuyên truyền pháp luật về phòng, chống tham nhũng thích hợp với
yêu cầu, nhiệm vụ và đặc điểm của cơ quan đơn vị mình; tổ
chức đánh giá hiệu quả mô hình ngày pháp luật và cách thức
thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống tham nhũng
có hiệu quả.
- Thủ trưởng các đơn vị, địa phương
chủ động phối hợp và chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường thời lượng
và cách thức thực hiện các chuyên trang, chuyên đề về pháp luật, trong đó đặc
biệt quan tâm tuyên truyền về phòng, chống tham nhũng; mở các chuyên đề, chuyên
trang về phòng, chống tham nhũng.
c) Phân công trách nhiệm và thời gian
thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp, Phòng
Tư pháp và chức danh Tư pháp - Hộ tịch.
- Cơ quan phối hợp: Ban Nội chính Tỉnh
ủy, Nội vụ, Thanh tra, báo, đài và các cơ quan, tổ chức các cấp có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Cả năm 2013
(riêng tiểu phẩm “Tiểu phẩm tuyên truyền pháp luật phòng,
chống tham nhũng” hoàn thành trước tháng 7/2013 để tham
gia dự thi).
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ trưởng các ngành, các cấp,
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được phân công, rà soát các nhiệm vụ PBGDPL
được giao, chủ động phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng kế hoạch chi
tiết để triển khai thực hiện kế hoạch này.
2. Kinh phí thực hiện, trong kinh phí
PBGDPL năm 2013.
3. Các phương tiện thông tin đại
chúng, chủ động phối hợp xây dựng kế hoạch tuyên truyền và sơ, tổng kết theo
quy định.
4. Ban điều hành Đề án cấp tỉnh, HĐPH huyện; Thủ trưởng các sở, ban,
ngành, đoàn thể cấp tỉnh; Chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã; cơ quan chủ trì các
Đề án thuộc chương trình PBGDPL tỉnh triển khai thực hiện kế hoạch này và sơ, tổng
kết theo quy định.
Quá trình thực hiện có khó khăn, vướng
mắc kịp thời phản ảnh về Thường trực
Ban điều hành Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng
tỉnh (qua Sở Tư pháp) để được chỉ đạo và hướng dẫn./.