Quyết định 630/QĐ-UBND sửa đổi khoản 1 Điều 1 Quyết định 31/QĐ-UBND về Chương trình hành động thực hiện 03 lĩnh vực đột phá phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 trên địa bàn tỉnh Kon Tum

QUYẾT ĐỊNH

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG KHOẢN 1 ĐIỀU 1 QUYẾT ĐỊNH SỐ 31/QĐ-UBND NGÀY 10 THÁNG 01 NĂM 2019 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 03 LĨNH VỰC ĐỘT PHÁ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Kết luận số 948-KL/TU ngày 02 tháng 11 năm 2018 của Ban chấp hành Đảng bộ Khóa XI về tình hình kinh tế - xã hội năm 2018, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 09 tháng 01 năm 2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện các lĩnh vực đột phá trong năm 2019;

Căn cứ Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện 03 lĩnh vực đột phá phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 trên địa bàn tỉnh Kon Tum;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 1 Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện 03 lĩnh vực đột phá phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 trên địa bàn tỉnh Kon Tum (chi tiết tại phụ lục kèm theo).

Điều 2. Thủ trưởng các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐI VÀO CHIỀU SÂU THEO HƯỚNG SẢN XUẤT HÀNG HÓA, ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO, GẮN VỚI CHẾ BIẾN VÀ THỊ TRƯỜNG TIÊU THỤ; BẢO TỒN, ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN SÂM NGỌC LINH VÀ CÁC DƯỢC LIỆU KHÁC GẮN VỚI XÂY DỰNG LIÊN KẾT CHUỖI GIÁ TRỊ VÀ PHÁT TRIỂN THƯƠNG HIỆU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số    /QĐ-UBND, ngày   tháng   năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum)

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

- Khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh về điều kiện tự nhiên, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh và từng địa phương, từng ngành để tập trung cao vào phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng thích nghi với biến đổi khí hậu và nhu cầu thị trường, hình thành và phát triển nền sản xuất nông nghiệp hiện đại theo hướng hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn gắn với phát triển phát triển dịch vụ du lịch sinh thái nông nghiệp;

- Ứng dụng khoa học công nghệ và nguồn nhân lực có chất lượng cao trong mọi quy trình từ sản xuất, thu hoạch, chế biến, bảo quản và tiêu thụ sản phẩm; đổi mới tổ chức sản xuất, cách thức tổ chức chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị trong sản xuất nông nghiệp nhằm phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ; hình thành liên kết chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu trên địa bàn tỉnh Kon Tum góp phần đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp, đảm bảo tăng trưởng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp hàng năm;

- Bảo tồn, đầu tư và phát triển Sâm Ngọc Linh và các loại cây dược liệu khác, quy hoạch, hình thành các vùng sản xuất; thúc đẩy chế biến sâu các sản phẩm từ dược liệu…. nhằm thu hút đầu tư cho việc bảo tồn, phát triển dược liệu và nâng cao thu nhập và chất lượng đời sống của người dân trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các cấp, các ngành tập trung, quyết liệt chỉ đạo điều hành các nhiệm vụ, giải pháp đã được phân công trong Chương trình hành động này, hoàn thành với mức độ cao nhất nhằm thực hiện thắng lợi các Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh về đầu tư, phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn; nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và dược liệu trên địa bàn tỉnh⁽¹⁾;

- Không tách rời phát triển nông nghiệp công nghệ cao, dược liệu và Sâm Ngọc Linh Kon Tum với phát triển nền sản xuất nông nghiệp hiện đại theo hướng hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn nhằm góp phần quan trọng phục hồi, duy trì, bảo dưỡng hệ sinh thái tự nhiên; bảo vệ sức khỏe cộng đồng, người dân;

- Lấy doanh nghiệp là trụ cột, hợp tác xã là hạt nhân trong phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; nông nghiệp hiện đại theo hướng hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn và phát triển các chuỗi giá trị liên kết gắn với xây dựng thương hiệu để phát triển sản phẩm chủ lực, dược liệu và Sâm Ngọc Linh Kon Tum.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ

1.1. Nhiệm vụ tổng quát

a) Rà soát cơ cấu lại ngành nông nghiệp của tỉnh, phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ; khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển công nghiệp chế biến tinh, chế biến sâu gắn với vùng nguyên liệu và thị trường; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học - công nghệ hiện đại, công nghệ sinh học, thủy lợi hóa, cơ giới hóa, thông tin hóa, thay thế lao động thủ công, thay đổi tập quán canh tác lạc hậu để sử dụng có hiệu quả đất đai, tài nguyên, lao động, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp.

QUYẾT ĐỊNH

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG KHOẢN 1 ĐIỀU 1 QUYẾT ĐỊNH SỐ 31/QĐ-UBND NGÀY 10 THÁNG 01 NĂM 2019 CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN 03 LĨNH VỰC ĐỘT PHÁ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2019 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KON TUM

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KON TUM

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Kết luận số 948-KL/TU ngày 02 tháng 11 năm 2018 của Ban chấp hành Đảng bộ Khóa XI về tình hình kinh tế - xã hội năm 2018, phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; Chỉ thị số 20-CT/TU ngày 09 tháng 01 năm 2019 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về triển khai thực hiện các lĩnh vực đột phá trong năm 2019;

Căn cứ Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện 03 lĩnh vực đột phá phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 trên địa bàn tỉnh Kon Tum;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 1 Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện 03 lĩnh vực đột phá phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 trên địa bàn tỉnh Kon Tum (chi tiết tại phụ lục kèm theo).

Điều 2. Thủ trưởng các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐI VÀO CHIỀU SÂU THEO HƯỚNG SẢN XUẤT HÀNG HÓA, ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO, GẮN VỚI CHẾ BIẾN VÀ THỊ TRƯỜNG TIÊU THỤ; BẢO TỒN, ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN SÂM NGỌC LINH VÀ CÁC DƯỢC LIỆU KHÁC GẮN VỚI XÂY DỰNG LIÊN KẾT CHUỖI GIÁ TRỊ VÀ PHÁT TRIỂN THƯƠNG HIỆU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số    /QĐ-UBND, ngày   tháng   năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kon Tum)

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

- Khai thác tối đa tiềm năng, thế mạnh về điều kiện tự nhiên, kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh và từng địa phương, từng ngành để tập trung cao vào phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hướng thích nghi với biến đổi khí hậu và nhu cầu thị trường, hình thành và phát triển nền sản xuất nông nghiệp hiện đại theo hướng hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn gắn với phát triển phát triển dịch vụ du lịch sinh thái nông nghiệp;

- Ứng dụng khoa học công nghệ và nguồn nhân lực có chất lượng cao trong mọi quy trình từ sản xuất, thu hoạch, chế biến, bảo quản và tiêu thụ sản phẩm; đổi mới tổ chức sản xuất, cách thức tổ chức chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị trong sản xuất nông nghiệp nhằm phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ; hình thành liên kết chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu trên địa bàn tỉnh Kon Tum góp phần đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp, đảm bảo tăng trưởng giá trị sản xuất ngành nông nghiệp hàng năm;

- Bảo tồn, đầu tư và phát triển Sâm Ngọc Linh và các loại cây dược liệu khác, quy hoạch, hình thành các vùng sản xuất; thúc đẩy chế biến sâu các sản phẩm từ dược liệu…. nhằm thu hút đầu tư cho việc bảo tồn, phát triển dược liệu và nâng cao thu nhập và chất lượng đời sống của người dân trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu

- Các cấp, các ngành tập trung, quyết liệt chỉ đạo điều hành các nhiệm vụ, giải pháp đã được phân công trong Chương trình hành động này, hoàn thành với mức độ cao nhất nhằm thực hiện thắng lợi các Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Hội đồng nhân dân tỉnh về đầu tư, phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn; nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và dược liệu trên địa bàn tỉnh⁽¹⁾;

- Không tách rời phát triển nông nghiệp công nghệ cao, dược liệu và Sâm Ngọc Linh Kon Tum với phát triển nền sản xuất nông nghiệp hiện đại theo hướng hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn nhằm góp phần quan trọng phục hồi, duy trì, bảo dưỡng hệ sinh thái tự nhiên; bảo vệ sức khỏe cộng đồng, người dân;

- Lấy doanh nghiệp là trụ cột, hợp tác xã là hạt nhân trong phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; nông nghiệp hiện đại theo hướng hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn và phát triển các chuỗi giá trị liên kết gắn với xây dựng thương hiệu để phát triển sản phẩm chủ lực, dược liệu và Sâm Ngọc Linh Kon Tum.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Nhiệm vụ

1.1. Nhiệm vụ tổng quát

a) Rà soát cơ cấu lại ngành nông nghiệp của tỉnh, phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ; khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển công nghiệp chế biến tinh, chế biến sâu gắn với vùng nguyên liệu và thị trường; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật, ứng dụng khoa học - công nghệ hiện đại, công nghệ sinh học, thủy lợi hóa, cơ giới hóa, thông tin hóa, thay thế lao động thủ công, thay đổi tập quán canh tác lạc hậu để sử dụng có hiệu quả đất đai, tài nguyên, lao động, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của sản phẩm nông nghiệp.

b) Cơ cấu lại hệ thống tổ chức sản xuất, thu mua, chế biến, tiêu thụ sản phẩm; khuyến khích doanh nghiệp liên kết, ký kết hợp đồng sản xuất, tiêu thụ nông sản với nông dân; phát triển các nhóm nông dân hợp tác tự nguyện, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị; hỗ trợ tập huấn, khuyến nông và các dịch vụ tư vấn nhằm nâng cao kỹ thuật trồng, chăm sóc và thu hoạch cho nông dân; mở rộng hỗ trợ bảo hiểm nông nghiệp; tăng thu nhập cho nông dân thông qua việc chia sẻ bình đẳng lợi nhuận giữa nông dân, cơ sở chế biến và doanh nghiệp tiêu thụ xuất khẩu.

c) Tập trung khai thác và tận dụng tối đa tiềm năng, lợi thế của tỉnh để xây dựng và phát triển các vùng chuyên canh quy mô lớn theo hình thức trang trại, gia trại, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, đạt các tiêu chuẩn về an toàn vệ sinh thực phẩm, kết nối sản xuất nông nghiệp với công nghiệp chế biến, bảo quản và tiêu thụ đối với các sản phẩm có lợi thế và khả năng cạnh tranh trên thị trường trong nước và thế giới: Sâm Ngọc Linh và các dược liệu khác, cà phê, cao su, sắn và các sản phẩm sản xuất từ sắn, các sản phẩm chăn nuôi, đường mía, các loại rau, hoa xứ lạnh....;

đ) Phát triển ngành nông nghiệp của địa phương hướng tới thực hiện các mục tiêu ưu tiên về phúc lợi cho nông dân và người tiêu dùng; tăng thu nhập cho người sản xuất nông nghiệp trên cơ sở tạo điều kiện cho tất cả các thành phần kinh tế, đặc biệt là nhóm người nghèo và cận nghèo ở nông thôn, người dân tộc thiểu số... tham gia vào quá trình tăng trưởng nông nghiệp thông qua hỗ trợ giảm nghèo, hỗ trợ duy trì sản xuất và thu nhập, tăng khả năng tiếp cận thị trường lao động phi nông nghiệp, đa dạng hóa sinh kế cho cư dân nông thôn, giải quyết tốt vấn đề an ninh lương thực và an ninh dinh dưỡng;

e) Phát triển ngành trồng trọt theo hướng phát triển sản xuất quy mô lớn, tập trung gắn với bảo quản, chế biến và tiêu thụ theo chuỗi giá trị trên cơ sở phát huy lợi thế sản phẩm và lợi thế các địa phương; đẩy mạnh áp dụng khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ cao nhằm tăng năng suất, chất lượng, giảm giá thành và thích ứng với biến đổi khí hậu. Tập trung đầu tư phát triển công nghiệp chế biến, đặc biệt là chế biến sâu và bảo quản sau thu hoạch theo hướng hiện đại, nhằm giảm tổn thất sau thu hoạch và nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm; tập trung sản xuất rau, hoa, quả công nghệ cao, quy mô lớn ở những địa phương có lợi thế; đồng thời khuyến khích phát triển và hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung, thực hiện đầu tư thâm canh, áp dụng các giống và quy trình sản xuất mới có năng suất, chất lượng cao; áp dụng công nghệ tưới tiết kiệm nước; đẩy nhanh cơ giới hóa đồng bộ các khâu sản xuất; hiện đại hóa công nghiệp bảo quản, chế biến, nâng cao chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm và giá trị gia tăng của nông sản hàng hóa;

g) Phát triển ngành chăn nuôi theo phương thức công nghiệp, bán công nghiệp, an toàn dịch bệnh, phù hợp với lợi thế của từng địa phương; tập trung cải tạo và nâng cao chất lượng giống, áp dụng quy trình chăn nuôi tiên tiến để tăng năng suất, chất lượng và hiệu quả; tăng cường công tác thú y, phòng chống dịch bệnh; phát triển sản xuất thức ăn chăn nuôi công nghiệp; tổ chức lại và hiện đại hóa cơ sở giết mổ, chế biến gia súc, gia cầm đáp ứng nhu cầu giết mổ phục vụ tiêu thụ của người dân, cũng như công tác quản lý, kiểm soát giết mổ, vận chuyển kinh doanh thịt gia súc, gia cầm, bảo đảm an toàn thực phẩm, vệ sinh sức khỏe cho người dân.

h) Tăng cường quản lý và sử dụng hiệu quả, an toàn các loại hóa chất, thuốc trừ sâu, chất thải từ chăn nuôi, trồng trọt, công nghiệp chế biến và làng nghề; bảo tồn đa dạng sinh học; khuyến khích áp dụng các tiêu chuẩn môi trường kèm cơ chế giám sát chặt chẽ để thúc đẩy phát triển chuỗi cung ứng nông nghiệp xanh, áp dụng các biện pháp giảm phát thải khí gây hiệu ứng nhà kính.

1.2. Những nhiệm vụ cụ thể cần thực hiện tới năm 2020

a) Phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao, công nghệ sinh học gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ; hình thành chuỗi liên kết giá trị và phát triển thương hiệu sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh

- Tăng cường đầu tư xây dựng và hình thành Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn thành phố Kon Tum và huyện Đăk Hà theo mục tiêu Nghị quyết của Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề ra⁽²⁾;

- Tiến hành thẩm định và công nhận vùng sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao: (i) vùng sản xuất rau, hoa, củ, quả an toàn, cá nước lạnh, sản phẩm từ gia súc ứng dụng công nghệ cao tại huyện Kon Plông và (ii) vùng sản xuất cà phê ứng dụng công nghệ cao tại huyện Đăk Hà để đẩy nhanh ứng dụng chuyển giao công nghệ cao được tạo ra từ các khu nông nghiệp công nghệ cao; góp phần tạo ra sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao theo hướng công nghiệp; nâng tỷ trọng giá trị sản xuất nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020 đạt 10-15% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp của tỉnh.

- Đến năm 2020, rà soát diện tích đất nông nghiệp có diện tích lớn, thuận lợi; diện tích đất nông nghiệp có khả năng hình thành “cánh đồng lớn” để vận động dồn đổi, tích tụ đất đai, hình thành ít nhất 02 “cánh đồng lớn” phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn mỗi huyện, thành phố theo kế hoạch⁽³⁾;

- Rà soát, hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp thẩm quyền công nhận 03 doanh nghiệp, hợp tác xã đáp ứng các tiêu chí doanh nghiệp, hợp tác xã nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; các cơ sở, doanh nghiệp đáp ứng các tiêu chí công nhận cơ sở ươm tạo công nghệ cao, ươm tạo doanh nghiệp nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao. Thời gian hoàn thành trong năm 2019;

- Hợp tác với các đối tác có tiềm lực khoa học công nghệ trong và ngoài nước để đào tạo nâng cao năng lực nguồn nhân lực chuyên sâu về công nghệ cao về lĩnh vực nông nghiệp; hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận ứng dụng công nghệ tiên tiến, đổi mới công nghệ⁽⁴⁾ trong các khâu chọn tạo giống, canh tác, chế biến tạo ra sản phẩm hàng hóa lớn, chất lượng cao, đảm bảo các yêu cầu tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn của đối tác; tạo tác dụng lan tỏa sức ảnh hưởng với những vùng lân cận; tạo hiệu ứng dây chuyền trong đổi mới công nghệ, ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất;

- Đổi mới linh hoạt phương thức chuyển giao ứng dụng tiến bộ kỹ thuật, công nghệ mới vào sản xuất nông nghiệp theo hướng hỗ trợ tổ hợp tác, hợp tác xã, doanh nghiệp và tổ chức khác hoạt động sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp mua sáng “chế-bản quyền”, liên doanh, liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị, nhập khẩu công nghệ để ứng dụng phát triển sản xuất, nâng cao trình độ và mở rộng sản xuất;

- Đánh giá các tiềm năng kết nối sản xuất và tiêu thụ nông sản chủ lực, trong đó xác định doanh nghiệp có khả năng chế biến sâu, bán sản phẩm trực tiếp, có thương hiệu đến người tiêu dùng thông qua các hệ thống phân phối trong và ngoài nước; doanh nghiệp đã tham gia vào các chuỗi liên kết liên kết có hiệu quả và thương hiệu. Trên cơ sở đó tổ chức lại sản xuất gắn chặt với nhu cầu thị trường theo chuỗi liên kết sản xuất - tiêu thụ đối với 04 sản phẩm chủ lực của tỉnh⁽⁵⁾; 09 sản phẩm xây dựng chuỗi liên kết⁽⁶⁾ bảo đảm an toàn thực phẩm, chuẩn hóa sản phẩm về quy cách, đóng gói, bao bì, truy xuất nguồn gốc, thương hiệu... nâng tầm nông sản xuất khẩu của tỉnh Kon Tum.

- Hỗ trợ các tổ chức đại diện nông dân, doanh nghiệp hợp tác phát triển sản xuất các sản phẩm nông sản truyền thống, chủ lực và sản phẩm mới có lợi thế cạnh tranh về hoạt động phân phối, phát triển thị trường tiêu thụ; thiết kế nhãn mác, xây dựng và công bố tiêu chuẩn cho sản phẩm (nguyên liệu, bán thành phẩm, thành phẩm), công bố tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, đánh giá của sản phẩm trên thị trường; tổ chức sản xuất sản phẩm nông nghiệp hàng hóa quy mô đủ lớn, sản phẩm đạt chất lượng, quy cách đảm bảo theo đúng thương hiệu, nhãn hiệu đăng ký và đáp ứng nhu cầu thị hiếu của thị trường. Khuyến khích tiêu thụ sản phẩm thông qua hợp đồng giữa thương nhân kinh doanh với các hộ sản xuất, chăn nuôi.

- Thực hiện việc xây dựng, bảo vệ hình ảnh thương hiệu, nhãn hiệu sản phẩm, tuyên truyền phổ biến rộng rãi việc áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy trình kỹ thuật mới, tiên tiến và vận động các tổ chức, cá nhân, hộ nông dân thực hiện; làm tốt công tác kết nối thông tin về sản xuất, thị trường và thị hiếu tiêu dùng cho các chủ thể trong chuỗi liên kết biết để chủ động sản xuất, ổn định nguồn hàng; cam kết cung ứng sản phẩm cho khách hàng;

- Đẩy mạnh hình thành và phát triển nền sản xuất nông nghiệp hiện đại theo hướng hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn gắn với phát triển dịch vụ du lịch sinh thái nông nghiệp, xác định quy mô diện tích, loại hình sử dụng đất tại từng tiểu vùng khí hậu có lợi thế, chưa bị ảnh hưởng của ô nhiễm hóa chất, đủ điều kiện sản xuất hữu nông nghiệp cơ theo tiêu chí, trên cơ sở đó quy hoạch, có kế hoạch bảo vệ và cải thiện độ phì nhiêu đất đai, nguồn nước để phát huy thế mạnh phát triển sản xuất từng sản phẩm hữu cơ cụ thể như sản phẩm chủ lực của tỉnh, sản phẩm đặc sản bản địa, sản phẩm từ các giống có năng suất và chất lượng cao có khả năng kháng sâu bệnh. Trong đó, đến năm 2020 tập trung đầu tư bảo vệ và cải thiện độ phì nhiêu 850 ha đất trồng lúa nước kém hiệu quả theo kế hoạch⁽⁷⁾ sang sản xuất nuôi trồng các sản phẩm nông nghiệp hữu cơ trên địa bàn các huyện, thành phố;

- Hỗ trợ thành lập và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp, hợp tác xã kiểu mới là trụ cột, hạt nhân trong phát triển kinh tế hợp tác⁽⁸⁾ để tạo chuỗi giá trị sản xuất sản phẩm hữu cơ ứng dụng công nghệ tuần hoàn, công nghệ cao, công nghệ sinh học đảm bảo tiêu chuẩn tương ứng trong các khâu sản xuất, sau thu hoạch nhằm nâng cao giá trị gia tăng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu theo phân khúc thị trường trong nước và hướng đến đáp ứng phân khúc thị trường cao cấp thế giới.

b) Bảo tồn, đầu tư và phát triển có chiến lược các loại cây dược liệu đặc hữu địa phương; hình thành chuỗi liên kết giá trị và phát triển thương hiệu dược liệu Sâm Ngọc Linh Kon Tum, đảng sâm Kon Tum

- Tiếp tục thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp trong nước, kể cả doanh nghiệp nước ngoài có tiềm lực, công nghệ, kinh nghiệm tham gia trồng, chế biến sâm Ngọc Linh, trong đó chú trọng xây dựng một số doanh nghiệp hạt nhân, có đủ tiềm lực, công nghệ, kinh nghiệm trở thành những nhà tiên phong, đưa thương hiệu sâm Ngọc Linh với các chủng loại sản phẩm phong phú có khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế. Khuyến khích các hình thức liên doanh liên kết, liên doanh đầu tư ít nhất 10 cơ sở sản xuất, chế biến dược liệu quy mô từ nhỏ đến lớn, từ sơ chế, chế biến truyền thống đến ứng dụng công nghệ cao chế biến sâu để cung ứng nguyên liệu và tiêu thụ các sản phẩm dược liệu địa phương theo chuỗi liên kết đạt tiêu chuẩn, phục vụ nhu cầu sử dụng trong nước và hướng đến xuất khẩu;

- Đầu tư và hình thành 3 vườn ươm giống dược liệu tại các huyện Tu Mơ Rông, Kon Plông và Đăk Glei để sản xuất các giống dược liệu đảm bảo chất lượng cung cấp cho việc phát triển các loài dược liệu. Phát triển các cơ sở sản xuất giống gốc, giống thương phẩm đối với các loài dược liệu địa phương, đáp ứng nhu cầu phát triển vùng trồng dược liệu tập trung.

- Hình thành ít nhất 02 cơ sở sản xuất giống Sâm Ngọc Linh tại Tu Mơ Rông, 01 cơ sở sản xuất giống dược liệu khác tại Kon Plông. Bảo tồn và phát triển phát triển nguồn gen cây thuốc Quốc gia Sâm Ngọc Linh tại các huyện Đăk Glei, Tu Mơ Rông; khai thác bền vững nguồn dược liệu từ tự nhiên có trữ lượng lớn và phát triển vùng nuôi trồng tập trung và các loài dược liệu giá trị kinh tế cao phục vụ nhu cầu trong nước và xuất khẩu (trong đó tập trung phát triển sâm Ngọc Linh tại các huyện Tu Mơ Rông, Đăk Glei).

- Lựa chọn và tập trung chỉ đạo thực hiện và xây dựng thành công các thương hiệu sản phẩm dược liệu chủ lực trên địa bàn tỉnh (trước mắt là Sâm Ngọc Linh và Đảng sâm);

- Phối hợp với các tổ chức chuyên nghiệp về công nghệ thông tin, nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ để từng bước xây dựng và tổ chức thực hiện việc truy xuất nguồn gốc các sản phẩm có nguồn gốc từ Sâm Ngọc Linh và dược liệu trên địa bàn tỉnh; phấn đấu đến năm 2020 có 100% các sản phẩm có nguồn gốc từ Sâm Ngọc Linh Kon Tum và dược liệu trên thị trường có thể truy xuất nguồn gốc rõ ràng;

- Lấy doanh nghiệp làm hạt nhân để xây dựng chiến lược đầu tư, phát triển dược liệu gắn với chế biến sâu, sản xuất các sản phẩm đặc trưng có nguồn gốc nguyên liệu từ dược liệu trên địa bàn tỉnh; xây dựng các chuỗi liên kết sản xuất, sơ chế và chế biến dược liệu và phân phối dược liệu có sự tham gia của người dân. Thu hút đầu tư và tạo điều kiện thuận lợi nhất theo quy định pháp luật đối với các doanh nghiệp có tâm huyết, có tiềm lực đến tìm hiểu và đầu tư phát triển dược liệu trên địa bàn tỉnh; ưu tiên các doanh nghiệp có ứng dụng khoa học công nghệ cao và sử dụng lao động tại chỗ để thực hiện các dự án. Đồng thời xử lý nghiêm minh các doanh nghiệp lợi dụng chủ trương của tỉnh để thực hiện các hành vi gian lận thương mại, mua bán hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng đối với các sản phẩm dược liệu trên địa bàn tỉnh, nhất là Sâm Ngọc Linh Kon Tum và Đảng Sâm;

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với các Bộ, ngành Trung ương trong công tác phát triển dược liệu theo chỉ đạo của Thủ tướng chính phủ tại Hội nghị đầu tư phát triển Sâm Ngọc Linh Kon Tum và các dược liệu khác tại Thông báo số 369/TB-VPCP ngày 24 tháng 9 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ; ưu tiên tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong việc hình thành các vùng nguyên liệu dược liệu tập trung và tiêu thụ sản phẩm;

- Đẩy nhanh việc đầu tư hoàn thiện hạ tầng các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn các huyện, thành phố để thu hút các dự án đầu tư sơ chế, chế biến dược liệu đạt tiêu chuẩn phục vụ cho việc tiêu thụ hết sản lượng nguyên liệu sản xuất. Đồng thời sớm hoàn thành Đề án thành lập Khu công nghiệp sản xuất, chế biến dược liệu tập trung tỉnh Kon Tum;

- Tăng cường hợp tác quốc tế nghiên cứu khoa học, chia sẻ kinh nghiệm, thu hút đầu tư phát triển khoa học công nghệ trong lĩnh vực dược liệu; nghiên cứu ứng dụng và tiếp nhận chuyển giao các công nghệ tiên tiến, phù hợp với điều kiện tỉnh Kon Tum, thân thiện môi trường để tạo đột phá trong phát triển dược liệu và tạo ra các sản phẩm có giá trị điều trị cao, có lợi thế cạnh tranh trên thị trường.

2. Giải pháp

a) Công tác tuyên truyền

- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về vai trò phát triển nền sản xuất nông nghiệp hiện đại theo hướng hữu cơ, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến, bảo tồn, đầu tư và phát triển các loại cây dược liệu đặc hữu địa phương như Sâm Ngọc Linh, đảng sâm và các loại dược liệu khác của tỉnh Kon Tum theo chủ trương, nghị quyết của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh; xây dựng, tuyên truyền, quảng bá và có giải pháp phù hợp tăng giá trị sản phẩm của sâm Ngọc Linh từ thánh địa sâm Ngọc Linh (núi Ngọc Linh);

- Đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn nhằm nâng cao hiểu biết và thay đổi thói quen từ sản xuất nhỏ lẻ, thiếu liên kết của người dân sang sản xuất hàng hóa với quy mô phù hợp có sự liên kết chặt chẽ giữa nông dân với các tổ chức của họ và doanh nghiệp. Đánh giá các mô hình phù hợp và hiệu quả trong tổ chức sản xuất nông nghiệp để nhân rộng, khuyến khích phát triển cao mô hình tập trung ruộng đất để sản xuất nông nghiệp hàng hóa, phát triển các chuỗi liên kết giá trị từ sản xuất đến chế biến và tiêu thụ nông sản. Khuyến khích, vận động và hỗ trợ các chủ trang trại, các hộ nông dân có quy mô sản xuất lớn thành lập hợp tác xã theo Luật Hợp tác xã năm 2012; giải thể theo luật đối với các hợp tác xã nông nghiệp làm ăn thua lỗ, ít có vai trò với kinh tế hộ thành viên. Tập trung chuyển đổi, cơ cấu lại cây trồng, vật nuôi trên cơ sở khai thác tốt đa lợi thế của từng vùng, từng huyện, chuyên diện tích trồng lúa kém hiệu quả sang cây trồng, vật nuôi khác có hiệu quả hơn, có thị trường ổn định, đẩy mạnh phát triển kinh tế thủy sản;

- Gắn việc xây dựng, phát triển nông nghiệp hàng hóa hiệu quả kinh tế cao với việc quản lý, khai thác, sử dụng hợp lý, đúng quy định quỹ đất nông nghiệp phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương; hướng dẫn chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định tại Thông tư số 19/2017/TT-BNN&PTNT ngày 09 tháng 01 năm 2017. Tăng cường quản lý đất rừng; kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế ngành với quản lý, bảo vệ, sử dụng hiệu quả tài nguyên đất, tài nguyên rừng, tài nguyên nước, và bảo vệ môi trường sinh thái để phát triển bền vững. Góp phần tích cực vào kết quả xây dựng nông thôn mới bền vững.

b) Về cơ chế, chính sách

- Tập trung tổ chức triển khai các chính sách hỗ trợ hỗ trợ phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và phát triển dược liệu của Chính phủ⁽⁹⁾, của tỉnh Kon Tum⁽¹⁰⁾; tạo môi trường thuận lợi, đơn giản hóa các quy trình, thủ tục; đảm bảo tính đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả để hỗ trợ, khuyến khích, tìm kiếm thu hút đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn;

- Rà soát, cập nhật, tích hợp các cơ chế, chính sách hiện hành của Nhà nước liên quan triển khai thực hiện hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành cơ chế, chính sách phù hợp với điều kiện thực tế địa phương nhằm hỗ trợ thúc đẩy phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ; bảo tồn, đầu tư và phát triển Sâm Ngọc Linh và các loại cây dược liệu khác; hình thành liên kết chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu các sản phẩm nông nghiệp;

c) Khoa học công nghệ và phát triển nguồn nhân lực

- Nghiên cứu toàn diện, có cơ sở khoa học, thực tiễn về tiềm năng, lợi thế cũng như khó khăn, thách thức đối với phát triển nông nghiệp tỉnh Kon Tum để có xây dựng kế hoạch, giải pháp cụ thể phát triển nông nghiệp đi vào chiều sâu theo hướng sản xuất hàng hóa ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ; bảo tồn, đầu tư và phát triển Sâm Ngọc Linh và các loại cây dược liệu khác; nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học kỹ thuật trong phát triển dược liệu;

- Ký kết chương trình tổng thể về hợp tác với các trường đại học, các viện, trung tâm nghiên cứu khoa học, thử nghiệm hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận ứng dụng công nghệ tiên tiến, đổi mới công nghệ⁽¹¹⁾ trong các khâu sản xuất. Thông qua hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng công nghệ sẽ đào tạo nâng cao năng lực tại chỗ nguồn nhân lực chuyên có chuyên môn sâu của các sở ngành, các huyện, thành phố; nhà quản lý hợp tác xã, doanh nghiệp, lao động tại các doanh nghiệp, hợp tác xã và cộng đồng dân cư;

- Tăng cường hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực nghiên cứu khoa học ứng dụng và tiếp nhận chuyển giao các công nghệ tiên tiến; hợp tác đào tạo nhân lực, công tác bảo tồn, khai thác, sử dụng bền vững dược liệu và bảo tồn đa dạng sinh học trong lĩnh vực dược liệu, tạo đột phá trong phát triển dược liệu và tạo ra các sản phẩm có giá trị chữa bệnh và kinh tế cao, có lợi thế cạnh tranh thị trường; đầu tư cơ sở hạ tầng và nguồn nhân lực cho hệ thống thông tin thị trường và dự báo thường xuyên cung cấp thông tin về cung - cầu, giá cả thị trường trong nước và thế giới; hỗ trợ tiếp thị, quảng bá, phát triển thị trường và chuyển giao công nghệ.

d) Về đầu tư hạ tầng cơ sở thiết yếu

- Rà soát, ban hành Danh mục các dự án đầu tư hạ tầng nông nghiệp quan trọng sử dụng vốn ngân sách nhà nước giai đoạn 2020 - 2025; danh mục các dự án thu hút đầu tư hạ tầng nông nghiệp quan trọng để huy động nguồn vốn đầu tư từ Chương trình Mục tiêu đầu tư hạ tầng⁽¹²⁾ và các nguồn hợp pháp khác. Trong đó, việc xây dựng danh mục và đầu tư hạ tầng nông nghiệp cần tập trung ưu tiên tại các vùng trọng điểm phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao và dược liệu đã định hướng, nhất là ở địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó _khăn.

- Khuyến khích các doanh nghiệp tham gia đầu tư bảo tồn, sản xuất giống dược liệu; đầu tư phát triển các cơ sở bảo tồn và nâng cao năng lực sản xuất giống dược liệu nhằm phục vụ cho công tác bảo tồn, nghiên cứu khoa học và cung cấp giống dược liệu đảm bảo nguồn gốc, chất lượng đáp ứng nhu cầu sản xuất, đặc biệt là giống Sâm Ngọc Linh; đẩy mạnh việc giao rừng, cho thuê rừng gắn với giao đất, cho thuê đất và chuyển đổi diện tích đất nông nghiệp phù hợp sang nuôi trồng dược liệu để phát triển vùng nuôi trồng dược liệu tập trung. Triển khai thí điểm giao rừng, cho thuê rừng đặc dụng để phát triển Sâm Ngọc Linh và các dược liệu khác theo Thông báo số 369/TB-VPCP ngày 24 tháng 9 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ;

- Ưu tiên các chương trình, dự án phát triển giống cây, con năng suất, chất lượng cao và khả năng chống chịu với sâu bệnh, biến đổi khí hậu; đầu tư các dự án giám sát, phòng ngừa và kiểm soát sâu bệnh, dịch bệnh; hỗ trợ đầu tư bảo quản, chế biến, giảm tổn thất sau thu hoạch và bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm.

đ) Huy động các nguồn lực trong và ngoài nước

- Đẩy mạnh thu hút các nguồn lực đầu tư, các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; đầu tư hệ thống giao thông, điện, thủy lợi nội đồng,…; đầu tư trang thiết bị, cơ sở vật chất cho công tác nghiên cứu ứng dụng, tiếp nhận và chuyển giao công nghệ cao, sản phẩm công nghệ cao trên lĩnh vực giống cây trồng và vật nuôi... Đồng thời có cơ chế thu hút các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, trong đó quan tâm đến các chính sách cho các doanh nghiệp đầu tàu, ngành, sản phẩm chủ lực, tạo điều kiện dẫn dắt, thúc đẩy phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn... ưu tiên về công nghệ sinh học, công nghệ thâm canh, chế biến, công nghệ thông tin và tự động hóa; trong đó, nguồn lực nhà nước đầu tư xây dựng mô hình điểm ban đầu và hỗ trợ một phần kinh phí triển khai nhân rộng thành vùng sản xuất.

e) Phát triển thị trường, xúc tiến đầu tư, xúc tiến thương mại và phát triển thương hiệu

- Hỗ trợ xúc tiến các chủ thể (doanh nghiệp, Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã và nông dân, chủ trang trại, tổ hợp tác…,) trong chuỗi liên kết xây dựng thương hiệu sản phẩm, liên kết hình thành các chuỗi liên kết⁽¹³⁾ thực hiện đồng bộ các khâu từ sản xuất đến chế biến, tiêu thụ, nhất là kiểm soát chất lượng sản phẩm và phát triển thị trường các sản phẩm nông nghiệp hữu cơ, sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản phẩm dược liệu;

- Hỗ trợ tư vấn, đào tạo nâng cao năng lực vận hành hệ thống quản lý chất lượng nội bộ và truy xuất nguồn gốc, phát triển sản phẩm, phát triển thương hiệu sản phẩm; phương pháp phát triển/cải tiến sản phẩm; kỹ năng tiếp thị sản phẩm; hỗ trợ liên kết với khách hàng tiềm năng tại các tỉnh, thành phố trên cơ sở khảo sát các chuỗi cửa hàng thực phẩm sạch, chuỗi siêu thị, các đối tác phân phối và hướng đến hỗ trợ liên kết với khách hàng tiềm năng xuất khẩu; trên cơ sở các sản phẩm từ các chuỗi liên kết, lựa chọn các sản phẩm đặc trưng của tỉnh theo quy hoạch tại Đề án Chương trình mỗi xã một sản phẩm tỉnh Kon Tum⁽¹⁴⁾ để hỗ trợ tham gia Chu trình OCOP và tham gia các Hội chợ xúc tiến thương mại sản phẩm OCOP thường niên các cấp tỉnh, Quốc gia và Quốc tế.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Làm cơ quan đầu mối chủ trì, phối hợp với các sở ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan theo dõi, đôn đốc và đánh giá việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của Chương trình hành động này, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 25 tháng cuối quý để trình tại Phiên họp Ủy ban nhân dân tỉnh thường kỳ tháng cuối quý theo quy định. Định kỳ tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sơ kết, tổng kết theo quy định;

- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Hiệp Hội doanh nghiệp tỉnh, Liên minh Hợp tác xã tỉnh lựa chọn và xây dựng trụ cột doanh nghiệp, doanh nghiệp khởi nghiệp, hợp tác xã là hạt nhân để tổ chức lại sản xuất theo chuỗi giá trị, chuẩn hóa, phát triển thương hiệu và xúc tiến thương mại sản phẩm hữu cơ ứng dụng công nghệ tuần hoàn, công nghệ cao, công nghệ sinh học.

2. Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Tập trung nguồn lực đầu tư hạ tầng nông nghiệp có trọng điểm tại các vùng trọng điểm phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và dược liệu đã định hướng, nhất là ở địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn;

- Rà soát, đẩy nhanh tiến độ hình thành các khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại các địa bàn có điều kiện thuận lợi, chuẩn bị đầy đủ cơ sở pháp lý, mô hình tổ chức quản lý, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ đảm bảo cho khu nông nghiệp công nghệ cao này hoạt động có hiệu quả. Phấn đấu trong năm 2019, thành lập 02 khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao được thành lập, đi vào hoạt động tại thành phố Kon Tum và huyện Đăk Hà. Hình thành ít nhất 5 vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, trong đó có 01 vùng sản xuất rau, hoa, củ, quả an toàn, cá nước lạnh, sản phẩm từ gia súc ứng dụng công nghệ cao tại huyện Kon Plông và 01 vùng sản xuất cà phê ứng dụng công nghệ cao tại huyện Đăk Hà; hình thành các vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao tại những địa bàn có điều kiện thuận lợi nhằm tạo ra sản phẩm nông nghiệp ứng _{dụng công nghệ theo hướng công nghiệp; sản xuất nông nghiệp ứng dụng công} nghệ cao đến năm 2019 đạt 10-13% tổng giá trị sản xuất nông nghiệp của tỉnh;

- Xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình này phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương; đẩy mạnh công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức và Nhân dân về các chủ trương, chính sách về phát triển nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp sạch, an toàn; phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến và thị trường tiêu thụ; bảo tồn, đầu tư và phát triển Sâm Ngọc Linh và các loại cây dược liệu khác; hình thành liên kết chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu trên địa bàn tỉnh Kon Tum;

- Chủ động khảo sát, rà soát diện tích đất nông nghiệp có diện tích lớn, thuận lợi để phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, các sở ngành liên quan, các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp để liên kết, vận động dồn đổi, tích tụ đất để hình thành “cánh đồng lớn” thực hiện phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh.

3. Sở Khoa học và Công nghệ

Nâng cao vai trò định hướng và hướng dẫn, thẩm định, đánh giá công nghệ đối với các tổ chức, cá nhân có dự án đầu tư đổi mới, tiếp nhận và chuyển giao công nghệ vào sản xuất phát triển nông nghiệp hữu cơ, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến, bảo tồn và phát triển các loại cây dược liệu đặc hữu địa phương như Sâm Ngọc Linh, Đảng sâm và các loại dược liệu khác ở tỉnh Kon Tum.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các sở ngành, Ủy ban nhân dân các huyện thực hiện quy định về công tác quản lý sử dụng đất theo quy hoạch đã được phê duyệt; sử dụng hiệu quả quỹ đất; tham mưu cấp thẩm quyền kiên quyết thu hồi diện tích đất đã giới thiệu thực hiện các dự án trên địa bàn nhưng nhà đầu tư chậm hoặc không triển khai thực hiện để thu hút các dự án tiềm năng khác;

- Chủ động phối hợp với cơ quan báo, đài xây dựng các chuyên mục, chuyên đề, bản tin về chủ trương và hiệu quả của việc triển khai thực hiện dồn đổi tích tụ đất nông nghiệp để xây dựng cánh đồng lớn thực hiện phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với tiêu thụ chế biến của các doanh nghiệp để thực hiện tuyên truyền thường xuyên cho nhân dân biết, hiểu và thực hiện.

5. Sở Công thương

- Tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại, thương hiệu trong nước và quốc tế đối với các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh;

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thực hiện các biện pháp tập trung tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã phát triển mở rộng thị trường trong và ngoài nước tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Huy động đa dạng các nguồn lực, nhất là nguồn lực ngoài ngân sách (theo hình thức: Hợp tác theo hình thức đối tác công tư (PPP), tín dụng, phát triển doanh nghiệp, hỗ trợ quốc tế) và vận động đóng góp từ người dân để phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn;

- Tăng cường minh bạch hóa thông tin doanh nghiệp, hợp tác xã; thực hiện một đầu mối quản lý và cung cấp thông tin có giá trị pháp lý về doanh nghiệp; tham mưu chỉ đạo, có biện pháp tháo gỡ vướng mắc về thủ tục hành chính, cơ chế, chính sách, tạo mọi điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư và hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh trên địa bàn.

7. Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sơ Kế hoạch và Đầu tư, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai dự toán ngân sách nhà nước hàng năm, tham mưu cân đối nguồn ngân sách ưu tiên đầu tư các nhiệm vụ cấp thiết, mang tính đột phá, các chính sách, đề án, chương trình đã ban hành liên quan đến phát triển nông nghiệp công nghệ cao, Sâm Ngọc Linh và các dược liệu khác gắn với xây dựng liên kết chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu.

8. Sở Văn hóa, thể thao và du lịch

Củng cố kiện toàn bộ phận làm công tác du lịch; nghiên cứu, đề xuất các giải pháp phát triển có hiệu quả du lịch gắn với nông nghiệp bền vững, phù hợp với đặc thù, khả năng của địa phương và phù hợp với xu thế hội nhập quốc tế nhằm khuyến khích các thành phần kinh tế cùng tham gia đầu tư phát triển du lịch nông nghiệp; đồng thời, xây dựng và triển khai chương trình về phát triển du lịch nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới; quy hoạch, định hướng và đầu tư phát triển sản phẩm du lịch nông nghiệp; khai thác tối đa những đặc trưng của nền nông nghiệp kết hợp với giá trị văn hóa, góp phần đưa du lịch nông nghiệp phát triển đột phá, hiệu quả, bền vững.

9. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh

Chỉ đạo các Chi nhánh ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng, Quỹ tín dụng nhân dân thực hiện các biện pháp phù hợp hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã vay vốn tín dụng với lãi suất hợp lý; ưu tiên vốn tín dụng cho sản xuất hàng xuất khẩu, nông nghiệp, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp ứng dụng công nghệ cao, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động, các dự án hiệu quả.

10. Các Sở, ban ngành liên quan theo chức năng, nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, chương trình tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ đã được phân công tại Chương trình hành động này; tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 30 tháng 6 năm 2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao gắn với chế biến trên địa bàn tỉnh; Kết luận số 366-KL-TU ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chủ trương dồn đổi, tích tụ ruộng đất nông nghiệp để xây dựng cánh đồng lớn thực hiện phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao”; Nghị quyết số 08-NQ/TU ngày 02 tháng 3 năm 2018 về đầu tư, phát triển và chế biến dược liệu trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Định kỳ 06 tháng và hằng năm, tổng hợp báo cáo kết quả thực hiện gửi về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

11. Chương trình hành động này thay thế Chương trình hành động triển khai thực hiện phát triển nông nghiệp công nghệ cao, Sâm Ngọc Linh và các dược liệu khác gắn với xây dựng liên kết chuỗi giá trị và phát triển thương hiệu năm 2019 ban hành kèm theo khoản 1 Điều 1 Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 10 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Chương trình hành động triển khai thực hiện 03 lĩnh vực đột phá phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 trên địa bàn tỉnh Kon Tum.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp./.

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP ĐI VÀO CHIỀU SÂU THEO HƯỚNG SẢN XUẤT HÀNG HÓA, ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ CAO, GẮN VỚI CHẾ BIẾN VÀ THỊ TRƯỜNG TIÊU THỤ; BẢO TỒN, ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN SÂM NGỌC LINH VÀ CÁC DƯỢC LIỆU KHÁC GẮN VỚI XÂY DỰNG LIÊN KẾT CHUỖI GIÁ TRỊ VÀ PHÁT TRIỂN THƯƠNG HIỆU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số /QĐ-UBND ngày tháng 06 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh)