Quyết định 593/QĐ-UBND về Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022 của thành phố Đà Nẵng

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2022 CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2019; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

Căn cứ Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý Nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 90/2015/TTLT-BTC-BKHĐT ngày 15 tháng 6 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với hoạt động xúc tiến đầu tư;

Thực hiện Công văn số 6479/BKHĐT-ĐTNN ngày 24 tháng 9 năm 2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022;

Theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 224/SKHĐT-DN ngày 24 tháng 01 năm 2022 về Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022 của thành phố Đà Nẵng và kết quả lấy ý kiến Ủy viên UBND thành phố tại Công văn số 472/VP-KT ngày 19/02/2022 của Văn phòng UBND thành phố,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022 của thành phố Đà Nẵng.

Điều 2. Căn cứ Quyết định này, Sở Ngoại vụ, Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ, Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp, Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư chịu trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022; quản lý, sử dụng và thanh toán, quyết toán kinh phí theo đúng chế độ tài chính hiện hành.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND thành phố; Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Ngoại vụ, Công Thương, Khoa học và Công nghệ; Trưởng ban Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp; Giám đốc Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

XÚC TIẾN ĐẦU TƯ VÀO THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NĂM 2022
(Ban hành kèm theo Quyết định số 593/QĐ-UBND ngày 01 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng)

Phần I

THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2021

I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Kết quả thu hút đầu tư

Tính đến tháng 11/2021, thành phố Đà Nẵng đã cấp Quyết định chủ trương đầu tư cho 18 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn 2.413,842 tỷ đồng, trong đó có 03 dự án ngoài khu công nghiệp với tổng vốn đầu tư 1.827,442 tỷ đồng và 15 dự án trong các khu công nghiệp, Khu công nghệ cao, Khu công nghệ thông tin với tổng vốn đầu tư 586,4 tỷ đồng; cấp mới 31 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 149,417 triệu USD, có 17 lượt dự án FDI tăng vốn với tổng vốn tăng thêm 10,21 triệu USD, 46 lượt nhà đầu tư nước ngoài đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong các tổ chức kinh tế với giá trị 3,626 triệu USD.

Lũy kế đến tháng 11/2021, trên địa bàn thành phố có 34.429 doanh nghiệp và chi nhánh, văn phòng đại diện đang hoạt động với tổng số vốn đăng ký đạt 227.386 tỷ đồng; 343 dự án đầu tư trong nước ngoài khu công nghiệp với tổng vốn đầu tư 121.509 tỷ đồng; 375 dự án đầu tư trong nước trong các khu công nghiệp, Khu công nghệ cao, Khu công nghệ thông tin với tổng vốn đầu tư 27.605 tỷ đồng và 909 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư trên 3,865 tỷ USD.

2. Các hoạt động xúc tiến đầu tư đã triển khai

a) Xây dựng các ấn phẩm, tài liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2022 CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2019; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6 năm 2020;

Căn cứ Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;

Căn cứ Quyết định số 03/2014/QĐ-TTg ngày 14 tháng 01 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế quản lý Nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư;

Căn cứ Thông tư liên tịch số 90/2015/TTLT-BTC-BKHĐT ngày 15 tháng 6 năm 2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính đối với hoạt động xúc tiến đầu tư;

Thực hiện Công văn số 6479/BKHĐT-ĐTNN ngày 24 tháng 9 năm 2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022;

Theo đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Công văn số 224/SKHĐT-DN ngày 24 tháng 01 năm 2022 về Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022 của thành phố Đà Nẵng và kết quả lấy ý kiến Ủy viên UBND thành phố tại Công văn số 472/VP-KT ngày 19/02/2022 của Văn phòng UBND thành phố,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022 của thành phố Đà Nẵng.

Điều 2. Căn cứ Quyết định này, Sở Ngoại vụ, Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ, Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các Khu công nghiệp, Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư chịu trách nhiệm phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022; quản lý, sử dụng và thanh toán, quyết toán kinh phí theo đúng chế độ tài chính hiện hành.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND thành phố; Giám đốc các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Ngoại vụ, Công Thương, Khoa học và Công nghệ; Trưởng ban Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp; Giám đốc Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

CHƯƠNG TRÌNH

XÚC TIẾN ĐẦU TƯ VÀO THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NĂM 2022
(Ban hành kèm theo Quyết định số 593/QĐ-UBND ngày 01 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng)

Phần I

THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2021

I. KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Kết quả thu hút đầu tư

Tính đến tháng 11/2021, thành phố Đà Nẵng đã cấp Quyết định chủ trương đầu tư cho 18 dự án đầu tư trong nước với tổng vốn 2.413,842 tỷ đồng, trong đó có 03 dự án ngoài khu công nghiệp với tổng vốn đầu tư 1.827,442 tỷ đồng và 15 dự án trong các khu công nghiệp, Khu công nghệ cao, Khu công nghệ thông tin với tổng vốn đầu tư 586,4 tỷ đồng; cấp mới 31 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 149,417 triệu USD, có 17 lượt dự án FDI tăng vốn với tổng vốn tăng thêm 10,21 triệu USD, 46 lượt nhà đầu tư nước ngoài đăng ký góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp trong các tổ chức kinh tế với giá trị 3,626 triệu USD.

Lũy kế đến tháng 11/2021, trên địa bàn thành phố có 34.429 doanh nghiệp và chi nhánh, văn phòng đại diện đang hoạt động với tổng số vốn đăng ký đạt 227.386 tỷ đồng; 343 dự án đầu tư trong nước ngoài khu công nghiệp với tổng vốn đầu tư 121.509 tỷ đồng; 375 dự án đầu tư trong nước trong các khu công nghiệp, Khu công nghệ cao, Khu công nghệ thông tin với tổng vốn đầu tư 27.605 tỷ đồng và 909 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư trên 3,865 tỷ USD.

2. Các hoạt động xúc tiến đầu tư đã triển khai

a) Xây dựng các ấn phẩm, tài liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư

- Xây dựng ấn phẩm Danh mục dự án trọng điểm thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2020 - 2025 (tiếng Việt, Anh) trên cơ sở Quyết định số 641/QĐ-UBND ngày 26/02/2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt điều chỉnh Danh mục dự án trọng điểm thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2020 - 2025, bao gồm 09 lĩnh vực trọng điểm với 57 dự án được phân kỳ đầu tư;

- Phát hành bộ tài liệu quảng bá tiềm năng và cơ hội hợp tác tại Đà Nẵng (tiếng Anh, Nhật, Hàn, Trung) phục vụ công tác xúc tiến đầu tư (Sách “Invest in Da Nang”, Tập gấp giới thiệu Đà Nẵng, Tờ rơi 09 lĩnh vực (Khu công nghệ cao, các khu công nghiệp, du lịch, thương mại, công nghệ thông tin, logistics, y tế, giáo dục, nông nghiệp), Cẩm nang đầu tư, Brochure giới thiệu Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp);

- Thực hiện phim quảng bá cơ hội và đầu tư của Đà Nẵng;

- Phát hành Bản tin đầu tư định kỳ hằng tháng và Bản tin “Đà Nẵng - điểm đến đầu tư của công nghệ cao”; thực hiện video truyền tải thông điệp (video message) của lãnh đạo thành phố gửi đến các địa phương nước ngoài có quan hệ hợp tác (Pittsburgh - Hoa Kỳ, Varna - Bungary, Hwasong - Hàn Quốc);

- Cập nhật dữ liệu kinh tế - xã hội và tin tức trên website chuyên ngành của các đơn vị liên quan đến hoạt động xúc tiến đầu tư của thành phố.

b) Tổ chức, tham gia các hoạt động xúc tiến, vận động đầu tư

- Ban hành Kế hoạch số 27/KH-UBND ngày 09/02/2021 về việc tổ chức hội nghị xúc tiến đầu tư trực tuyến của thành phố Đà Nẵng năm 2021;

- Tổ chức các hội thảo, tọa đàm xúc tiến đầu tư: Hội thảo trực tuyến Đà Nẵng - Salo lần thứ 2 (ngày 21/01); Lễ Công bố Nghị định, Quyết định của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ về phát triển thành phố Đà Nẵng (ngày 29/3); Hội thảo Tác động của Hiệp định EVFTA trong hoạt động đầu tư, thương mại (ngày 09/4); Tọa đàm và chương trình ký kết Biên bản hợp tác phát triển giữa Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng và Ban Quản lý Khu kinh tế mở Chu Lai, tỉnh Quảng Nam (ngày 09/4); Hội thảo trực tuyến “Hợp tác kinh tế Việt Nam - Singapore: Tiềm năng phát triển của Đà Nẵng” (ngày 12/5); Hội thảo trực tuyến “Is Vietnam a High-tech Manufacturing Go-to Destination?” dành cho thị trường Nhật Bản (ngày 26/8); Gặp gỡ doanh nghiệp và xúc tiến đầu tư vào Đà Nẵng tại Hà Nội (ngày 09/11); Hội thảo “Xu hướng đầu tư và thông tin các nhà đầu tư Hàn Quốc” (25/11); Diễn đàn Xúc tiến lĩnh vực CNTT - Viễn thông (ICT) Hàn Quốc vào Đà Nẵng (30/11);

- Tham gia trực tiếp và giới thiệu, quảng bá môi trường đầu tư của Đà Nẵng tại các sự kiện do bộ, ngành, địa phương khác tổ chức: Triển lãm Quốc tế Đổi mới sáng tạo Việt Nam 2021 tại Hà Nội (ngày 09-10/01); Tọa đàm Phát triển vùng kinh tế công nghệ cao (ngày 19/4); Diễn đàn Nhịp cầu đầu tư 2021 “Kết nối Địa phương - Doanh nghiệp, Nắm bắt cơ hội mới” (ngày 26/4);

- Tham gia trực tuyến các chương trình hội nghị, hội thảo: Hội thảo “Đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp nhỏ và vừa” (ngày 04 - 25/3); Hội thảo đầu tư kinh doanh Việt Nam - Hàn Quốc (ngày 20/4), Hội nghị “Vietnam Emerging Market and Manufacturing PowerHouse” (ngày 12/5), Hội nghị “Hiệp định thương mại tự do Việt Nam và Vương quốc Anh - Đón đầu cơ hội” (ngày 12/5), Hội nghị Thành phố thông minh Châu Á lần thứ 9, Họp trù bị cho Hội nghị hợp tác các địa phương Việt - Pháp lần thứ XII, Hội thảo Kết nối đầu tư xây dựng Công viên dược phẩm tại Việt Nam (ngày 27/7), Hội thảo “Gặp gỡ Việt Nam: Đầu tư công nghệ và khởi nghiệp” (ngày 18/8); Hội thảo “Tăng cường hợp tác đầu tư Việt Nam - Trung Đông: Cơ hội, tiềm năng và cách tiếp cận mới” (ngày 26/8), Hội thảo giao thương trực tuyến “Kết nối đầu tư Việt Nam - Nhật Bản” (ngày 22/9), Hội nghị thượng đỉnh các thành phố Châu Á - Thái Bình Dương năm 2021 (ngày 26-27/10), Hội nghị trực tuyến: Gặp gỡ Hoa Kỳ 2021” với chủ đề “Chung tay hợp tác tái mở cửa, phục hồi và phát triển khu vực kinh tế phía Nam Việt Nam” (23/11); Hội nghị “Gặp gỡ châu Âu 2021: Đối tác Việt Nam - EU hậu Covid-19” (25/11), Hội nghị xúc tiến đầu tư vào thị trường Úc (3/12), Hội thảo quốc tế về tăng cường hữu nghị và kết nối thương mại, đầu tư, du lịch Đà Nẵng - Thái Lan (14/12);

Tham gia gian triển lãm quảng bá Đà Nẵng tại Hội nghị và Triển lãm thế giới số 2021 (ITU Digital World 2021) với chủ đề “Chung tay xây dựng thế giới số” (12/10 - 12/11).

c) Tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng và cơ hội đầu tư của thành phố trên các phương tiện thông tin, báo chí có uy tín trong nước và nước ngoài (Báo Đầu tư, Báo Nhà đầu tư, Báo Công thương, Tạp chí Good morning Việt Nam (Hàn Quốc)...); trên website chuyên ngành của các tổ chức như Cục Đầu tư nước ngoài, Cục Xúc tiến thương mại, JETRO, AMCHAM, EUROCHAM, AHK …

d) Hỗ trợ các doanh nghiệp, nhà đầu tư trước, trong và sau cấp giấy phép

- Tăng cường đối thoại với các nhà đầu tư, doanh nghiệp theo hình thức trực tiếp và trực tuyến, giải quyết kịp thời kiến nghị, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; tích cực hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi và giải quyết nhanh thủ tục cho các nhà đầu tư, doanh nghiệp triển khai dự án, mở rộng sản xuất kinh doanh, tăng vốn đầu tư. Thành ủy, UBND thành phố tổ chức “Hội nghị Đối thoại doanh nghiệp” (ngày 24/9) để kịp thời nắm bắt và tháo gỡ những tâm tư, vướng mắc, khó khăn, đề xuất của các hiệp hội, doanh nghiệp trong và ngoài nước trên địa bàn thành phố trong điều kiện bị ảnh hưởng bởi dịch COVID-19. Bên cạnh đó, các đối thoại, tọa đàm chuyên ngành được tổ chức: “Chương trình đối thoại trực tuyến: Chính sách hỗ trợ người sử dụng lao động và người lao động gặp khó khăn do dịch COVID-19” (ngày 08/10), Tọa đàm “Ngành Ngân hàng thành phố đồng hành, tháo gỡ khó khăn do dịch COVID-19” (ngày 15/10), Hội nghị “Phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp” (ngày 12/11) nhằm tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu, xuất nhập cảnh...;

- Thành lập 03 tổ công tác cấp thành phố, gồm: Tổ công tác liên ngành tháo gỡ các vướng mắc, khó khăn về đất đai, quy hoạch, tài chính và các vấn đề liên quan khác đối với các dự án, khu đất trên địa bàn thành phố; Tổ công tác liên ngành để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của dự án đầu tư xây dựng; Tổ công tác lập Đề án Xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành Trung tâm tài chính quy mô khu vực;

- Hỗ trợ doanh nghiệp trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19: Ban hành Kế hoạch số 135/KH-UBND ngày 19/7/2021 về việc thực hiện hỗ trợ người dân, người lao động và người sử dụng lao động gặp khó khăn do đại dịch COVID-19. Thành lập Tổ công tác đặc biệt về hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh COVID-19 trên địa bàn thành phố, Ban Chỉ đạo phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;

- Thực hiện công tác rà soát thủ tục hành chính, các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến hoạt động xúc tiến đầu tư để cung cấp thông tin, trao đổi với nhà đầu tư, đồng thời qua đó điều chỉnh, sửa đổi, bãi bỏ những thủ tục còn gây cản trở, khó khăn cho nhà đầu tư. Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp đã ban hành Hướng dẫn số 432/HD-BQL ngày 23/2/2021 về khung tiêu chí đánh giá sự phù hợp, xét chọn công nghệ, sản phẩm của dự án đầu tư vào Khu công nghệ cao Đà Nẵng;

- Tổ chức rà soát quỹ đất kêu gọi đầu tư để kêu gọi đầu tư, phê duyệt danh mục quỹ đất đấu giá quyền sử dụng đất, công khai thông tin thửa đất đến các tổ chức, công dân (Quyết định số 2460/QĐ-UBND ngày 19/07/2021, Quyết định số 3255/QĐ-UBND ngày 15/10/2021); ban hành hệ số điều chỉnh giá đất áp dụng cho năm 2021 trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Quyết định số 06/2021/QĐ-UBND ngày 26/3/2021); sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 09/2020/QĐ-UBND ngày 07/4/2020 của UBND thành phố Quy định Bảng giá các loại đất trên địa bàn thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2020-2024 (Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 27/3/2021); ban hành Quy định mức tỷ lệ (%) tính đơn giá thuê đất trả tiền hàng năm, đơn giá thuê đất xây dựng công trình ngầm, đơn giá thuê đất đối với đất có mặt nước trên địa bàn thành phố (Quyết định số 08/2021/QĐ-UBND ngày 27/3/2021); ban hành Quy định cụ thể việc rà soát, công bố công khai danh mục các thửa đất nhỏ hẹp do Nhà nước trực tiếp quản lý, việc lấy ý kiến người dân và công khai việc giao đất, cho thuê đất đối với các thửa đất nhỏ hẹp tại địa phương để sử dụng vào mục đích công cộng hoặc giao, cho thuê cho người sử dụng đất liền kề trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (Quyết định số 34/QĐ-UBND ngày 03/11/2021)...;

- Thực hiện rà soát một số chính sách ưu đãi đầu tư của thành phố (Chính sách xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa, y tế, giáo dục - đào tạo; Chính sách thúc đẩy phát triển công nghiệp hỗ trợ; Chính sách hỗ trợ nhà đầu tư và doanh nghiệp hoạt động trong các Khu Công nghệ thông tin trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; Chính sách hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn...).

- Đón tiếp và hướng dẫn nhà đầu tư có nhu cầu tìm hiểu môi trường, cơ hội đầu tư của thành phố, cung cấp thông tin cho nhà đầu tư; hướng dẫn các nhà đầu tư tiềm năng khảo sát địa điểm, thủ tục đầu tư; hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư đưa các chuyên gia, người lao động nhập cảnh vào Việt Nam để triển khai dự án theo đúng quy trình, thủ tục và các quy định phòng, chống dịch của Trung ương và địa phương;

- Tổ chức tuyển chọn dự án khởi nghiệp công nghệ cao có nhu cầu hỗ trợ tham gia ươm tạo tại Khu công nghệ cao Đà Nẵng trong các lĩnh vực ưu tiên: công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vi điện tử, vật liệu mới, công nghệ môi trường, công nghệ năng lượng mới và một số công nghệ đặc biệt khác;

- Công bố Đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Chiến lược phát triển kinh tế thành phố Đà Nẵng đến năm 2030; Chủ trương của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ liên quan đến đầu tư xây dựng Bến cảng Liên Chiểu; Trung tâm tài chính quy mô khu vực đến cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư, làm căn cứ kêu gọi đầu tư vào các dự án trọng điểm trên địa bàn thành phố;

- Ban hành Đề án đẩy mạnh thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030, đề ra các giải pháp đồng bộ, phù hợp để thu hút có hiệu quả dòng vốn đầu tư mới;

- Triển khai vận hành Hệ thống quản lý giám sát dự án đầu tư trên địa bàn thành phố ngoài khu công nghiệp, khu công nghệ cao và khu công nghệ thông tin tập trung.

đ) Hợp tác trong nước và quốc tế về xúc tiến đầu tư

- Tổ chức đoàn công tác xúc tiến đầu tư, học tập kinh nghiệm phát triển các mô hình kinh tế, gặp gỡ và làm việc với các đối tác tại thành phố Hồ Chí Minh và tỉnh Đồng Nai (tháng 2); tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu (tháng 4); tỉnh Sơn La (tháng 4);

- Thường xuyên trao đổi thông tin, kết nối, làm việc với các tham tán đầu tư, thương mại Việt Nam tại các nước, các tổ chức xúc tiến đầu tư, thương mại trong nước và quốc tế (VCCI, AHK, JETRO, KOTRA, HKTDC, EUROCHAM, AMCHAM, JCCID...), các công ty tư vấn đầu tư đa quốc gia nhằm quảng bá tiềm năng, môi trường và các cơ hội đầu tư, cơ hội hợp tác đối với các đề án, dự án trọng điểm (Cơ quan Hợp tác Quốc tế Nhật Bản (JICA) về hỗ trợ nghiên cứu dự án Cảng Liên Chiểu; Đoàn công tác Ngân hàng Thế giới về các vấn đề liên quan đến Dự án Phát triển bền vững; Công ty SEOUL METRO, Viện Nghiên cứu giao thông Hàn Quốc (KOTI), Viện Quy hoạch giao thông Nhật Bản về đường sắt đô thị và các lĩnh vực liên quan tại thành phố Đà Nẵng);

- Trong năm 2021, thành phố Đà Nẵng đã thực hiện ký kết Bản ghi nhớ về việc phái cử và tiếp nhận nguồn nhân lực trong chương trình lao động thời vụ giữa UBND thành phố Đà Nẵng và chính quyền huyện Yeongyang, tỉnh Gyeongsangbuk, Hàn Quốc (được ký kết thông qua hình thức trực tuyến); Thỏa thuận giao lưu hữu nghị giữa UBND quận Hải Châu, Đà Nẵng và chính quyền thành phố Uiwang, tỉnh Gyeonggi, Hàn Quốc. Hiện thành phố đang xúc tiến với các địa phương nước ngoài như: Mar Del Plata (Argentina), Nice và Nantes (Pháp), Khon Kaen (Thái Lan) và tiếp tục khai thác, đẩy mạnh hợp tác đã thiết lập với 45 địa phương nước ngoài; triển khai có hiệu quả các biên bản ghi nhớ hợp tác xúc tiến đầu tư vào thành phố Đà Nẵng đã được ký kết;

- Xúc tiến thiết lập quan hệ hợp tác chính thức với 08 địa phương nước ngoài như: Mar Del Plata (Argentina), Stavanger (Nauy), Nice và Nantes (Pháp), Yeongyang và Uiwang (Hàn Quốc), Bolykhamxay (Lào), Khon Kaen (Thái Lan) và tiếp tục khai thác, đẩy mạnh hợp tác đã thiết lập với 45 địa phương nước ngoài; triển khai có hiệu quả các biên bản ghi nhớ hợp tác xúc tiến đầu tư vào thành phố Đà Nẵng đã được ký kết;

- Phối hợp Liên đoàn Sản xuất Singapore về việc thành lập Trung tâm thông tin Đà Nẵng (Da Nang Desk) tại Singapore nhằm kết nối với các nhà đầu tư quốc tế, thúc đẩy các hoạt động hợp tác đầu tư vào Đà Nẵng.

e) Nghiên cứu, đánh giá tiềm năng, thị trường, xu hướng, đối tác đầu tư

- Cập nhật và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đầu tư của một số thị trường (Nhật Bản, Hàn Quốc, Đức, Singapore...), tiến hành phân tích các xu hướng đầu tư; lập danh sách các tổ chức xúc tiến đầu tư ở một số thị trường trọng điểm;

- Ban hành Đề án “Đẩy mạnh thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến năm 2030” (Quyết định số 3395/QĐ-UBND ngày 26/10/2021);

- Xây dựng Kế hoạch xúc tiến đầu tư các dự án ưu tiên đầu tư ngoài ngân sách;

- Xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư: Hoàn thiện và công khai quỹ đất đấu giá kêu gọi đầu tư tại Cổng thông tin đất đai thành phố Đà Nẵng. Công khai thông tin, các lô đất trống trong các khu công nghiệp (thông báo trên website Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp) để các nhà đầu tư tham khảo, lựa chọn đầu tư;

- Đào tạo, tập huấn, tăng cường năng lực về xúc tiến đầu tư: Cử cán bộ tham gia các khóa tập huấn về luật đầu tư, viết tin bài phục vụ quản lý trang thông tin điện tử, kỹ năng giao tiếp tiếng Anh, nâng cao kỹ năng thu hút đầu tư nước ngoài.

3. Đánh giá chung

a) Ưu điểm

Các hoạt động xúc tiến đầu tư nhìn chung được triển khai đồng bộ, hiệu quả, nhận được sự đánh giá cao của doanh nghiệp, nhà đầu tư trong và ngoài nước, đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, phù hợp với định hướng của các Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24/01/2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 của Bộ Chính trị (khóa XII) về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030; Chương trình hành động số 01-CTr/TU ngày 10/12/2020 thực hiện Nghị quyết Đại hội lần thứ XXII Đảng bộ thành phố của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố Đà Nẵng.

b) Hạn chế

Bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn tồn tại một số hạn chế trong công tác xúc tiến đầu tư như: việc tiếp cận, thu hút đầu tư nước ngoài từ các doanh nghiệp lớn còn hạn chế; chưa có cơ chế, chính sách, ưu đãi thu hút đầu tư đặc biệt dành cho các dự án trọng điểm. Thủ tục hành chính mặc dù đã được cải thiện đáng kể, điều kiện đầu tư kinh doanh được thông thoáng hơn, nhưng vẫn còn một số thủ tục chưa tạo được sự thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp. Dịch bệnh COVID-19 bùng phát, diễn biến phức tạp trên phạm vi toàn quốc nên ảnh hưởng đến công tác xúc tiến đầu tư, hoạt động đoàn ra và các sự kiện đầu tư.

Phần II

CHƯƠNG TRÌNH XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2022

I. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU

1. Quan điểm, định hướng chung

a) Triển khai hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 20/5/2021 của Chính phủ về Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, nâng cao hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài có trọng tâm, trọng điểm, có chọn lọc, ưu tiên thu hút các dự án có công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao, quản trị hiện đại, năng lực đổi mới sáng tạo, kết nối chuỗi cung ứng toàn cầu, có tác động lan tỏa, kết nối chặt chẽ, hữu cơ với khu vực kinh tế trong nước.

b) Triển khai hiệu quả Nghị quyết Đại hội đại biểu lần thứ XXII Đảng bộ thành phố Đà Nẵng, nhiệm kỳ 2020 - 2025, tập trung thu hút đầu tư để đổi mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế, trọng tâm là phát triển mạnh công nghiệp công nghệ cao và công nghệ thông tin, gắn xây dựng đô thị khởi nghiệp sáng tạo, thành phố thông minh, tạo nền tảng thúc đẩy phát triển các ngành, lĩnh vực mới, nhất là kinh tế số, xã hội số và chính quyền số.

c) Đẩy mạnh thu hút đầu tư, phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội địa phương sau dịch bệnh COVID-19 như: Chuyển đổi, đẩy mạnh hình thức quảng bá thu hút đầu tư từ trực tiếp sang trực tuyến; tiếp tục đẩy mạnh thu hút làn sóng đầu tư từ các thị trường đầu tư truyền thống và tiềm năng như Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Hoa Kỳ...; có giải pháp hỗ trợ các doanh nghiệp bị đứt gãy chuỗi cung ứng đầu vào và lao động; đẩy nhanh giải ngân đầu tư công, vừa kích thích tổng cầu trong ngắn hạn, vừa tạo ra năng lực cho nền kinh tế nhằm tăng trưởng trong dài hạn sau thời gian trì trệ bởi COVID-19; thu hút các nhà đầu tư vào các lĩnh vực quan trọng, hỗ trợ thành phố Đà Nẵng xây dựng một nền kinh tế có tính thích nghi cao, có sức chống chịu tốt trong một thế giới diễn biến phức tạp, khó lường.

d) Triển khai các hoạt động xúc tiến đầu tư theo định hướng của Nghị quyết số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 của Bộ Chính trị về định hướng hoàn thiện thể chế, chính sách, nâng cao chất lượng, hiệu quả hợp tác đầu tư nước ngoài đến năm 2030, Kế hoạch số 2905/KH-UBND ngày 05/5/2020 của UBND thành phố về việc thực hiện Chương trình số 40-CTr/TU ngày 31/01/2020 của Ban Thường vụ Thành ủy về triển khai thực hiện Chuyên đề “Đổi mới mô hình tăng trưởng, phát huy các động lực mới; đẩy mạnh thu hút và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư, ưu tiên những nhà đầu tư chiến lược, trọng điểm”. Trong đó, thành phố Đà Nẵng tiếp tục tập trung mời gọi và xúc tiến nhà đầu tư trong và ngoài nước có tiềm lực, thương hiệu mạnh; ưu tiên thu hút các dự án có công nghệ hiện đại, có hàm lượng trí thức cao, thân thiện với môi trường sử dụng hiệu quả nguồn tài nguyên, có sản phẩm mang lợi thế cạnh tranh, ít sử dụng đất; tiếp tục tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng; hỗ trợ các dự án đang hoạt động trên địa bàn thành phố mở rộng hoạt động kinh doanh, tăng vốn đầu tư và tích cực tìm kiếm các dự án tiềm năng để làm cơ sở cho hoạt động xúc tiến và hỗ trợ đầu tư, cấp phép đầu tư trong những năm tiếp theo;

đ) Tập trung kêu gọi đầu tư trong các lĩnh vực phục vụ công tác xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành trung tâm kinh tế - xã hội lớn của cả nước và Đông Nam Á, tiến tới mục tiêu thành phố biển đáng sống đạt đẳng cấp khu vực Châu Á theo Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24/01/2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến 2045. Ưu tiên thu hút vốn FDI vào các ngành nghề đón đầu cách mạng công nghiệp 4.0 như: công nghiệp ICT, kỹ thuật số, kỹ thuật nano, công nghiệp sinh học, vật liệu mới, các ngành công nghiệp công nghệ cao và công nghiệp phụ trợ... Ưu tiên xúc tiến đầu tư vào sản xuất nông nghiệp theo hướng hiệu quả cao, ứng dụng công nghệ, phát triển bền vững. Thu hút đầu tư vào các ngành dịch vụ chất lượng cao, góp phần đẩy nhanh tốc độ tái cơ cấu và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, xây dựng Đà Nẵng trở thành thành phố môi trường;

- Sử dụng hiệu quả các nguồn lực, cơ chế chính sách đặc thù để thúc đẩy phát triển dài hạn Khu công nghệ cao Đà Nẵng theo đúng định hướng trở thành một Khu công nghệ cao đa chức năng cấp quốc gia, các dịch vụ phát triển theo hướng tạo ra năng lực cạnh tranh mới cho doanh nghiệp, nhà đầu tư; chú trọng nâng cấp chất lượng cung cấp dịch vụ cho các chuyên gia, nhà khoa học, người lao động làm việc tại Khu công nghệ cao Đà Nẵng;

- Tận dụng triệt để các mối quan hệ và chương trình hợp tác quốc tế song phương và đa phương để xúc tiến đầu tư. Tập trung tiếp cận và mời gọi các công ty xuyên quốc gia (TNCs), các nhà đầu tư chiến lược, có năng lực về tài chính, công nghệ tiên tiến từ Nhật Bản, Hàn Quốc, Hoa Kỳ, Singapore và từ Châu Âu (Đức, Pháp, Anh...);

- Duy trì việc cải thiện, tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc tồn đọng về đầu tư của thành phố. Trong đó, tập trung đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư tại chỗ, tháo gỡ khó khăn vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân cho các dự án, đặc biệt đối với các dự án gắn với giải phóng mặt bằng, thủ tục cấp phép xây dựng... Tích cực hỗ trợ nhà đầu tư hiện hữu, tạo niềm tin của nhà đầu tư vào chính sách đầu tư của thành phố qua đó tranh thủ mời gọi các nhà đầu tư mới, các nhà đầu tư chiến lược. Quản lý và kiểm soát chặt chẽ việc thu hút các dự án đầu tư mới, không cấp phép các dự án đầu tư sử dụng hoặc đưa vào công nghệ, thiết bị lạc hậu có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường hoặc làm giảm tính cạnh tranh, làm chậm tốc độ phát triển và hội nhập của nền kinh tế của thành phố. Triển khai thực hiện tốt Quy chế quản lý nhà nước đối với hoạt động xúc tiến đầu tư (theo Quyết định 03/2014/QĐ-TTg ngày 14/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ).

2. Mục tiêu

a) Triển khai có hiệu quả Chủ đề năm 2022 “Năm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch bệnh và phục hồi, phát triển kinh tế - xã hội”; vừa phòng, chống, kiểm soát dịch bệnh COVID-19, vừa đẩy mạnh thu hút đầu tư, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, sớm phục hồi tăng trưởng kinh tế; đẩy nhanh tiến độ các công trình động lực, trọng điểm, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; đảm bảo an ninh trật tự và đời sống nhân dân;

b) Xây dựng môi trường đầu tư có tính cạnh tranh cao, tận dụng và phát huy tối đa tiềm lực của thành phố trên nhiều phương diện như cơ sở hạ tầng, chính sách, tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực... để thu hút nhà đầu tư. Chú trọng các thị trường đầu tư truyền thống, đã thiết lập mối quan hệ; đi đôi với việc tìm hiểu, chào đón các thị trường đầu tư tiềm năng mới;

c) Tập trung nguồn lực thu hút đầu tư để góp phần phục hồi nền kinh tế của thành phố sau COVID-19, góp phần thúc đẩy tình hình sản xuất kinh doanh, hoàn thành các chỉ tiêu về mức tăng trưởng kinh tế, giá trị sản xuất, kim ngạch xuất khẩu, thu ngân sách, giải quyết lao động, việc làm.

d) Tập trung đáp ứng các nhu cầu của các nhà đầu tư về cơ chế, hạ tầng, nhân lực:

- Tạo môi trường đầu tư thông thoáng thông qua việc tháo gỡ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc tồn đọng; hỗ trợ doanh nghiệp tối đa trong thủ tục hành chính, tiến đến đơn giản hóa một cách triệt để tất cả các thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.

- Chú trọng hoàn thiện, nâng cấp cơ sở hạ tầng, đáp ứng yêu cầu của nhà đầu tư trong nước và nước ngoài.

- Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển Khu công nghệ cao Đà Nẵng gắn liền với Khu đô thị sáng tạo - khoa học - công nghệ.

đ) Không ngừng đổi mới, đa dạng hóa cách thức tổ chức các hoạt động xúc tiến và hỗ trợ đầu tư để đạt kết quả cao, trọng tâm, trọng điểm và tránh lãng phí như tăng cường các hoạt động xúc tiến đầu tư theo hình thức trực tuyến, tận dụng các quan hệ hợp tác quốc tế đã được thiết lập.

e) Tiếp tục nghiên cứu, đẩy mạnh liên kết kinh tế vùng, đặc biệt là lĩnh vực công nghệ cao. Trong đó, chú trọng phát triển Khu Công nghệ cao Đà Nẵng đồng bộ với Khu công nghệ cao Hòa Lạc (Hà Nội) và Khu công nghệ cao thành phố Hồ Chí Minh, trở thành hạt nhân phát triển kinh tế - xã hội của khu vực miền Trung - Tây Nguyên. Phát triển Khu Công nghệ thông tin tập trung (giai đoạn 1) và các khu công viên phần mềm.

g) Đảm bảo các hoạt động thu hút đầu tư sẽ đem lại kết quả phát triển kinh tế bền vững trong mối tương quan với xã hội và môi trường; gắn thu hút đầu tư với đảm bảo quốc phòng - an ninh.

II. CÁC HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ NĂM 2022

1. Bối cảnh thành phố Đà Nẵng

Với cơ cấu kinh tế có trên 60% GRDP đến từ khu vực dịch vụ, trong khi đó, sản xuất công nghiệp có nguồn nguyên liệu phụ thuộc khá nhiều vào nhập khẩu nên Đà Nẵng là một trong 05 địa phương bị ảnh hưởng nghiêm trọng bởi dịch bệnh COVID-19 trong năm 2020. Năm 2021, sự bùng phát và diễn biến phức tạp của dịch bệnh COVID-19 trên diện rộng tiếp tục có những tác động tiêu cực đến kế hoạch phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Quy mô nền kinh tế 09 tháng đầu năm 2021 ước đạt 74.851 tỷ đồng, riêng quy mô giá trị tăng thêm (VA) khu vực công nghiệp và xây dựng bị thu hẹp gần 480 tỷ đồng so với cùng kỳ; khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản thu hẹp gần 124 tỷ đồng. Du lịch, ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố chịu tổn thất nặng nề khi các đường bay quốc tế bị tạm dừng khai thác từ tháng 3/2020 và hàng loạt nhà hàng, khách sạn, cơ sở cung cấp dịch vụ phải tạm ngừng hoạt động và đóng cửa. Chuỗi sản xuất cũng như hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp trong Khu công nghệ cao, Khu công nghệ thông tin tập trung và các khu công nghiệp trên địa bàn thành phố cũng chịu nhiều ảnh hưởng tiêu cực. Mặc dù vậy, một vài chỉ số kinh tế của thành phố Đà Nẵng vẫn ghi nhận các tín hiệu tích cực. Tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu hàng hóa trên địa bàn thành phố 09 tháng đầu năm 2021 ước đạt 2.283,6 triệu USD, tăng 14,1% so với cùng kỳ năm 2020. Trong đó, kim ngạch xuất khẩu ước đạt 1.305,9 triệu USD, tăng 14,9% và kim ngạch nhập khẩu ước đạt 977,6 triệu USD, tăng 13%. Cán cân thương mại hàng hóa tiếp tục xuất siêu 328,3 triệu USD, đây là một dấu hiệu lạc quan, trong khi cán cân thương mại hàng hóa cả nước đang ở trong tình trạng nhập siêu trong các tháng qua, thì Đà Nẵng vẫn đang giữ được đà xuất siêu khá ổn định và cao nhất so với cùng kỳ giai đoạn 2015 - 2020.

Trên cơ sở Nghị định của Chính phủ triển khai Nghị quyết số 119 về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng; Quyết định của Chính phủ phê duyệt Đồ án Điều chỉnh quy hoạch chung thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Đà Nẵng đang triển khai rà soát và lập các chương trình, kế hoạch, quy hoạch, đề án cụ thể hóa đồ án quy hoạch được phê duyệt; làm cơ sở xúc tiến các dự án kêu gọi đầu tư, đặc biệt là các dự án lớn, trọng điểm như Bến cảng Liên Chiểu, Xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành Trung tâm tài chính quy mô khu vực, Khu tổ hợp đô thị thông minh - Phi thuế quan Sườn Đồi...

2. Dự đoán tình hình trong thời gian tới

Trong năm 2021, kinh tế thế giới dần có dấu hiệu khởi sắc với việc các quốc gia triển khai chiến dịch tiêm phòng vắc-xin, giúp giảm nhanh số ca lây nhiễm và cho phép mở cửa các hoạt động kinh tế. Tuy nhiên, xu hướng phục hồi của kinh tế thế giới năm 2021 vẫn tồn tại nhiều nguy cơ bất ổn từ các vấn đề địa chính trị, xung đột thương mại và diễn biến khó lường từ dịch COVID-19. Đối với Việt Nam, việc bùng phát đợt dịch thứ 4 đã tác động trực tiếp tới nền kinh tế. Mặc dù vậy, các tổ chức quốc tế vẫn có đánh giá cao về tiềm năng kinh tế Việt Nam, tin tưởng vào sự phục hồi kinh tế nhanh trong thời gian ngắn và khả năng hưởng lợi từ xu hướng dịch chuyển chuỗi cung ứng trong khu vực.

Các động lực tăng trưởng chính trong thời gian đến sẽ là công nghệ thông tin, công nghiệp, đặc biệt là ngành công nghiệp chế biến, chế tạo định hướng xuất khẩu, đầu tư gia tăng và mở rộng các hoạt động thương mại. Với sự tham gia của Việt Nam vào các hiệp định thương mại tự do với các nền kinh tế phát triển và cơ hội mở ra từ xu hướng tái cấu trúc và định hình chuỗi cung ứng trước ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19, kinh tế Việt Nam được kỳ vọng sẽ phục hồi nhanh và phát triển mạnh mẽ trong những năm tới.

Trong bối cảnh đó, để tận dụng hiệu quả thời cơ, Đà Nẵng sẽ tập trung xây dựng chương trình xúc tiến đầu tư theo hướng đổi mới, chủ động, có trọng tâm, ưu tiên các thị trường chiến lược đối với các lĩnh vực trọng điểm (công nghệ cao, công nghệ thông tin, dịch vụ chất lượng cao...).

3. Dự kiến nội dung Chương trình xúc tiến đầu tư năm 2022

a) Nghiên cứu đánh giá tiềm năng thị trường, xu hướng và đối tác đầu tư

- Thu thập thông tin, nghiên cứu, đánh giá, phân tích thị trường và đối tác đầu tư tiềm năng và trọng điểm để xác định xu hướng đầu tư, nhu cầu đầu tư, xây dựng kế hoạch tiếp cận, kêu gọi nhà đầu tư phù hợp, hiệu quả;

- Xây dựng Chiến lược hội nhập và hợp tác quốc tế thành phố đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

- Khảo sát, làm việc với các doanh nghiệp, nhà đầu tư là các tập đoàn, tổng công ty lớn có vốn đầu tư trong nước và nước ngoài tại Việt Nam có tiềm lực tài chính và năng lực để kêu gọi đầu tư vào thành phố;

- Tiếp tục làm việc, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, tổ chức quốc tế, các cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài tại Việt Nam và Việt Nam tại các nước đặc biệt các bộ phận thương mại tại các Đại sứ quán và Tổng lãnh sự quán nhằm cập nhật thông tin, xu hướng đầu tư FDI vào Việt Nam và địa phương; tham gia các hội nghị, hội thảo đầu tư quốc tế;

- Triển khai Đề án Xây dựng Đà Nẵng trở thành Trung tâm tài chính quy mô khu vực; Đề án Phát triển ngành công nghiệp, dịch vụ liên quan đến du thuyền; Đề án đẩy mạnh thu hút đầu tư vào thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2025, tầm nhìn đến 2030; Đề án tổng thể công tác ngoại giao kinh tế thành phố Đà Nẵng giai đoạn 2021-2025; Đề án triển khai hoạt động nghiên cứu - phát triển, ươm tạo - khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và đào tạo nhân lực chất lượng cao…; triển khai nhanh các thủ tục đầu tư, kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào các dự án trọng điểm;

- Tiếp cận, kết nối với các quỹ đầu tư mạo hiểm, chuyên gia khởi nghiệp, doanh nghiệp công nghệ có quy mô lớn, nhà đầu tư cơ sở vật chất khởi nghiệp đổi mới sáng tạo, doanh nghiệp khởi nghiệp đổi mới sáng tạo.

b) Xây dựng hình ảnh, tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về môi trường, chính sách, tiềm năng, cơ hội và kết nối đầu tư

- Tham gia, phối hợp tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư với các doanh nghiệp trong và ngoài nước, các tổ chức xúc tiến đầu tư và thương mại quốc tế, các hiệp hội doanh nghiệp nước ngoài; các đối tác đã ký kết biên bản ghi nhớ với thành phố Đà Nẵng;

- Tổ chức các hội nghị xúc tiến đầu tư bằng hình thức trực tiếp, trực tuyến đến các thị trường trọng điểm như Hoa Kỳ, Hàn Quốc, Nhật Bản, châu Âu, Đài Loan, Singapore...;

- Tổ chức các hoạt động kết nối, xúc tiến đầu tư nhân sự kiện Diễn đàn Phát triển đường bay châu Á Route Asia 2022 được tổ chức tại thành phố Đà Nẵng;

- Tổ chức đoàn công tác xúc tiến đầu tư, kết hợp xúc tiến thương mại và du lịch đến các thị trường trọng điểm trong điều kiện dịch bệnh COVID-19 được kiểm soát tốt;

- Tham gia các đoàn đi xúc tiến, kết nối đầu tư, thương mại do Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan khác chủ trì tại các thị trường trọng điểm;

- Duy trì quan hệ và cung cấp thông tin định kỳ cho các tổ chức xúc tiến đầu tư, hiệp hội doanh nghiệp như VCCI, AHK (Đức), KOTRA, KORCHAM (Hàn Quốc), JETRO (Nhật Bản), AmCham (Hoa Kỳ), EuroCham (châu Âu), SBF, SMF (Singapore),..;

- Tập trung xúc tiến các dự án đầu tư trọng điểm (rà soát, lập danh mục các dự án đầu tư đang xúc tiến và đề xuất hướng tháo gỡ vướng mắc, khó khăn; triển khai kêu gọi đầu tư, thủ tục đấu thầu, thủ tục đấu giá đất lựa chọn nhà đầu tư; xây dựng kế hoạch và tổ chức các hoạt động tiếp cận các nhà đầu tư chiến lược), xúc tiến các dự án vào Khu công nghệ cao, Khu Công nghệ thông tin tập trung;

- Quảng bá môi trường, cơ hội đầu tư tại Đà Nẵng trên các báo, đài, tạp chí trong và ngoài nước; thực hiện Bản đồ số địa phương trên địa chỉ Vsmartinvest.gov.vn và bandosodautu.gov.vn (Bộ Kế hoạch và Đầu tư).

c) Hỗ trợ, hướng dẫn, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư

- Hỗ trợ và cung cấp đầy đủ thông tin liên quan đến môi trường, cơ hội đầu tư, các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư theo yêu cầu của doanh nghiệp, nhà đầu tư. Tuyên truyền, phổ biến văn bản pháp luật mới liên quan đến đầu tư trên Cổng thông tin điện tử của thành phố, Bản tin đần tư và các kênh thông tin khác. Tổ chức các chương trình hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn thành phố;

- Tập trung hoàn thiện cơ sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh: Phối hợp với các bộ, ngành Trung ương đẩy nhanh công tác đầu tư xây dựng các dự án hạ tầng giao thông, nhà ga, sân bay, cảng biển theo quy hoạch được phê duyệt; hoàn thiện dự án đầu tư hạ tầng kỹ thuật Khu công nghệ cao, điều chỉnh mở rộng Khu công nghệ cao, Khu công nghiệp hỗ trợ Khu công nghệ cao và các cụm công nghiệp; đẩy nhanh thủ tục thành lập, lựa chọn nhà đầu tư và hoàn thiện hạ tầng các khu công nghiệp Hòa Cầm - giai đoạn 2, Hòa Nhơn, Hòa Ninh; đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thiện hạ tầng Khu công viên phần mềm số 2; đẩy nhanh tiến độ xúc tiến dự án Không gian sáng tạo tại phường Hòa Xuân, các khu, vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao...;

- Tiếp tục đẩy mạnh cải thiện môi trường đầu tư, cải cách thủ tục hành chính trên các lĩnh vực như đăng ký doanh nghiệp, đăng ký đầu tư, thủ tục về môi trường, đất đai, xây dựng, thuế, xuất nhập khẩu, quy trình đầu tư...; vận hành có hiệu quả phần mềm “Hệ thống quản lý giám sát các dự án đầu tư”;

- Duy trì cơ chế gặp gỡ, đối thoại, làm việc trực tiếp để nắm bắt các kiến nghị và phối hợp với các sở, ban, ngành giải đáp, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư, đảm bảo các dự án hoạt động hiệu quả; thiết lập đường dây nóng để các doanh nghiệp, nhà đầu tư phản ánh những trường hợp cán bộ, công chức nhũng nhiễu, thiếu trách nhiệm trong quá trình xử lý hồ sơ dự án đầu tư. Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp liên quan đến thuế, pháp luật và các khó khăn trong dịch bệnh COVID-19;

- Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động hiệu quả của các Tổ Công tác liên ngành tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, nhà đầu tư.

d) Xây dựng hệ thống thông tin và cơ sở dữ liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư

- Thường xuyên rà soát, cập nhật thông tin, hệ thống cơ sở dữ liệu kinh tế - xã hội phục vụ hoạt động xúc tiến đầu tư trên website chuyên ngành của các đơn vị theo hướng đồng bộ, minh bạch, dễ tiếp cận và tra cứu đối với các nhà đầu tư;

- Thường xuyên cập nhật các thông tin liên quan đến các dự án trọng điểm thu hút đầu tư vào thành phố; quỹ đất có khả năng tổ chức đấu giá; quy định pháp luật về đầu tư; quy trình, thủ tục đầu tư; cơ chế, chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư...

đ) Xây dựng danh mục dự án thu hút đầu tư

- Xây dựng nội dung các dự án cơ hội kêu gọi đầu tư vào thành phố Đà Nẵng năm 2022;

- Rà soát, điều chỉnh, bổ sung Danh mục dự án trọng điểm thu hút đầu tư vào thành phố giai đoạn 2022 - 2025. Thông tin kịp thời đến doanh nghiệp, nhà đầu tư tình hình điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung, triển khai dự án.

e) Xây dựng các ấn phẩm, tài liệu phục vụ cho hoạt động xúc tiến đầu tư

- Biên soạn và xuất bản các ấn phẩm giới thiệu Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng; tập gấp giới thiệu thông tin kinh tế - xã hội thành phố; leaflet giới thiệu chuyên sâu một số lĩnh vực đầu tư; cẩm nang hướng dẫn đầu tư; danh mục dự án trọng điểm thu hút đầu tư; tập sách giới thiệu các chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư... (tiếng Việt, Anh, Nhật, Hàn, Trung);

- Hiệu chỉnh phim giới thiệu môi trường và cơ hội đầu tư vào Đà Nẵng; xây dựng phim quảng bá Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng;

- Định kỳ hàng tháng phát hành Bản tin đầu tư cung cấp thông tin cho doanh nghiệp, nhà đầu tư bằng các ngôn ngữ tiếng Việt, Anh, Nhật;

- Thường xuyên rà soát, nâng cấp, vận hành hiệu quả cổng thông tin điện tử về xúc tiến đầu tư của thành phố (www.investdanang.gov.vn);

- Quảng bá hình ảnh thành phố thông qua bộ quà tặng cho các đại biểu, nhà đầu tư đến tìm hiểu đầu tư tại Đà Nẵng.

g) Đào tạo, tập huấn, tăng cường năng lực về xúc tiến đầu tư

- Tổ chức chương trình đào tạo, nâng cao kỹ năng xúc tiến đầu tư cho các công chức, viên chức liên quan đến lĩnh vực xúc tiến đầu tư;

- Tham gia các khóa đào tạo bồi dưỡng kỹ năng xúc tiến đầu tư do các bộ, ngành, cơ quan Trung ương tổ chức;

- Tổ chức các đoàn khảo sát, tọa đàm chia sẻ, giao lưu, học hỏi kinh nghiệm xúc tiến đầu tư tại các tỉnh, thành phố đạt kết quả trong thu hút đầu tư nước ngoài cao; các tổ chức xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước.

h) Thực hiện các hoạt động hợp tác trong nước và quốc tế về xúc tiến đầu tư

- Xây dựng Kế hoạch xúc tiến và tăng cường mối quan hệ hợp tác giữa thành phố Đà Nẵng với các đối tác ở châu Âu giai đoạn 2022 - 2025;

- Tăng cường chủ động tiếp xúc cấp cao với các tập đoàn lớn (thuộc Forbes 500), doanh nghiệp tại các nước phát triển (G7, G8, OECD,...), các hiệp hội doanh nghiệp, ngân hàng lớn của các quốc gia đang có chính sách chuyển dịch dòng vốn đầu tư để tập trung kêu gọi đầu tư vào thành phố;

- Tiếp cận, kết nối các doanh nghiệp, nhà đầu tư lớn quan tâm tìm hiểu môi trường đầu tư kinh doanh tại Đà Nẵng. Tăng cường xúc tiến đầu tư các dự án ODA, các dự án theo hình thức hợp tác công tư PPP;

- Tăng cường hợp tác với các đối tác quốc tế; liên kết giữa Khu công nghệ cao Đà Nẵng với các Khu công nghệ cao, khu công nghiệp, khu kinh tế trong và ngoài nước;

- Tham gia các Diễn đàn Kinh tế thế giới, Diễn đàn thị trưởng các thành phố Châu Á;

- Tiếp tục đăng ký thành viên một số tổ chức chuyên ngành (Hiệp hội các Khu khoa học Châu Á (ASPA))…;

- Phát triển quan hệ hợp tác với các tổ chức quốc tế, công ty tư vấn đầu tư đa quốc gia và các trường đại học, cơ sở đào tạo chuyên nghiệp trong và ngoài nước;

- Tiếp tục triển khai có hiệu quả các biên bản ghi nhớ hợp tác đã được ký kết giữa thành phố Đà Nẵng và các đối tác trong hoạt động xúc tiến đầu tư.

4. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022 được phân bổ từ ngân sách nhà nước (trong dự toán được cấp có thẩm quyền giao năm 2022 cho các đơn vị xúc tiến đầu tư) và huy động thêm kinh phí từ nguồn đóng góp, tài trợ của các tổ chức, hiệp hội, doanh nghiệp và nhà đầu tư theo quy định của pháp luật.

Phần III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan đầu mối giúp Ủy ban nhân dân thành phố trong công tác quản lý nhà nước về hoạt động xúc tiến đầu tư trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, có trách nhiệm kiểm tra, giám sát việc triển khai Chương trình Xúc tiến đầu tư của thành phố.

2. Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư

Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư là đơn vị đầu mối tổ chức thực hiện Chương trình Xúc tiến đầu tư thành phố năm 2022 sau khi được UBND thành phố phê duyệt, có nhiệm vụ:

a) Tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư theo Chương trình Xúc tiến đầu tư được UBND thành phố phê duyệt; chủ động tìm kiếm và triển khai thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư bằng nguồn kinh phí ngoài ngân sách nhà nước.

b) Tổng hợp báo cáo UBND thành phố định kỳ 6 tháng và hàng năm về việc triển khai Chương trình Xúc tiến đầu tư của thành phố; thực hiện chế độ báo cáo về xúc tiến đầu tư tại Hệ thống thông tin quốc gia về đầu tư.

c) Triển khai và đề xuất UBND thành phố điều chỉnh, sửa đổi, giải quyết vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.

d) Thực hiện quyết toán kinh phí tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

3. Sở Tài chính

Sở Tài chính thẩm định và tham mưu UBND thành phố bố trí, phê duyệt bổ sung kinh phí (nếu cần) và quyết toán kinh phí thực hiện Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022 của thành phố.

4. Sở Ngoại vụ

a) Sở Ngoại vụ phối hợp với Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư và các đơn vị liên quan thực hiện Chương trình Xúc tiến đầu tư năm 2022, kết hợp hoạt động xúc tiến đầu tư trong công tác đối ngoại; hỗ trợ các hoạt động xúc tiến đầu tư ở nước ngoài đã được phê duyệt.

b) Thực hiện quyết toán kinh phí tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.

5. Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp, Sở Công Thương, Sở Khoa học và Công nghệ

a) Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban ngành có liên quan tổ chức các hoạt động xúc tiến đầu tư thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư theo Chương trình Xúc tiến đầu tư được phê duyệt; chủ động tìm kiếm và triển khai thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư bằng nguồn kinh phí ngoài ngân sách nhà nước.

b) Thực hiện quyết toán kinh phí tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư theo đúng quy định của pháp luật hiện hành./.

Phần IV

PHỤ LỤC KÈM THEO

Tổng hợp các hoạt động xúc tiến đầu tư của thành phố Đà Nẵng năm 2022.

PHỤ LỤC

TỔNG HỢP CÁC HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN ĐẦU TƯ CỦA THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG NĂM 2022
(Ban hành kèm theo Quyết định số 593/QĐ-UBND ngày 01 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng)