Quyết định 518/QĐ-BVHTTDL năm 2013 Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Số hiệu 518/QĐ-BVHTTDL
Ngày ban hành 31/01/2013
Ngày có hiệu lực 31/01/2013
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Bộ Văn hoá, Thể thao và du lịch
Người ký Hoàng Tuấn Anh
Lĩnh vực Tài chính nhà nước,Văn hóa - Xã hội

BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO
VÀ DU LỊCH
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 518/QĐ-BVHTTDL

Hà Nội, ngày 31 tháng 01 năm 2013

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 07 THÁNG 01 NĂM 2013 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2013

BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

Căn cứ Nghị định số 185/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

Căn cứ Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013;

Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Tài chính,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định Chương trình hành động của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng, Thủ trưởng các Tổng cục, Ban quản lý Làng văn hóa-du lịch các dân tộc Việt Nam, Cục, Vụ và Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

 

 

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TTCP và Phó TTCP Nguyễn Thiện Nhân (để báo cáo);
-
Bộ trưởng và các Thứ trưởng;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố;
- Lưu: VT, KHTC, ĐL.(220).

BỘ TRƯỞNG




Hoàng Tuấn Anh

 

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

CỦA BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 07 THÁNG 01 NĂM 2013 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ-XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2013
(Ban hành theo Quyết định s 518/QĐ-BVHTTDL ngày 31 tháng 01 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2013 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Chương trình hành động của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để chỉ đạo và điều hành các hoạt động văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch năm 2013 trên cơ sở tư tưởng chỉ đạo chung của toàn Ngành “Đổi mới quản lý siết chặt kỷ cương, tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác văn hóa, thể thao và du lịch và gia đình”) tạo quyết tâm chính trị và căn cứ pháp lý để toàn Ngành phấn đấu thực hiện thắng lợi các mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ năm 2013 của toàn Ngành đã đề ra nhằm góp phần tạo tiền đề hoàn thành thực hiện tốt 04 Chiến lược lớn của Ngành giai đoạn 2011 - 2020; là năm bản lề thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011 - 2015 và Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, là năm giữa của kỳ đu thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội 10 năm 2011-2020 nên toàn Ngành phấn đấu cùng với cả nước thực hiện tốt mục tiêu tổng quát của Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2013 đã được Quốc hội thông qua là: “Tăng cường n định kinh tế vĩ mô; lạm phát thấp hơn, tăng trưởng cao hơn năm 2012. Đẩy mạnh thực hiện 3 đột phá Chiến lược gắn với tái cơ cu nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng. Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Tăng cường quốc phòng, an ninh và bảo đảm ổn định chính trị-xã hội. Tạo nền tảng vững chắc hơn cho những năm tiếp theo.

Để thực hiện có kết quả những mục tiêu, chỉ tiêu và nhiệm vụ đã đề ra trong năm 2013. Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch yêu cầu các Thủ trưởng đơn vị, các địa phương, các doanh nghiệp và các cá nhân tập trung chỉ đạo, điều hành, tổ chức xây dựng và thực hiện Kế hoạch chi tiết để triển khai có hiệu quả các giải pháp chủ yếu sau đây:

I. CÁC GIẢI PHÁP CHUNG:

1. Tập trung chỉ đạo, điều hành và hoàn thành kế hoạch công tác với các nhiệm vụ đột phá đã được Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt tại Quyết định số 5078/QĐ-BVHTTDL ngày 27 tháng 12 năm 2012.

2. Triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Trung ương 4, khóa XI về một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay gắn với việc thực hiện Chỉ thị s 1973/CT-TTg ngày 07 tháng 11 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ tiếp tục đy mạnh học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, tạo sự chuyn biến về thái độ phục vụ của đội ngũ công chức và tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy nhà nước; thực hiện tt nhiệm vụ thanh tra công vụ nhằm đảm bảo kỷ cương, kỳ luật hành chính và nâng cao đạo đức công vụ; cải tiến chế độ, phương thức tuyển dụng công chức, viên chức để từng bước nâng cao chất lượng công chức và viên chức. Tăng cường phân cấp gắn với quyền hạn, trách nhiệm từng cấp; trách nhiệm kiểm tra, thanh tra, giám sát thực hiện. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của từng cơ quan, đơn vị, trong đó chú trọng quyền hạn, trách nhiệm của người đứng đu cơ quan, đơn vị.

3. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; Chỉ thị số 14/CT-BVHTTDL ngày 09 tháng 01 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về việc tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng ngân sách nhà nước tại Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Theo đó, triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, nhất là các khoản chi: mua xe công; tổ chức lễ hội, hội nghị, hội thảo, tổng kết, lễ ký kết, khởi công, phong tặng danh hiệu...; chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm và các chi phí khác; hạn chế tối đa các đoàn đi học tập, khảo sát, tham khảo kinh nghiệm nước ngoài từ nguồn ngân sách Nhà nước và việc đi công tác phải được cấp có thẩm quyn phê duyệt, đồng thời phải được xây dựng trong Chương trình công tác ngày từ đầu năm.

4. Tiếp tục triển khai, đôn đốc, kiểm tra thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ: số 1792/CT-TTg ngày 15 tháng 10 năm 2011 vtăng cường quản lý đầu tư từ vn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ; số 27/CT-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2012 về những giải pháp chủ yếu khc phục tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản ở các địa phương. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát các công trình, dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước và có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, bảo đảm đúng mục đích, hiệu quả, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Ưu tiên btrí vốn ngân sách Trung ương để tập trung đầu tư các dự án có ý nghĩa chiến lược quc gia và vùng kinh tế, chậm thu hồi vốn, không có li nhuận hoặc lợi nhuận không đáng kể. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật trong quản lý, sử dụng vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước và có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.

5. Phối hợp chặt chẽ với các đơn vị có liên quan xây dựng nguyên tắc và quy trình phân bổ kinh phí cho hoạt động khoa học, công nghệ và môi trường trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; phối hợp giám sát, kiểm tra việc sử dụng kinh phí khoa học, công nghệ và môi trường của Bộ nhằm bảo đảm sử dụng có hiệu quả từ ngân sách nhà nước dành cho khoa học, công nghệ và môi trường.

6. Thực hiện tốt các giải pháp đẩy mạnh xã hội hóa trong lĩnh vực đầu tư, huy động các nguồn vốn của các thành phần kinh tế để bổ sung vốn đầu tư xây dựng, có biện pháp phù hợp thúc đy huy động nguồn lực ngoài nhà nước đầu tư các dự án cơ sở hạ tng, thiết chế của Ngành nhằm tạo thuận lợi thu hút khách du lịch quốc tế và kiều hối. Đẩy mạnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 40/NQ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2012 của Chính phủ và Quyết định số 3832/QĐ-BVHTTDL ngày 08 tháng 10 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Ththao và Du lịch Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết 40/NQ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2012 của Chính phủ về Đề án ”Đổi mới cơ chế hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập, đẩy mạnh xã hội hóa một số loại hình dịch vụ sự nghiệp công”.

7. Thực hiện Quyết định số 5139/QĐ-BVHTTDL ngày 28 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Ban hành Hệ thống chỉ tiêu thống kê Ngành văn hóa, thể thao và du lịch. Theo đó, tiếp tục tăng cường, nâng cao chất lượng công tác thống kê, phân tích và dự báo tình hình trong nước và quốc tế của Ngành.

8. Triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 07 tháng 12 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc loại bỏ những rào cản và hoàn thiện cơ chế, chính sách để nâng cao hiệu quả đầu tư.

9. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện những Quy hoạch phát triển Ngành, lĩnh vực theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và liên kết giữa các loại Quy hoạch; tăng cường kiểm tra, giám sát việc tuân thủ Quy hoạch các đơn vị, địa phương, nhất là sự kết hợp đồng bộ giữa Quy hoạch vùng và Quy hoạch Ngành, lĩnh vực. Kịp thời đề xuất với cấp có thẩm quyền xử lý những tồn tại trong công tác quản lý và thực hiện Quy hoạch. Tiếp tục nghiên cứu, đổi mới quy trình và phương pháp lập Quy hoạch cho phù hợp với thực tế.

10. Đẩy mạnh cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước theo Đán được duyệt; thực hiện lộ trình thoái vn nhà nước đã đầu tư vào Ngành không phải ngành kinh doanh chính, thoái vốn nhà nước ở công ty cổ phần nhà nước không cần chi phối. Tái cơ cấu doanh nghiệp theo Ngành, lĩnh vực không phân biệt cấp, cơ quan quản lý.

[...]