BỘ
XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
----------
|
Số:
495/QĐ-BXD
|
Hà
Nội, ngày 08 tháng 05 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 18/NQ-CP
NGÀY 20/4/2009 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CÁC QUYẾT ĐỊNH CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ
CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH NHẰM ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở CHO HỌC SINH, SINH VIÊN CÁC
CƠ SỞ ĐÀO TẠO VÀ NHÀ Ở CHO CÔNG NHÂN LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẬP
TRUNG, NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI KHU VỰC ĐÔ THỊ
BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG
Căn cứ Nghị định số
17/2008/NĐ-CP ngày 04/02/2008 của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 20/4/2009 của Chính phủ về một số cơ chế, chớnh
sách nhằm đẩy mạnh phát triển nhà ở cho học sinh, sinh viên các cơ sở đào tạo
và nhà ở cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp tập trung, người có thu
nhập thấp tại khu vực đô thị;
Căn cứ Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg ngày 24 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng
Chính phủ về một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho sinh viên các trường
đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề thuê;
Căn cứ Quyết định số 66/2009/QĐ-TTg ngày 24 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng
Chính phủ về một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho công nhân lao động
tại các khu công nghiệp thuê;
Căn cứ Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg ngày 24 tháng 4 năm 2009 của Thủ tướng
Chính phủ về một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho người có thu nhập
thấp tại khu vực đô thị;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình triển khai
thực hiện Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ và các
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về một số cơ chế, chính sách nhằm đẩy mạnh
phát triển nhà ở cho học sinh, sinh viên các cơ sở đào tạo và nhà ở cho công
nhân lao động tại các khu công nghiệp tập trung, người có thu nhập thấp tại khu
vực đô thị.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng có trách nhiệm tổ
chức triển khai thực hiện Chương trình này.
Giao Cục trưởng Cục Quản lý nhà
và thị trường bất động sản theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo tình hình triển
khai nhiệm vụ của các đơn vị có liên quan./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ trưởng Nguyễn Hồng Quân;
- Như Điều 3;
- Lưu: VP, QLN (2b).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Cao Lại Quang
|
CHƯƠNG TRÌNH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 18/NQ-CP NGÀY 20/4/2009 CỦA
CHÍNH PHỦ VÀ CÁC QUYẾT ĐỊNH SỐ: 65/2009/QĐ-TTG, 66/2009/QĐ-TTG, 67/2009/QĐ-TTG
NGÀY 24/4/2009 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH NHẰM ĐẨY MẠNH
PHÁT TRIỂN NHÀ Ở CHO HỌC SINH, SINH VIÊN CÁC CƠ SỞ ĐÀO TẠO VÀ NHÀ Ở CHO CÔNG
NHÂN LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẬP TRUNG, NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI KHU
VỰC ĐÔ THỊ
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 495 /QĐ-BXD ngày 08 tháng 5 năm 2009 của Bộ trưởng
Bộ Xây dựng)
Ngày 20 tháng 4 năm 2009, Chính
phủ đã ban hành Nghị quyết số 18/NQ-CP về một số cơ chế, chính sách nhằm đẩy mạnh
phát triển nhà ở cho học sinh, sinh viên các cơ sở đào tạo và nhà ở cho công
nhân lao động tại các khu công nghiệp tập trung, người có thu nhập thấp tại khu
vực đô thị. Tiếp theo, ngày 24 tháng 4 năm 2009 Thủ tướng Chính phủ đã ban hành
Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg về một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho
sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề
thuê, Quyết định số 66/2009/QĐ-TTg về một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở
cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp thuê và Quyết định số
67/2009/QĐ-TTg về một số cơ chế, chính sách phát triển nhà ở cho người có thu
nhập thấp tại khu vực đô thị.
Bộ Xây dựng ban hành Chương trình
nhằm triển khai Nghị quyết của Chính phủ và các Quyết định nêu trên của Thủ tướng
Chính phủ, với những nhiệm vụ cụ thể như sau:
1. Nghiên cứu
xây dựng các văn bản hướng dẫn (theo phân công tại Phụ lục số 01) để ban hành
theo thẩm quyền, gồm:
a) Thông tư hướng dẫn về đối tượng,
điều kiện, mẫu hợp đồng, quản lý sử dụng, vận hành khai thác nhà ở cho sinh
viên và nhà ở cho công nhân khu công nghiệp.
b) Thông tư hướng dẫn về đối tượng,
điều kiện, mẫu hợp đồng, quản lý sử dụng, vận hành khai thác nhà ở cho người có
thu nhập thấp tại đô thị.
c) Thông tư hướng dẫn việc quản
lý dự án đầu tư xây dựng nhà ở sinh viên, nhà ở công nhân khu công nghiệp và
nhà ở thu nhập thấp (bao gồm cả nội dung hướng dẫn tỷ lệ tiết kiệm khi áp dụng
hình thức chỉ định thầu đối với các hợp đồng tư vấn, thi công xây lắp và mua sắm
thiết bị đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở sinh viên).
d) Thông tư hướng dẫn phương
pháp xác định giá cho thuê đối với nhà ở sinh viên được đầu tư từ ngân sách nhà
nước.
e) Thông tư hướng dẫn các chi
phí cấu thành trong giá bán, thuê, thuê mua do các thành phần kinh tế tham gia
đầu tư nhà ở công nhân các khu công nghiệp, nhà ở thu nhập thấp tại khu vực đô
thị.
g) Thông tư hướng dẫn về thiết kế
mẫu, thiết kế điển hình và tiên lượng các loại vật tư chủ yếu, suất đầu tư cho
các loại nhà ở sinh viên, nhà ở công nhân và nhà ở thu nhập thấp.
2. Tổ chức hội
thảo, tập huấn (phân công tại Phụ lục số 02)
a) Hội thảo về mẫu nhà, các loại
vật liệu mới, các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới, các công nghệ mới...nhằm giảm
thời gian xây lắp và giá thành xây dựng;
b) Tổ chức tập huấn về các văn bản
quy phạm pháp luật liên quan đến việc đầu tư xây dựng và quản lư sử dụng, vận
hành khai thác quỹ nhà ở sinh viên, nhà ở công nhân và nhà ở thu nhập thấp;
c) Họp trực tuyến, phổ biến rộng
rãi các nội dung của Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2009 và các Quyết
định của Thủ tướng Chính phủ với một số địa phương;
3. Tổ chức
đôn đốc, hướng dẫn một số địa phương (Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chớ Minh,
Tỉnh Thái Nguyên, Tỉnh Nghệ An, Tỉnh Khánh Ḥa, Tỉnh Lâm Đồng ...) và Bộ Quốc
pḥng hoàn thiện việc xõy dựng các dự án đầu tư xây dựng nhà ở sinh viên theo
hướng tập trung, bố trí vốn khởi công trong tháng 6 năm 2009 và hoàn thiện việc
xây dựng các dự án nhà ở công nhân khu công nghiệp và dự án nhà ở thu nhập thấp
trong giai đoạn 2009-2010.
Họp với một số Tổng công ty nhà
nước để triển khai thực hiện đầu tư các dự án nhà ở sinh viên, dự án nhà ở công
nhân khu công nghiệp và dự án nhà ở thu nhập thấp tại đô thị.
Làm việc với Bộ Tài chính, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư, Ngân hàng nhà nước để phối hợp và đôn đốc thực hiện các nhiệm
vụ đă được Chính phủ giao trong Nghị quyết số 18/2009/NQ-CP.
4. Tổ chức các
Đoàn công tác đi hướng dẫn và đôn đốc các địa phương
a) Nhóm I: Thành phố Hà Nội,
Thành phố Hải Pḥng, Tỉnh Bắc Ninh, Tỉnh Thái Nguyên, Tỉnh Nghệ An, Tỉnh Thanh
Hóa, Tỉnh Thừa Thiên - Huế.
b) Nhóm II: Thành phố Đà Nẵng,
Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Cần Thơ, Tỉnh Khánh Ḥa, Tỉnh Đồng Nai, Tỉnh
Lâm Đồng, Tỉnh Đắk lắk.
5. Tổ chức công
tác thụng tin, tuyên truyền về Nghị quyết số 18/2009/NQ-CP của Chính phủ; 03
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ số 65/2009/QĐ-TTg, số 66/2009/QĐ-TTg, số
67/2009/QĐ-TTg và các văn bản hướng dẫn do các cơ quan có thẩm quyền ban hành.
6. Tổ chức thực
hiện
a) Trên cơ sở những nhiệm vụ và
nội dung chủ yếu trong chương trình triển khai nhiệm vụ nêu trên, căn cứ chức
năng, nhiệm vụ đó được phân công, các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ Xây dựng
cần khẩn trương xây dựng kế hoạch cụ thể của đơn vị để hoàn thành những nhiệm vụ
đã được phân công (tại 03 Phụ lục kèm theo) nhằm thực hiện Chương trình này.
b) Thủ trưởng các đơn vị thuộc Bộ
Xây dựng tập trung chỉ đạo, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc triển khai thực
hiện các nội dung của Chương trình này; báo cáo Bộ trưởng tình hình thực hiện
Chương trình hành động này theo định kỳ./.
PHỤ LỤC:
CHƯƠNG TRÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 18/NQ-CP
NGÀY 20/4/2009 CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CÁC QUYẾT ĐỊNH SỐ: 65/2009/QĐ-TTG,
66/2009/QĐ-TTG, 67/2009/QĐ-TTG NGÀY 24/4/2009 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ MỘT SỐ
CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH NHẰM ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN NHÀ Ở CHO HỌC SINH, SINH VIÊN CÁC
CƠ SỞ ĐÀO TẠO VÀ NHÀ Ở CHO CÔNG NHÂN LAO ĐỘNG TẠI CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TẬP
TRUNG, NGƯỜI CÓ THU NHẬP THẤP TẠI KHU VỰC ĐÔ THỊ
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 495 /QĐ-BXD ngày 08 tháng 5 năm 2009 của Bộ trưởng
Bộ Xây dựng)
Phụ lục số 01: Xây dựng các
văn bản quy phạm pháp luật
Stt
|
Tên
văn bản quy phạm pháp luật
|
Đơn
vị chủ trì, tham gia soạn thảo
|
Thời
gian trình, ban hành
|
1
|
Thông tư hướng dẫn về đối tượng,
điều kiện, mẫu hợp đồng, quản lý sử dụng, vận hành khai thác nhà ở sinh viên
và nhà ở công nhân khu công nghiệp.
|
Cục Quản lý nhà và thị trường
bất động sản
|
Trước 15 tháng 6 năm 2009
|
2
|
Thông tư hướng dẫn về đối tượng,
điều kiện, mẫu hợp đồng, quản lý sử dụng, vận hành khai thác nhà ở thu nhập
thấp.
|
Cục Quản lý nhà và thị trường
bất động sản
|
Trước 15 tháng 6 năm 2009
|
3
|
Thụng tư hướng dẫn việc quản
lý dự án đầu tư xây dựng nhà ở sinh viên, nhà ở công nhân khu công nghiệp và
nhà ở thu nhập thấp (bao gồm cả nội dung hướng dẫn tỷ lệ tiết kiệm khi áp dụng
h́nh thức chỉ định thầu đối với các hợp đồng tư vấn, thi công xây lắp và mua
sắm thiết bị đối với các dự án đầu tư xây dựng nhà ở sinh viên).
|
Vụ Quản lý hoạt động xây dựng,
Cục Giám định chất lượng công trình xây dựng
|
Trước 15 tháng 6 năm 2009
|
4
|
Thông tư hướng dẫn giá thuê đối
với nhà ở sinh viên được đầu tư từ ngân sách nhà nước.
|
Vụ Kinh tế xây dựng, Vụ Kế hoạch
Tài chính
|
Trước 15 tháng 6 năm 2009
|
5
|
Thông tư hướng dẫn các chi phí
cấu thành trong giá bán, thuê, thuê mua do các thành phần kinh tế tham gia đầu
tư nhà ở công nhân các khu công nghiệp, nhà ở thu nhập thấp tại khu vực đô thị.
|
Vụ Kinh tế xây dựng, Vụ Kế hoạch
Tài chính
|
Trước 15 tháng 6 năm 2009
|
6
|
Thông tư hướng dẫn về thiết kế
mẫu, thiết kế điển hình và tiên lượng các loại vật tư chủ yếu, suất đầu tư
cho các loại nhà ở sinh viên, nhà ở công nhân và nhà ở thu nhập thấp.
|
Vụ Khoa học công nghệ và môi
trường, Viện Khoa học - công nghệ xây dựng, Viện Kiến trúc và Quy hoạch đô thị
- nông thôn, Viện Kinh tế xây dựng
|
Trước 15 tháng 6 năm 2009
|
Phụ lục số 02: Phân công tổ
chức hội thảo, tập huấn
Stt
|
Nhiệm
vụ
|
Đơn
vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
Thời
gian thực hiện
|
1
|
Hội thảo về mẫu nhà, các loại
vật liệu mới, các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới, các công nghệ mới...nhằm giảm
thời gian xây lắp và giá thành xây dựng;
|
Viện Khoa học - công nghệ xây
dựng
|
Vụ Khoa học công nghệ và môi
trường, Vụ Kiến trúc -Quy hoạch, Viện Khoa học - công nghệ xây dựng, Viện Kiến
trúc và Quy hoạch đô thị - nông thôn, Viện Kinh tế xây dựng
|
Trước ngày 15/6/2009
|
2
|
Họp trực tuyến, phổ biến rộng
răi các nội dung của Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 20 tháng 4 năm 2009 và các
Quyết định của Thủ tướng Chính phủ với các địa phương: Hải Phòng, Bắc Ninh,
Thái Nguyên, Nghệ An, Thanh Hóa, Thừa Thiên - Huế, Đà Nẵng, Cần Thơ, Khánh
Hòa, Đồng Nai, Lâm Đồng, Đắk lắk.
|
Văn phòng Bộ
|
Cục Quản lý nhà và thị trường
bất động sản, Trung tâm thông tin.
|
Ngày 20/5/2009
|
3
|
Tổ chức tập huấn về các văn bản
quy phạm pháp luật liên quan đến đối tượng, điều kiện, mẫu hợp đồng, công tác
quản lư đầu tư xây dựng, quản lư sử dụng, vận hành khai thác quỹ nhà ở sinh
viên, nhà ở công nhân và nhà ở thu nhập thấp;
|
Tổ công tác
|
Văn phòng Bộ, Cục Quản lý nhà
và thị trường bất động sản
|
Các tỉnh phía bắc trước 20/
6/2009;
Các tỉnh phía nam trước
30/6/2009.
|
Phụ lục số 03: Các nhiệm vụ
khác
Stt
|
Nhiệm
vụ
|
Chủ
trì
|
Địa
điểm
|
Thời
gian thực hiện
|
1
|
Tổ chức công tác thông tin,
tuyên truyền về Nghị quyết số 18/2009/NQ-CP của Chính phủ; 03 Quyết định của
Thủ tướng Chính phủ số 65/2009/QĐ-TTg, số 66/2009/QĐ-TTg, số 67/2009/QĐ-TTg.
|
Thứ trưởng Nguyễn Trần Nam
|
|
|
2
|
Làm việc với Bộ Tài chính, Bộ
Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng nhà nước để phối hợp và đôn đốc thực hiện các
nhiệm vụ
|
Tổ công tác
|
Tại trụ sở các Bộ, ngành
|
Trong tháng 5/2009
|
3
|
Họp với một số Tổng công ty
nhà nước.
|
Tổ công tác
|
Tại trụ sở các đơn vị
|
Trong tháng 5/2009
|
4
|
Đôn đốc, hướng dẫn một số địa
phương xây dựng Đề án, Dự án
|
Tổ công tác
|
Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Thái
Nguyên, Nghệ An, Khánh Hòa, Lâm Đồng và Bộ Quốc phòng
|
Trước ngày 15/6/2009
|
5
|
Đôn đốc, kiểm tra các dự án cụ
thể
|
Nhóm 1- Tổ công tác
|
Hà Nội, Hải Phòng, Thái
Nguyên, Bắc Ninh, Nghệ An, Thanh Hóa, Thừa Thiên - Huế.
|
Khi bắt đầu khởi công các dự
án
|
|
|
Nhóm 2 - Tổ công tác
|
Đà Nẵng, TPHồ Chí Minh, Cần
Thơ, Khánh Hòa, Đồng Nai, Lâm Đồng, Đắk lắk.
|
Khi bắt đầu khởi công các dự
án
|