|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 479/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên Huế,
ngày 06 tháng 03 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP TRIỂN KHAI ĐIỀU TRỊ NGHIỆN CÁC CHẤT DẠNG THUỐC
PHIỆN BẰNG THUỐC THAY THẾ METHADONE TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân số 11/2003/QH11
ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Phòng, chống nhiễm vi
rút gây ra Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải ở người (HIV/AIDS) ngày 12
tháng 7 năm 2006;
Căn cứ Nghị định số 96/2012/NĐ-CP
ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ về điều trị nghiện các chất dạng thuốc
phiện bằng thuốc thay thế;
Căn cứ Thông tư số 12/2013/TT-BYT
ngày 12 tháng 4 năm 2013 của Bộ Y tế hướng dẫn chi tiết thi hành một số điều của
Nghị định số 96/2012/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ về điều trị
nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
triển khai điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế
Methadone trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc:
Sở Y tế, Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Thủ trưởng các sở,
ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh có liên quan; Chủ tịch UBND thành phố Huế, các thị
xã và các huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Y tế (báo cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Trung tâm PC HIV/AIDS tỉnh;
- VP: CVP, các PCVP, các CV (gửi qua mạng)
- Lưu VT, YT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Dung
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP TRIỂN KHAI ĐIỀU TRỊ NGHIỆN CÁC CHẤT DẠNG THUỐC PHIỆN BẰNG THUỐC
THAY THẾ METHADONE TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 479/QĐ-UBND ngày 06/3/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
Quy chế này quy định việc phối hợp giữa
các cơ quan, đơn vị thuộc ngành Y tế, Công an, Lao động-Thương binh và Xã hội,
chính quyền địa phương các cấp trong việc triển khai điều trị thay thế nghiện
các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 2. Mục
đích, yêu cầu của hoạt động phối hợp
1. Phát huy tối đa hiệu quả, hiệu lực
của việc thực hiện các quy định pháp luật, các văn bản của Đảng, Nhà nước nhằm
triển khai có hiệu quả Chương trình Methadone, để hoạt động thu dung điều trị
người nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng
thuốc Methadone tại cơ sở điều trị
Methadone đạt các chỉ tiêu cấp trên giao.
2. Việc phối hợp phải tuân thủ pháp
luật, tạo sự thống nhất trong công tác quản lý nhà nước giữa các ngành, chính
quyền địa phương và các đơn vị có liên quan trong việc tổ chức thực hiện điều
trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại tỉnh Thừa
Thiên Huế.
Điều 3. Nguyên
tắc phối hợp
1. Đảm bảo sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung của cấp ủy Đảng, sự quản lý điều hành thống nhất của chính quyền
các cấp.
2. Xác định rõ cơ quan chịu trách nhiệm
chính và cơ quan có trách nhiệm phối hợp trong
việc việc triển khai điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng
thuốc Methadone theo đúng quy định.
3. Việc phối hợp phải trên cơ sở chức
năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mỗi cơ quan theo quy định. Sự phối hợp phải chặt
chẽ, tránh chồng chéo hoặc bỏ sót trong công tác quản
lý, tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về điều trị thay thế
nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone.
4. Cùng phối hợp giải quyết các vấn đề
phát sinh trên cơ sở kinh nghiệm và nguồn lực của các cơ quan, tổ chức, địa
phương có liên quan.
5. Các ngành có trách nhiệm cung cấp
thông tin chính xác, kịp thời theo yêu cầu của mỗi bên để phục vụ cho việc xây
dựng chương trình, kế hoạch hoạt động hàng năm của từng ngành liên quan đến điều
trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại địa
phương.
Chương 2.
TRÁCH NHIỆM, QUYỀN
HẠN CỦA CÁC CƠ QUAN, TỔ CHỨC VÀ NỘI DUNG PHỐI HỢP
Điều 4. Trách nhiệm
của các sở, ban, ngành
1. Sở Y tế
a) Là cơ quan chủ trì, tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản
lý nhà nước về điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
Methadone theo quy định của pháp luật.
b) Căn cứ các văn bản chỉ đạo về điều
trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và kế hoạch cấp trên
giao, chủ trì, phối hợp với các ban ngành, các đơn vị, địa phương liên quan tổ
chức triển khai theo nhiệm vụ được phân công.
c) Chỉ đạo Trung tâm Phòng chống
HIV/AIDS thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Tham mưu lập kế hoạch chi tiết để
triển khai điều trị Methadone trên địa bàn tỉnh nhằm đạt mục tiêu kế hoạch đề
ra. Thường xuyên theo dõi, kiểm tra, giám sát các hoạt động chuyên môn và đánh
giá hiệu quả của Kế hoạch triển khai điều trị Methadone.
- Chuyển tiếp bệnh nhân đang điều trị
Methadone có các bệnh lý kèm theo tiếp cận các dịch vụ chăm sóc y tế, tâm lý,
xã hội phù hợp trên địa bàn toàn tỉnh.
- Tăng cường tập huấn hướng dẫn công
tác chăm sóc điều trị cũng như tổng quan điều trị Methadone cho các ban ngành
tham gia phối hợp thực hiện Quy chế này.
- Hàng tháng phối hợp với các ban,
ngành tại xã, phường có người nghiện chích ma túy tổ chức các cuộc truyền thông
nhằm quảng bá, giới thiệu thủ tục và đăng ký tham gia điều trị Methadone.
- Triển khai các hoạt động của cơ sở điều trị điều trị nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone theo đúng hướng dẫn của Bộ Y tế và các
quy định khác của nhà nước, đúng kế hoạch và chỉ tiêu cấp trên giao.
- Chịu trách nhiệm về hoạt động của
Cơ sở điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone
trực thuộc Trung tâm Phòng, chống HIV/AIDS.
- Định kỳ hoặc đột xuất khi có yêu cầu,
báo cáo hoạt động của cơ sở điều trị cho Sở Y tế, UBND tỉnh và Cục Phòng, chống
HIV/AIDS.
- Cơ sở điều trị chịu sự kiểm tra, theo dõi của Sở Y tế và Trung tâm Phòng, chống
HIV/AIDS.
- Cơ sở điều trị có trách nhiệm thu dung điều trị người nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc Methadone tại cơ sở điều trị Methadone theo hướng dẫn của
Bộ Y tế tại Quyết định số 3140/QĐ-BYT ngày 30/8/2010 của Bộ trưởng Bộ Y tế về
Hướng dẫn điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone
d) Chỉ đạo Trung tâm Truyền thông và
giáo dục sức khỏe tăng cường quảng bá giới thiệu Cơ
sở điều trị Methadone trên các kênh thông tin thích hợp.
đ) Chỉ đạo Trung tâm y tế các huyện/
thị xã/ thành phố Huế:
- Đẩy mạnh công tác tư vấn xét nghiệm
HIV đồng thời giới thiệu các đối tượng nghiện các chất dạng thuốc phiện đến tư
vấn cho cơ sở điều trị Methadone.
- Giao nhiệm vụ tiếp cận và giới thiệu
người nghiện chích ma túy trên địa bàn đến cơ sở
Methadone cho Nhân viên tiếp cận cộng đồng tại các địa phương.
- Chỉ đạo các Trạm y tế phường/ xã/
thị trấn:
+ Phối hợp với các Thành viên Tổ cai
nghiện cộng đồng thường xuyên rà soát, cập nhật người nghiện chích ma túy trên
địa bàn.
+ Đẩy mạnh công tác truyền thông và
truyền thông lồng ghép phòng chống HIV/AIDS cho các đối tượng có hành vi nguy
cơ cao, ưu tiên truyền thông vận động tiếp cận cơ sở điều trị Methadone cho người
nghiện chích ma túy trên địa bàn
+ Tăng cường quản lý và phối hợp hỗ
trợ tuân thủ điều trị Methadone cũng như các hỗ trợ tâm lý, xã hội khác cho các
bệnh nhân đang tham gia điều trị Methadone.
2. Công an tỉnh
a) Thường xuyên cập nhật thông tin
danh sách người nghiện hiện đang quản lý trên địa bàn giới thiệu cho Cơ sở điều
trị Methadone để được tiếp cận điều trị.
b) Chỉ đạo các phòng liên quan: PC47
phối hợp với Trung tâm PC HIV/AIDS rà soát danh sách và đối chiếu hồ sơ nhằm
tránh bỏ sót các đối tượng nghiện tiếp cận cơ sở điều trị Methadone trên địa
bàn toàn tỉnh.
c) Chỉ đạo cơ quan Công an các cấp phối
hợp với các cơ quan thuộc ngành Y tế và Lao động-Thương binh và xã hội cùng cấp tuyên truyền, vận động giới thiệu người
nghiện đến cơ sở điều trị Methadone. Giữ
gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội tại các địa bàn có cơ sở điều trị thay thế
nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone
d) Chỉ đạo, phân công các đơn vị nghiệp
vụ thực hiện công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm
pháp luật liên quan điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
Methadone;
e) Chỉ đạo Công an các huyện/thị xã/ thành phố Huế:
- Rà soát danh sách và đối chiếu hồ
sơ người nghiện đang quản lý trên địa bàn giới thiệu cho cơ sở điều trị
Methadone cũng như các hình thức cai nghiện phù hợp khác.
- Phối hợp với cơ sở điều trị Methadone triển khai các biện
pháp nghiệp vụ phù hợp ngăn ngừa các biểu hiện móc nối buôn bán ma túy ở những
bệnh nhân tham gia điều trị Methadone.
- Chỉ đạo Công an phường/ xã/ thị trấn:
+ Phối hợp với các thành viên của Tổ
cai nghiện cộng đồng thường xuyên rà soát cập nhật danh sách người nghiện đang
quản lý trên địa bàn.
+ Phối hợp với TTPC HIV/AIDS và các
ban, ngành tuyên truyền, vận động giới thiệu người nghiện tại địa phương đến cơ
sở điều trị Methadone.
+ Công an phường An Hòa, Hương Sơ cần
tăng cường phối hợp đảm bảo an ninh trật tự tại Cơ sở điều trị Methadone hiện
đang đóng trên địa bàn.
3. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
a) Phối hợp với Sở Y tế tạo điều kiện
cho người nghiện hiện đang cai nghiện tại Trung tâm Giáo dục và Lao động xã hội
được tiếp cận điều trị Methadone.
b) Truyền thông quảng bá và hướng dẫn
các thủ tục đăng ký cho những người nghiện đang ở các Trung tâm quản lý tham
gia Chương trình điều trị Methadone.
c) Củng cố và chỉ đạo các Tổ công tác
cai nghiện ma túy hoạt động theo hướng dẫn Thông tư liên tịch số
03/2012/TTLT-BLĐTBXH-BCA-BYT của Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội, Bộ Công An, Bộ Y tế nhằm hỗ trợ cho công tác tư vấn
tuân thủ điều trị, chăm sóc hỗ trợ xã hội cho người nghiện tham gia điều trị
Methadone tại cộng đồng.
d) Chỉ đạo Trung tâm Y tế các huyện,
thị xã và thành phố Huế:
- Quảng bá chương trình và giới thiệu
người nghiện các chất dạng thuốc phiện tiếp cận cơ sở Methadone thông qua các
kênh thông tin khác nhau.
- Thường xuyên trao đổi thông tin với
các ban ngành phối hợp cùng cấp.
- Chỉ đạo Trạm y tế các xã, phường, thị trấn:
+ Phát huy vai trò thường trực của Tổ
cai nghiện ma túy cộng đồng, tăng cường cập nhật thông tin người nghiện chích
ma túy trên địa bàn, tuyên truyền, vận động, giới thiệu những người nghiện các
chất dạng thuốc phiện đang quản lý tại cộng đồng đến Cơ sở điều trị Methadone.
+ Tham mưu cho UBND xã, phường cũng
như các ban, ngành tại địa phương tăng cường hỗ trợ tâm lý, tuân thủ điều trị
và các hỗ trợ xã hội khác cho người tham
gia điều trị Methadone.
4. Sở Thông tin và Truyền thông
a) Chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo
chí trên địa bàn đẩy mạnh công tác truyền thông, nâng cao nhận thức của lãnh đạo
các cấp về ý nghĩa, tầm quan trọng của điều trị Methadone.
b) Tăng cường thông tin, tuyên truyền,
giáo dục về điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc
Methadone đến mọi tầng lớp nhân dân, đặc biệt là người nghiện ma túy và gia
đình của họ, tăng cường phổ biến các văn bản hướng dẫn để chính quyền đại
phương và người dân hiểu đúng các quy định hiện hành liên quan đến người nghiện
ma túy.
5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức thành viên của
Mặt trận
a) Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban
ngành liên quan trong công tác thông tin, truyền thông, tạo sự đồng thuận của
xã hội về việc triển khai điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng
thuốc Methadone.
b) Tham gia công tác quản lý, hỗ trợ người nghiện tham gia điều trị Methadone
và tái hòa nhập cộng đồng.
6. UBND thành phố Huế, các thị xã
và các huyện (gọi chung là UBND cấp huyện)
a) Chỉ đạo tổ chức tuyên truyền về chương trình điều trị các chất dạng thuốc phiện
bằng Methadone, vận động giới thiệu người nghiện tham gia điều trị, quản lý,
giáo dục và hỗ trợ người nghiện tham gia chương trình.
b) Chỉ đạo UBND các xã, phường, thị
trấn tổ chức các hoạt động truyền thông, tạo môi trường đồng thuận cho việc triển
khai điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone,
xét chọn người nghiện tham gia điều trị, quản lý, giáo dục và hỗ trợ người nghiện
tham gia điều trị.
Điều 5. Đơn vị đầu
mối phối hợp thực hiện Quy chế
- Sở Y tế: Trung tâm phòng chống
HIV/AIDS - Thường trực;
- Công an tỉnh: phòng PC 47;
- Sở Lao động-Thương binh và Xã hội: Chi cục PC Tệ
nạn xã hội.
Điều 6. Xây dựng kế hoạch và
thông tin báo cáo
Theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao, các
sở, ban, ngành, đoàn thể và chính quyền:
1. Xây dựng chương trình, kế hoạch công tác hàng
năm nhằm triển khai hiệu quả công tác điều trị thay thế nghiện các chất dạng
thuốc phiện bằng thuốc Methadone..
2. Thường xuyên trao đổi thông tin phối hợp thông
qua giao ban Quý.
3. Tổ chức sơ kết, tổng kết và báo cáo cấp trên.
Điều 7. Điều khoản thi hành
Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký, được sao y gửi
đến các cơ sở Y tế, Công an và Lao động-Thương binh và xã hội trên địa bàn tỉnh
để thống nhất thực hiện.
Trong quá trình
thực hiện, nếu có vấn đề vướng mắc hoặc chưa phù hợp, đề nghị các sở, ban
ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã
và thành phố Huế phản ánh về Sở Y tế, Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh để nghiên cứu, tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ
sung./.