Quyết định 4556/QĐ-BGTVT năm 2015 phê duyệt Đề án Tách bạch chức năng quản lý nhà nước với cung cấp dịch vụ công của Tổng cục Đường bộ Việt Nam do Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành
| Số hiệu | 4556/QĐ-BGTVT |
| Ngày ban hành | 24/12/2015 |
| Ngày có hiệu lực | 24/12/2015 |
| Loại văn bản | Quyết định |
| Cơ quan ban hành | Bộ Giao thông vận tải |
| Người ký | Đinh La Thăng |
| Lĩnh vực | Bộ máy hành chính,Giao thông - Vận tải |
|
BỘ GIAO THÔNG VẬN
TẢI |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 4556/QĐ-BGTVT |
Hà Nội, ngày 24 tháng 12 năm 2015 |
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Luật Giao thông đường bộ số 23/2008/QH12 ngày 13/11/2008;
Căn cứ Nghị định số 107/2012/NĐ-CP ngày 20/12/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Quyết định số 60/2013/QĐ-TTg ngày 21/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Đường bộ Việt Nam trực thuộc Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Nghị quyết số 19-NQ/BCSĐ ngày 19/6/2015 của Ban Cán sự đảng Bộ Giao thông vận tải về việc tách chức năng quản lý nhà nước ra khỏi chức năng cung cấp dịch vụ công;
Căn cứ Nghị quyết số 33-NQ/BCSĐ ngày 08/12/2015 của Ban Cán sự đảng Bộ Giao thông vận tải về việc hoàn thiện Đề án Tách bạch chức năng quản lý nhà nước với cung cấp dịch vụ công của Tổng cục Đường bộ Việt Nam;
Xét đề nghị của Tổng cục Đường bộ Việt Nam tại Tờ trình số 181/TTr-TCĐBVN ngày 21/12/2015 về việc phê duyệt Đề án Tách bạch chức năng quản lý nhà nước với cung cấp dịch vụ công;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án “Tách bạch chức năng quản lý nhà nước với cung cấp dịch vụ công của Tổng cục Đường bộ Việt Nam” (sau đây gọi tắt là Đề án), gồm các nội dung sau:
1. Đề án tạo cơ sở lý luận để nhận thức đầy đủ về dịch vụ công và góp phần cung cấp một số giải pháp cho việc đổi mới, cải cách quản lý và tổ chức cung ứng dịch vụ công của Tổng cục cho phù hợp với yêu cầu của công cuộc cải cách hành chính hiện nay.
2. Làm rõ chức năng quản lý nhà nước và công tác tổ chức thực hiện dịch vụ công chuyên ngành, phân tích đánh giá tình hình thực hiện từ đó đề xuất các giải pháp hoàn thiện theo hướng đẩy mạnh phân cấp và chuyển giao cho các tổ chức khác thực hiện các dịch vụ công.
3. Đảm bảo công khai, minh bạch trong tổ chức thực hiện dịch vụ công chuyên ngành giao thông vận tải đường bộ.
4. Đề xuất một số nội dung đổi mới tổ chức, quản lý đối với các đơn vị trực tiếp cung cấp dịch vụ công thuộc Tổng cục.
5. Quán triệt chủ trương đổi mới toàn diện công tác quản lý của ngành giao thông vận tải đường bộ với phương châm lấy đường làm trung tâm phục vụ.
6. Tách bạch công tác quản lý của cơ quan nhà nước với các công tác cung ứng dịch vụ công chuyên ngành.
7. Kế thừa và tiếp tục thực hiện những giải pháp của các Đề án đã được phê duyệt.
II. NỘI DUNG, GIẢI PHÁP VÀ LỘ TRÌNH THỰC HIỆN
1. Nội dung tách bạch dịch vụ công
a) Công tác quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện dịch vụ công của Tổng cục Đường bộ Việt Nam trong thời gian qua cơ bản đã được tách bạch; cần tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp đã được phê duyệt trong chương trình cải cách hành chính và các đề án đã được phê duyệt.
b) Đổi mới tổ chức quản lý các Trung tâm kỹ thuật đường bộ thuộc Tổng cục (gồm 5 Trung tâm) theo hướng cổ phần hóa để thành lập 4 doanh nghiệp cổ phần.
2. Các giải pháp nâng cao hiệu quả tổ chức thực hiện dịch vụ công
a) Về triển khai cải cách hành chính và các đề án đã được phê duyệt
- Tiếp tục rà soát đồng thời tiếp thu ý kiến để kiến nghị sửa đổi hoặc bãi bỏ các thủ tục, quy trình không cần thiết với tinh thần cải cách để tạo sự thông thoáng, thuận lợi nhất cho các tổ chức, cá nhân và phù hợp với thông lệ quốc tế;
- Hiện đại hóa hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin để cung cấp dịch vụ hành chính công cấp độ 3, 4 để đảm bảo mức độ hài lòng cho các tổ chức và cá nhân;