Quyết định 427/QĐ-UBND năm 2013 phê duyệt Đề án phát triển kinh tế - xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2013-2017

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NHẰM GIẢM NGHÈO NHANH VÀ BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2013-2017

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo;

Căn cứ Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương cho 23 huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao được áp dụng cơ chế, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định của Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo;

Căn cứ Quyết định số 100/2008/QĐ-TTg ngày 15/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng thể Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020;

Căn cứ Nghị quyết số 07/NQ-CP ngày 28/01/2011 của Chính phủ về việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Na Hang và huyện Chiêm Hóa để thành lập huyện Lâm Bình thuộc tỉnh Tuyên Quang;

Căn cứ Văn bản số 574/LĐTBXH-BTXH ngày 27/02/2013 của Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn xây dựng Đề án thực hiện chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định tại Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ;

Căn cứ Văn bản số 1845/BKHĐT-KTĐPLT ngày 25/3/2013 của Bộ kế hoạch và Đầu tư về việc xây dựng Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững cấp huyện giai đoạn 2013-2017;

Căn cứ Văn bản số 5634/VPCP-KGVX ngày 10/7/2013 của Văn phòng Chính phủ về việc góp ý Đề án giảm nghèo bền vững của huyện Lâm Bình;

Căn cứ Văn bản số 4665/BTC-NSNN ngày 15/4/2013 của Bộ Tài chính về việc tham gia ý kiến đối với Đề án giảm nghèo của huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2013-2017;

Căn cứ Văn bản số 467/UBDT-VPĐPCT135 ngày 05/6/2013 của Ủy ban Dân tộc về việc góp ý Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang;

Căn cứ Văn bản số 2508/LĐTBXH-BTXH ngày 10/7/2013 của Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội về việc góp ý Đề án giảm nghèo bền vững của huyện Lâm Bình;

Căn cứ Văn bản số 4875/BKHĐT-KTĐPLT ngày 12/7/2013 của Bộ kế hoạch và Đầu tư về việc thẩm tra Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững cấp huyện giai đoạn 2013-2017 theo Quyết định 293/QĐ-TTg;

Căn cứ Văn bản số 7553/BKHĐT-KTĐPLT ngày 07/10/2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc thẩm tra Đề án hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2013-2017 của huyện Lâm Bình;

Căn cứ Quyết định số 186/QĐ-UBND ngày 06/7/2012 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Lâm Bình đến năm 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 1079/SKH-VX ngày 01 tháng 11 năm 2013 về việc thẩm định Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Lâm Bình giai đoạn 2013-2017 theo ý kiến thẩm tra của Bộ Kế hoạch và Đầu tư,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển kinh tế - xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2013-2017 (sau đây gọi tắt là Đề án), với những nội dung chủ yếu sau:

1. Tên đề án: Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2013-2017.

2. Mục tiêu của đề án

2.1. Mục tiêu chung

Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phù hợp với đặc điểm của địa phương, góp phần phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp bền vững, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, khai thác có hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Tạo sự chuyển biến nhanh hơn về đời sống vật chất, tinh thần người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện. Xây dựng xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc, dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; bảo đảm vững chắc an ninh, quốc phòng và giảm nghèo bền vững.

2.2. Mục tiêu cụ thể

a) Mục tiêu cụ thể đến năm 2015

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 50%, tỷ lệ giảm bình quân là 4%/năm;

- Thu nhập bình quân đầu người (tính theo giá hiện hành) đạt trên 14,6 triệu đồng/người/năm.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NHẰM GIẢM NGHÈO NHANH VÀ BỀN VỮNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÂM BÌNH, TỈNH TUYÊN QUANG GIAI ĐOẠN 2013-2017

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo;

Căn cứ Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách Trung ương cho 23 huyện có tỷ lệ hộ nghèo cao được áp dụng cơ chế, chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định của Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với 62 huyện nghèo;

Căn cứ Quyết định số 100/2008/QĐ-TTg ngày 15/7/2008 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng thể Phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020;

Căn cứ Nghị quyết số 07/NQ-CP ngày 28/01/2011 của Chính phủ về việc điều chỉnh địa giới hành chính huyện Na Hang và huyện Chiêm Hóa để thành lập huyện Lâm Bình thuộc tỉnh Tuyên Quang;

Căn cứ Văn bản số 574/LĐTBXH-BTXH ngày 27/02/2013 của Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn xây dựng Đề án thực hiện chính sách đầu tư cơ sở hạ tầng theo quy định tại Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2012 của Thủ tướng Chính phủ;

Căn cứ Văn bản số 1845/BKHĐT-KTĐPLT ngày 25/3/2013 của Bộ kế hoạch và Đầu tư về việc xây dựng Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững cấp huyện giai đoạn 2013-2017;

Căn cứ Văn bản số 5634/VPCP-KGVX ngày 10/7/2013 của Văn phòng Chính phủ về việc góp ý Đề án giảm nghèo bền vững của huyện Lâm Bình;

Căn cứ Văn bản số 4665/BTC-NSNN ngày 15/4/2013 của Bộ Tài chính về việc tham gia ý kiến đối với Đề án giảm nghèo của huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2013-2017;

Căn cứ Văn bản số 467/UBDT-VPĐPCT135 ngày 05/6/2013 của Ủy ban Dân tộc về việc góp ý Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang;

Căn cứ Văn bản số 2508/LĐTBXH-BTXH ngày 10/7/2013 của Bộ Lao động- Thương binh và Xã hội về việc góp ý Đề án giảm nghèo bền vững của huyện Lâm Bình;

Căn cứ Văn bản số 4875/BKHĐT-KTĐPLT ngày 12/7/2013 của Bộ kế hoạch và Đầu tư về việc thẩm tra Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững cấp huyện giai đoạn 2013-2017 theo Quyết định 293/QĐ-TTg;

Căn cứ Văn bản số 7553/BKHĐT-KTĐPLT ngày 07/10/2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc thẩm tra Đề án hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững giai đoạn 2013-2017 của huyện Lâm Bình;

Căn cứ Quyết định số 186/QĐ-UBND ngày 06/7/2012 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang về việc phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Lâm Bình đến năm 2020;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Văn bản số 1079/SKH-VX ngày 01 tháng 11 năm 2013 về việc thẩm định Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Lâm Bình giai đoạn 2013-2017 theo ý kiến thẩm tra của Bộ Kế hoạch và Đầu tư,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Đề án phát triển kinh tế - xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2013-2017 (sau đây gọi tắt là Đề án), với những nội dung chủ yếu sau:

1. Tên đề án: Đề án phát triển kinh tế-xã hội nhằm giảm nghèo nhanh và bền vững trên địa bàn huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2013-2017.

2. Mục tiêu của đề án

2.1. Mục tiêu chung

Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phù hợp với đặc điểm của địa phương, góp phần phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp bền vững, chuyển đổi cơ cấu kinh tế, khai thác có hiệu quả tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Tạo sự chuyển biến nhanh hơn về đời sống vật chất, tinh thần người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện. Xây dựng xã hội nông thôn ổn định, giàu bản sắc văn hóa dân tộc, dân trí được nâng cao, môi trường sinh thái được bảo vệ; bảo đảm vững chắc an ninh, quốc phòng và giảm nghèo bền vững.

2.2. Mục tiêu cụ thể

a) Mục tiêu cụ thể đến năm 2015

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 50%, tỷ lệ giảm bình quân là 4%/năm;

- Thu nhập bình quân đầu người (tính theo giá hiện hành) đạt trên 14,6 triệu đồng/người/năm.

- Tốc độ giá trị sản xuất tăng bình quân trên 13%/năm.

- Cơ cấu kinh tế chuyển dần theo hướng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ du lịch và công nghiệp; giảm dần tỷ trọng ngành nông lâm nghiệp, thủy sản.

- Giải quyết cơ bản vấn đề sản xuất việc làm, thu nhập để nâng cao đời sống của nhân dân trên địa bàn huyện trên 2 lần so với mức thu nhập hiện tại. Đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên 4.000 người; tạo việc làm mới cho trên 18.500 người.

- 100% số xã trên địa bàn đạt tiêu chí quốc gia về chuẩn y tế xã, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi giảm xuống dưới 18%.

- 100% (8/8 xã) có đường ô tô đến trung tâm xã đi lại thuận tiện trong 4 mùa.

b) Mục tiêu cụ thể đến năm 2017.

- Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 40%, tỷ lệ giảm bình quân là 5%/năm;

- Thu nhập bình quân đầu người (tính theo giá hiện hành) đạt trên 21 triệu đồng/người/năm.

- Tốc độ giá trị sản xuất tăng bình quân trên 14%/năm.

- Cơ cấu kinh tế chuyển dần theo hướng tăng tỷ trọng ngành dịch vụ du lịch và công nghiệp, giảm dần tỷ trọng ngành nông lâm nghiệp, thủy sản: nông, lâm nghiệp, thủy sản 61,5%; thương mại, dịch vụ 18,6%; công nghiệp xây dựng 19,9%.

- Đào tạo nghề cho lao động nông thôn trên 5.000 người; tạo việc làm mới cho trên 19.500 người.

- 100% số xã trên địa bàn đạt tiêu chí quốc gia về chuẩn y tế xã, tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi giảm xuống dưới 16%.

- 100% xã có đường ô tô đến trung tâm xã đi lại thuận tiện trong 4 mùa.

(Chi tiết theo Biểu số 01 kèm theo)

3. Quy mô của đề án

Đầu tư xây dựng các công trình cơ sở hạ tầng thiết yếu cấp huyện, cấp xã và cấp thôn trên địa bàn huyện Lâm Bình, bao gồm các công trình cơ sở hạ tầng về giáo dục, dạy nghề, y tế, giao thông, thủy lợi, điện sinh hoạt và nước sinh hoạt.

4. Nội dung đề án

Đầu tư xây dựng 71 công trình hạ tầng thiết yếu trên địa bàn huyện (33 công trình hạ tầng giao thông, 12 công trình hạ tầng giáo dục, 08 công trình hạ tầng y tế, 12 công trình hạ tầng nông lâm ngư nghiệp, 06 công trình hạ tầng công cộng). Trong đó có 31 công trình hạ tầng thiết yếu thuộc nội dung hỗ trợ của Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ (gồm 13 công trình hạ tầng giao thông, 03 công trình hạ tầng giáo dục, 08 công trình hạ tầng y tế, 06 công trình hạ tầng lĩnh vực nông lâm ngư nghiệp và 01 công trình hạ tầng công cộng), cụ thể như sau:

4.1. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu cấp huyện

- Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông: Xây dựng 04 công trình, bao gồm: Làm mới, nâng cấp 02 tuyến đường giao thông liên xã; sửa chữa 02 cầu tràn tuyến đường liên xã. Trong đó: Năm 2013 đầu tư sửa chữa 02 cầu tràn tuyến đường liên xã.

4.2. Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng thiết yếu cấp xã và cấp thôn

a) Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông: Xây dựng 09 công trình, bao gồm: đường giao thông liên thôn, bản và cầu tràn liên thôn, bản. Trong đó: Năm 2013 xây dựng mới 01 công trình cầu tràn liên thôn bản.

b) Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giáo dục: Xây dựng mới 03 công trình phòng học mầm non, trường tiểu học, bao gồm: nhà lớp học, phòng chức năng, nhà hiệu bộ, nhà ăn, nhà ở bán trú cho học sinh, nhà ở cho giáo viên.

c) Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng y tế: Xây dựng mới 08 trạm y tế xã đạt tiêu chuẩn (gồm cả nhà ở cho nhân viên y tế).

d) Đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nông lâm, ngư nghiệp: Xây dựng 06 công trình, bao gồm: Làm mới 03 công trình, sửa chữa nâng cấp 03 công trình thủy lợi.

e) Đầu tư xây dựng công trình công cộng (cấp nước sinh hoạt): Xây dựng mới 01 công trình cấp nước sinh hoạt tập trung. Trong đó: Năm 2013 xây dựng 01 công trình.

5. Vốn và nguồn vốn thực hiện đề án

5.1. Tổng nhu cầu vốn thực hiện đề án:                                           580,0 tỷ đồng.

Bao gồm:

- Đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông:                                                 337,3 tỷ đồng.

- Đầu tư cơ sở hạ tầng giáo dục và đào tạo:                                  160,5 tỷ đồng.

- Đầu tư cơ sở hạ tầng y tế:                                                             33,0 tỷ đồng.

- Đầu tư cơ sở hạ tầng nông lâm, ngư nghiệp:                                 21,7 tỷ đồng.

- Đầu tư xây dựng công trình công cộng:                                          27,5 tỷ đồng.

*) Nhu cầu vốn hỗ trợ theo Quyết định số 293/QĐ-TTg:                     90,0 tỷ đồng.

Trong đó: - Đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông:                                    29,5 tỷ đồng.

- Đầu tư cơ sở hạ tầng giáo dục và đào tạo:                                      7,0 tỷ đồng.

- Đầu tư cơ sở hạ tầng y tế:                                                             33,0 tỷ đồng.

- Đầu tư cơ sở hạ tầng nông lâm, ngư nghiệp:                                    8,5 tỷ đồng.

- Đầu tư xây dựng công trình công cộng:                                          12,0 tỷ đồng.

5.2. Nguồn vốn thực hiện đề án:                                                 580,00 tỷ đồng.

Bao gồm:

- Ngân sách Trung ương (theo QĐ 293/QĐ-TTg):                               90,0 tỷ đồng.

(Trong đó: Nhu cầu vốn trong năm 2013:                                               4 tỷ đồng).

- Vốn hỗ trợ theo mục tiêu từ NSTW:                                               256,5 tỷ đồng.

- Vốn trái phiếu Chính phủ:                                                                33,5 tỷ đồng.

- Vốn ODA:                                                                                      60,0 tỷ đồng.

- Ngân sách địa phương (gồm cả vốn vay ưu đãi):                           140,0 tỷ đồng.

(Chi tiết theo Biểu số 02 kèm theo)

6. Giải pháp thực hiện Đề án

6.1. Giải pháp quản lý và sử dụng vốn đầu tư: Tiếp nhận, quản lý và sử dụng tốt các nguồn vốn đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Tập trung ưu tiên các nguồn vốn đầu tư, phối hợp lồng ghép các nguồn vốn đầu tư trên địa bàn để đầu tư các công trình thiết yếu phục vụ sản xuất và dân sinh như đường giao thông, hồ chứa nước, kênh mương thuỷ lợi, trạm y tế, bệnh viện, trường học.

6.2. Giải pháp phát triển và nâng cao trình độ cán bộ: Tập trung bồi dưỡng nâng cao năng lực quản lý, kỹ thuật, chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ cơ sở, động viên tri thức trẻ về địa phương công tác, tuyển chọn, luân chuyển, điều động cán bộ huyện về cơ sở. Xây dựng chính sách đãi ngộ, phụ cấp trợ cấp, tuyển dụng, bổ nhiệm phù hợp đối với cán bộ tăng cường, luân chuyển.

6.3. Các giải pháp khác

- Tạo điều kiện để người dân thiếu việc làm tham gia vào việc xây dựng các hạng mục cơ sở hạ tầng của đề án để tăng thêm thu nhập.

- Tiếp tục thực hiện tốt công tác xã hội hoá giáo dục, trong đó tập trung phát huy vai trò của cộng đồng trong việc vận động số người trong độ tuổi đi học. Khai thác và sử dụng có hiệu quả phòng học, phòng chức năng, phòng nội trú cho giáo viên và học sinh …Ưu tiên xây dựng hệ thống trường lớp học từ huyện đến xã đáp ứng nhu cầu về giáo dục trên địa bàn.

- Giải quyết tốt các vấn đề về đời sống xã hội: Chăm lo kịp thời, đầy đủ các chế độ chính sách về an sinh xã hội của Đảng và nhà nước đã ban hành.

- Củng cố và nâng cao năng lực các Ban quản lý, tăng cường công tác chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra việc tổ chức thực hiện, nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư, chính quyền cơ sở.

- Phát huy vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, sự tham gia của người dân trong công tác tuyên truyền, vận động nhằm chuyển biến nhận thức trong giảm nghèo, khơi dậy ý chí chủ động, vươn lên của người nghèo. Đẩy mạnh tuyên truyền nhằm thay đổi và chuyển biến nhận thức trong giảm nghèo, vận động người nghèo, hộ nghèo, người chưa có hoặc thiếu việc làm phát huy khả năng của bản thân, chủ động phấn đấu vươn lên vượt qua đói nghèo, không trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước.

- Tổ chức các cuộc khảo sát học tập kinh nghiệm giảm nghèo trên địa bàn huyện, tổ chức các cuộc tham quan học tập kinh nghiệm giảm nghèo ở tỉnh bạn để giúp đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp có thêm kinh nghiệm làm công tác giảm nghèo đạt hiệu quả.

- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát đánh giá kết quả thực hiện ở 3 cấp huyện, xã, thôn gắn với sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm trong công tác tổ chức triển khai thực hiện chương trình giảm nghèo. Làm tốt công tác thi đua khen thưởng để kịp thời động viên những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong sự nghiệp xóa đói giảm nghèo của huyện.

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Phân công quản lý đề án

- Cơ quan chủ quản Đề án: Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang.

- Cơ quan trực tiếp chỉ đạo, thực hiện Đề án: Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình.

2. Phân công nhiệm vụ

2.1. Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình giảm nghèo cấp tỉnh:

- Chỉ đạo xây dựng kế hoạch từng giai đoạn, hàng năm để triển khai và tổ chức thực hiện Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn huyện; tổ chức và chỉ đạo phối hợp hoạt động giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình và các đoàn thể nhân dân; lồng ghép, phối hợp các chương trình, kế hoạch và nguồn lực để thực hiện Đề án.

- Nghiên cứu, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về cơ chế, chính sách, giải pháp để giải quyết về nguồn lực và tiêu chí phân bổ ngân sách hàng năm theo các chính sách hỗ trợ giảm nghèo quy định tại Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ và Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ.

- Định kỳ tổng hợp và báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tình hình triển khai thực hiện Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn huyện Lâm Bình.

2.2. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

- Hướng dẫn chủ đầu tư (Uỷ ban nhân dân huyện Lâm Bình) lồng ghép các chương trình dự án đầu tư trên địa bàn, xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm và từng giai đoạn, tổng hợp nhu cầu vốn để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính cân đối bố trí nguồn vốn xây dựng cơ bản, chương trình mục tiêu quốc gia theo kế hoạch hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2.3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành đôn đốc huyện triển khai thực hiện đề án, triển khai kế hoạch hàng năm; theo dõi, đánh giá hiệu quả thực hiện đề án; tổng hợp tình hình thực hiện 6 tháng, hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình giảm nghèo cấp tỉnh.

2.4. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành cân đối bố trí nguồn vốn cân đối hàng năm của địa phương cho huyện Lâm Bình trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt theo quy định; hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình giải quyết các vướng mắc về tài chính trong quá trình thực hiện đề án.

2.5. Ban Dân tộc: Chủ trì lồng ghép các chương trình, chính sách dân tộc hiện có (chương trình 135, trung tâm cụm xã, Quyết định số 134/2004/QĐ-TTg, Quyết định số 32/2007/QĐ-TTg, chính sách trợ giá trợ cước và Đề án phát triển nguồn nhân lực vùng đồng bào dân tộc thiểu số,…) để thực hiện đề án.

2.6. Sở Xây dựng:

- Chủ trì, phối hợp với các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ban Dân tộc, Chi nhánh Ngân hàng Chính sách Xã hội tỉnh hướng dẫn Uỷ ban nhân dân huyện Lâm Bình lập Đề án Hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra thực hiện chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở trên địa bàn huyện Lâm Bình theo đúng mục tiêu và yêu cầu; tổng hợp kết quả thực hiện, định kỳ báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh và các bộ, ngành Trung ương.

2.7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban ngành liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình lập quy hoạch sản xuất nông lâm ngư, bố trí lại dân cư trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Hướng dẫn, chỉ đạo lồng ghép Chương trình xây dựng nông thôn mới, Chương trình nước sạch và vệ sinh môi trường với Chương trình giảm nghèo bền vững; việc sử dụng các công trình, hạ tầng phục vụ sản xuất, sinh hoạt đảm bảo hiệu quả; thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất trên địa bàn huyện Lâm Bình, các chính sách về sản xuất nông, lâm ngư kết hợp.

2.8. Sở Giao thông Vận tải:

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan hoàn thiện quy hoạch phát triển giao thông trên địa bàn huyện Lâm Bình.

- Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính tham mưu bố trí vốn xây dựng đường giao thông để phát triển kinh tế và đời sống trên địa bàn huyện.

2.9. Sở Giáo dục và Đào tạo: Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan bố trí nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, chương trình mục tiêu quốc gia về giáo dục để đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường lớp học.

2.10. Sở Y tế: Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành triển khai thực hiện đề án chuẩn quốc gia về y tế xã tại huyện Lâm Bình.

2.11. Các sở, ban, ngành liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ của ngành lập kế hoạch chỉ đạo, phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình tổ chức thực hiện Đề án.

2.12. Đề nghị Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể cấp tỉnh: Phối hợp với Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình và các sở, ngành, cơ quan liên quan tổ chức tốt công tác tuyên truyền vận động toàn dân hưởng ứng thực hiện Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ, tham gia phong trào toàn dân xây dựng đời sống văn hoá khu dân cư, xây dựng nông thôn mới; khích lệ tính tự chủ của người dân vươn lên thoát nghèo.

2.13. Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình:

Thành lập Ban Chỉ đạo, chỉ đạo xây dựng kế hoạch hàng năm trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt; phê duyệt kế hoạch hàng năm của cấp xã. Định kỳ 6 tháng, 1 năm hoặc đột xuất báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện và đề xuất các biện pháp thực hiện kịp thời với Ủy ban nhân dân tỉnh.

Chỉ đạo các phòng, ban chức năng của huyện căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ được phân công, chủ động phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức thực hiện đề án, có các giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện, nâng cao hiệu quả thực hiện Đề án.

2.14. Ủy ban nhân dân các xã trên địa bàn huyện Lâm Bình:

- Thành lập Ban Chỉ đạo cấp xã thực hiện Quyết định số 293/QĐ-TTg ngày 05/02/2013 của Thủ tướng Chính phủ; hàng năm tiến hành xây dựng kế hoạch có sự tham gia của người dân trình Uỷ ban nhân dân huyện Lâm Bình phê duyệt và tổ chức thực hiện.

- Thường xuyên điều tra, xác định hộ nghèo, nguyên nhân nghèo đến từng bản, hộ gia đình để xây dựng kế hoạch và các giải pháp thực hiện Đề án hỗ trợ giảm nghèo tại xã.

- Tổ chức để người dân được chủ động trong quá trình thực hiện, người nghèo tham gia quản lý, giám sát các công trình đầu tư xây dựng hạ tầng và các nguồn vốn hỗ trợ trên địa bàn.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Lâm Bình và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Biểu số 01

MỘT SỐ CHỈ TIÊU KINH TẾ - XÃ HỘI CHỦ YẾU VÀ XÓA ĐÓI GIẢM NGHÈO GIAI ĐOẠN 2013-2017 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÂM BÌNH

(Kèm theo Quyết định số 427/QĐ-UBND ngày 08 /11/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)

Biểu số 02

NHU CẦU VỐN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN GIAI ĐOẠN 2013-2017 TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LÂM BÌNH

(Kèm theo Quyết định số 427/QĐ-UBND ngày 08 /11/2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)

Đơn vị: Triệu đồng