Quyết định 394/QĐ-UBND năm 2017 Kế hoạch thực hiện Chương trình Quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2016-2020

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA VỀ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 05/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động giai đoạn 2016 - 2020;

Xét đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 19/TTr-SLĐTBXH ngày 09/02/2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình Quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020.

Điều 2. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này kể từ ngày ký./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH QUỐC GIA VỀ AN TOÀN, VỆ SINH LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 394/QĐ-UBND ngày 15/02/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

Thực hiện Quyết định số 05/QĐ-TTg ngày 05/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động giai đoạn 2016 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình Quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động (AT, VSLĐ) trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu tổng quát:

Chăm lo cải thiện điều kiện làm việc, giảm ô nhiễm môi trường lao động; ngăn chặn tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe người lao động nhằm tăng năng suất, chất lượng sản phẩm, đảm bảo sự ổn định trong sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân; đồng thời nâng cao nhận thức và sự tuân thủ pháp luật về bảo hộ lao động, bảo đảm an toàn tính mạng cho người lao động, tài sản của Nhà nước, tài sản của doanh nghiệp, của tổ chức, cá nhân, góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh.

2. Mục tiêu cụ thể:

a. Trung bình hằng năm, giảm 5% tần suất tai nạn lao động chết người;

b. Trung bình hằng năm có thêm từ 10 - 15 doanh nghiệp vừa và nhỏ áp dụng hiệu quả một số nội dung cơ bản của hệ thống quản lý AT, VSLĐ, tiếp tục xây dựng văn hóa an toàn trong lao động;

c. 100% số vụ tai nạn lao động chết người được khai báo, điều tra, xử lý theo quy định pháp luật.

d. Đến năm 2020:

- 50% người lao động làm việc tại các cơ sở có nguy cơ bị các bệnh nghề nghiệp phổ biến được khám phát hiện bệnh nghề nghiệp; trên 70% doanh nghiệp lớn và 30% doanh nghiệp vừa và nhỏ có nguy cơ cao về bệnh nghề nghiệp thực hiện quan trắc môi trường lao động;

- 90% số người làm công tác quản lý, chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác AT, VSLĐ động cấp huyện và Ban Quản lý Khu kinh tế, Cụm công nghiệp được tập huấn nâng cao năng lực về AT, VSLĐ;

- 80% số người lao động làm các nghề, công việc có yêu cầu nghiêm ngặt về AT, VSLĐ; 80% số người làm công tác AT, VSLĐ, người làm công tác y tế; 90% số an toàn, vệ sinh viên, cán bộ công đoàn cơ sở trong các cơ sở sản xuất, kinh doanh được huấn luyện về AT, VSLĐ;

- 80% số người thuộc lực lượng sơ cứu, cấp cứu tại nơi làm việc được huấn luyện cập nhật về sơ cứu, cấp cứu;

- 80% số làng nghề, 70% số hợp tác xã có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được tiếp cận thông tin phù hợp về AT, VSLĐ;

- 100% người lao động đã xác nhận bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp được điều trị và phục hồi chức năng lao động theo quy định của pháp luật.

II. THỜI GIAN THỰC HIỆN

Thời gian triển khai, thực hiện: Thực hiện đến hết năm 2020.

III. MỘT SỐ HOẠT ĐỘNG CHỦ YẾU

1. Hoạt động nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước về an toàn lao động, vệ sinh lao động.

a. Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

b. Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành liên quan; Liên đoàn Lao động tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố.

c. Các hoạt động chủ yếu:

- Rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về AT, VSLĐ.

- Tiếp tục nghiên cứu việc gia nhập các tiêu chuẩn của Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) về AT, VSLĐ.

- Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý nhà nước về AT, VSLĐ của các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể cấp tỉnh, huyện và cấp xã (tập huấn, hội nghị, hội thảo, thăm quan học tập trao đổi kinh nghiệm với các tỉnh bạn...).

- Tuyên truyền, giáo dục, tư vấn về AT, VSLĐ cho người sử dụng lao động, người quản lý phụ trách AT, VSLĐ động, người làm công tác AT, VSLĐ động, người làm công tác y tế, an toàn, vệ sinh viên trong doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh.

- Mua sắm máy, trang thiết bị, phần mềm để phục vụ công tác quản lý nhà nước về AT, VSLĐ: Quản lý, lưu trữ dữ liệu về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp và thống kê tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; quản lý và theo dõi các máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động, vệ sinh lao động, số người lao động làm việc trong môi trường lao động nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm...

- Tổ chức điều tra thống kê, tổng hợp, đánh giá tình hình tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, sự cố kỹ thuật gây mất AT, VSLĐ; điều tra, cập nhật, hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về AT, VSLĐ.

- Hướng dẫn triển khai áp dụng các hệ thống quản lý công tác AT, VSLĐ phù hợp trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, hợp tác xã đang có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp tiến tới xây dựng văn hóa an toàn trong lao động.

2. Hoạt động tăng cường công tác phòng ngừa tai nạn lao động (TNLĐ) và bệnh nghề nghiệp trong sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp và ngành nghề nông thôn.

a. Cơ quan chủ trì: Hội Nông dân tỉnh.

b. Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Y tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các sở, ban, ngành liên quan.

c. Các hoạt động chủ yếu:

- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về công tác AT, VSLĐ cho các hội viên và bà con nông dân về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động.

- Mua sắm các trang, thiết bị để nâng cao năng lực giám sát tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trong sản xuất nông, lâm nghiệp và ngành nghề nông thôn.

- Tập huấn cho hội viên về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động theo phương pháp giáo dục hành động, hướng dẫn nông dân thực hiện các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động, bảo đảm vệ sinh lao động trong sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp.

3. Hoạt động nâng cao chất lượng công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động trong các mô hình hợp tác xã, doanh nghiệp vừa và nhỏ.

a. Cơ quan chủ trì: Liên minh Hợp tác xã tỉnh.

b. Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Y tế; Liên đoàn Lao động tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

c. Các hoạt động chủ yếu:

- Tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về công tác AT, VSLĐ cho người sử dụng lao động và người lao động về ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động.

- Tiến hành điều tra, khảo sát quan trắc môi trường lao động, điều kiện làm việc của người lao động tại các hợp tác xã (HTX), cơ sở sản xuất, doanh nghiệp để hỗ trợ đào tạo, huấn luyện AT, VSLĐ cải thiện điều kiện lao động, nâng cao sức khỏe cho người sử dụng lao động và người lao động của các HTX, doanh nghiệp vừa và nhỏ có nguy cơ cao về TNLĐ và bệnh nghề nghiệp.

- Mua sắm các trang, thiết bị để nâng cao năng lực kiểm tra và các hoạt động tư vấn đối với các HTX, doanh nghiệp để thúc đẩy cải thiện điều kiện lao động, giảm thiểu ô nhiễm môi trường nhằm khống chế TNLĐ, bệnh nghề nghiệp.

4. Hoạt động tăng cường phòng chống bệnh nghề nghiệp và chăm sóc sức khoẻ người lao động.

a. Cơ quan chủ trì: Sở Y tế.

b. Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Liên đoàn Lao động tỉnh; Liên đoàn Lao động và Trung tâm y tế các huyện, thị xã, thành phố.

c. Các hoạt động chủ yếu:

- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền, giáo dục về nguy cơ, yếu tố có hại trong môi trường lao động dễ phát sinh bệnh nghề nghiệp.

- Hỗ trợ đào tạo, huấn luyện cho người sử dụng lao động và người lao động về AT, VSLĐ, cải thiện điều kiện lao động, nâng cao sức khỏe người lao động, sơ cấp cứu, phòng chống TNLĐ và bệnh nghề nghiệp.

- Đầu tư mua sắm trang thiết bị quan trắc môi trường lao động triển khai các hoạt động quan trắc môi trường lao động, nâng cao năng lực giám sát môi trường lao động cho tuyến huyện và tuyến tỉnh.

- Đầu tư mua sắm trang thiết bị cho các cơ sở khám bệnh nghề nghiệp và nâng cao năng lực khám phát hiện, chẩn đoán, giám định bệnh nghề nghiệp và phục hồi chức năng cho người mắc bệnh nghề nghiệp.

- Kiện toàn tổ chức y tế cơ sở phục vụ chăm sóc sức khỏe tại nơi làm việc cho người lao động bị mắc bệnh nghề nghiệp.

5. Hoạt động thông tin, tuyên truyền, tập huấn để nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh về công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động (trong đó, có tổ chức Tháng AT, VSLĐ hàng năm).

a. Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

b. Cơ quan phối hợp: Báo, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định; các sở, ban, ngành liên quan, UBND các huyện, thị xã, thành phố và Liên đoàn Lao động tỉnh.

c. Các hoạt động chủ yếu:

- Triển khai các hoạt động hưởng ứng Tháng AT, VSLĐ hàng năm theo Quyết định số 87/QĐ-TTg ngày 12/1/2016 của Thủ tướng chính phủ về tổ chức "Tháng hành động về An toàn, vệ sinh lao động" vào định kỳ tháng 5 hàng năm (trước đây là Tuần lễ Quốc gia AT, VSLĐ - Phòng chống cháy nổ).

- Phối hợp với các Báo, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định đưa tin, bài phản ánh kịp thời tình hình và các hoạt động công tác AT, VSLĐ trên địa bàn tỉnh để biểu dương, khen thưởng động viên kịp thời các đơn vị, doanh nghiệp, cá nhân làm tốt công tác AT, VSLĐ; đồng thời, phê phán các đơn vị, doanh nghiệp chưa thực hiện tốt các quy định của pháp luật đối với công tác AT, VSLĐ còn để xảy ra tai nạn lao động.

- Chú trọng, tăng cường công tác tập huấn, huấn luyện AT, VSLĐ cho người sử dụng lao động và người lao động; in ấn tranh, ảnh, panô, áp phích, tờ rơi... có nội dung AT, VSLĐ để phục vụ công tác tuyên truyền AT, VSLĐ.

6. Hoạt động thông tin, tuyên truyền, tập huấn để nâng cao nhận thức của các tổ chức công đoàn trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh về công tác AT, VSLĐ.

a. Cơ quan chủ trì: Liên đoàn Lao động tỉnh.

b. Cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Sở Y tế ; Báo, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định.

c. Các hoạt động cụ thể:

- Phát động các phong trào thi đua phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật, Phong trào “Xanh - Sạch - Đẹp - đảm bảo an toàn” trong các đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh.

- Tuyên truyền, tập huấn công tác AT, VSLĐ cho đội ngũ cán bộ công đoàn và mạng lưới an toàn, vệ sinh viên trong các đơn vị, doanh nghiệp.

- Tổ chức hội nghị, hội thảo, hội thi... nhằm đẩy mạnh, phát huy vai trò của tổ chức công đoàn các cấp trong công tác AT, VSLĐ.

7. Hoạt động thanh tra, kiểm tra, giám sát đánh giá, sơ kết, tổng kết và chế độ báo cáo.

a. Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

b. Cơ quan phối hợp: Các sở, ban, ngành liên quan; các hội, đoàn thể, và UBND huyện, thị xã, thành phố.

c. Các hoạt động chủ yếu:

- Các sở, ngành, hội, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và các hoạt động tư vấn để thúc đẩy cải thiện điều kiện lao động, giảm thiểu ô nhiễm môi trường nhằm ngăn chặn, khống chế tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp trong các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh, trong các làng nghề và nông thôn.

- Hướng dẫn các đơn vị, doanh nghiệp khắc phục các tồn tại, thiếu sót trong việc thực hiện các quy định về AT, VSLĐ, nhằm ngăn ngừa có hiệu quả nguy cơ gây tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

- Xử lý nghiêm các đơn vị vi phạm pháp luật về AT, VSLĐ.

- Định kỳ công khai trên các phương tiện đại chúng các đơn vị làm tốt và các đơn vị vi phạm pháp luật về AT, VSLĐ.

- Định kỳ sơ kết, tổng kết, đánh giá hiệu quả thực hiện các hoạt động của kế hoạch để tiến hành điều chỉnh, tháo gỡ kịp thời những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong công tác phối hợp triển khai thực hiện kế hoạch giữa các sở, ngành, địa phương và các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh.

- Tổ chức hội nghị, hội thảo; trao đổi tham quan, học tập kinh nghiệm công tác AT, VSLĐ của các tỉnh bạn.

- Định kỳ hàng năm hoặc đột xuất các sở, ban, ngành, các hội, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo kết quả thực hiện về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và các bộ, ngành trung ương.

IV. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Về chính sách, cơ chế

a. Tạo điều kiện thuận lợi để người sử dụng lao động, người lao động chủ động thực hiện các biện pháp bảo đảm AT, VSLĐ, cải thiện điều kiện lao động, áp dụng hệ thống quản lý AT, VSLĐ tiên tiến, xây dựng văn hóa an toàn trong lao động.

b. Khuyến khích các doanh nghiệp, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, các quốc gia tham gia và đóng góp nguồn lực, kinh nghiệm để triển khai các hoạt động cải thiện điều kiện lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động.

c. Thực hiện chính sách hỗ trợ thông tin, giáo dục, huấn luyện AT, VSLĐ cho người lao động làm việc không theo hợp đồng lao động.

d. Đẩy mạnh xã hội hóa các dịch vụ trong lĩnh vực AT, VSLĐ, đặc biệt là các hoạt động kiểm định kỹ thuật an toàn lao động, huấn luyện AT, VSLĐ, quan trắc môi trường lao động.

đ. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan nhà nước được giao nhiệm vụ và các doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân tham gia thực hiện Kế hoạch.

g. Đẩy mạnh lồng ghép các hoạt động của Chương trình quốc gia về AT,VSLĐ với các Chương trình mục tiêu, Chương trình mục tiêu quốc gia có liên quan khác.

h. Phát huy đồng bộ các hệ thống giám sát, đánh giá hiệu quả việc thực hiện Kế hoạch.

i. Có chính sách phù hợp nhằm khuyến khích các tổ chức, cá nhân xây dựng những đề tài nghiên cứu khoa học về công tác AT, VSLĐ để hạn chế tai nạn lao động.

2. Về thông tin, tuyên truyền

a. Tăng cường các hoạt động thông tin, tuyên truyền để người sử dụng lao động, người lao động và các cá nhân, tổ chức khác có liên quan tham gia triển khai và hưởng ứng các hoạt động của Kế hoạch.

b. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh có kế hoạch cụ thể để phổ biến, tuyên truyền đến các doanh nghiệp, người lao động trong Khu kinh tế, Khu công nghiệp và Cụm công nghiệp.

c. Tiếp tục đổi mới nội dung và đa dạng hóa các hình thức thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, ý thức và trách nhiệm của người sử dụng lao động, người lao động và cộng đồng về công tác AT, VSLĐ.

3. Về khoa học và công nghệ: Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ về AT, VSLĐ để phòng, chống các yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại, trong các ngành, nghề có nguy cơ cao về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp (khai thác và chế biến khoáng sản, xây dựng và một số ngành, nghề khác).

V. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch

Nguồn kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của các sở, ngành, hội, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố bao gồm:

a. Kinh phí ngân sách Trung ương; ngân sách tỉnh; ngân sách các huyện, thị xã, thành phố theo phân cấp của Luật Ngân sách nhà nước hiện hành.

b. Kinh phí Chương trình mục tiêu Giáo dục nghề nghiệp - Việc làm và An toàn lao động.

c. Kinh phí đóng góp của các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân tham gia.

d. Kinh phí tài trợ của các tổ chức trong và ngoài nước.

đ. Các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

2. Lập kế hoạch, xây dựng dự toán kinh phí

- Các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình, hàng năm lập kế hoạch, xây dựng dự toán kinh phí phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư, trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt để tổ chức triển khai thực hiện.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố bố trí kinh phí để triển khai các hoạt động theo Kế hoạch và kế hoạch hàng năm của địa phương; trong đó, đặc biệt chú trọng bố trí đủ kinh phí để triển khai các hoạt động hưởng ứng Tháng an toàn - vệ sinh lao động hàng năm theo Quyết định số 87/QĐ-TTg ngày 12/01/2016 của Thủ tướng chính phủ về tổ chức "Tháng hành động về An toàn, vệ sinh lao động" vào định kỳ tháng 5 hàng năm theo kế hoạch của tỉnh.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, địa phương, các cơ quan, doanh nghiệp tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này trên địa bàn tỉnh.

- Hàng năm phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập kế hoạch, xây dựng dự toán kinh phí các hoạt động được giao chủ trì trong Kế hoạch trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt tổ chức triển khai thực hiện.

- Chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai thực hiện tháng hành động AT, VSLĐ.

- Hướng dẫn, kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện và báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội theo quy định.

2. Sở Y tế:

- Lập kế hoạch, hướng dẫn và tổ chức triển khai hoạt động phòng, chống bệnh nghề nghiệp, chăm sóc sức khỏe người lao động tại nơi làm việc.

- Phân cấp việc thực hiện quản lý vệ sinh lao động, quản lý sức khỏe người lao động và bệnh nghề nghiệp trên địa bàn toàn tỉnh.

- Chỉ đạo các phòng khám bệnh nghề nghiệp của Trung tâm Y tế tuyến tỉnh, huyện phối hợp với các đơn vị liên quan để tổ chức khám sức khỏe, khám bệnh nghề nghiệp cho người lao động.

- Theo dõi, tổng hợp, cung cấp thông tin về lĩnh vực vệ sinh lao động; thống kê xây dựng cơ sở dữ liệu về bệnh nghề nghiệp; quản lý sức khỏe người lao động; tổ chức các hoạt động thanh tra, kiểm tra theo chức năng, nhiệm vụ.

3. Sở Tài chính:

- Hàng năm, căn cứ khả năng và tình hình thực tế ngân sách địa phương, Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan tham mưu UBND tỉnh cân đối, bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch.

- Phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thanh tra, kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện Kế hoạch.

4. Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Tài chính, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan:

- Tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí để triển khai, thực hiện.

- Huy động, lồng ghép các nguồn hỗ trợ khác để thực hiện Kế hoạch.

- Hướng dẫn kiểm tra, giám sát việc sử dụng nguồn kinh phí của Kế hoạch trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Xây dựng: Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện công tác AT, VSLĐ trong thi công xây dựng các công trình dân dụng, công nghiệp và các loại máy, thiết bị phục vụ thi công có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động.

6. Sở Giao thông Vận tải: Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công tác AT, VSLĐ tại các công trình xây dựng cầu đường, các công trình giao thông trọng điểm thuộc thẩm quyền quản lý.

7. Sở Công Thương:

- Tổ chức kiểm tra, hướng dẫn việc thực hiện công tác an toàn lao động trong các cơ sở kinh doanh xăng dầu, khí gas, khí hóa lỏng, các chợ và trung tâm thương mại.

- Huấn luyện kỹ thuật an toàn trong sử dụng vật liệu nổ công nghiệp và hóa chất; phối hợp với các cơ quan chức năng của địa phương kiểm tra, giám sát năng lực chỉ huy nổ mìn, người làm việc liên quan đến vật liệu nổ công nghiệp tại các mỏ khai thác khoáng sản.

8. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Chủ trì, phối hợp với Hội Nông dân, Liên minh Hợp tác xã tỉnh và các sở, ban, ngành liên quan hướng dẫn, phổ biến các biện pháp phòng chống nhiễm độc thuốc bảo vệ thực vật, thuốc thú y, nhiễm độc khuẩn nghề nghiệp trong chăn nuôi, trồng trọt và các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động khi sử dụng máy, thiết bị trong sản xuất nông nghiệp và trong các khu sản xuất nông nghiệp tập trung và làng nghề trên địa bàn tỉnh.

- Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện các biện pháp đảm bảo AT, VSLĐ trong sản xuất nông nghiệp; tập huấn, hướng dẫn thực hiện các biện pháp đảm bảo an toàn trong sử dụng phân bón, thuốc bảo vệ thực vật và các chế phẩm sinh học.

- Chỉ đạo và hướng dẫn các lâm trường, hạt kiểm lâm các huyện, thị xã thực hiện tốt công tác phòng chống cháy rừng; tăng cường công tác tuần tra tại các khu bảo tồn thiên nhiên, rừng phòng hộ.

9. Sở Thông tin và Truyền thông: Chỉ đạo các cơ quan thông tấn, báo chí trên địa bàn tỉnh tuyên truyền sâu rộng Luật An toàn, vệ sinh lao động và các văn bản hướng dẫn thi hành; kịp thời phản ánh, đưa tin những đơn vị, cá nhân, những điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua thực hiện tốt công tác AT, VSLĐ, đồng thời thực hiện phê bình, nêu rõ các hành vi vi phạm của các tập thể, cá nhân.

10. Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh:

- Phối hợp các cơ quan liên quan tổ chức tập huấn, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện công tác AT, VSLĐ tại các doanh nghiệp, nhà thầu thuộc Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh quản lý.

- Chỉ đạo các doanh nghiệp, nhà thầu báo cáo kịp thời các vụ tai nạn lao động và các sự cố kỹ thuật gây mất AT, VSLĐ nghiêm trọng.

11. Bảo hiểm xã hội tỉnh:

- Đẩy mạnh các hoạt động thông tin, tuyên truyền, tập huấn hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về BHXH, BHYT, BHTN.

- Đôn đốc, chỉ đạo BHXH cấp huyện phối hợp với các cơ quan liên quan thu hồi nợ đọng BHXH, BHYT, BHTN, nhất là các khoản nợ kéo dài.

- Giải quyết kịp thời các chế độ đối với người lao động khi bị tai nạn lao động, mắc bệnh nghề nghiệp.

- Chủ động phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Liên đoàn Lao động tỉnh tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chế độ chính sách đối với người lao động; xử lý nghiêm đối với những đơn vị vi phạm về BHXH, BHYT, BHTN.

12. Đài Phát thanh - Truyền hình Bình Định, Báo Bình Định: Phối hợp với các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, xây dựng phóng sự, bản tin tuyên truyền về gương người tốt, việc tốt và các phong trào thi đua thực hiện công tác AT, VSLĐ.

13. Các sở, ngành liên quan: Căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động xây dựng kế hoạch tuyên truyền và phối hợp tổ chức kiểm tra tại các cơ quan, đơn vị có nguy cơ cao để xảy ra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp thuộc trách ngành mình quản lý.

14. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh:

- Chỉ đạo các tổ chức thành viên của Mặt trận và các tổ chức xã hội khác phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến, huấn luyện về AT, VSLĐ; phát triển các dịch vụ AT, VSLĐ.

- Vận động đoàn viên, hội viên thực hiện công tác bảo đảm AT, VSLĐ.

- Giám sát và kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về AT, VSLĐ.

15. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh:

- Tổ chức triển khai có hiệu quả các hoạt động được giao chủ trì trong Kế hoạch.

- Chỉ đạo, hướng dẫn Liên đoàn Lao động các huyện, thị xã, thành phố công đoàn ngành và công đoàn cơ sở triển khai các biện pháp nâng cao hiệu quả phong trào quần chúng làm công tác bảo hộ lao động; tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ, năng lực hoạt động của đội ngũ an toàn vệ sinh viên trong các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh.

- Chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả tháng hành động về AT, VSLĐ trong các cấp công đoàn và phong trào thi đua “Xanh - Sạch - Đẹp, bảo đảm AT, VSLĐ” trong các cơ quan, doanh nghiệp.

- Tổ chức các hoạt động thăm hỏi, tặng quà cho cán bộ, công nhân, viên chức và người lao động bị tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.

16. Hội Nông dân tỉnh: Tổ chức triển khai có hiệu quả các hoạt động được giao chủ trì trong Kế hoạch này. Đồng thời, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức tuyên truyền, tập huấn về công tác AT, VSLĐ cho người nông dân theo phương pháp giáo dục hành động; tuyên truyền về phong trào nông dân sản xuất, kinh doanh bảo đảm AT, VSLĐ; tập huấn nâng cao kiến thức AT, VSLĐ cho đội ngũ cán bộ hội các cấp.

17. Liên minh hợp tác xã tỉnh: Tổ chức triển khai có hiệu quả các hoạt động được giao chủ trì trong Kế hoạch này. Đồng thời, phối hợp các sở, ban, ngành liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận thức cho chủ nhiệm hợp tác xã và các xã viên về các biện pháp đảm bảo AT, VSLĐ; tập huấn hướng dẫn việc thực hiện chế độ chính sách đối với người lao động và công tác AT, VSLĐ trong các hợp tác xã, tổ hợp tác trên địa bàn tỉnh.

18. UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Xây dựng và triển khai Chương trình AT, VSLĐ giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch hàng năm phù hợp với mục tiêu, nội dung hoạt động của Chương trình và điều kiện thực tế của địa phương; đặc biệt chú trọng công tác triển khai các hoạt động hưởng ứng Tháng an toàn, vệ sinh lao động hàng năm theo Quyết định số 87/QĐ-TTg ngày 12/01/2016 của Thủ tướng chính phủ về tổ chức "Tháng hành động về AT, VSLĐ" vào định kỳ tháng 5 hàng năm của địa phương theo kế hoạch của tỉnh.

- Chỉ đạo Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội và các phòng chức năng tăng cường thông tin tuyên truyền về công tác AT, VSLĐ bằng nhiều hình thức để nâng cao nhận thức, trách nhiệm của người sử dụng lao động và người lao động về thực hiện công tác AT, VSLĐ.

- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn tăng cường công tác tập huấn, huấn luyện AT, VSLĐ cho người sử dụng lao động và người lao động; quan tâm thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách đối với người lao động; đầu tư mua sắm trang thiết bị bảo hộ lao động; tổ chức khám sức khỏe định kỳ, khám bệnh nghề nghiệp cho người lao động.

- Tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về AT, VSLĐ tại các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất kinh doanh đóng trên địa bàn.

19. Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hợp tác xã:

- Tổ chức thực hiện đúng các quy định của Luật An toàn, vệ sinh lao động và các nghị định, thông tư hướng dẫn.

- Tích cực tham gia các hoạt động của Chương trình Quốc gia về AT, VSLĐ và tháng hành động về AT, VSLĐ theo chỉ đạo, hướng dẫn của các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Quan tâm đầu tư kinh phí cải thiện điều kiện lao động, môi trường lao động; đổi mới dây chuyền công nghệ sản xuất; xây dựng, hoàn thiện quy trình, biện pháp làm việc an toàn; tổ chức huấn huyện, tập huấn về an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người lao động.

- Chấp hành tốt công tác tự kiểm tra AT, VSLĐ; thực hiện đầy đủ chế độ chính sách về TNLĐ, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, khám sức khỏe định kỳ, khám bệnh nghề nghiệp.

- Thực hiện nghiêm túc chế độ thông tin báo cáo định kỳ và đột xuất về AT, VSLĐ và tình hình TNLĐ, bệnh nghề nghiệp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Y tế, UBND các huyện, thị xã, thành phố.

- Thực hiện nghiêm túc việc khai báo, điều tra, thống kê, báo cáo TNLĐ theo quy định pháp luật hiện hành; tổ chức thăm hỏi các nạn nhân và gia đình có người bị TNLĐ, bệnh nghề nghiệp.

20. Các đơn vị dịch vụ huấn luyện AT, VSLĐ: Phối hợp, hỗ trợ các cơ quan, doanh nghiệp, nhà thầu đóng trên địa bàn tỉnh tổ chức huấn luyện và cấp giấy chứng nhận, chứng chỉ AT, VSLĐ cho chủ sử dụng lao động và người lao động.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình Quốc gia về an toàn, vệ sinh lao động trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 - 2020, yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc, phát sinh, các cơ quan phản ánh bằng văn bản cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh xem xét chỉ đạo./.