|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
39/2013/QĐ-UBND
|
Thái Nguyên, ngày
25 tháng 12 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP KIỂM SOÁT CÁC HOẠT ĐỘNG HỢP PHÁP LIÊN QUAN ĐẾN MA TÚY
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Phòng, chống ma túy 2001 và Luật sửa
đổi, bổ sung một số điều của Luật phòng, chống ma túy năm 2008;
Căn cứ Luật Thương mại ngày 14/6/2005;
Căn cứ Nghị định số 80/2001/NĐ-CP ngày
05/11/2001 của Chính phủ hướng dẫn việc kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên
quan đến ma túy ở trong nước;
Căn cứ Nghị định số 45/2009/NĐ-CP ngày 13/5/2009
của Chính phủ hướng dẫn việc nhập khẩu, lấy mẫu, quản lý, sử dụng các chất ma
túy, tiền chất, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần vì mục đích quốc phòng, an
ninh;
Căn cứ Quyết định số 52/2011/QĐ-TTg ngày
21/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế phối hợp kiểm soát các hoạt
động hợp pháp liên quan đến ma túy;
Xét đề nghị của Công an tỉnh tại Tờ trình số
11533/TTr-CAT ngày 20/12/2013, Công văn số 527/STP-XDVB ngày 22/11/2013 của Sở
Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp kiểm soát
các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Điều 2. Công an tỉnh phối hợp với các ngành, đơn vị liên quan hướng
dẫn, kiểm tra các đơn vị thực hiện Quyết định này.
Điều 3. Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, Đoàn thể của tỉnh; Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố, thị xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày
ký./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Ma Thị Nguyệt
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP KIỂM SOÁT CÁC HOẠT ĐỘNG HỢP PHÁP LIÊN QUAN ĐẾN MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THÁI NGUYÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 39/2013/QĐ-UBND ngày 25 tháng 12 năm 2013 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy chế này quy định về cơ chế phối hợp trong việc
hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra và giám sát các hoạt động sản xuất, bảo quản,
tàng trữ, mua bán, vận chuyển, phân phối, sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện,
thuốc hướng thần và tiền chất ma túy trong lĩnh vực công nghiệp, y tế và đấu
tranh phòng, chống tội phạm trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Công an tỉnh, Sở Công thương, Sở Y tế, Chi cục hải
quan Thái Nguyên, UBND các huyện, thành phố, thị xã, các cơ quan, đơn vị, tổ chức
có liên quan trong việc kiểm soát các hoạt động được quy định tại khoản 1 Điều
này.
b) Tổ Công tác liên ngành phối hợp kiểm soát các hoạt
động hợp pháp liên quan đến ma túy trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên (sau đây gọi tắt
là Tổ Công tác liên ngành).
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
1. Bảo đảm công tác quản lý nhà nước về phòng, chống
ma túy thống nhất theo từng ngành, lĩnh vực được phân công; tránh chồng chéo, sót
lọt, cản trở các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy.
2. Công an tỉnh là cơ quan đầu mối phối hợp với Sở
Công Thương và Sở Y tế, Chi cục hải quan Thái Nguyên, UBND các huyện, thành phố,
thị xã, các cơ quan, đơn vị có liên quan khác trong công tác kiểm soát các hoạt
động hợp pháp liên quan đến ma túy.
3. Hoạt động phối hợp giữa Công an tỉnh, Sở Công
Thương, Sở Y tế và Chi cục hải quan Thái Nguyên, UBND các huyện, thành phố, thị
xã, các cơ quan, đơn vị có liên quan đến hoạt động kiểm soát ma túy được thực
hiện trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn đã được pháp luật quy định
nhằm kiểm soát chặt chẽ, hiệu quả các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy,
đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh kinh
doanh, sản xuất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Nghiêm cấm việc lợi dụng
Quy chế này để làm trái pháp luật và ảnh hưởng đến uy tín của mỗi lực lượng.
4. Hoạt động phối hợp phải đảm bảo nguyên tắc và yêu
cầu nghiệp vụ của mỗi lực lượng; khi phối hợp thực hiện một công việc cụ thể phải
có kế hoạch và được sự phê duyệt của cấp có thẩm quyền. Những vướng mắc phát
sinh trong quá trình phối hợp phải được bàn bạc, giải quyết theo quy định của
pháp luật và yêu cầu nghiệp vụ của mỗi lực lượng. Trong trường hợp khong thống
nhất hướng giải quyết thì phải báo cáo lãnh đạo có thẩm quyền xem xét giải quyết.
Điều 3. Nội dung phối hợp
1. Kiểm soát các hoạt động sản xuất, bảo quản, tàng
trữ, mua bán, vận chuyển, phân phối, sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc
hướng thần và tiền chất.
2. Trao đổi thông tin về kiểm soát các hoạt động hợp
pháp liên quan đến ma túy.
3. Theo dõi, kiểm tra, giám sát các hoạt động hợp
pháp liên quan đến ma túy.
Chương 2.
NỘI DUNG PHỐI HỢP
Điều 4. Phối hợp kiểm soát các
hoạt động sản xuất, bảo quản, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, phân phối, sử dụng
chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và tiền chất ma túy
1. Tổ Công tác liên ngành trong phạm vi chức năng,
nhiệm vụ và quyền hạn được giao có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh,
Sở Công Thương và Sở Y tế, Chi cục Hải quan Thái Nguyên chỉ đạo, hướng dẫn, đôn
đốc và kiểm tra các huyện, thành phố, thị xã, cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp,
cá nhân kiểm soát các hoạt động sản xuất, bảo quản, tàng trữ, mua bán, vận chuyển,
phân phối, sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và tiền chất.
2. UBND các huyện, thành phố, thị xã trong phạm vi
chức năng, nhiệm vụ được giao có trách nhiệm chỉ đạo các cơ quan chức năng phối
hợp thực hiện kiểm soát các hoạt động sản xuất, bảo quản, tàng trữ, mua bán, vận
chuyển, phân phối, sử dụng các chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần
và tiền chất tại địa phương.
Điều 5. Phối hợp trao đổi thông
tin
1. Công an tỉnh là cơ quan đầu mối trao đổi thông
tin về kiểm soát các hoạt động được quy định tại khoản 1 Điều 1 Quy chế này với
Sở Công Thương, Sở Y tế, Chi cục hải quan Thái Nguyên và các đơn vị có liên
quan khác. Trong quá trình kiểm soát các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy,
cơ quan phối hợp có trách nhiệm trao đổi, cung cấp thông tin, tài liệu theo yêu
cầu của cơ quan đề nghị. Nếu từ chối cung cấp thông tin, tài liệu, cơ quan được
yêu cầu phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do từ chối.
2. Công an tỉnh có trách nhiệm thông báo cho các sở,
ngành và các địa phương liên quan thông tin về phương thức, thủ đoạn hoạt động
của tội phạm và những thông tin khác có liên quan trong quá trình kiểm soát các
hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy để các sở, ngành và các địa phương có biện
pháp chủ động ngăn chặn, phòng ngừa hiệu quả.
3. Sở Công Thương, Sở Y tế, Chi cục hải quan Thái
Nguyên, UBND các huyện, thành phố, thị xã trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được
giao có trách nhiệm:
a) Thu thập, quản lý thông tin về các hoạt động được
quy định tại khoản 1, Điều 1 Quy chế này.
b) Kịp thời trao đổi thông tin với Công an tỉnh để
có biện pháp phối hợp phòng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm khi nhận được
nguồn tin, tài liệu hoặc phát hiện những sai phạm trong công tác kiểm soát các
hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy.
4. Các cơ quan chức năng thuộc UBND các huyện,
thành phố, thị xã có trách nhiệm trao đổi thông tin với nhau về kiểm soát các
hoạt động sản xuất, bảo quản, tàng trữ, mua bán, vận chuyển, phân phối, sử dụng
các chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và tiền chất tại địa phương
mình.
Điều 6. Phối hợp theo dõi, kiểm
tra, giám sát
1. Công an tỉnh, Sở Công Thương, Sở Y tế, Chi cục hải
quan Thái Nguyên, Tổ Công tác liên ngành và các cơ quan thi hành pháp luật về
phòng, chống ma túy trong phạm vi nhiệm vụ và quyền hạn được giao có trách nhiệm
kiểm tra, giám sát việc thực hiện các hoạt động được quy định tại khoản 1 Điều
1 quy chế này; xử lý hành chính đối với những cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân
vi phạm theo thẩm quyền; chuyển Cơ quan điều tra có thẩm quyền tiến hành điều
tra, xử lý những vụ vi phạm có dấu hiệu hình sự.
2. Công an tỉnh, Sở Công Thương, Sở Y tế, Chi cục hải
quan Thái Nguyên theo chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động phối hợp với các
đơn vị có liên quan tiến hành theo dõi, kiểm tra, giám sát các hoạt động được
quy định tại khoản 1 Điều 1 quy chế này.
3. UBND các huyện, thành phố, thị xã chỉ đạo các
đơn vị chức năng phối hợp kiểm tra, giám sát hoạt động được quy định tại khoản
1, Điều 1 Quy chế này tại địa phương.
Chương 3.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 7. Khen thưởng, kỷ luật
Các tập thể, cá nhân trong quá trình thực hiện có
thành tích xuất sắc sẽ được khen thưởng kịp thời; Nếu vi phạm hoặc cố tình
không thực hiện quy chế phối hợp khi được yêu cầu thì tùy mức độ vi phạm sẽ bị
xử lý theo quy định của từng ngành hoặc quy định của pháp luật.
Điều 8. Tổ chức thực hiện
1. Tổ công tác liên ngành trong phạm vi nhiệm vụ,
quyền hạn được giao có trách nhiệm tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo, tổ chức kiểm
tra, hướng dẫn các hoạt động hợp pháp liên quan đến ma túy đối với các tổ chức,
cá nhân có liên quan đến hoạt động này.
2. Trước ngày 15/12 hàng năm, các Sở, ban, ngành,
UBND các huyện, thành phố, thị xã căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tiến
hành tổng kết kết quả thực hiện Quy chế phối hợp kiểm soát các hoạt động hợp
pháp liên quan đến ma túy theo kế hoạch số 115/KH- BCĐ ngày 2/11/2012 của Ban
chỉ đạo phòng chống AIDS và phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm của tỉnh.
3. Giao Công an tỉnh chủ trì, tập hợp kết quả thực hiện
báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và Thủ tướng Chính phủ theo quy định.
4. Trong quá trình thực hiện Quy chế này, nếu cần sửa
đổi, bổ sung, các đơn vị có liên quan phản ánh về Công an tỉnh để tổng hợp
trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định./.