|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 39/2008/QĐ-UBND
|
Hà Tĩnh, ngày 15 tháng 12 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC SỞ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của HĐND và UBND ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP
ngày 04/02/2008 của Chính phủ quy định các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
35/2005/TTLT-BGD&ĐT-BNV ngày 14/7/2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội
vụ hướng dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục
và Đào tạo thuộc UBND cấp tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND cấp huyện;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 1248/TTr-SGDDT-TC ngày
22/9/2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức Sở Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ
ngày ký, thay thế Quyết định số 33/2005/QĐ-UB-NV ngày 06/5/2005 của UBND tỉnh
ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo
dục và Đào tạo.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc sở, Thủ trưởng ban, ngành cấp
tỉnh, Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Cục kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Sở Tư pháp;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- Lưu: VT, SNV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Văn Chất
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO
TẠO
(Ban hành kèm theo Quyết định số 39/2008/QĐ-UBND
ngày 15 tháng 12 năm
2008 của UBND tỉnh)
Điều 1. Vị trí,
chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: Mục tiêu, chương trình, nội dung giáo
dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu
chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và
cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở
theo quy định của pháp luật.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách
pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức,
biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo,
hướng dẫn kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị và các
văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân
tỉnh về lĩnh vực giáo dục và đào tạo;
b) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch 5 năm
và hàng năm, chương trình, dự án về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, biện pháp tổ
chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực giáo dục
thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao;
c) Dự thảo mức thu học phí cụ thể đối
với các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Ủy
ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định theo quy định của
pháp luật;
d) Dự thảo các quy định về tiêu chuẩn
chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành lập,
sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục công lập
trực thuộc Sở; cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo
dục ngoài công lập thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật;
b) Dự thảo quy định mối quan hệ
công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở có liên quan và Ủy
ban nhân dân cấp huyện;
c) Dự thảo quyết định công nhận trường
mầm non, trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia theo quy định
về trường chuẩn quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;
d) Dự thảo các quyết định, chỉ thị cá
biệt khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh.
3. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương
trình và các nội dung khác về giáo dục và đào tạo sau khi được phê duyệt; tổ
chức thông tin, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của Sở;
4. Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ
đối với các đơn vị trực thuộc Sở Phòng Giáo dục và Đào tạo
về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung kế hoạch và các hoạt động giáo dục
và đào tạo khác theo quy định của pháp luật và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quản lý công tác tuyển sinh, thi cử,
xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; hướng dẫn, kiểm tra thanh tra công tác
quản lý chất lượng giáo dục và đào tạo đối với các cơ sở
giáo dục và đào tạo của địa phương.
6. Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
công tác phổ cập giáo dục và xây dựng xã hội học tập trên địa bàn theo hướng dẫn
của Bộ Giáo dục và Đào tạo và quy định của pháp luật.
7. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các ngành học, cấp học
trong phạm vi quản lý của tỉnh; hướng dẫn và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo và cán bộ
quản lý giáo dục sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng
các kinh nghiệm, thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến
trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của địa
phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây
dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý
nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao.
9. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và
tổ chức thực hiện công tác thi đua khen thưởng đối với các
cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh.
10. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các
cơ chế, chính sách về xã hội hóa giáo
dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn.
11. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý
nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân có
liên quan đến lĩnh vực giáo dục ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của
các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy định
của pháp luật.
12. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
có liên quan trong việc thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để trình cấp có thẩm
quyền cấp, thu hồi giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động
giáo dục của các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật.
13. Cấp và thu hồi đăng ký hoạt động
của các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ở nước ngoài ở các trình độ
phổ thông, trung cấp, cao đẳng, đại học thuộc phạm vi quản
lý nhà nước của Sở; kiểm tra hoạt động của tổ chức này theo quy định của Bộ
Giáo dục và Đào tạo và của pháp luật; thống kê, tổng hợp người đi nghiên cứu, học
tập ở nước ngoài thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn tỉnh, báo
cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
14. Thực hiện các nhiệm vụ hợp tác quốc
tế về lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân cấp của Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh và quy định của pháp luật;
15. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc
thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế,
tài chính của các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo trực thuộc Sở theo phân
cấp quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật.
16. Xây dựng, tổng hợp kế hoạch biên
chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo của địa phương hàng năm;
phân bổ chỉ tiêu biên chế sự nghiệp giáo dục công lập đối
với các đơn vị trực thuộc Sở sau khi
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra,
thanh tra và tổ chức thực hiện việc tuyển dụng viên chức sự nghiệp giáo dục hàng
năm trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân
dân tỉnh.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm bao gồm:
ngân sách chi thường xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm thiết bị
trường học, đồ chơi trẻ em, chương trình mục tiêu quốc gia
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; phân bổ, giao dự toán chi ngân sách được
giao cho giáo dục; hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện.
18. Kiểm tra, thanh tra và xử lý vi
phạm theo thẩm quyền về việc thực hiện chính sách, pháp luật, quy hoạch, kế
hoạch, chương trình, đề án và các quy định của
cấp có thẩm quyền trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo; giải
quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân liên
quan đến lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở;
thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí theo
phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật.
19. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của văn phòng, thanh tra, các phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Sở; quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của
cơ quan Sở Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho từ chức, cách chức đối với người
đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu đối với các tổ chức
trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hoặc thay đổi thành viên Hội đồng quản trị, Hiệu trưởng đối với cơ sở giáo dục tư
thục theo quy định của pháp luật; thực hiện việc tuyển dụng,
hợp đồng lao động, điều động, luân chuyển và các chế độ, chính sách đãi ngộ,
khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Sở theo quy định
của pháp luật;
20. Trong trường hợp cần thiết phục vụ
sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo ở địa phương, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo quyết định điều động cán
bộ, giáo viên của ngành sau khi được cấp có thẩm quyền chấp thuận;
21. Quản lý tài chính, tài sản, cơ sở
vật chất được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo phân cấp của
Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật.
22. Thực hiện công tác báo cáo định kỳ
và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân tỉnh
và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
23. Thực hiện những nhiệm vụ khác do Ủy
ban nhân dân tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Tổ chức
và biên chế
1. Lãnh đạo Sở
a) Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc
và các Phó Giám đốc;
b) Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở,
chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt
động của Sở;
c) Phó Giám đốc là người giúp Giám đốc
Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về các nhiệm vụ được
phân công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở;
d) Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó Giám
đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban
hành và theo các quy định của pháp luật, việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng,
kỷ luật và các chế độ, chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện
theo quy định của pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức
a) Các phòng chuyên môn, nghiệp vụ
thuộc Sở:
- Văn phòng;
- Thanh tra;
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Giáo dục Mầm non;
- Phòng Giáo dục Tiểu học;
- Phòng Giáo dục Trung học;
- Phòng Giáo dục Thường xuyên;
- Phòng Giáo dục Chuyên nghiệp;
- Phòng Khảo thí và Kiểm định chất lượng;
- Phòng Công nghệ thông tin.
b) Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở:
- Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh;
- Trung tâm Bồi dưỡng cán bộ, giáo viên
ngành Giáo dục và Đào tạo;
- Các trường trung học phổ thông, trường
phổ thông có nhiều cấp học (trong đó có cấp học trung học phổ thông);
- Trung tâm Giáo dục thường xuyên - Kỹ
thuật tổng hợp - Hướng nghiệp, Trung tâm Giáo dục thường
xuyên, Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp các huyện,
thị xã, thành phố.
3. Biên chế:
a) Biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo
do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định trong tổng biên chế hành chính của tỉnh được
Trung ương giao.
b) Biên chế sự nghiệp của các đơn vị
sự nghiệp trực thuộc Sở do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo định mức biên
chế và quy định của pháp luật.
Điều 4. Tổ chức thực
hiện
1. Giao Sở Giáo dục và Đào tạo chủ
trì phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng
quy chế làm việc của cơ quan, sắp xếp, bố trí cán bộ, công chức, viên chức đúng
cơ cấu, có đủ phẩm chất, trình độ, năng lực để hoàn thành các nhiệm vụ
được giao.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có
những vấn đề cần bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, Sở Giáo dục
và Đào tạo thống nhất với Sở Nội vụ trình UBND tỉnh quyết
định./.
