|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH AN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 37/2019/QĐ-UBND
|
An
Giang, ngày 31 tháng 7 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ VIỆC THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ TOÁN CHI PHÍ
LẬP BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI
CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày
23 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 32/2015/NĐ-CP
ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về quản lý
chi phí đầu tư xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 18/2015/NĐ-CP
ngày 14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ quy định về quy hoạch bảo vệ môi trường,
đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và kế hoạch bảo vệ
môi trường;
Căn cứ Nghị định số 40/2019/NĐ-CP
ngày 13 tháng 05 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các
nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật Bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và Kế hoạch bảo vệ môi trường;
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-BTC
ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn quản lý kinh phí sự
nghiệp bảo vệ môi trường;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số 2051/TTr-SXD ngày 10 tháng 7 năm
2019.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về việc thẩm định, phê duyệt dự toán
chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường đối
với công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh An
Giang.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 12 tháng 8 năm 2019.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Xây
dựng, Tài nguyên và Môi trường, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành có liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Cổng thông tin điện tử
Chính phủ;
- Bộ Xây dựng;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- TT.TU, HĐND, UBND, UBMTTQ tỉnh;
- Các Sở, Ban ngành, Đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã và thành phố;
- Lãnh đạo VP. UBND tỉnh;
- Website An Giang;
- Trung tâm Công báo - Tin học;
- Phòng KTN, KTTH, TH, KGVX;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Anh Thư
|
QUY ĐỊNH
VỀ VIỆC
THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ TOÁN CHI PHÍ LẬP BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ
TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG, KẾ HOẠCH BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG ĐỐI VỚI
CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 37/2019/QĐ-UBND ngày 31 tháng 7 năm 2019 của Ủy
ban nhân dân tỉnh An Giang)
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quyết định này quy định về trình tự
thẩm định, phê duyệt dự toán chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường,
kế hoạch bảo vệ môi trường đối với công trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách
Nhà nước trên địa bàn tỉnh An Giang. Khi Bộ, ngành Trung
ương ban hành văn bản có nội dung được quy định tại văn bản này sẽ thực hiện
theo quy định của Trung ương.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Quyết định này áp dụng đối với chủ
đầu tư, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động lập, thẩm định,
phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường của
các dự án hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng công trình sử dụng nguồn
vốn ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh An Giang.
b) Khuyến khích áp dụng Quyết định này
đối với các dự án đầu tư xây dựng có nguồn vốn khác.
Điều 2. Trình tự, thời điểm lập dự
toán chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường,
kế hoạch bảo vệ môi trường
1. Đối với dự toán chi phí lập báo
cáo đánh giá tác động môi trường thực hiện theo quy định tại Điểm c Khoản 2, Điều
14 Nghị định số 40/2019/NĐ-CP ngày 13 tháng 5 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật bảo
vệ môi trường. Chủ đầu tư tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt và chịu trách nhiệm
về kết quả thực hiện của mình về dự toán chi phí lập báo cáo đánh giá tác động
môi trường trước khi trình thẩm định dự án.
2. Đối với dự toán chi phí lập kế hoạch
bảo vệ môi trường: chủ đầu tư tổ chức lập và trình cơ quan chuyên môn về xây dựng
thẩm định dự toán chi phí lập kế hoạch bảo vệ môi trường đồng thời với việc thẩm
định dự án hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật.
Điều 3. Thẩm định, phê duyệt dự
toán chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường
Chủ đầu tư thẩm định, phê duyệt dự
toán báo cáo đánh giá tác động môi trường và chịu trách nhiệm về kết quả thực
hiện của mình. Cơ quan chuyên môn về xây dựng có trách nhiệm cập nhật kết quả
phê duyệt dự toán chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường của chủ đầu
tư để trình cấp thẩm quyền phê duyệt dự án.
Điều 4. Thẩm định dự toán chi phí
lập kế hoạch bảo vệ môi trường
Cơ quan chủ trì thẩm định dự án chịu
trách nhiệm thẩm định dự toán chi phí lập kế hoạch bảo vệ môi trường. Cụ thể:
1. Dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của
Ủy ban nhân dân tỉnh:
- Sở Xây dựng thẩm định dự toán chi
phí lập kế hoạch bảo vệ môi trường các công trình dân dụng, công nghiệp nhẹ,
công nghiệp vật liệu xây dựng, hạ tầng kỹ thuật và công trình giao thông trong
đô thị (trừ công trình cầu vượt sông, đường quốc lộ qua đô thị, đường tỉnh lộ
qua đô thị).
- Sở Giao thông Vận tải thẩm định dự
toán chi phí lập kế hoạch bảo vệ môi trường các công trình giao thông (kể cả đường
tỉnh qua đô thị).
- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn thẩm định dự toán chi phí lập kế hoạch bảo vệ môi trường các công trình
nông nghiệp và phát triển nông thôn.
- Sở Công thương thẩm định dự toán
chi phí lập kế hoạch bảo vệ môi trường các công trình khai thác mỏ và chế biến
khoáng sản, đường dây tải điện, trạm biến áp và công trình công nghiệp chuyên
ngành.
2. Phòng Quản lý đô thị, phòng Kinh tế hạ tầng thẩm định dự toán chi
phí lập kế hoạch bảo vệ môi trường các dự án, công trình thuộc thẩm quyền phê
duyệt của Ủy ban nhân dân cấp huyện.
Điều 5. Nội dung dự toán chi phí lập
báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường
1. Đối với báo cáo đánh giá tác động
môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường thuộc thẩm quyền thẩm định của cấp tỉnh
(hoặc cấp huyện):
a) Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn tổ chức
lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường với nội
dung và phương pháp xác định dự toán chi phí theo quy định.
b) Chi phí viết báo cáo được quy định
như sau:
- Đối với dự
toán chi phí lập báo cáo đánh giá tác động môi trường:
Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-BTC
ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Bộ Tài chính, xem mỗi chương trong báo cáo đánh
giá tác động môi trường là một chuyên đề. Chi phí viết báo cáo được tính không
quá 5 chương x 5.000.000 đồng/chương = 25 triệu đồng (theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT
ngày 29 tháng 5 năm 2015 về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động
môi trường và Kế hoạch bảo vệ môi trường của Bộ Tài nguyên và môi trường thì nội
dung công tác đánh giá tác động môi trường gồm 05 chương).
Đối với những dự án có tính chất đặc
thù về môi trường (xử lý rác, xử lý nước thải...) thì số lượng
chuyên đề (nhiệm vụ) được tính thêm cho phù hợp tính chất của dự án trong trường hợp tư vấn có đề
xuất giải pháp công nghệ xử lý nước thải hay xử lý chất thải.
- Đối với dự
toán chi phí lập kế hoạch bảo vệ môi trường: chi phí viết báo cáo được tính
không quá 5.000.000 đồng.
c) Các chi phí khảo sát, lấy mẫu thí
nghiệm, chi phí giám sát môi trường và các phụ phí (văn phòng phẩm, đi lại...)
được tính theo quy định pháp luật hiện hành có liên quan.
2. Đối với báo cáo đánh giá tác động
môi trường thuộc thẩm quyền thẩm định, phê duyệt của Bộ Tài nguyên và Môi trường:
Chủ đầu tư và đơn vị tư vấn tổ chức lập
dự toán báo cáo đánh giá tác động môi trường với nội dung và phương pháp xác định
dự toán chi phí theo quy định. Giá trị dự toán được lập không quá giá trị trần
quy định tại phụ lục đính kèm Quyết định này. Trường hợp điều
chỉnh, mở rộng báo cáo đánh giá tác động môi trường thì được tính theo phạm vi
tổng thể của dự án.
Điều 6.
Xử lý chuyển tiếp
a) Các hợp đồng
tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, kế hoạch bảo vệ môi trường thực
hiện trước khi Quyết định này có hiệu lực được thực hiện
theo nội dung hợp đồng đã ký.
b) Đối với các dự án (báo cáo kinh tế
kỹ thuật) đã được cấp thẩm quyền phê duyệt với dự toán chi phí lập báo cáo đánh
giá tác động môi trường hoặc kế hoạch bảo vệ môi trường tạm tính thì chủ đầu tư
tổ chức lập dự toán trình cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm định để làm cơ sở
chọn thầu, ký kết hợp đồng thực hiện.
Điều 7. Điều khoản thi hành
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn vướng mắc, các Sở, ban ngành, ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố,
các tổ chức, cá nhân có liên quan phản ảnh về Sở Xây dựng để tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh có chỉ đạo kịp thời./.
PHỤ LỤC
GIÁ TRỊ
TRẦN CỦA DỰ TOÁN CHI PHÍ LẬP BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG
(Kèm theo Quyết định số
37/2019/QĐ-UBND ngày 31 tháng
7 năm 2019 của Ủy ban
nhân dân tỉnh An Giang)
|
Số tt
|
Tổng
vốn đầu tư
(tỷ
đồng)
|
Mức dự toán đối với các nhóm dự án
(triệu
đồng)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
Đến 10
|
80
|
86
|
88
|
92
|
96
|
60
|
|
2
|
Trên 10 đến 20
|
125
|
130
|
35
|
140
|
150
|
90
|
|
3
|
Trên 20 đến 50
|
210
|
220
|
225
|
230
|
240
|
150
|
|
4
|
Trên 50 đến 100
|
375
|
380
|
390
|
410
|
430
|
270
|
|
5
|
Trên 100 đến 200
|
415
|
420
|
430
|
450
|
470
|
300
|
|
6
|
Trên 200 đến 500
|
540
|
550
|
560
|
590
|
620
|
390
|
|
7
|
Trên 500 đến 1.000
|
610
|
620
|
635
|
660
|
690
|
440
|
|
8
|
Trên 1.000 đến 1.500
|
650
|
670
|
685
|
720
|
750
|
480
|
|
9
|
Trên 1.500 đến 2.000
|
670
|
680
|
700
|
735
|
765
|
490
|
|
10
|
Trên 2.000 đến 3.000
|
700
|
710
|
730
|
760
|
790
|
510
|
|
11
|
Trên 3.000 đến 5.000
|
725
|
740
|
760
|
790
|
820
|
530
|
|
12
|
Trên 5.000 đến 7.000
|
770
|
780
|
800
|
840
|
870
|
560
|
|
13
|
Trên 7.000
|
840
|
860
|
880
|
920
|
960
|
610
|
Ghi chú:
Nhóm dự án:
a) Nhóm 1. Dự án công trình dân dụng.
b) Nhóm 2. Dự án hạ tầng kỹ thuật (trừ
dự án giao thông).
c) Nhóm 3. Dự án nông nghiệp, lâm
nghiệp, thủy sản, thủy lợi.
d) Nhóm 4. Dự án giao thông.
đ) Nhóm 5. Dự án công nghiệp.
e) Nhóm 6. Dự án xử lý chất thải và cải
thiện môi trường và các Dự án khác (không thuộc nhóm 1,2, 3,4, 5 nêu trên).
* Đối với các dự án thuộc từ 02
nhóm trở lên thì áp dụng mức trần của nhóm có mức dự toán cao nhất./.