|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
3583/QĐ-UBND
|
Khánh
Hòa, ngày 29 tháng 12 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
KHAI THÁC, CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN VÀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH
HÒA
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
Căn cứ Luật Tổ
chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày
03/12/2004;
Căn cứ Luật Quản
lý thuế ngày 29/11/2006;
Theo đề nghị của
Cục trưởng Cục Thuế tỉnh Khánh Hòa tại Tờ trình số 6959/TTr-CT ngày 07/12/2011,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp quản lý hoạt động khai thác, chế
biến khoáng sản và các khoản thu từ đất trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ
ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Cục trưởng Cục Thuế; Giám đốc các sở; Thủ trưởng các ban,
ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh, TT UBND tỉnh;
- Trung tâm Công báo tỉnh (2b);
- Trang tin điện tử của tỉnh KH;
- Đài Phát thanh - Truyền hình KH;
- Báo Khánh Hòa;
- Các phòng: KT, XD-NĐ, VX;
- Lưu: VT, HB, HP, X.Hai, Hle.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Sơn Hải
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC, CHẾ
BIẾN KHOÁNG SẢN VÀ CÁC KHOẢN THU TỪ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KHÁNH HÒA
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3583/QĐ-UBND ngày 29/12/2011 của UBND tỉnh
Khánh Hòa)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định
về nguyên tắc, phương thức và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà
nước có thẩm quyền về công tác phối hợp cung cấp thông tin, giải quyết vướng mắc
về chính sách quản lý các khoản thu nghĩa vụ tài chính từ đất, hoạt động khai
thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Các cơ quan: Cục
Thuế, Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây
dựng, Sở Công Thương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; Ban Quản lý khu kinh
tế Vân Phong, Ban Quản lý khu du lịch bán đảo Cam Ranh; UBND các huyện, thị xã,
thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan sau đây gọi chung là cơ quan phối hợp.
Điều 3. Nguyên tắc và phương thức phối hợp
- Cung cấp thông
tin thuộc chức năng quản lý của cơ quan phối hợp, nội dung thông tin phải bảo đảm
chính xác, đầy đủ và kịp thời.
- Tùy theo tính chất,
nội dung của công tác quản lý nhà nước có thể áp dụng một trong các phương thức
phối hợp: Lấy ý kiến bằng văn bản; tổ chức cuộc họp; tổ chức đoàn khảo sát, điều
tra (nếu xét thấy cần thiết).
- Khi phối hợp
theo hình thức tổ chức cuộc họp hoặc lập đoàn khảo sát, điều tra liên ngành thì
cơ quan phối hợp cử công chức có chuyên môn về lĩnh vực cần tham gia, đồng thời
phải đề cao trách nhiệm của cá nhân tham gia.
Chương 2.
TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC CƠ QUAN PHỐI HỢP
Điều 4. Trách nhiệm chung
Các cơ quan phối hợp
trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm cung cấp đầy đủ các
thông tin, tài liệu có liên quan đến người nộp thuế, liên quan đến việc thực hiện
nghĩa vụ tài chính cho nhà nước đối với lĩnh vực đất đai, khai thác, chế biến
khoáng sản trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa theo quy định của pháp luật, trong thời
hạn theo quy định tại các quy trình, quy chế của cấp có thẩm quyền và trong thời
hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản yêu cầu của cơ quan thuế, trừ
trường hợp do tính chất phức tạp của các thông tin cung cấp và tránh gây ảnh hưởng
đến hoạt động bình thường của bên cung cấp thông tin, thời hạn nói trên có thể
kéo dài nhưng tối đa không quá 10 ngày làm việc.
Trách nhiệm của một
số cơ quan phối hợp cụ thể như sau:
1. Cục Thuế
- Phối hợp cung cấp
thông tin cho Sở Tài nguyên và Môi trường các thông tin có liên quan đến chính
sách quản lý thuế về các khoản thu từ đất, thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường
đối với hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản của các tổ chức, cá nhân trên
địa bàn tỉnh, đồng thời có trách nhiệm phản hồi các thông tin nhận được nhưng
chưa chính xác, chưa đúng với nội dung, thủ tục theo quy trình, quy chế hoặc
chưa phù hợp với quy định của pháp luật và các vấn đề khác có liên quan.
- Định kỳ hàng
tháng cung cấp cho Sở Tài chính thông tin các dự án giao đất, chuyển quyền sử dụng
đất, thuê đất của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh chưa đầy đủ hồ sơ, thủ
tục về giá để làm căn cứ tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.
- Định kỳ hàng
tháng cung cấp cho Sở Tài nguyên và Môi trường danh sách các đơn vị sử dụng đất
chưa có hồ sơ giao đất, cho thuê đất.
- Phối hợp cung cấp
thông tin cho Sở Kế hoạch và Đầu tư về tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính của
các dự án đầu tư được giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thuê đất trên địa
bàn tỉnh khi có yêu cầu.
- Phối hợp cung cấp
thông tin cho các cơ quan phối hợp về tình hình thực hiện nghĩa vụ tài chính của
các tổ chức, cá nhân được giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất và thuê đất khi
có yêu cầu.
2. Sở Tài chính
- Chủ trì phối hợp
với các cơ quan có liên quan tổ chức điều tra, khảo sát và tham mưu cho UBND tỉnh
ban hành các quyết định về các loại giá đất trên địa bàn tỉnh làm căn cứ tính
tiền sử dụng đất, tiền thuê đất kịp thời ngay sau khi có quyết định giao đất,
chuyển mục đích sử dụng đất, thuê đất của UBND tỉnh.
- Phối hợp cung cấp
thông tin cho Cục thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường về những thông tin trên để
làm căn cứ xác định nghĩa vụ tài chính cho người nộp thuế.
- Định kỳ hàng
tháng cung cấp cho các cơ quan liên quan danh sách các dự án đã có quyết định
giá để đối chiếu, rà soát.
- Phối hợp với các
đơn vị có liên quan xây dựng các quy trình, quy chế liên quan đến lĩnh vực được
các Bộ, Ngành hoặc UBND tỉnh phân công thực hiện.
- Phối hợp cung cấp
thông tin theo yêu cầu của các cơ quan phối hợp; tham gia công tác kiểm tra
tình hình sử dụng đất và thực hiện nghĩa vụ tài chính của các tổ chức được thuê
đất; tham gia khảo sát, xây dựng bảng giá đất hàng năm tham mưu UBND tỉnh ban
hành.
3. Sở Tài
nguyên và Môi trường
- Phối hợp cung cấp
thông tin cho Cục thuế tỉnh để xác định nghĩa vụ tài chính các khoản thu từ đất
theo quy định luân chuyển hồ sơ thực hiện nghĩa vụ tài chính tiền sử dụng đất,
tiền thuê đất trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; cung cấp các thông tin, tham gia ý
kiến giải quyết những vướng mắc liên quan đến chính sách quản lý đất đai và
nghĩa vụ tài chính của người nộp thuế.
- Định kỳ hàng
tháng cung cấp cho các cơ quan phối hợp danh sách các dự án đã có quyết định
giao đất, cho thuê đất, hợp đồng thuê đất để rà soát, quản lý kịp thời.
- Chủ trì phối hợp
với các cơ quan liên quan về công tác khảo sát, xây dựng bảng giá đất hàng năm
tham mưu UBND tỉnh; tham gia công tác kiểm tra tình hình sử dụng đất và thực hiện
nghĩa vụ tài chính của các tổ chức được thuê đất.
- Hàng tháng cung
cấp cho các cơ quan liên quan thông tin về những trường hợp được cấp phép khai
thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh theo tinh thần Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày
17/4/2010 của UBND tỉnh và công văn liên ngành số 4885/LN/CT-STN&MT-SXD
ngày 05/8/2010 của Cục Thuế, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng.
4. Sở Kế hoạch
và Đầu tư
Định kỳ hàng
tháng, cung cấp cho các cơ quan phối hợp thông tin về cấp giấy chứng nhận đăng
ký kinh doanh, giấy phép đầu tư đối với dự án thành lập mới, thông báo tình
hình điều chỉnh, bổ sung giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, giấy phép đầu tư;
tình hình thay đổi do chia tách, sáp nhập, hợp nhất, tăng vốn đầu tư, thu hồi
giấy chứng nhận đầu tư, giải thể, phá sản …
5. Sở Xây dựng
- Phối hợp cung cấp
cho các cơ quan phối hợp các thông tin liên quan đến hồ sơ nhà đất được lưu trữ
tại Sở Xây dựng để làm căn cứ giải quyết chính sách về nhà đất cho các đối tượng
có liên quan khi có yêu cầu.
- Định kỳ hàng
tháng cung cấp cho các cơ quan Thuế thông tin về những trường hợp được cấp phép
xây dựng theo tinh thần Chỉ thị số 17/CT-UBND ngày 17/4/2010 của UBND tỉnh và
công văn liên ngành số 4885/LN/CT-STN&MT-SXD ngày 05/8/2010 của Cục Thuế, Sở
Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng.
6. Sở Công
Thương
Phối hợp cung cấp
thông tin cho các cơ quan phối hợp về tình hình khai thác, chế biến và kinh
doanh khoáng sản của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh.
7. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
Phối hợp cung cấp
thông tin cho các cơ quan phối hợp về tình hình an toàn lao động; số lượng lao
động tại các điểm mỏ đang hoạt động khoáng sản.
8. Ban Quản lý
khu kinh tế Vân Phong
- Phối hợp cung cấp
thông tin cho Cục thuế tỉnh hồ sơ và tình hình giao lại đất, cho thuê đất, thuê
mặt nước, hồ sơ thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với các khu chức năng,
các dự án đã được UBND tỉnh giao đất.
- Phối hợp cung cấp
thông tin cho Cục thuế tỉnh về giấy chứng nhận đầu tư khi có dự án đầu tư mới,
thông báo tình hình điều chỉnh, bổ sung giấy chứng nhận đầu tư; tình hình thay
đổi do chia tách, sáp nhập, hợp nhất, tăng vốn đầu tư, thu hồi giấy chứng nhận
đầu tư.
- Phối hợp cung cấp
thông tin về tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong
khu kinh tế và khu công nghiệp.
9. Ban Quản lý
khu Du lịch bán đảo Cam Ranh
Phối hợp cung cấp
thông tin cho các cơ quan phối hợp về hoạt động sản xuất, kinh doanh của người
nộp thuế do Ban quản lý Khu du lịch bán đảo Cam Ranh quản lý.
10. UBND các
huyện, thị xã, thành phố
- Phối hợp cung cấp
thông tin cho các cơ quan phối hợp về các tổ chức, cá nhân có sử dụng đất nhưng
chưa thực hiện các thủ tục về giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thuê đất
theo quy định của pháp luật; tình hình hoạt động khoáng sản của các tổ chức, cá
nhân (kể cả hoạt động khoáng sản trái phép) trên địa bàn quản lý.
- Phối hợp chỉ đạo
các cơ quan trực thuộc phối hợp với các ngành chức năng trong công tác khảo
sát, điều tra, kiểm tra, xử lý vi phạm liên quan đến hoạt động khai thác, chế
biến khoáng sản và các khoản thu từ đất trên địa bàn.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 5. Quy định về báo cáo thực hiện quy chế
Định kỳ 6 tháng
(30/6 và 31/12), Cục Thuế có trách nhiệm theo dõi, báo cáo UBND tỉnh về hoạt động
phối hợp trong công tác thực hiện Quy chế phối hợp và kết quả quản lý thu đối với
các khoản thu từ đất, từ khai thác, chế biến khoáng sản trên địa bàn tỉnh.
Điều 6. Tổ chức thực hiện
Cục trưởng Cục Thuế,
Giám đốc các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng,
Công thương, Lao động - Thương binh và Xã hội; Giám đốc Ban Quản lý khu kinh tế
Vân Phong, Giám đốc Ban Quản lý khu Du lịch bán đảo Cam Ranh, Chủ tịch UBND các
huyện, thị xã, thành phố và thủ trưởng các cơ quan liên quan có trách nhiệm thực
hiện quy chế này./.