Quyết định 2941/QĐ-UBND năm 2017 về Kế hoạch triển khai Quyết định 559/QĐ-TTg về đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh Hưng Yên

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 559/QĐ-TTG NGÀY 24/4/2017 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ ĐƠN GIẢN HÓA CHẾ ĐỘ BÁO CÁO TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Quyết định số 559/QĐ-TTg ngày 24/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước”;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ trình số 864/TTr-STP ngày 24/10/2017,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Quyết định số 559/QĐ-TTg ngày 24/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 559/QĐ-TTG NGÀY 24/4/2017 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ ĐƠN GIẢN HÓA CHẾ ĐỘ BÁO CÁO TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2941/QĐ-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2017 của UBND tỉnh Hưng Yên)

1. Mục tiêu

1.1. Thiết lập khung pháp lý thống nhất về chế độ báo cáo theo hướng: đổi mới và giảm gánh nặng hành chính trong công tác báo cáo, đảm bảo hoạt động báo cáo được thực hiện theo nguyên tắc, quy trình, kỳ và thời hạn gửi báo cáo thống nhất, đồng bộ; có cơ chế chia sẻ, sử dụng hiệu quả, thống nhất nguồn thông tin từ các báo cáo, phục vụ có hiệu quả hoạt động quản lý, điều hành của Hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.

1.2. Giảm tối thiểu 20% số báo cáo định kỳ không phù hợp với yêu cầu quản lý, lược bỏ những chỉ tiêu, nội dung báo cáo trùng lặp, không cần thiết, đảm bảo giảm gánh nặng hành chính, tiết kiệm chi phí trong thực hiện chế độ báo cáo trên địa bàn tỉnh.

2. Đối tượng, phạm vi triển khai

2.1. Đối tượng.

Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố (cấp huyện); UBND các xã, phường, thị trấn (cấp xã).

2.2. Phạm vi.

Áp dụng đối với báo cáo định kỳ do các cơ quan chính quyền địa phương thuộc tỉnh quy định thực hiện trên địa bàn tỉnh.

3. Nhiệm vụ triển khai

3.1. Nội dung thực hiện.

- Rà soát, hệ thống hóa và lập danh mục các báo cáo định kỳ (báo cáo giây và báo cáo điện tử) thực hiện giữa cơ quan hành chính nhà nước với nhau và báo cáo của tổ chức, cá nhân gửi tới cơ quan hành chính nhà nước tại các văn bản pháp luật hiện hành do các cơ quan chính quyền địa phương thuộc tỉnh quy định thực hiện trên địa bàn tỉnh.

- Rà soát, đơn giản hóa các báo cáo định kỳ đã được hệ thống hóa và lập danh mục, xây dựng phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo.

- Tổ chức thực thi phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo.

- Thể chế hóa quy định về chế độ báo cáo áp dụng trên địa bàn tỉnh.

3.2. Sản phẩm.

- Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt danh mục báo cáo định kỳ do các cơ quan chính quyền địa phương thuộc tỉnh quy định thực hiện trên địa bàn tỉnh.

- Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo định kỳ áp dụng trên địa bàn tỉnh.

- Văn bản pháp luật quy định chế độ báo cáo do các cơ quan chính quyền địa phương thuộc tỉnh ban hành được sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ, hủy bỏ.

- Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy định về chế độ báo cáo hoặc hướng dẫn thực hiện báo cáo áp dụng trên địa bàn tỉnh.

- Triển khai thực hiện việc xây dựng phân hệ phần mềm báo cáo trên địa bàn tỉnh theo kế hoạch và hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền.

4. Trách nhiệm thực hiện

4.1. Trách nhiệm của các các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố (cấp huyện); UBND các xã, phường, thị trấn (cấp xã):

a) Các sở, ban, ngành tỉnh thực hiện:

- Rà soát, hệ thống hóa và lập danh mục các báo cáo định kỳ (báo cáo giấy và báo cáo điện tử) thực hiện giữa cơ quan hành chính nhà nước với nhau và báo cáo của tổ chức, cá nhân gửi tới cơ quan hành chính nhà nước tại các văn bản pháp luật (văn bản quy phạm pháp luật và văn bản hành chính thông thường) do HĐND và UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền thuộc ngành, lĩnh vực quản lý.

Kết quả rà soát, hệ thống hóa và lập danh mục các báo cáo định kỳ gửi về Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 15/12/2017 để tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét ban hành Quyết định phê duyệt danh mục báo cáo định kỳ thực hiện trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì rà soát, đơn giản hóa các báo cáo định kỳ đã được hệ thống hóa và lập danh mục, xây dựng phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo thuộc ngành, lĩnh vực quản lý.

Kết quả rà soát, đơn giản hóa các báo cáo định kỳ gửi về Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 27/01/2018 để tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét ban hành Quyết định phê duyệt Phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo định kỳ áp dụng trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức thực thi phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo sau khi Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt theo hướng xây dựng dự thảo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ, hủy bỏ quy định về báo cáo định kỳ trình HĐND và UBND tỉnh ban hành theo thẩm quyền (nếu có).

- Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh trong quá trình xây dựng dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy định về chế độ báo cáo hoặc hướng dẫn thực hiện báo cáo áp dụng trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh.

b) UBND cấp huyện thực hiện:

- Rà soát, hệ thống hóa và lập danh mục các báo cáo định kỳ thực hiện giữa cơ quan hành chính nhà nước với nhau và báo cáo của tổ chức, cá nhân gửi tới cơ quan hành chính nhà nước tại các văn bản pháp luật do HĐND và UBND cấp huyện ban hành; tổng hợp kết quả rà soát, hệ thống hóa và lập danh mục các báo cáo định kỳ của HĐND và UBND cấp xã trên địa bàn quản lý gửi về Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 15/12/2017 để tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét ban hành Quyết định phê duyệt danh mục báo cáo định kỳ thực hiện trên địa bàn tỉnh.

- Chủ trì rà soát, đơn giản hóa các báo cáo định kỳ đã được hệ thống hóa và lập danh mục, xây dựng phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo; tổng hợp kết quả rà soát, đơn giản hóa các báo cáo định kỳ của UBND cấp xã trên địa bàn quản lý gửi về Văn phòng UBND tỉnh trước ngày 27/01/2018 để tổng hợp trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét ban hành Quyết định phê duyệt Phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo định kỳ áp dụng trên địa bàn tỉnh.

- Tổ chức thực thi phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo sau khi Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt, theo đó thực hiện, đề xuất thực hiện sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ, hủy bỏ quy định về báo cáo định kỳ tại các văn bản do HĐND và UBND ban hành theo thẩm quyền (nếu có).

- Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh trong quá trình xây dựng dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy định về chế độ báo cáo hoặc hướng dẫn thực hiện báo cáo áp dụng trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh ban hành.

c) UBND cấp xã thực hiện:

- Rà soát, hệ thống hóa và lập danh mục các báo cáo định kỳ của tổ chức, cá nhân gửi tới cơ quan hành chính nhà nước tại các văn bản pháp luật do HĐND và UBND cấp xã ban hành, gửi UBND cấp huyện tổng hợp trước ngày 08/12/2017.

- Chủ trì rà soát, đơn giản hóa các báo cáo định kỳ đã được hệ thống hóa và lập danh mục, xây dựng phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo, gửi UBND cấp huyện trước ngày 15/01/2018.

- Tổ chức thực thi phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo sau khi Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Quyết định phê duyệt, theo đó thực hiện, đề xuất thực hiện sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ, hủy bỏ quy định về báo cáo định kỳ tại các văn bản do HĐND và UBND ban hành theo thẩm quyền (nếu có).

4.2. Trách nhiệm của Văn phòng UBND tỉnh:

- Hướng dẫn nghiệp vụ, đôn đốc, kiểm tra, theo dõi, giám sát việc rà soát, hệ thống hóa và lập danh mục các báo cáo định kỳ; rà soát, đơn giản hóa các báo cáo định kỳ; xây dựng và thực thi phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo tại các cơ quan, đơn vị.

- Tổng hợp kết quả rà soát, hệ thống hóa và lập danh mục các báo cáo định kỳ của các đơn vị, xây dựng dự thảo Quyết định phê duyệt danh mục báo cáo định kỳ thực hiện trên địa bàn tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh.

- Tổng hợp kết quả rà soát, đơn giản hóa các báo cáo định kỳ của các cơ quan, đơn vị, xây dựng dự thảo Quyết định phê duyệt Phương án đơn giản hóa chế độ báo cáo định kỳ áp dụng trên địa bàn tỉnh trình Chủ tịch UBND tỉnh.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp, Sở Nội vụ và các cơ quan đơn vị xây dựng dự thảo Quyết định của UBND tỉnh ban hành Quy định về chế độ báo cáo hoặc hướng dẫn thực hiện báo cáo áp dụng trên địa bàn tỉnh trình UBND tỉnh ban hành đúng tiến độ theo quy định

4.3. Trách nhiệm của Sở Tài chính:

Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh và UBND các huyện, thành phố bảo đảm nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các cơ quan, đơn vị triển khai Kế hoạch nêu trên.

5. Kinh phí thực hiện

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch này do ngân sách nhà nước đảm bảo theo quy định hiện hành.

- Các sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn thực hiện dự trù và thanh toán, quyết toán kinh phí theo quy định của pháp luật hiện hành.

6. Gửi kèm theo Kế hoạch

- Phụ lục 1: Danh mục chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức năng quản lý của tỉnh (báo cáo trong hoạt động của cơ quan nhà nước);

- Phụ lục 2: Danh mục chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi chức năng quản lý của tỉnh (báo cáo cá nhân, tổ chức gửi cơ quan nhà nước);

- Phụ lục 3: Biểu mẫu rà soát, đánh giá chế độ báo cáo;

- Phụ lục 4: Nội dung công việc và tiến độ cụ thể thực hiện Kế hoạch đơn giản hóa chế độ báo cáo trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh.

Trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này, nếu có khó khăn, vướng mắc, yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố có văn bản gửi Văn phòng UBND tỉnh để tổng hợp kết quả, báo cáo UBND tỉnh./.