Quyết định 2896/QĐ-UBND năm 2019 sửa đổi Bộ chỉ số cải cách hành chính tại Quyết định 3009/QĐ-UBND về Bộ chỉ số cải cách hành chính và Quy định đánh giá, chấm điểm chỉ số cải cách hành chính cấp sở, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Quảng Trị

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 2896/QĐ-UBND

Quảng Trị, ngày 24 tháng 10 năm 2019

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các PCT UBND tỉnh;
- Trung tâm PVHCC;
- Trung tâm Tin học (VPUBND tỉnh);
- Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, NC.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Nguyễn Đức Chính

STT

LĨNH VỰC/TIÊU CHÍ/TIÊU CHÍ THÀNH PHẦN

ĐIỂM TỐI ĐA

ĐIỂM ĐÁNH GIÁ

TÀI LIỆU KIỂM CHỨNG

Sở, ban, ngành tự đánh giá

Hội đồng thẩm định đánh giá

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC

19

1.1

Kế hoạch cải cách hành chính

3

1.1.1

Ban hành kế hoạch CCHC

0.5

Ban hành trước 31/01 của năm kế hoạch: 0.5

Ban hành sau ngày 31/01 của năm kế hoạch: 0

1.1.2

Chất lượng kế hoạch ban hành

0.5

Đạt yêu cầu theo hướng dẫn: 0.5

Không đạt yêu cầu theo hướng dẫn: 0

1.1.3

Mức độ thực hiện KH CCHC

2

Thực hiện hoàn thành từ 70-dưới 100% kế hoạch thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % số nhiệm vụ CCHC đã hoàn thành so với tổng số nhiệm vụ trong kế hoạch x 2đ)/100%

Dưới 70% kế hoạch: 0

1.2

Báo cáo kết quả công tác cải cách hành chính

3

Số báo cáo định kỳ: Tính theo công thức: Số báo cáo x 0.1đ

0.4

Nội dung báo cáo định kỳ: Tính theo công thức: Số báo cáo đảm bảo nội dung x 0.4đ

1.6

Thời gian báo cáo định kỳ: Tính theo công thức: Số báo cáo đúng thời gian quy định x 0.1 đ

0.4

BC đột xuất theo yêu cầu của UBND tỉnh (hoặc UBND tỉnh giao SNV hướng dẫn các cơ quan, đơn vị báo cáo về CCHC)

0.6

1.3

Kiểm tra công tác cải cách hành chính

2.5

1.3.1

Tỷ lệ phòng, ban, đơn vị trực thuộc được kiểm tra

0.5

Đảm bảo quy định: 0.5

Không đảm bảo: 0

1.3.2

Xử lý, kiến nghị xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

2

Thực hiện từ 70-100 các vấn đề phát hiện qua kiểm tra tính theo công thức: (Tỷ lệ % số vấn đề xử lý, kiến nghị xử lý x 2)/100%

Dưới 70%: 0

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

4

1.4.1

Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC đã ban hành

2

Thực hiện hoàn thành từ 70-100% các nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % hoàn thành x 2)/100%

Dưới 70%: 0

1.4.2

Đa dạng trong tuyên truyền CCHC

2

Tuyên truyền nội dung CCHC thông qua bài viết hoặc phóng sự trên phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử (mỗi bài viết hoặc phóng sự 0.5 điểm) và không quá 1 điểm: 1

Hình thức khác: 1

1.5

Văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc thực hiện CCHC

1

Có 05 văn bản trở lên: 1

Có từ 02 - 04 văn bản: 0.5

Có dưới 02 văn bản: 0

1.6

Sáng kiến, giải pháp mới trong triển khai công tác cải cách hành chính

3

Cứ 01 sáng kiến, giải pháp mới được tính 1 điểm (tối đa không quá 3 điểm)

Không có sáng kiến, giải pháp: 0

1.7

Báo cáo tự chấm điểm Chỉ số CCHC

2.5

1.7.1

Thời gian gửi Báo cáo tự chấm điểm Chỉ số CCHC (theo ngày văn bản gửi trên mạng hoặc dấu bưu điện - gồm cả tài liệu kiểm chứng)

1

Trước hoặc đúng thời gian quy định: 1

Sau thời gian quy định: 0

1.7.2

Kết quả tự chấm điểm Chỉ số CCHC (so với kết quả cuối cùng của Hội đồng thẩm định)

1.5

Điểm tự đánh giá chính xác 100% so với kết quả thẩm định: 1.5

Điểm tự đánh giá có sai số không quá 5% so với kết quả thẩm định: 1

Điểm tự đánh giá có sai số từ 6 đến 10% so với kết quả thẩm định: 0.5

Điểm tự đánh giá có sai số trên 10% so với kết quả thẩm định: 0

2

THEO DÕI THI HÀNH PHÁP LUẬT VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT

11.5

2.1

Chủ trì soạn thảo trình cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản QPPL trong năm (theo chương trình XD VBQPPL đã được phê duyệt)

2

Soạn thảo, trình ban hành VBQPPL đúng quy trình, tiến độ công việc đạt tỷ lệ từ 50 - 100%, thì tính theo công thức (tỷ lệ % tiến độ công việc thực hiện x 2)/100%

Dưới 50%: 0

2.2

Theo dõi thi hành pháp luật

4

2.2.1

Mức độ hoàn thành kế hoạch theo dõi THPL đã ban hành (nếu không ban hành kế hoạch thì không có điểm)

2

Hoàn thành từ 70%-100% số nhiệm vụ theo kế hoạch thì điểm đánh giá được tính theo công thức: (Tỷ lệ % số nhiệm vụ hoàn thành x 1.2)/100%

Hoàn thành dưới 70% kế hoạch: 0

2.2.2

Thực hiện công tác báo cáo theo dõi thi hành pháp luật

0.5

Báo cáo đúng nội dung và thời gian quy định: 0.5

Báo cáo không đúng nội dung và không đúng thời gian quy định: 0

2.2.3

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

1.5

Từ 70-100% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % vấn đề được xử lý hoặc KN xử lý x 1.5đ)/100%

Dưới 70% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc KNXL: 0

2.3

Tổ chức triển khai việc thực hiện VBQPPL; rà soát VBQPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành thuộc phạm vi lĩnh vực sở, ban, ngành quản lý

5.5

2.3.1

Tổ chức triển khai thực hiện VBQPPL

1.5

Từ 70 - 100% số VBQPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % số VBQPPL được triển khai x 1.5 đ)/100%

Dưới 70% số văn bản được triển khai: 0

2.3.2

Thực hiện kế hoạch rà soát VBQPPL (nếu không ban hành kế hoạch thì không có điểm)

1.5

Hoàn thành từ 70-100% kế hoạch thực hiện theo công thức: (Tỷ lệ % nhiệm vụ hoàn theo kế hoạch x 1.5đ)/100%

Hoàn thành dưới 70% kế hoạch: 0

2.3.3

Xử lý văn bản QPPL sau rà soát

2

Từ 70-100% số văn bản đã được xử lý hoặc kiến nghị xử lý thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % VB đã xử lý hoặc KN xử lý x 2)/100%

Dưới 70% số văn bản đã được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

2.3.4

Công tác báo cáo hàng năm về kết quả rà soát, hệ thống hóa VBQPPL

0.5

Báo cáo đủ số lượng, nội dung và thời gian theo quy định: 0.5

Báo cáo thiếu số lượng (hoặc không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo quy định): 0 điểm

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA

18

3.1

Rà soát, đánh giá, công bố thủ tục hành chính 3 cấp (tỉnh, huyện, xã)

3

Rà soát, trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố TTHC kịp thời, đầy đủ, đúng quy định của cả 3 cấp: 3

Rà soát và trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố TTHC: Chậm; chưa đầy đủ theo quy định: 2

Không rà soát để trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố khi có TTHC sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ hoặc mới ban hành: 0

3.2

Trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông

1

Xây dựng quy trình đầy đủ, đúng quy định: 1

Quy trình không đầy đủ, không đảm bảo chất lượng: 0

3.3

Cập nhật, niêm yết, công khai thủ tục hành chính

2

3.3.1

Tỷ lệ niêm yết công khai TTHC tại nơi tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả theo quy định

1

Đạt tỷ lệ từ 95% - 100% tổng số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết thì tính theo công thức (Tỷ lệ % số TTHC thực hiện việc TN&TKQ tại Bộ phận một cửa x 3)100%

Đạt tỷ lệ dưới 95%: 0

3.3.2

Tỷ lệ TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định trên cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử của sở, ban, ngành

1

Đạt tỷ lệ 100% TTHC được công khai: 1

Dưới 100% số TTHC: 0

3.4

Tỷ lệ TTHC thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả tại Bộ phận một cửa theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông

3

Đạt tỷ lệ từ 95% - 100% số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết (Tỷ lệ % số TTHC thực hiện việc TN&TKQ tại Bộ phận một cửa x 3)100%

Đạt tỷ lệ dưới 95%: 0

3.5

Tỷ lệ hồ sơ TTHC thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua Hệ thống Một cửa điện tử

2

Từ 90 đến 100% số hồ sơ TTHC thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua Hệ thống Một cửa điện tử, tính theo công thức: (Tỷ lệ % hồ sơ x 2)/100%

Dưới 90%: 0

3.6

Kết quả giải quyết hồ sơ TTHC

3

Từ 95% - 100% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết và trả kết quả đúng hạn thì điểm đánh giá được tính theo công thức: (Tỷ lệ % số hồ sơ đúng hạn x3)/100%

Dưới 95% số hồ sơ  TTHC trong năm được giải quyết và trả kết quả đúng hạn: 0

3.7

Thực hiện việc xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC

1

Đầy đủ, đúng quy định: 1

Không đầy đủ hoặc không đúng quy định: 0

3.8

Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

1

Không nhận được phản ánh, kiến nghị nào hoặc 100% các phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1

Từ 90% - dưới 100% các phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5

Dưới 90% các phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

3.9

Chế độ thông tin báo cáo TTHC

2

Báo cáo đủ số lượng, đúng nội dung và thời gian theo quy định: 2

Báo cáo thiếu số lượng (hoặc không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo quy định): 0

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

9

4.1

Tuân thủ các quy định của Trung ương và UBND tỉnh về tổ chức bộ máy

4

4.1.1

Sắp xếp tổ chức bộ máy và kiện toàn chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan hành chính

1

Đúng quy định: 1

Không đúng quy định: 0

4.1.2

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp sở tại các cơ quan hành

1

Đúng quy định: 1

Không đúng quy định: 0

4.1.3

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng tại các cơ quan hành chính và các đơn vị SNCL trực thuộc

1

Đúng quy định: 1

Không đúng quy định: 0

4.1.4

Sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập so với Đề án của UBND tỉnh (Quyết định số 1322/QĐ-UBND ngày 15/6/2018)

1

Thực hiện 100% theo Đề án: 1

Thực hiện từ 80% đến dưới 100% theo Đề án: 0.5

Thực hiện dưới 80% theo Đề án: 0

4.2

Thực hiện các quy định về quản lý biên chế

3

4.2.1

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế hành chính

1

Sử dụng đúng biên chế hành chính được giao: 1

Sử dụng không đúng: 0

4.2.2

Thực hiện quy định về sử dụng số lượng người làm việc

1

Sử dụng đúng số lượng người làm việc được giao: 1

Sử dụng không đúng: 0

4.2.3

Tỷ lệ giảm biên chế, số người làm việc so với năm 2015

1

Đạt tỷ lệ từ 10% trở lên: 1

Đạt tỷ lệ dưới 10% thì điểm đánh giá được tính theo công thức (Tỷ lệ % giảm biên chế x 1.0/10%)

4.3

Thực hiện phân cấp quản lý

1.5

4.3.1

Thực hiện phân cấp quản lý đối với ngành, lĩnh vực do sở, ngành phụ trách

0.5

Thực hiện đầy đủ các quy định: 0,5

Không thực hiện đầy đủ các quy định: 0

4.3.2

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ quản lý nhà nước đã phân cấp

0.5

Có thực hiện: 0,5

Không thực hiện: 0

4.3.3

Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra

0.5

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5

Dưới 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

4.4

Ban hành quy chế làm việc của sở, ban, ngành

0.5

Có ban hành và sửa đổi khi thay đổi: 0.5

Không ban hành: 0

5

XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC

12.5

5.1

Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

2

5.1.1

Tỷ lệ phòng, ban, chi cục, thuộc sở, ban ngành có cơ cấu công chức đúng theo vị trí việc làm được phệ duyệt

1

Đạt tỷ lệ 100% số cơ quan, đơn vị: 1

Đạt tỷ lệ dưới 100%: 0

5.1.2

Tỷ lệ các đơn vị sự nghiệp thuộc sở, ban ngành có cơ cấu viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt

1

Đạt tỷ lệ 100% số đơn vị: 1

Đạt tỷ lệ dưới 100%: 0

5.2

Tuyển dụng viên chức

1

Thực hiện tuyển dụng đúng quy định: 1

Tuyển dụng không đúng quy định: 0

5.3

Thực hiện quy định về quy trình bổ nhiệm vị trí lãnh đạo các phòng, ban tương đương

1

Thực hiện đúng quy định: 1

Không đúng quy định: 0

5.4

Mức độ hoàn thành Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

2

Thực hiện từ 80 đến 100% KH thì điểm đánh giá được tính theo công thức: (Tỷ lệ % nhiệm vụ hoàn thành theo kế hoạch x 2)/100%

Dưới 80%: 0

5.5

Cập nhật thông tin, đánh giá cán bộ, công chức, viên chức

5

5.5.1

Cập nhật đầy đủ thông tin CB, CC, VC trên hệ thống thông tin CB, CC, VC của tỉnh

Cập nhật đầy đủ 100%: 3

Cập nhật không đầy đủ: 0

5.5.2

Đánh giá công chức, viên chức trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao (bằng báo cáo và bằng phần mềm)

2

Ban hành tiêu chí đánh giá và báo cáo kết quả đánh giá hàng năm theo quy định: 2

Không ban hành Bộ tiêu chí đánh giá, nhưng hàng năm có đánh giá và báo cáo kết quả đánh giá: 1

Không báo các kết quả đánh giá: 0

5.6

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức

1.5

Trong năm cơ quan và các đơn vị trực thuộc không có công chức, viên chức bị kỷ luật: 1.5

Trong năm cơ quan và các đơn vị trực thuộc có công chức, viên chức bị kỷ luật chỉ ở mức khiển trách: 1

Trong năm cơ quan và các đơn vị trực thuộc có công chức, viên chức bị kỷ luật từ mức cảnh cáo trở lên: 0

6

THỰC HIỆN CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

10

6.1

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính

2

Thực hiện đầy đủ, không có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 2

Thực hiện chưa đầy đủ hoặc có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0

6.2

Thực hiện giải ngân kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước hàng năm

2

Đạt tỷ lệ giải ngân từ 80% - 100% so với kế hoạch được giao (Tỷ lệ % giải ngân KH đầu tư vốn NSNN x 2/100%)

Đạt tỷ lệ giải ngân dưới 80% so với kế hoạch được giao: 0

6.3

Đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tự chủ về chi thường xuyên

2

6.3.1

Tỷ lệ đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc tự chủ 100% về chi thường xuyên

1

Có từ 60 - 100% đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về chi thường xuyên (hoặc trong năm có tăng thêm ít nhất 1 đơn vị SNCL tự chủ về chi thường xuyên): 1

Có dưới 60% đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về chi thường xuyên: 0

6.3.2

Xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc

1

Đã thực hiện xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc theo từng giai đoạn đúng quy định: 1

Chưa xây dựng phương án giao quyền tự chủ của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc: 0

6.4

Công tác quản lý, sử dụng tài sản công:

4

6.4.1

Công khai tình hình đầu tư xây dựng, mua sắm, giao, thuê tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị

1

Đã công khai: 1

Đã công khai nhưng chưa đầy đủ các nội dung: 0,5

Chưa công khai: 0

6.4.2

Công khai tình hình sử dụng, thu hồi, điều chuyển, thanh lý, tiêu hủy và các hình thức xử lý khác đối với tài sản công tại cơ quan, tổ chức, đơn vị

1

Đã công khai đầy đủ theo các nhóm tài sản (Đất thuộc trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp; Nhà, công trình xây dựng; Xe ô tô): 1.

Có công khai nhưng không đầy đủ: 0.5.

Không công khai: 0

6.4.3

Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản công

1

Báo cáo đầy đủ, đúng hạn: 1

Có báo cáo nhưng không đúng hạn: 0.5

Không thực hiện báo cáo: 0

6.4.4

Kiểm kê tài sản hàng năm

1

Có kiểm tra (Thành lập Hội đồng; Biên bản kiểm kê đầy đủ, đúng thành phần): 1

Có thực hiện kiểm kê nhưng không đúng thời hạn, hồ sơ không đảm bảo: 0.5

Không thực hiện kiểm kê: 0

7

HIỆN ĐẠI HÓA HÀNH CHÍNH

20

7.1

Ứng dụng công nghệ thông tin của sở, ban, ngành

6.5

7.1.1

Mức độ thực hiện kế hoạch ứng dụng CNTT của sở, ban, ngành (không ban hành KH thì không có điểm)

2

Từ 70-100% nhiệm vụ hoàn thành theo kế hoạch thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % nhiệm vụ hoàn thành x 2)/100%

Dưới 70% nhiệm vụ hoàn thành theo kế hoạch: 0

7.1.2

Ứng dụng phần mềm quản lý văn bản và các phần mềm quản lý điều hành do UBND tỉnh quy định thực hiện

2

Đã triển khai và ứng dụng được đánh giá đạt yêu cầu từ 70-100% thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % phần mềm x 2)/100%

Dưới 70%: 0

7.1.3

Cổng / Trang thông tin điện tử

1

Có Cổng / Trang thông tin điện tử cung cấp thông tin đảm bảo theo quy định tại điều 10 và điều 17 của Nghị định 43/2011/NĐ-CP của Chính phủ): 1

Có Cổng / Trang thông tin điện tử cung cấp thông tin chưa đảm bảo theo quy định tại điều 10 và điều 17 của Nghị định 43/2011/NĐ-CP của Chính phủ): 0.5

Không có Cổng / Trang thông tin điện tử: 0

7.1.4

Áp dụng chữ ký số

1.5

Đã áp dụng sử dụng chữ ký số cho văn bản điện tử trong cơ quan, đơn vị theo quy định (QĐ cấp chứng thư số cho cá nhân; Danh mục văn bản gửi nhận bằng điện tử dùng chữ ký số): 1.5

Chưa áp dụng: 0

7.2

Cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4

4.5

7.2.1

Tỷ lệ % giữa số TTHC có phát sinh hồ sơ trực tuyến so với tổng số TTHC đang cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4

1.5

Từ 60% số TTHC trở lên cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ: 1.5

Dưới 60% số TTHC cung cấp trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ: Tính theo công thức: (Tỷ lệ % TTHC có phát sinh hồ sơ x 1.5)/60%

7.2.2

Tỷ lệ % giữa số hồ sơ đã tiếp nhận trực tuyến so với tổng số hồ sơ đã tiếp nhận trong năm (cả trực tuyến và truyền thống) của các TTHC có phát sinh hồ sơ trực tuyến mức độ 3

1.5

Từ 40% trở lên: 1.5

Dưới 40% thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % hồ sơ x 1.5)/40%

7.2.3

Tỷ lệ % giữa số hồ sơ đã tiếp nhận trực tuyến so với tổng số hồ sơ đã tiếp nhận trong năm (cả trực tuyến và truyền thống) của các TTHC có phát sinh hồ sơ trực tuyến mức độ 4

1.5

Từ 30% trở lên: 1.5

Dưới 30% thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % hồ sơ x 1.5)/30%

7.3

Áp dụng ISO trong hoạt động của các cơ quan hành chính

6

7.3.1

Sở, ban, ngành công bố hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 (theo QĐ 19/2014/QĐ-TTg)

1

Đã công bố (gồm danh mục các TTHC, quy trình giải quyết áp dụng tiêu chuẩn ISO tại cơ quan): 1

Chưa công bố: 0

7.3.2

Sở ban, ngành thực hiện duy trì, cập nhật, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng

2

Có duy trì, cập nhật, cải tiến: 2

Không duy trì, cập nhật, cải tiến: 0

7.3.3

Tỷ lệ các cơ quan hành chính trực thuộc sở, ban, ngành công bố hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008

1.5

100% cơ quan đã công bố: 1.5

Từ 70% đến dưới 100% cơ quan đã công bố: 1

Dưới 70% cơ quan, đơn vị đã công bố hoặc không công bố: 0

7.3.4

Tỷ lệ các cơ quan hành chính trực thuộc sở, ban, ngành thực hiện duy trì, cập nhật, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008

1.5

100% cơ quan duy trì, cập nhật, cải tiến: 1.5

Từ 70% đến dưới 100% cơ quan duy trì, cập nhật, cải tiến: 1

Dưới 70% cơ quan duy trì, cập nhật, cải tiến hoặc không duy trì, cập nhật, cải tiến: 0

7.4

Thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ BCCI

3

7.4.1

Tỷ lệ giữa số TTHC có phát sinh hồ sơ qua dịch vụ BCCI (tiếp nhận hoặc trả kết quả hoặc cả hai) so với tổng số TTHC đang triển khai thực hiện tiếp nhận, trả kết quả giải quyết qua dịch vụ BCCI.

1.5

Từ 60% số TTHC đang triển khai dịch vụ BCCI phát sinh hồ sơ trở lên: 1.5

Dưới 60% số TTHC đang triển khai dịch vụ BCCI phát sinh hồ sơ thì điểm đánh giá tính theo công thức: Tỷ lệ % số TTHC được tiếp nhận qua DVBCCI x 1.5)/60%

7.4.3

Tỷ lệ số HS trả kết quả qua DV BCCI của các TTHC BCCI so với tổng số HS đã trả KQ (cả BCCI, trực tuyến và trực tiếp) trong năm

1.5

Từ 15% số hồ sơ TTHC trở lên: 1.5

Dưới 15% số hồ sơ, thì điểm tính theo công thức: Tỷ lệ % số hồ sơ TTHC được trả kết quả qua DVBCCI x 1.5)/15%

TỔNG ĐIỂM

100

STT

LĨNH VỰC/TIÊU CHÍ/TIÊU CHÍ THÀNH PHẦN

ĐIỂM TỐI ĐA

ĐIỂM ĐÁNH GIÁ

Tài liệu kiểm chứng

UBND cấp huyện tự đánh giá

Hội đồng thẩm định đánh giá

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CCHC

19

1.1

Kế hoạch CCHC năm

3

1.1.1

Ban hành kế hoạch CCHC (Nếu không ban hành Kế hoạch CCHC các mục 1.1.2 và mục 1.1.3 không có điểm)

0.5

Ban hành trước 31/01 của năm kế hoạch: 0.5

Ban hành sau ngày 31/01 của năm kế hoạch: 0

1.1.2

Chất lượng kế hoạch ban hành

0.5

Đạt yêu cầu theo hướng dẫn: 0.5

Không đạt yêu cầu theo hướng dẫn: 0

1.1.3

Mức độ thực hiện kế hoạch CCHC (Trường hợp không ban hành Kế hoạch thì tiêu chí thành phần này không có điểm)

2

Thực hiện hoàn thành từ 70-100% kế hoạch thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % số nhiệm vụ CCHC đã hoàn thành so với tổng số nhiệm vụ trong kế hoạch x 2đ)/100%

Dưới 70%: 0

1.2

Báo cáo CCHC

3

Số báo cáo định kỳ: Tính theo công thức: (Số báo cáo x 0.1)

0.4

Nội dung báo cáo định kỳ: Tính theo công thức: (Số báo cáo đảm bảo nội dung x 0.4)

1.6

Thời gian báo cáo định kỳ: Tính theo công thức: (Số báo cáo đúng thời gian quy định x 0.1)

0.4

BC đột xuất theo yêu cầu của UBND hoặc hướng dẫn của SNV

0.6

1.3

Kiểm tra công tác CCHC

2.5

1.3.1

Tỷ lệ phòng, ban, UBND cấp xã trực thuộc được kiểm tra

0.5

Đảm bảo quy định: 0.5

Không đảm bảo: 0

1.3.2

Xử lý, kiến nghị xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

2

Thực hiện từ 70-100% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra tính theo công thức: (Tỷ lệ % số vấn đề xử lý, kiến nghị xử lý x 2)/100%

Dưới 70% kế hoạch: 0

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

4

1.4.1

Mức độ thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC đã ban hành

2

Thực hiện hoàn thành từ 70-100% các nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % xử lý các vấn đề đã phát hiện x 2)/100%

Dưới 70%: 0

1.4.2.

Đa dạng trong tuyên truyền CCHC

2

Tuyên truyền nội dung CCHC thông qua bài viết, phóng sự trên phương tiện thông tin đại chúng, trang thông tin điện tử: 1

Hình thức khác: 1

1.5

Văn bản hướng dẫn, đôn đốc thực hiện CCHC

1

Có 05 văn bản chỉ đạo điều hành trở lên: 1

Có từ 02 - 04 văn bản chỉ đạo điều hành: 0.5

Có dưới 02 văn bản chỉ đạo điều hành: 0

1.6

Sáng kiến trong triển khai công tác CCHC

3

Cứ 01 sáng kiến được tính 1 điểm (tối đa không quá 3 điểm)

Không có sáng kiến: 0

1.7

Báo cáo tự chấm điểm Chỉ số CCHC

2.5

1.7.1

Thời gian gửi Báo cáo tự chấm điểm Chỉ số CCHC (theo ngày văn bản gửi trên mạng hoặc dấu bưu điện - gồm cả tài liệu kiểm chứng)

1

Trước hoặc đúng thời gian quy định: 1

Sau thời gian quy định: 0

1.7.2

Kết quả tự chấm điểm Chỉ số CCHC

1.5

Điểm tự đánh giá chính xác 100% so với kết quả thẩm định: 1.5

Điểm tự đánh giá có sai số không quá 5% so với kết quả thẩm định: 1

Điểm tự đánh giá có sai số từ 6 đến 10% so với kết quả thẩm định: 0.5

Điểm tự đánh giá có sai số trên 10% so với kết quả thẩm định: 0

2

XÂY DỰNG, TỔ CHỨC THỰC HIỆN VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT; THEO DÕI THI HÀNH PHÁP LUẬT

10

2.1.

Thực hiện quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (đối chiếu với các quy định tại Luật Ban hành VBQPPL, quy định của Trung ương và của tỉnh).

1

100% số VBQPPL ban hành trong năm được xây dựng đúng quy trình: 1

Dưới 100% số VBQPPL ban hành trong năm được xây dựng đúng quy trình: 0

2.2

Theo dõi thi hành pháp luật

4

2.2.1

Mức độ hoàn thành kế hoạch đã ban hành

2

Hoàn thành từ 70%-100% các nhiệm vụ theo kế hoạch thì điểm đánh giá được tính theo công thức: (Tỷ lệ % số nhiệm vụ hoàn thành x 2)/100%)

Hoàn thành dưới 70%: 0

2.2.2

Thực hiện công tác báo cáo theo dõi thi hành pháp luật (theo hướng dẫn của Sở Tư pháp)

0.5

Báo cáo đúng nội dung và thời gian quy định: 0.5

Báo cáo không đúng nội dung và không đúng thời gian quy định: 0

2.2.3

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

1.5

Từ 70-100% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % vấn đề được xử lý hoặc KN xử lý x 1.5đ)/100%)

Dưới 70% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc KNXL: 0

2.3

Tổ chức triển khai việc thực hiện VBQPPL và rà soát VBQPPL do HĐND, UBND cấp huyện ban hành

5

2.3.1

Tổ chức triển khai thực hiện VBQPPL

1.5

Từ 70 - 100% số VBQPPL được triển khai thực hiện đầy đủ, kịp thời và đúng quy định thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % số VBQPPL được triển khai x 1.5 đ)/100%

Dưới 70% các vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc KNXL: 0

2.3.2

Thực hiện kế hoạch rà soát VBQPPL (nếu không ban hành kế hoạch thì không có điểm)

1.5

Hoàn thành từ 70-100% nhiệm vụ theo kế hoạch đề ra thì tính theo công thức: (Tỷ lệ nhiệm vụ hoàn thành kế hoạch x 1.5đ)/100%

Hoàn thành dưới 70% kế hoạch: 0

2.3.3

Xử lý văn bản QPPL sau rà soát

1.5

Từ 70-100% số văn bản đã được xử lý hoặc kiến nghị xử lý thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % VB đã xử lý hoặc KN xử lý x 1.5)/100%

Dưới 70% số văn bản đã được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

2.3.4

Công tác báo cáo hàng năm về kết quả rà soát, hệ thống hóa VBQPPL

0.5

Báo cáo đủ số lượng, nội dung và thời gian theo quy định: 0.5

Báo cáo thiếu số lượng (hoặc không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo quy định): 0 điểm

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH, THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA

14

3.1

Cập nhật, niêm yết, công khai thủ tục hành chính

2

3.1.1

Tỷ lệ niêm yết công khai TTHC tại Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả đúng theo quy định

1

Đạt tỷ lệ 100% số TTHC: 1

Dưới 100% số TTHC: 0

3.1.2

Tỷ lệ TTHC được công khai đầy đủ, đúng quy định trên cổng thông tin điện tử hoặc Trang thông tin điện tử của UBND cấp huyện

1

Đạt tỷ lệ 100% số TTHC: 1

Dưới 100% số TTHC: 0

3.2

Tỷ lệ TTHC thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả tại Bộ phận Một cửa cấp huyện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông

2

Đạt tỷ lệ từ 95 - 100% số TTHC, thì tính theo công thức: (Tỷ lệ % TTHC x 2)/100%

Đạt tỷ lệ dưới 95%: 0

3.3

Tỷ lệ hồ sơ TTHC thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua Hệ thống Một cửa điện tử

3

Từ 90% - 100% số hồ sơ TTHC thực hiện tiếp nhận và trả kết quả qua Hệ thống Một cửa điện tử được tính theo công thức sau: (Tỷ lệ % hồ sơ x 3)/100%

Dưới 90%: 0

3.4

Kết quả giải quyết hồ sơ TTHC

3

Từ 95% - 100% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn thì điểm đánh giá được tính theo công thức: (Tỷ lệ % hồ sơ đúng hạn x 3)/100%

Dưới 95% số hồ sơ TTHC trong năm được giải quyết đúng hạn: 0

3.5

Thực hiện việc xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC

1

Đầy đủ, đúng quy định hoặc không có hồ sơ trễ hẹn: 1

Không đầy đủ hoặc không đúng quy định: 0

3.6

Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

1

Không nhận được phản ánh, kiến nghị nào hoặc 100% các phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1

Từ 90% - dưới 100% các phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.5

Dưới 90% các phản ánh, kiến nghị được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

3.7

Chế độ thông tin báo cáo TTHC

1

Báo cáo đủ số lượng, đúng nội dung và thời gian theo quy định: 1

Báo cáo thiếu số lượng (hoặc không đúng nội dung hoặc không đúng thời gian theo quy định): 0

3.8

Ban hành quy chế hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại UBND cấp huyện

0.5

Đã ban hành và sửa đổi kịp thời theo quy định: 0.5

Không ban hành hoặc không sửa đổi kịp thời: 0

3.9

Thực hiện chế độ phụ cấp đối với CBCC làm việc tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại UBND cấp huyện theo quy định

0.5

Thực hiện đúng quy định (về đối tượng, số lượng người hưởng, mức phụ cấp): 0.5

Thực hiện không đúng: 0

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

9.5

4.1

Tuân thủ các quy định của Trung ương và UBND tỉnh về tổ chức bộ máy

4

4.1.1

Sắp xếp tổ chức bộ máy và kiện toàn chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn

1

Đúng quy định: 1

Không đúng quy định: 0

4.1.2

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp Phòng, Ban tại các cơ quan hành chính và các đơn vị SNCL thuộc UBND cấp huyện

1