|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 287/QĐ-UBND
|
Thừa Thiên Huế, ngày 14 tháng 02 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH BẢNG TIÊU CHÍ LỰA CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CƠ SỞ GIẾT
MỔ GIA SÚC, GIA CẦM PHÍA BẮC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ
Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm
2015;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 29 tháng 11
năm 2013;
Căn cứ
Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 26 tháng
11 năm 2014;
Căn cứ Luật Thú y ngày 19 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ về chính sách
khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp,
nông thôn;
Căn cứ Thông tư số 09/2016/TT-BNNPTNT ngày 06 tháng 01 năm 2016 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành quy định về kiểm soát giết
mổ và kiểm tra vệ sinh thú y;
Căn cứ Thông tư số 60/2010/TT-BNNPTNT ngày 25 tháng 10 năm
2010 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về
việc Quy định điều kiện vệ sinh thú y đối với cơ sở giết mổ lợn;
Căn cứ Thông tư số 61/2010/TT-BNNPTNT
ngày 25 tháng 10 năm 2010 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc
Quy định điều kiện vệ sinh thú y đối với cơ sở giết mổ gia cầm;
Căn cứ Quyết định số 1677/QĐ-UBND ngày 26 tháng 8 năm 2015 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc điều chỉnh quy hoạch cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung tỉnh Thừa Thiên Huế;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ Trình số 113/TTr-SNNPTNT ngày 08/02/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Bảng Tiêu chí lựa
chọn nhà đầu tư thực hiện dự án xây dựng cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập
trung phía Bắc, tỉnh Thừa Thiên Huế.
Điều 2. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với
Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các cơ quan liên quan tổ chức xét tuyển,
lựa chọn nhà đầu tư trình UBND tỉnh xem xét, quyết định trên cơ sở Bảng tiêu
chí ban hành kèm theo Quyết định này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở: Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng, Tài
nguyên và Môi trường; Chủ tịch UBND thị xã Hương Trà, Giám đốc Trung tâm xúc tiến
và Hỗ trợ đầu tư - Văn phòng UBND tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- VP: CVP và các PCVP;
- Lưu: VT, NN, XT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Phan Ngọc Thọ
|
BẢNG TIÊU CHÍ
LỰA
CHỌN NHÀ ĐẦU TƯ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ CƠ SỞ GIẾT MỔ GIA SÚC, GIA CẦM TẬP TRUNG
PHÍA BẮC, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 287/QĐ-UBND ngày 14/02/3017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế)
I. Quy định chung
1. Đối tượng và
điều kiện tham gia dự tuyển
a) Đối tượng đăng ký dự tuyển
Doanh nghiệp được thành lập và hoạt động
theo quy định của Luật Doanh nghiệp; Hợp tác xã, Liên hiệp Hợp tác xã được thành lập và hoạt động theo Luật Hợp tác xã.
b) Điều kiện để đăng ký dự tuyển
- Nhà đầu tư dự án phải có đăng ký
ngành nghề kinh doanh phù hợp với lĩnh vực kinh doanh và quản lý Lò giết mổ gia
súc, gia cầm.
- Có vốn thuộc sở hữu của mình dự kiến
dành để đầu tư thực hiện dự án không
thấp hơn 20% tổng mức đầu tư của dự án và đảm bảo khả năng huy động vốn, các
nguồn lực tài chính khác để thực hiện dự án thông qua cam kết cho vay vốn của ngân hàng hoặc tổ chức tín dụng, tài chính.
- Không bị cơ quan thẩm quyền kết luận
về tình hình tài chính không lành mạnh, đang lâm vào tình
trạng phá sản hoặc nợ đọng không có khả năng chi trả; đang
trong quá trình giải thể.
- Hoàn thành nghĩa vụ thuế đến thời
điểm tham gia đăng ký đầu tư và được cơ quan quản lý thuế xác nhận.
- Không có ghi nhận xấu nào về kết quả
hoạt động trong quá khứ như: Bỏ dở công việc, đã gây ra hư
hỏng hoặc làm chậm trễ công trình theo tiến độ đã thỏa thuận, hoặc
có những sai sót nghiêm trọng khác mà cơ quan xét tuyển phát hiện được. Không
có hành vi trách nhiệm hình sự hoặc dân sự mà chưa giải quyết.
- Không vi phạm quy định của pháp luật
về đất đai đối với trường hợp đang sử
dụng đất do nhà nước giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự
án đầu tư khác.
c) Hồ cơ đăng ký xét tuyển đầu tư dự án
Nhà đầu tư có nhu cầu tham gia xét
tuyển đầu tư dự án phải có hồ cơ đăng
ký đầu tư dự án. Thành phần hồ sơ gồm:
- Bản Đăng ký đầu tư, kinh doanh và
quản lý Lò giết mổ gia súc, gia cầm tập trung;
- Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký
kinh doanh;
- Báo cáo năng lực tài chính và kinh
nghiệm của nhà đầu tư (do nhà đầu tư tự lập và chịu trách
nhiệm);
- Dự án xây dựng cơ sở giết mổ gia
súc, gia cầm tập trung phía Bắc (do nhà đầu tư tự lập).
2. Quy mô, địa
điểm, tổng mức đầu tư và yêu cầu thực hiện dự án
- Quy mô dự án:
Cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm phía Bắc, tỉnh Thừa Thiên Huế
có công suất giết mổ (ngày.đêm) Lợn: 2000 - 2500 con; Trâu bò: 100 - 150 con;
Dê: 30 - 50 con; Gia cầm: 3000 - 5000 con. Diện tích sử dụng đất: Giai đoạn 1
(2015 - 2020): 25.000 m2; Giai đoạn 2 (sau
2020): mở rộng thêm 25.000 m2.
- Địa điểm thực hiện dự án: Làng Chía, phường Hương An, thị xã Hương Trà.
- Tổng mức đầu tư dự án tối thiểu khoảng
25 tỷ đồng.
- Nhà đầu tư dự án cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm tập trung phía Bắc phải thực hiện đúng và đầy đủ các quy định tại Luật Bảo vệ môi trường
2014.
3. Phương án đầu
tư:
Nhà đầu tư tự cân đối chi phí cho việc
đầu tư các hạng mục công trình dự án từ nguồn vốn tự
có, vốn vay ngân hàng và được hỗ trợ đầu tư theo quy định của pháp luật hiện hành.
II. Các nội dung
tiêu chí và thang điểm đánh giá
- Việc lựa chọn nhà đầu tư để thực hiện dự án thông qua phương pháp chấm điểm. Thang điểm đánh giá là 100 điểm.
- Các nhà đầu tư đạt tất cả các nội
dung ở Mục I (Quy định chung) thì được xét để chấm điểm theo
các tiêu chí sau:
|
STT
|
Tiêu
chí
|
Điểm tối đa
|
|
I
|
Tư cách pháp nhân
|
5
|
|
|
Doanh nghiệp, Hợp tác xã, Liên hiệp
Hợp tác xã thành lập trên địa bàn tỉnh
|
5
|
|
II
|
Năng lực
|
30
|
|
1
|
Năng lực tài chính
|
25
|
|
a
|
Vốn thuộc sở hữu của chủ đầu tư
> 30% đến ≤ 50 % tổng mức đầu tư
(TMĐT).
|
25
|
|
b
|
Vốn thuộc sở hữu của chủ đầu tư từ
20 đến ≤ 30 % TMĐT.
|
15
|
|
c
|
Trường hợp vốn
thuộc sở hữu của chủ đầu tư >
50% tổng mức đầu tư được cộng thêm 5 điểm
|
(+5)
|
|
2
|
Kinh nghiệm thực hiện dự án
|
5
|
|
|
Tổ chức hoặc cổ đông góp vốn có
tham gia vào lĩnh vực kinh doanh gia súc, gia cầm hoặc giết mổ gia súc, gia cầm
|
|
|
III
|
Công nghệ giết mổ
|
28
|
|
1
|
Nền giết mổ không đọng nước; mái
đưa nước mưa ra khỏi hệ thống xử lý nước thải; hệ thống mương thoát nước thải có các hố gas và lưới chắn
rác... làm hạn chế tối đa ô nhiễm môi trường.
|
4
|
|
2
|
Gia súc được nhập vào cơ sở giết mổ nuôi nhốt tại chuồng dự trữ; trước khi giết mổ, gia súc được tắm bằng các vòi phun nước tự động.
|
4
|
|
3
|
Có hệ thống dẫn gia súc đến ô gây
choáng để chích điện (mổ nhân đạo)
|
4
|
|
4
|
Gia súc được làm sạch lông trên sàn
cao ít nhất 0,4m tránh ô nhiễm chất bẩn từ nền vào thân
thịt. Thịt gia súc sau giết mổ được
treo làm hạn chế ô nhiễm thân thịt.
|
4
|
|
5
|
Có giá treo và dẫn truyền để mổ tách lòng, chẻ gia súc làm đôi;
đảm bảo thân thịt cao hơn mặt sàn ít nhất 0,3 m
|
4
|
|
6
|
Có phòng làm việc của nhân viên thú
y
|
4
|
|
7
|
Thịt được chuyển đến các bàn pha lóc hoặc vận chuyển đưa đi các chợ tiêu thụ bằng phương tiện
chuyên dụng
|
4
|
|
IV
|
Xử lý môi trường
|
27
|
|
1
|
Xử lý chất thải
rắn
|
11
|
|
a
|
Có nơi xử lý lợn chết, phủ tạng hoặc
các phần của thân thịt có nghi ngờ mang mầm bệnh truyền nhiễm
|
4
|
|
b
|
Có hệ thống xử lý để xử lý phân,
rác thải hữu có đạt tiêu chuẩn hiện
hành về môi trường trước khi thải ra ngoài
|
5
|
|
c
|
Thường xuyên thu gom, dọn sạch chất
thải rắn sau mỗi ca giết mổ.
|
2
|
|
2
|
Xử lý nước thải
|
16
|
|
a
|
Nước thải của cơ sở sau khi xử lý
phải đạt QCVN 40: 2011/BTNMT - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia
về nước thải công nghiệp
|
5
|
|
b
|
Cống thoát nước thải trong khu giết
mổ phải được thiết kế để nước có thể chảy từ khu sạch đến khu bẩn
|
4
|
|
c
|
Có hệ thống xử lý để xử lý nước thải
đạt tiêu chuẩn hiện hành về môi trường
trước khi thải ra ngoài
|
5
|
|
d
|
Cửa xả nước thải phải thuận lợi cho
việc kiểm tra, giám sát, lấy mẫu
|
2
|
|
V
|
Một số điều kiện khác
|
|
|
|
Doanh nghiệp tham gia xét tuyển
trong quá trình hoạt động có vi phạm trong lĩnh vực môi trường, đầu tư,... trừ 10 điểm
|
(-10)
|
|
VI
|
Tiến độ thực hiện (sau khi được bàn giao mặt bằng và hoàn tất các thủ tục để khởi công dự án)
|
10
|
|
1
|
Từ 4 tháng đến dưới 8 tháng
|
10
|
|
2
|
Từ 8 tháng đến
dưới 12 tháng
|
5
|
|
|
Tổng
cộng (Số điểm tối đa)
|
100
|
III. Thành phần Hội
đồng xét chọn nhà đầu tư
Hội đồng xét chọn nhà đầu tư gồm đại
diện các Sở: Kế hoạch và Đầu tư (chủ trì), Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, Xây dựng, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường- UBND thị xã Hương Trà và Trung tâm xúc
tiến và hỗ trợ đầu tư - Văn phòng
UBND tỉnh.
Nhà đầu tư dự xét tuyển có số điểm bình quân cao nhất trong số các nhà đầu tư tham
dự sẽ được Hội đồng tuyển chọn trình UBND tỉnh công nhận
là nhà đầu tư đảm bảo đủ năng lực để
triển khai đầu tư dự án. Số điểm bình
quân của nhà đầu tư dự tuyển = Tổng số điểm của các thành viên Hội đồng tuyển
chọn chia (:) cho tổng số thành viên Hội đồng tuyển chọn.
Trường hợp chỉ có 01 nhà đầu tư và đạt
số điểm từ 70 điểm trở lên thì nhà đầu tư đó được lựa chọn.
Trường hợp có 02 nhà đầu tư trở lên
có cùng điểm số (phải đảm bảo từ 70
điểm trở lên) thì sẽ tổ chức lựa chọn nhà đầu tư theo phương thức đánh giá công nghệ giết mổ sạch
an toàn sinh học và bảo vệ môi trường sinh thái. Nhà đầu
tư được chọn là nhà đầu tư có phương án công nghệ giết mổ và xử lý môi trường tốt hơn./.