|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2852/QĐ-UBND
|
Lâm Đồng, ngày 29
tháng 12 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH
KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 32/2016/QĐ-TTG NGÀY 08 THÁNG 8 NĂM 2016 CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI NGHÈO, ĐỒNG BÀO
DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CÁC HUYỆN NGHÈO, XÃ NGHÈO, THÔN, BẢN ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN
GIAI ĐOẠN 2016 - 2020 VÀ HỖ TRỢ VỤ VIỆC THAM GIA TỐ TỤNG CÓ TÍNH CHẤT PHỨC TẠP
HOẶC ĐIỂN HÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Trợ giúp pháp lý năm ngày
26 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Quyết định số
32/2016/QĐ-TTg ngày 08 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách
trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện
nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn giai
đoạn 2016 - 2020 và hỗ trợ vụ việc tham gia tố tụng có tính chất phức tạp hoặc
điển hình;
Căn cứ Quyết định số 2289/QĐ-BTP ngày 31/10/2016 của Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch
triển khai Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg ngày 08 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng
chính phủ;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Quyết định số
32/2016/QĐ-TTg ngày 08 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách
trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện
nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016 - 2020 và hỗ trợ vụ
việc tham gia tố tụng có tính chất phức tạp hoặc điển hình.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng
các Sở, ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Đà Lạt, Bảo Lộc
và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư Pháp;
- TT. Tỉnh ủy, TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Lưu: VT, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Liêm
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI QUYẾT ĐỊNH SỐ 32/2016/QĐ-TTG NGÀY 08 THÁNG 8 NĂM 2016 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
VỀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI NGHÈO, ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CÁC HUYỆN NGHÈO, XÃ NGHÈO, THÔN, BẢN ĐẶC BIỆT KHÓ KHĂN GIAI ĐOẠN
2016 - 2020 VÀ HỖ TRỢ VỤ VIỆC THAM GIA TỐ TỤNG CÓ TÍNH CHẤT PHỨC TẠP HOẶC ĐIỂN
HÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2852/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2016 của UBND tỉnh Lâm Đồng)
Thực hiện Quyết định số
32/2016/QĐ-TTg ngày 08 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách
trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số
tại các huyện nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016 -
2020 và hỗ trợ vụ việc tham gia tố tụng có tính chất phức tạp hoặc điển hình
(sau đây gọi là Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg) và Quyết định số 2289/QĐ-BTP ngày
31 tháng 10 năm 2016 của Bộ Tư pháp ban hành kế hoạch triển khai Quyết định số
32/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
Ủy ban Nhân dân tỉnh Lâm Đồng ban
hành Kế hoạch triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích:
- Quán triệt và triển khai thực hiện
có hiệu quả Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg của Thủ tướng
Chính phủ giai đoạn 2016 - 2020. Nâng cao chất lượng hoạt động trợ giúp pháp lý
(TGPL), đảm bảo người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo, xã
nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh tiếp cận và thụ hưởng
chính sách TGPL miễn phí của Nhà nước khi có yêu cầu, kịp
thời bảo vệ tốt nhất các quyền và lợi ích hợp pháp của người được TGPL, góp phần
bảo vệ công lý, công bằng xã hội, tăng hiệu quả thực thi công vụ và ý thức tuân
thủ, chấp hành pháp luật.
- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước
về TGPL, đảm bảo sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư cho công tác TGPL tại
các huyện nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn.
2. Yêu cầu:
- Xác định rõ các hoạt động cụ thể, thời gian thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức có liên
quan trong việc triển khai thực hiện Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg.
- Các hoạt động trong Kế hoạch phải
bám sát nội dung Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg, đảm bảo tính khả thi, thiết thực,
chất lượng, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn địa phương,
tránh trùng lắp với với các hoạt động khác.
- Phát huy trách nhiệm của các ngành,
các cấp, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ trong quá trình triển
khai thực hiện Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg trên địa bàn tỉnh.
II. ĐỐI TƯỢNG VÀ
ĐỊA BÀN TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH
Đối tượng thụ hưởng và địa bàn áp dụng
chính sách TGPL là người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và các đối tượng khác
thuộc diện được TGPL theo quy định của pháp luật sinh sống tại các địa bàn sau:
- Huyện nghèo Đam Rông theo Nghị quyết
số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm
nghèo nhanh và bền vững đối với các huyện nghèo.
- Xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó
khăn trên địa bàn tỉnh (không thuộc huyện nghèo Đam Rông)
theo Nghị quyết số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 của Chính phủ về
định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ từ năm 2011 đến năm 2020 và Quyết định số
204/QĐ-TTg ngày 01/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách xã đặc
biệt khó khăn, xã biên giới, xã an toàn khu vào diện Chương trình 135 năm 2016;
Quyết định số 75/QĐ-UBDT ngày 29/02/2016 của Ủy ban dân tộc
phê duyệt danh sách thôn đặc biệt khó khăn vào diện đầu tư của Chương trình 135
năm 2016; Quyết định số 177/QĐ-UBDT ngày 19/4/2016 của Ủy
ban dân tộc phê duyệt bổ sung thôn đặc biệt khó khăn vào diện đầu tư của Chương
trình 135 năm 2016.
III. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Triển khai các hoạt động để thực
hiện Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg:
1.1. Hoạt động 1: Tổ chức hội nghị triển khai Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg.
a) Đơn vị chỉ đạo: Sở Tư pháp
b) Đơn vị thực hiện: Trung tâm TGPL
Nhà nước.
c) Thời gian thực hiện: Quý II/2017
d) Kinh phí thực hiện: Ngân sách địa
phương cấp cho Trung tâm TGPL Nhà nước.
1.2. Hoạt động 2: Hỗ trợ thực hiện vụ việc tham gia tố tụng có tính chất phức tạp hoặc
điển hình
a) Đơn vị chỉ đạo: Sở Tư pháp chỉ đạo
Trung tâm TGPL Nhà nước căn cứ vào tiêu chí vụ việc tham gia tố tụng có tính chất
phức tạp hoặc điển hình do Bộ Tư pháp quy định để tiến hành thẩm định hồ sơ vụ
việc tham gia tố tụng có tính chất phức tạp hoặc điển hình đối với người được
TGPL cư trú trên địa bàn tỉnh.
b) Đơn vị thực hiện: Trung tâm TGPL
Nhà nước.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
c) Kinh phí thực hiện: Ngân sách
Trung ương hỗ trợ.
1.3. Hoạt động 3: Hỗ trợ học phí cho viên chức của Trung tâm TGPL Nhà nước tham gia khóa
đào tạo luật sư và cam kết làm việc trong lĩnh vực TGPL tại địa phương ít nhất
02 năm kể từ khi đào tạo về.
a) Đơn vị chỉ đạo: Sở Tư pháp.
b) Đơn vị thực hiện: Trung tâm TGPL
Nhà nước phối hợp Học viện tư pháp, các cơ sở đào tạo công lập có hoạt động đào
tạo nghề luật sư.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
d) Kinh phí thực hiện: Ngân sách
Trung ương hỗ trợ.
1.4. Hoạt động 4: Tổ chức tập huấn bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ TGPL nhằm tăng cường
năng lực cho đội ngũ thực hiện TGPL (Trợ giúp viên pháp lý, Tư vấn viên và cộng
tác viên).
a) Đơn vị chủ trì: Trung tâm TGPL Nhà
nước.
b) Đơn vị phối hợp: Các tổ chức tham
gia TGPL và các cơ quan, tổ chức có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
d) Kinh phí thực hiện: Ngân sách địa
phương cấp cho Trung tâm TGPL Nhà nước và Ngân sách Trung ương hỗ trợ.
1.5. Hoạt động 5: Thiết lập đường dây nóng về TGPL tại các huyện nghèo, xã nghèo, thôn,
bản đặc biệt khó khăn.
a) Thiết lập đường dây nóng về Trợ
giúp pháp lý:
- Đơn vị chủ trì: Trung tâm TGPL Nhà
nước trang bị điện thoại và các phương tiện hỗ trợ khác (01 máy vi tính, điện
thoại cố định dễ nhớ và thiết bị ghi âm cuộc gọi điện thoại...) để làm đường
dây nóng TGPL và thực hiện nhiệm vụ được giao theo Quyết định số
32/2016/QĐ-TTg.
- Đơn vị phối hợp: Sở Thông tin và
Truyền thông và các cơ quan có chức năng cung cấp dịch vụ viễn thông có liên
quan.
- Thời gian thực hiện: 2017.
- Kinh phí thực hiện: Ngân sách Trung
ương hỗ trợ.
b) Duy trì đường dây nóng về TGPL:
- Đơn vị thực hiện: Trung tâm TGPL
Nhà nước.
- Thời gian thực hiện: Hàng năm.
- Kinh phí thực hiện: Ngân sách địa
phương cấp cho Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước.
1.6. Hoạt động 6: Xây dựng, phát chuyên trang, chuyên mục bằng tiếng Việt, tiếng dân tộc
trên Đài truyền thanh tại các huyện nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó
khăn.
a) Đơn vị chủ trì: Trung tâm TGPL Nhà
nước.
b) Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân các huyện nghèo, xã nghèo, xã có thôn, bản đặc biệt
khó khăn và các đơn vị có liên quan.
c) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
d) Kinh phí thực hiện: Ngân sách địa
phương cấp cho Trung tâm Trợ giúp pháp lý Nhà nước và Ngân sách Trung ương hỗ
trợ.
1.7. Hoạt động 7: Biên soạn nội dung và tổ chức các đợt truyền thông về Trợ giúp pháp lý
ở cơ sở.
a) Đơn vị chủ trì: Trung tâm TGPL Nhà
nước.
b) Đơn vị phối hợp: Ủy ban nhân dân
các huyện nghèo, xã nghèo, xã có thôn, bản đặc biệt khó khăn.
c) Tổ chức thực hiện 01 đợt/năm tại
huyện nghèo, xã nghèo và thôn, bản đặc biệt khó khăn
d) Thời gian thực hiện: Hàng năm.
đ) Kinh phí thực hiện: Ngân sách địa
phương và ngân sách Trung ương hỗ trợ.
1.8. Hoạt động 8: Tổ chức TGPL lưu động tại huyện nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc biệt
khó khăn để hướng dẫn, giải đáp, tư vấn pháp luật cho người
nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số và người được Trợ giúp pháp lý khác theo quy định
của pháp luật.
a) Đơn vị chỉ đạo: Sở Tư pháp
b) Đơn vị thực hiện: Trung tâm trợ
giúp pháp lý Nhà nước
c) Đơn vị phối hợp: Các tổ chức tham
gia trợ giúp pháp lý, Ủy ban nhân dân huyện nghèo, xã
nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn và các cơ quan, tổ chức
có liên quan.
d) Thời gian thực hiện: Hàng năm
đ) Kinh phí thực hiện: Ngân sách địa
phương cấp cho Trung tâm trợ giúp pháp lý Nhà nước.
2. Công tác quản
lý, hướng dẫn, kiểm tra, theo dõi, đánh
giá kết quả thực hiện Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg
a) Theo dõi, hướng dẫn, giám sát, kiểm
tra việc thực hiện Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg.
- Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với các
Sở, ngành có liên quan và Ủy ban nhân dân các địa phương có xã nghèo, thôn, bản
đặc biệt khó khăn để thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Theo định kỳ
và hàng năm.
b) Sơ kết, tổng kết việc triển khai
thực hiện Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg.
- Sở Tư pháp chủ trì phối hợp với Sở, ngành, đơn vị có liên quan và tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ
chức sơ kết, tổng kết, báo cáo Bộ Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Sơ kết vào năm
2018, tổng kết vào năm 2020.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp:
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan giúp UBND tỉnh triển
khai thực hiện Kế hoạch và theo dõi, kiểm tra, giám sát việc
thực hiện kế hoạch, tổ chức sơ kết, tổng kết, báo cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp
theo quy định.
- Chỉ đạo Trung tâm TGPL, các tổ chức
tham gia TGPL triển khai thực hiện Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg có hiệu quả, chất
lượng, đáp ứng kịp thời nhu cầu TGPL cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số
tại huyện nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh.
- Hàng năm, xây dựng kế hoạch cụ thể
triển khai thực hiện kế hoạch này và phối hợp Sở Tài chính tổng hợp dự toán kinh phí triển khai Quyết định 32/2016/QĐ-TTg trình UBND tỉnh
báo cáo Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính trước ngày 25 tháng 5 hàng năm.
2. Các Sở, ban,
ngành có liên quan:
- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Sở Thông tin và Truyền thông, Ban Dân tộc và các Sở, ngành, đơn vị có liên quan
phối hợp với Sở Tư pháp triển khai có hiệu quả Kế hoạch
này.
- Sở Tài chính chủ trì phối hợp Sở Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng, quyết toán nguồn
kinh phí. Tham mưu UBND tỉnh đề nghị Trung ương bố trí
kinh phí, đảm bảo công tác TGPL cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn của tỉnh.
3. UBND các huyện nghèo, các huyện
có xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn:
Trong phạm vi chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp triển
khai thực hiện kế hoạch này và tạo mọi điều kiện thuận lợi để Trung tâm TGPL
Nhà nước thực hiện tốt nhiệm vụ TGPL. Chỉ đạo các cơ quan chuyên môn có liên
quan và UBND các xã, thị trấn có trách nhiệm phối hợp triển
khai thực hiện tốt các hoạt động TGPL tại địa phương.
4. Trung tâm TGPL Nhà nước:
- Tham mưu Sở Tư pháp xây dựng kế hoạch
cụ thể của từng năm để triển khai thực hiện kế hoạch này
và tổ chức phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan
triển khai thực hiện kế hoạch đảm bảo công tác TGPL cho người nghèo, đồng bào
dân tộc thiểu số tại các huyện nghèo, xã nghèo, thôn bản, đặc biệt khó khăn
trên địa bàn tỉnh đạt hiệu quả và chất lượng.
- Cập nhật các vụ việc tham gia tố tụng
có tính chất phức tạp hoặc điển hình lên phần mềm quản lý vụ việc của Cục TGPL
- Bộ Tư pháp theo quy định.
- Tổng hợp báo cáo Sở Tư pháp về kết
quả triển khai thực hiện Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg để Sở Tư pháp báo cáo cơ
quan Nhà nước có thẩm quyền. Trực tiếp lập dự toán kinh phí trình cấp có thẩm quyền xét duyệt.
Trên đây là Kế hoạch
triển khai Quyết định số 32/2016/QĐ-TTg ngày 08 tháng 8 năm 2016 của Thủ tướng
Chính phủ về chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu
số tại các huyện nghèo, xã nghèo, thôn, bản đặc biệt khó khăn giai đoạn 2016 -
2020 và hỗ trợ vụ việc tham gia tố tụng có tính chất phức tạp hoặc điển hình trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng; các Sở, ngành, địa phương trong quá
trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh đến Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Tư pháp) để tổng hợp báo cáo Bộ Tư pháp có biện pháp tháo gỡ, xử lý.