Quyết định 2774/QĐ-UBND năm 2021 về Đề án Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2022-2025

Số hiệu 2774/QĐ-UBND
Ngày ban hành 29/11/2021
Ngày có hiệu lực 29/11/2021
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Trà Vinh
Người ký Nguyễn Quỳnh Thiện
Lĩnh vực Doanh nghiệp

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TRÀ VINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2774/QĐ-UBND

Trà Vinh, ngày 29 tháng 11 năm 2021

 

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH ĐỀ ÁN HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH GIAI ĐOẠN 2022 - 2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa ngày 12/6/2017;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 151/TTr-SKHĐT ngày 28/10/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Đề án Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2022 - 2025.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; các Hội, Hiệp hội doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ (b/c);
- Bộ Kế hoạch và đầu tư (b/c);
- TT. Tỉnh ủy; TT. HĐND tỉnh (b/c)
- CT, các PCT. UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ tỉnh;
- BLĐ VP.UBND tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, KT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Quỳnh Thiện

 

ĐỀ ÁN

HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH GIAI ĐOẠN 2022-2025
(Kèm theo Quyết định số: 2774/QĐ-UBND ngày 29/11/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh)

I. SỰ CẦN THIẾT XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

Thời gian qua, Chính phủ rất quan tâm đến sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa, đã ban hành nhiều chính sách để hỗ trợ cho doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp nhỏ và vừa nói riêng. Thực hiện Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 quy định chi tiết một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa. Theo đó, Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành Nghị quyết 118/NQ-HĐND ngày 12/4/2019 về chủ trương đối với Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Trà Vinh và Nghị quyết số 02/NQ-HĐND ngày 07/5/2020 về chủ trương sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Trà Vinh; trên cơ sở đó, Ủy ban nhân dân tỉnh có Quyết định số 244/QĐ-UBND ngày 08/02/2018 ban hành Kế hoạch hỗ trợ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa giai đoạn 2018 - 2020, Quyết định số 791/QĐ-UBND ngày 09/5/2019 ban hành Đề án hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Trà Vinh; trong đó, triển khai nhiều chính sách hỗ trợ chung cho doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ và đặc biệt là hỗ trợ hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp; các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp cụ thể như hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận tín dụng và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn cho doanh nghiệp; hỗ trợ về công tác kế toán cho doanh nghiệp nhỏ và vừa khởi sự; hỗ trợ mặt bằng sản xuất cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa; hỗ trợ xúc tiến, mở rộng thị trường; hỗ trợ nghiên cứu, chuyển giao và đổi mới công nghệ; hỗ trợ thông tin, tư vấn pháp lý; hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa, doanh nghiệp nhỏ và vừa chuyên đôi từ hộ kinh doanh,... qua đó, đã hỗ trợ cho 1.017 doanh nghiệp với tổng kinh phí là 1.534 triệu đồng.

Đóng góp chung vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh như: Tăng trưởng kinh tế (GRDP) duy trì mức tăng trưởng bình quân giai đoạn 2018 - 2020 đạt 9,31%, mặc dù năm 2020 gặp nhiều khó khăn do dịch Covid-19 nhưng tăng trưởng đạt được 3,32%; quy mô nền kinh tế, thị trường doanh nghiệp không ngừng mở rộng; cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo đúng hướng, tỷ trọng của nông lâm thủy sản trong GRDP giảm còn dưới 30% trong cơ cấu kinh tế; GRDP bình quân đầu người người tăng từ 53,03 triệu đồng/người năm 2018 lên 63,14 triệu đồng/người năm 2020; số lượng doanh nghiệp nhỏ và vừa không ngừng tăng lên, tổng doanh nghiệp nhỏ và vừa phát triển mới giai đoạn 2018 - 2020 là 1.099 doanh nghiệp, bình quân hàng năm phát triển mới 366 doanh nghiệp([1]) và tính đến nay, toàn tỉnh có 3.251 doanh nghiệp, trong đó có 3.187 doanh nghiệp nhỏ và vừa, chiếm 98%; đóng góp của các doanh nghiệp nhỏ và vừa vào tăng trưởng GRDP tuy chưa giữ được vị trí quan trọng nhưng cũng góp phần giải quyết việc làm cho hàng nghìn lao động tăng thêm; giá trị tài sản cố định và đầu tư dài hạn bình quân của một doanh nghiệp tăng là tín hiệu tích cực đối với nền kinh tế trong sự phát triển của doanh nghiệp nhỏ và vừa; kết quả kinh doanh của doanh nghiệp nhỏ và vừa khá tốt, doanh thu tăng và doanh nghiệp có lợi nhuận mặc dù có xu hướng giảm; năm 2020 đóng góp vào GRDP của tỉnh 10,18% và khoảng trên 14,02% ngân sách tỉnh.

Ngày 26/8/2021, Chính phủ ban hành Nghị định số 80/2021/NĐ-CP quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa thay thế Nghị định 39/2018/NĐ-CP ngày 11/3/2018 của Chính phủ. Nhằm thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Trà Vinh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020 - 2025, Quyết định 151/QĐ-UBND ngày 21/01/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2021-2025 đạt hiệu quả thiết thực; đồng thời, để các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được xuyên suốt và liên tục thì cần phải xây dựng Đề án Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2022 - 2025 theo Nghị định số 80/2021/NĐ-CP ngày 26/8/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, để tổng hợp tất cả các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Trà Vinh.

Với những lý do nêu trên, việc xây dựng Đề án Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2022 - 2025 nhằm đạt mục tiêu phát triển doanh nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Trà Vinh phát triển bền vững, thúc đẩy hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp là hết sức cần thiết, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2022 -2025.

II. MỤC TIÊU, PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, TIÊU CHÍ XÁC ĐỊNH, PHƯƠNG THỨC LỰA CHỌN VÀ NGUYÊN TẮC HỖ TRỢ CỦA ĐỀ ÁN

1. Mục tiêu

a) Mục tiêu tổng quát

- Triển khai đồng bộ, hiệu quả các chính sách, chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa tạo môi trường đầu tư và kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, ổn định để các doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh phát triển.

- Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa tỉnh Trà Vinh cả về số lượng và chất lượng, tăng ổn định góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Trà Vinh trong nhóm đầu khu vực đồng bằng sông Cửu Long trước năm 2030.

[...]