KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 13/CT-TTG NGÀY 10/6/2015 CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG TRÁCH NHIỆM CỦA NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU CƠ QUAN
HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CÁC CẤP TRONG CÔNG TÁC CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2727/QĐ-UBND ngày 23/10/2015 của Chủ tịch
UBND tỉnh)
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Tư pháp tại Công văn số
2579/BTP-KSTT ngày 17/7/2015 về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 13/CT-TTg
ngày 10 tháng 6 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường trách nhiệm
của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công tác cải cách
thủ tục hành chính (sau đây gọi tắt là Chỉ thị), Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực
hiện Chỉ thị với các nội dung sau đây:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Nhằm xác định rõ trách nhiệm của Lãnh đạo các
Sở, ngành, địa phương, trong việc triển khai thực hiện Chỉ thị của Thủ tướng
Chính phủ.
- Đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng, hiệu
quả trong triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, Quyết định của Thủ
tướng Chính phủ về cải cách thủ tục hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính.
2. Yêu cầu
- Xác định cụ thể các nội dung nhiệm vụ, phân
công rõ trách nhiệm thực hiện của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước
các cấp trong việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính, thời hạn hoàn thành,
kết quả công việc.
- Tăng cường trách nhiệm và nâng cao hiệu quả
công tác phối hợp giữa các Sở, ngành, địa phương trong thực hiện các nhiệm vụ
được giao.
II. NHIỆM VỤ, TRÁCH NHIỆM, THỜI
GIAN THỰC HIỆN
1. Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm
trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về kết
quả thực hiện các nhiệm vụ, mục tiêu cải cách thủ tục hành chính đã được Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ xác định tại: Nghị quyết số 19/NQ-CP
ngày 12 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tiếp
tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia hai
năm 2015 - 2016; Kế hoạch đơn giản hóa thủ
tục hành chính trọng tâm năm 2015 ban hành kèm theo Quyết định số 08/QĐ-TTg
ngày 06 tháng 01 năm 2015 và Quyết định số 896/QĐ-TTg
ngày 08 tháng 6 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính,
giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn
2013 -2020.
- Trách nhiệm thực hiện: Giám đốc sở, ngành, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
2. Tổ chức rà soát, đánh giá sự cần thiết, tính hợp pháp, hợp lý
và hiệu quả của các thủ tục hành chính, xác định chi phí tuân thủ thủ tục hành
chính trong phạm vi quản lý hoặc thực hiện của Sở, ngành, địa phương; trên cơ sở đó cắt giảm hoặc đề xuất cắt giảm tối
đa các thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết để giảm chi phí tuân thủ thủ
tục hành chính.
- Trách nhiệm thực hiện: Giám đốc sở, ngành, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
3. Đề xuất sáng kiến cải cách thủ tục
hành chính; ứng dụng công nghệ thông tin
và xây dựng quy trình giải quyết thủ tục hành chính nội bộ, bảo đảm nhanh, gọn,
khoa học, thuận tiện, rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục cho cá nhân, tổ chức,
doanh nghiệp; tăng cường trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền
trong giải quyết công việc có liên quan đến thủ tục hành chính.
- Trách nhiệm thực hiện: Giám đốc sở, ngành, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
4. Kiểm soát chặt chẽ việc ban hành mới
các thủ tục hành chính thông qua việc đánh giá tác động, tham gia ý kiến, thẩm
định thủ tục hành chính trong dự án, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, thể hiện
đầy đủ, trung thực các ý kiến đó trong tờ trình trình cấp có thẩm quyền ban
hành văn bản. Tổ chức thực hiện đầy đủ các quy định về công bố, công khai, minh
bạch thủ tục hành chính và giải quyết phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức.
Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính tại
các cơ quan, đơn vị trực thuộc theo quy định của pháp luật.
- Trách nhiệm thực hiện: Giám đốc các sở, ngành,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp
xã.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
5. Thiết lập hệ thống thông tin tiếp nhận, xử lý
phản ánh, kiến nghị về quy định hành
chính và tình hình, kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại các cấp chính quyền.
Triển khai vận hành hệ thống theo dõi, đánh giá công tác kiểm soát thủ tục hành
chính theo đúng hướng dẫn của Bộ Tư pháp.
- Trách nhiệm thực hiện: Giám đốc các sở, ngành,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp
xã.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
6. Xử lý nghiêm cơ quan, đơn vị để xảy ra tình
trạng chậm công bố, công khai, niêm yết thủ tục hành chính hoặc thiếu trách nhiệm,
chậm trễ, gây phiền hà trong giải quyết thủ tục hành chính đối với cá nhân, tổ chức. Ngoài việc xử lý trách
nhiệm cán bộ, công chức trực tiếp làm nhiệm vụ, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị đó
cũng phải kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm với tư cách là người đứng đầu cơ quan,
đơn vị để xảy ra vi phạm và thực hiện việc xin lỗi cá nhân, tổ chức theo quy định
tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg
ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ.
- Trách nhiệm thực hiện: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc sở, ngành, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp
xã
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
7. Định kỳ 6 tháng tổ chức đối thoại với cá
nhân, tổ chức về thủ tục hành chính, giải quyết thủ tục hành chính; kịp thời có
biện pháp tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.
- Trách nhiệm thực hiện: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc sở, ngành, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện, cấp
xã
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
8. Bố trí và bảo đảm đầy đủ kinh phí để triển
khai các hoạt động cải cách thủ tục hành chính.
- Trách nhiệm thực hiện: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở, ngành,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp
huyện, cấp xã.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
9. Xem xét mức độ hoàn thành, nhiệm vụ hàng năm
của người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp.
- Trách nhiệm thực hiện: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc sở, ngành, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
10. Nghiên cứu những mô hình mới, cách làm hay
trong cải cách thủ tục hành chính để báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, triển
khai nhân rộng trong phạm vi Sở, ngành, Ủy ban
nhân dân cấp huyện, cấp xã.
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan; Giám đốc Sở, ngành và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
11. Đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông về
cải cách thủ tục hành chính.
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Tư pháp chủ trì, phối
hợp với các cơ quan thông tấn báo chí và
Giám đốc các Sở, ngành, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp huyện, cấp xã.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
12. Tổ chức triển khai đồng bộ, thống nhất cơ chế
một cửa, một cửa liên thông tại các cấp chính quyền địa phương.
- Trách nhiệm thực hiện: Giám đốc Sở Nội vụ chủ
trì, phối hợp với Giám đốc Sở Tư pháp thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
13. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan hành chính
nhà nước các cấp, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ
chức theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
- Trách nhiệm thực hiện: Giám đốc Sở Thông tin
và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở nội vụ
triển khai thực hiện.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
14. Theo dõi đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc
thực hiện Kế hoạch; định kỳ 6 tháng tổng
hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
kết quả thực hiện.
- Trách nhiệm thực hiện: Sở Tư pháp.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Lãnh đạo UBND tỉnh được phân công chỉ đạo các
đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện và báo cáo kết quả theo
quy định.
2. Giám đốc các Sở, ngành có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được
phân công tại Kế hoạch này.
3. Sở Tài chính hướng dẫn cụ thể các Sở, ngành
và Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trong việc lập dự toán và thực hiện thanh
quyết toán theo quy định.
4. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kế hoạch và tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh./.
