|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
23/2024/QĐ-UBND
|
Tuyên Quang, ngày
05 tháng 8 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN KHẢO SÁT, CÔNG BỐ GIÁ VẬT
LIỆU XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
Căn cứ Điều 21 Luật Tổ chức
chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ khoản 3 Điều 29, điểm
d khoản 3 Điều 43 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 của
Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
Căn cứ Điều 8 Thông tư số
11/2021/TT-BXD ngày 31 tháng 8 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn một
số nội dung xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng, được sửa đổi, bổ sung
tại khoản 1 Điều 1 Thông tư số 14/2023/TT-BXD ngày 29 tháng 12 năm 2023 của Bộ
trưởng Bộ Xây dựng sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 11/2021/TT-BXD
ngày 31 tháng 8 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng hướng dẫn một số nội dung
xác định và quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Xây dựng tại Tờ trình số 1628/TTr-SXD ngày 08 tháng 7 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện khảo sát, công bố
giá vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng 8 năm 2024.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Xây dựng; Giám đốc Sở, Thủ
trưởng các ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các
cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ; (Báo cáo)
- Bộ Xây dựng; (Báo cáo)
- Thường trực Tỉnh ủy; (Báo cáo)
- Thường trực HĐND tỉnh; (Báo cáo)
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh; (Báo cáo)
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Vụ Pháp chế - Bộ Xây dựng;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- UBMT Tổ quốc và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh;
- Sở Tư pháp; (Để kiểm tra và đăng tải CSDL)
- Như Điều 3; (thi hành)
- Thường trực HĐND, UBND huyện, thành phố;
- Báo Tuyên Quang; Đài PT&TH tỉnh;
- Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh;
- Liên minh Hợp tác xã tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Công báo tỉnh Tuyên Quang;
- Lưu: VT, ĐTXD. (TPL)
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Mạnh Tuấn
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP THỰC HIỆN KHẢO SÁT, CÔNG BỐ GIÁ VẬT LIỆU XÂY DỰNG
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
(Kèm theo Quyết định số 23/2024/QĐ-UBND ngày 05 tháng 8 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Tuyên Quang)
CHƯƠNG I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
1. Quy chế này quy định nguyên
tắc, nội dung, hình thức phối hợp và trách nhiệm phối hợp của các cơ quan, đơn
vị, tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện khảo sát, công bố giá vật liệu xây dựng
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
2. Các nội dung không quy định
tại Quy chế này thì thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan đến vật liệu xây dựng
được công bố, gồm: Sở Xây dựng; Sở Tài chính; Sở Tài nguyên và Môi trường; Sở
Giao thông vận tải; Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Sở Công Thương; Sở
Khoa học và Công nghệ.
2. Cục Quản lý thị trường tỉnh
Tuyên Quang.
3. Ủy ban nhân dân huyện, thành
phố.
4. Chủ đầu tư xây dựng công
trình trên địa bàn tỉnh.
5. Các tổ chức đại diện cho
doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa bàn tỉnh.
6. Các tổ chức, cá nhân hoạt động
trong lĩnh vực đầu tư xây dựng; sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng.
7. Các cơ quan, tổ chức, cá
nhân khác có liên quan.
Điều 3.
Nguyên tắc phối hợp
1. Đảm bảo sự quản lý toàn diện,
thống nhất của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với việc quản lý, công bố giá vật liệu
xây dựng trên địa bàn tỉnh.
2. Đúng pháp luật, đúng thẩm
quyền, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị theo quy định của
pháp luật.
3. Bảo đảm tính khách quan
trong quá trình phối hợp. Những vướng mắc phát sinh trong quá trình phối hợp phải
được bàn bạc, giải quyết theo đúng quy định của pháp luật và yêu cầu nghiệp vụ
của các cơ quan liên quan. Đối với những vấn đề chưa thống nhất ý kiến, cơ quan
chủ trì có trách nhiệm tổng hợp báo cáo và đề xuất hướng giải quyết trình Ủy
ban nhân dân tỉnh.
4. Xác định rõ trách nhiệm của
cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp.
5. Việc phối hợp phải được thực
hiện kịp thời, chính xác, chặt chẽ và hiệu quả.
Điều 4.
Hình thức phối hợp
1. Cung cấp thông tin bằng văn
bản, tài liệu có liên quan đến khảo sát, công bố giá vật liệu xây dựng theo yêu
cầu của cơ quan chủ trì, cơ quan phối hợp.
2. Tổ chức họp, hội nghị.
3. Cử đại diện tham gia các hoạt
động khảo sát thông tin giá vật liệu xây dựng theo đề nghị của cơ quan chủ trì.
4. Các hình thức khác theo quy
định của pháp luật.
CHƯƠNG II
NỘI DUNG VÀ TRÁCH NHIỆM
PHỐI HỢP
Điều 5. Phối
hợp lựa chọn, lập Danh mục vật liệu xây dựng được công bố giá
1. Sở Xây dựng
a) Trên cơ sở danh mục vật liệu
xây dựng có trong hệ thống định mức do cơ quan có thẩm quyền ban hành và danh mục
các loại vật liệu xây dựng có trên thị trường lựa chọn, lập Danh mục vật liệu
xây dựng được công bố giá trên địa bàn tỉnh.
b) Căn cứ tình hình thị trường
và yêu cầu đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh, thường xuyên theo dõi, kịp thời cập
nhật Danh mục vật liệu xây dựng được công bố giá.
c) Đối với những loại vật liệu
xây dựng được nhiều đơn vị sản xuất hoặc có nhiều quy cách khác nhau, thì lựa
chọn các loại có quy cách, nhãn mác được sử dụng phổ biến tại địa phương để ghi
vào Danh mục.
2. Các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan đến vật liệu xây dựng
được công bố quy định tại khoản 1 Điều 2 của Quy chế này; Chủ đầu tư xây dựng
công trình trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các tổ chức đại
diện của doanh nghiệp, hợp tác xã và các cơ quan, đơn vị liên quan thường xuyên
theo dõi, thông báo bằng văn bản cho Sở Xây dựng để cập nhật Danh mục vật liệu
xây dựng được công bố giá trong trường hợp có sự thay đổi về loại vật liệu xây
dựng có trong hệ thống định mức do cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc thay đổi
về loại vật liệu xây dựng trên thị trường.
Điều 6. Phối
hợp khảo sát, cung cấp thông tin về giá vật liệu xây dựng
1. Định kỳ trước ngày 20 hàng
tháng hoặc đột xuất (trong trường hợp có biến động về giá vật liệu xây dựng)
theo đề nghị của Sở Xây dựng, các cơ quan, đơn vị có liên quan gửi văn bản cung
cấp thông tin về giá vật liệu xây dựng hoặc thông tin liên quan đến việc khảo
sát giá vật liệu xây dựng thuộc phạm vi, lĩnh vực quản lý và chịu trách nhiệm
trước pháp luật về tính chính xác của thông tin đã cung cấp đến Sở Xây dựng để
tổng hợp, cụ thể như sau:
a) Sở Tài chính cung cấp thông
tin về giá vật liệu xây dựng thuộc các trường hợp kê khai giá thuộc thẩm quyền
tiếp nhận theo quy định (nếu có).
b) Chủ đầu tư xây dựng công
trình trên địa bàn tỉnh cung cấp thông tin về giá vật liệu xây dựng được sử dụng
trong lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình các dự án đầu tư xây dựng
thuộc phạm vi quản lý.
c) Sở Tài nguyên và Môi trường
thông qua các hoạt động quản lý nhà nước đối với các doanh nghiệp đã được cấp
phép khai thác khoáng sản cung cấp thông tin về pháp lý hoạt động khai thác
khoáng sản của các loại sản phẩm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh.
d) Các doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh cung
cấp thông tin về giá bán các loại vật liệu xây dựng do doanh nghiệp, tổ chức,
cá nhân mình sản xuất, kinh doanh.
đ) Các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý ngành, lĩnh vực liên quan đến vật liệu xây dựng
quy định tại khoản 1 Điều 2 của Quy chế này; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố
cung cấp danh sách các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh
doanh vật liệu xây dựng thuộc phạm vi quản lý.
2. Thông tin về giá vật liệu
xây dựng bao gồm các thông tin chủ yếu như sau:
a) Tên vật liệu, loại vật liệu
xây dựng;
b) Đơn vị tính;
c) Tiêu chuẩn kỹ thuật;
d) Quy cách, gồm các thông tin
về tính năng kỹ thuật, kích cỡ, màu sắc, chủng loại, kiểu cỡ của vật liệu xây dựng
(nếu có);
đ) Nhà sản xuất (nếu có);
e) Xuất xứ, thông tin về nước sản
xuất (nếu có);
g) Điều kiện thương mại, thông
tin về khối lượng cung cấp, điều kiện giao hàng… (nếu có);
h) Vận chuyển;
i) Giá bán (chưa bao gồm thuế
giá trị gia tăng) theo từng khu vực.
3. Căn cứ thông tin do các cơ
quan, đơn vị cung cấp tại khoản 1 Điều này Sở Xây dựng tổng hợp, tổ chức khảo
sát thông tin về giá vật liệu xây dựng tại các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sản
xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh.
Điều 7. Phối
hợp công bố giá vật liệu xây dựng
1. Sở Xây dựng
a) Trên cơ sở thông tin về giá
vật liệu xây dựng do các cơ quan, đơn vị cung cấp và kết quả điều tra khảo sát
thông tin về giá vật liệu xây dựng để tổng hợp, xây dựng văn bản công bố giá vật
liệu xây dựng theo quy định.
b) Ban hành văn bản công bố giá
vật liệu xây dựng và cập nhật vào cơ sở dữ liệu về định mức, giá xây dựng và chỉ
số giá xây dựng theo quy định.
c) Trong trường hợp cần thiết,
Sở Xây dựng trao đổi thông tin, tham khảo giá vật liệu xây dựng trên địa bàn
các tỉnh lân cận trước khi công bố để tránh sự khác biệt quá lớn.
2. Các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan đến vật liệu xây dựng
được công bố quy định tại khoản 1 Điều 2 của Quy chế này; Chủ đầu tư xây dựng
công trình trên địa bàn tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; các tổ chức đại
diện của doanh nghiệp, hợp tác xã và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá
trình áp dụng giá vật liệu được công bố nếu có phát sinh vướng mắc hoặc trường
hợp mức giá vật liệu xây dựng được công bố chưa phù hợp với mức giá thực tế
trên thị trường thì gửi văn bản về Sở Xây dựng để xem xét, công bố điều chỉnh
cho phù hợp.
CHƯƠNG
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8.
Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Sở Xây dựng chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản
lý nhà nước về công bố giá vật liệu xây dựng theo quy định; tổ chức lựa chọn
đơn vị có năng lực phù hợp để thực hiện khảo sát, thu thập thông tin về giá vật
liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật về đấu thầu cung cấp sản
phẩm, dịch vụ công; tổ chức tiếp nhận, tổng hợp thông tin giá vật liệu xây dựng
trên địa bàn tỉnh; chủ trì lập Kế hoạch thực hiện khảo sát, thu thập thông tin
giá vật liệu xây dựng khi cần thiết hoặc có biến động giá bất thường làm cơ sở
xem xét bổ sung công bố giá vật liệu xây dựng kịp thời trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp
với các cơ quan, đơn vị liên quan, thường xuyên theo dõi, kịp thời tổ chức kiểm
tra yếu tố hình thành giá đối với hàng hóa, dịch vụ thuộc tổ chức, cá nhân trên
địa bàn tỉnh có biến động giá bất thường (nếu có).
3. Sở Tài nguyên và Môi trường
thường xuyên cập nhật, công khai thông tin về Danh sách các mỏ khoáng sản làm vật
liệu xây dựng thông thường (đất, đá, cát, sỏi….), thông tin về trữ lượng được cấp
phép, công suất khai thác, thời hạn khai thác, lượng khoáng sản đã khai thác,
trữ lượng và công suất khai thác mỏ vật liệu phù hợp với tiến độ, thời gian thực
hiện dự án và sát với thực tế trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh và Trang
Thông tin điện tử của Sở Tài nguyên và Môi trường, để cung cấp thông tin thuận
lợi cho việc tra cứu thông tin.
4. Sở Khoa học và Công nghệ thường
xuyên theo dõi, kiểm tra tình hình chấp hành pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật và tổ chức thực hiện việc khảo sát chất lượng sản phẩm, hàng hóa liên
quan đến vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh thuộc phạm vi quản lý. Phối hợp với
Sở Xây dựng kiểm tra hồ sơ chất lượng sản phẩm, hàng hóa về vật liệu xây dựng của
tổ chức, cá nhân khi có yêu cầu.
5. Cục Quản lý thị trường tỉnh
thường xuyên thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá
nhân trong kinh doanh sản phẩm, hàng hóa liên quan đến vật liệu xây dựng trên địa
bàn tỉnh thuộc phạm vi quản lý.
6. Ủy ban nhân dân huyện, thành
phố chỉ đạo các phòng chuyên môn thường xuyên theo dõi, kịp thời cung cấp thông
tin có liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa
bàn phục vụ công tác công bố giá vật liệu xây dựng.
Điều 9.
Kinh phí thực hiện
1. Kinh phí bảo đảm cho công
tác khảo sát, công bố giá vật liệu xây dựng do ngân sách nhà nước đảm bảo theo
quy định của pháp luật hiện hành.
2. Sở Tài chính tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh bố trí nguồn kinh phí hằng năm cho Sở Xây dựng từ nguồn ngân sách
tỉnh phục vụ cho việc khảo sát, công bố giá vật liệu xây dựng theo quy định.
Điều 10. Tổ
chức thực hiện
1. Các cơ quan, tổ chức cá nhân
có liên quan đến việc phối hợp thực hiện khảo sát, công bố giá vật liệu xây dựng
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang có trách nhiệm thực hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình thực hiện,
trường hợp có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có
liên quan phản ánh đến Sở Xây dựng để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem
xét quyết định./.