THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
*******
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
*******
|
Số:
225/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 02 năm 2003
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT DỰ ÁN TỔNG THỂ BẢO TỒN, TÔN TẠO VÀ PHÁT
HUY GIÁ TRỊ KHU DI TÍCH LỊCH SỬ CHIẾN THẮNG ĐIỆN BIÊN PHỦ, TỈNH LAI CHÂU
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Di sản văn hóa ngày 29 tháng 6 năm 2001;
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (Công văn số 479/TTr-UB ngày 31
tháng 7 năm 2002), của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Công văn số 7592/BKH-VPTĐ ngày 29
tháng 11 năm 2002),
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Phê
duyệt dự án tổng thể bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị khu di tích lịch sử
chiến thắng Điện Biên Phủ, tỉnh Lai Châu với các nội dung chủ yếu sau:
1. Mục tiêu:
a) Bảo tồn, tôn tạo khu di tích lịch
sử chiến thắng Điện Biên Phủ;
b) Ghi nhận, vĩnh cửa hóa các di
tích khác liên quan đến chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ đã được công nhận và
xếp hạng;
c) Xây dựng tổ hợp bảo tàng;
d) Xây dựng tượng đài trung tâm và
các biểu tượng khác;
đ) Bảo tồn, tôn tạo cảnh quan, môi
trường khu di tích lịch sử chiến thắng Điện Biên Phủ.
2. Yêu cầu:
a) Xác định cơ sở pháp lý, tạo lập các
điều kiện cần thiết nhằm bảo tồn lâu dài một số địa điểm và cụm di tích tiêu biểu;
b) Bảo tồn đầy đủ và chính xác các
địa danh, chứng tích và sự kiện lịch sử quan trọng liên quan đến chiến thắng Điện
Biên Phủ;
c) Tái hiện mô hình đầy đủ về bức
tranh toàn cảnh chiến dịch lịch sử Điện Biên Phủ (xây dựng tổ hợp bảo tàng, kết
hợp trưng bày các hiện vật với sa bàn, giữa vật thể và phi vật thể);
d) Tôn vinh chiến thắng lịch sử Điện
Biên Phủ bằng các hình thức nghệ thuật hoành tráng; đồng thời, gắn các hoạt động
của khu di tích với phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và cảnh quan môi trường
ở địa phương.
3. Phạm vi:
Các địa danh, chứng tích ghi nhận
các sự kiện lịch sử liên quan đến chiến thắng Điện Biên Phủ từ cuối năm 1953 đến
chiến thắng lịch sử ngày 07 tháng 5 năm 1954 trong phạm vi địa giới hành chính
của tỉnh Lai Châu, bao gồm:
a) Các di tích và chứng tích về trận
địa của quân đội ta;
b) Các di tích về trận địa phòng ngự
của địch;
c) Các di tích thể hiện trình tự diễn
biến của chiến dịch lịch sử Điện Biên Phủ;
d) Các di tích liên quan khác:
Nghĩa trang liệt sĩ, các chứng tích chiến tranh; nhà trưng bày; các bia, biển,
các địa danh khác ghi nhận các sự kiện liên quan đến chiến dịch lịch sử Điện
Biên Phủ.
4 Nội dung đầu
tư:
a) Đầu tư bảo tồn, tôn tạo các di tích
tiêu biểu, gồm:
- Căn cứ của Bộ Chỉ huy chiến dịch
tại Mường Phăng;
- Khu trung tâm của tập đoàn cứ điểm
Điện Biên Phủ;
- Cứ điểm Đồi A1;
- Trung tâm Him Lam;
- Đường kéo pháo của bộ đội ta;
- Trận địa bao vây (công sự, giao
thông hào, các điểm chốt nghi binh …) và tấn công của bộ đội ta;
b) Xây dựng hệ thống bia, biển, biểu
trưng ghi nhận những sự kiện lịch sử, các điểm di tích quan trọng khác;
c) Cải tạo, nâng cấp Bảo tàng Chiến
thắng lịch sử Điện Biên Phủ;
d) Xây dựng Đài Chiến thắng trung
tâm tại thị xã Điện Biên và một số tượng đài khác gắn với sự kiện chiến thắng lịch
sử Điện Biên Phủ;
đ) Khôi phục một số bản dân tộc
Thái;
e) Sưu tầm, phục chế, bảo tồn hiện
vật và các yếu tố phi vật thể về chiến dịch lịch sử Điện Biên Phủ;
g) Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ
quản lý và nghiệp vụ về bảo tồn, bảo tàng;
h) Đền bù, giải phóng mặt bằng.
5. Giải pháp thực
hiện:
a) Điều tra, khảo sát, thu thập số
liệu, tài liệu lịch sử về chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ. Trên cơ sở đó xác
định phạm vi khoanh vùng bảo vệ của từng di tích và các khu di tích;
b) Điều chỉnh Quy hoạch chung thị
xã Điện Biên đến năm 2020 để bảo đảm không ảnh hưởng đến phạm vi khoanh vùng bảo
vệ của các di tích; xác định cụ thể các công trình cần phải giải tỏa; xây dựng
điều lệ quản lý di tích, quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng các công trình kiến
trúc và các công trình hạ tầng kỹ thuật trong quá trình cải tạo, xây dựng phát
triển thị xã Điện Biên;
c) Đánh giá, phân loại, trình độ
chuyên môn nghiệp vụ và thống kê số lượng đội ngũ cán bộ, công chức làm công
tác bảo tồn, bảo tàng tại địa phương. Trên cơ sở đó xây dựng kế hoạch đào tạo,
đào tạo lại và bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ
cán bộ làm công tác bảo tồn, bảo tàng ở khu di tích và các di tích có liên
quan;
d) Xây dựng tổ hợp bảo tàng, kết hợp
trưng bày các hiện vật với sa bàn; giữa vật thể và phi vật thể để tái hiện mô
hình đầy đủ về bức tranh toàn cảnh chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ;
đ) Sử dụng tranh ghép gốm, tượng
đài, phù điêu và các loại hình loại thể nghệ thuật khác để tôn vinh chiến thắng
lịch sử Điện Biên Phủ;
e) Lập Báo cáo nghiên cứu khả thi
các dự án thành phần, theo thứ tự ưu tiên đầu tư, để kịp kỷ niệm 50 năm chiến
thắng lịch sử Điện Biên Phủ (07/05/2004 – 07/05/2004). Trên cơ sở đó xác định vốn
cho từng giai đoạn:
- Giai đoạn I: từ năm 2003 đến
tháng 5 năm 2004, ngân sách nhà nước Trung ương bố trí mức vốn mỗi năm không vượt
quá 100 tỷ đồng. Cần lựa chọn theo thứ tự ưu tiên một số trong các hạng mục
công trình: Tượng đài Chiến Thắng trung tâm, Căn cứ của Bộ Chỉ huy chiến dịch tại
Mường Phăng, Khu trung tâm của tập đoàn cứ điểm Điện Biên Phủ; Cứ điểm Đồi A1,
Trung tâm Him Lam, Đường kéo pháo của bộ đội ta; Trận địa của bộ đội ta, Hệ thống
bia, biển ghi nhận và giới thiệu đầy đủ những sự kiện lịch sử và các điểm di
tích khác, cải tạo, nâng cấp Bảo tàng Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ; và lựa
chọn những đơn vị đủ năng lực thi công để đảm bảo tiến độ, chất lượng công
trình, quản lý vốn đúng mục đích, tránh thất thoát và kịp phục vụ kỷ niệm 50
năm chiến thắng Điện Biên Phủ.
- Giai đoạn II: từ tháng 6 năm 2004
đến năm 2007, bao gồm toàn bộ những hạng mục công trình còn lại của Dự án.
6. Nguồn vốn.
Ngân sách nhà nước và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác.
Điều 2.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu:
1. Căn cứ mục tiêu, yêu cầu, phạm
vi, nội dung đầu tư đã nêu tại Điều 1 của Quyết định này, xác định cụ thể thời
gian thực hiện dự án và lộ trình thực hiện các dự án thành phần trong từng giai
đoạn; lập, thẩm định, phê duyệt tổng dự toán của dự án tổng thể và các dự án
thành phần theo quy định của pháp luật hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng.
2. Phối hợp với Bộ Xây dựng điều chỉnh
Quy hoạch xây dựng chung, các Quy hoạch xây dựng chi tiết của thị xã Điện Biên,
phù hợp với Dự án tổng thể Bảo tồn, tôn tạo và phát huy giá trị khu di tích lịch
sử chiến thắng Điện Biên Phủ, trình duyệt theo quy định hiện hành.
3. Phối hợp với Bộ Văn hóa – Thông
tin, Bộ Tài chính xây dựng, điều chỉnh nguồn kinh phí để thực hiện dự án theo
tiến độ và bảo đảm quản lý, sử dụng nguồn vốn có hiệu quả, đúng quy định của
pháp luật.
4. Đề xuất các giải pháp cơ bản về
bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị khu di tích lịch sử chiến thắng Điện
Biên Phủ. Theo dõi, giám sát chặt chẽ việc thực hiện dự án, bảo đảm đúng tiến độ,
chất lượng công trình.
5. Xây dựng và công bố Điều lệ quản
lý, bảo vệ di tích, quản lý quy hoạch và xây dựng thị xã Điện Biên; Điều lệ quản
lý hoạt động du lịch khu di tích lịch sử chiến thắng Điện Biên Phủ.
6. Nghiên cứu xây dựng các giải
pháp về cơ chế chính sách huy động các nguồn lực, các biện pháp về tổ chức quản
lý nhằm phát huy có hiệu quả khu di tích lịch sử chiến thắng Điện Biên Phủ.
Điều 3. Bộ
Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Văn hóa – Thông tin, Bộ Xây dựng, Bộ Quốc phòng, Tổng cục
Du lịch, Viện bảo tàng quân đội phối hợp và hỗ trợ Ủy ban nhân dân tỉnh Lai
Châu thực hiện dự án này theo chức năng và thẩm quyền. Bộ Kế hoạch và Đầu tư và
Bộ Tài chính có trách nhiệm bảo đảm nguồn kinh phí thực hiện dự án.
Điều 4. Quyết
định này có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lai
Châu, Bộ trưởng các Bộ, Thủ trưởng các cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ
có liên quan, Viện Bảo tàng Quân đội chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Phan Văn Khải
|