ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
22/2006/QĐ-UBND
|
Phan
Thiết, ngày 07 tháng 3 năm 2006
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Tấn Thành
|
CHƯƠNG
TRÌNH
PHÁT TRIỂN THANH NIÊN TỈNH BÌNH THUẬN ĐẾN NĂM 2010
(Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2006/ QĐ-UBND tỉnh ngày 07 tháng 3 năm
2006 của UBND tỉnh Bình Thuận)
Ngày 29 tháng 4 năm 2003, Thủ
tướng Chính phủ có Quyết định số 70/2003/QĐTTg ban hành Chiến lược phát triển
thanh niên việt Nam đến năm 2010 với mục tiêu tổng quát là: “ Tăng cường giáo dục,
bồi dưỡng, đào tạo thế hệ thanh niên Việt Nam phát triển toàn diện, trở thành
nguồn nhân lực trẻ có chất lượng cao và phát huy tốt vai trò xung kích, sáng tạo
của thanh niên trong sự nghiệp đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước
“.
Để thực hiện tốt mục tiêu
Chiến lược phát triển thanh niên của Chính phủ; căn cứ tình hình thực tế của tỉnh,
UBND tỉnh Bình Thuận xây dựng Chương trình phát triển thanh niên Bình Thuận đến
năm 2010; tập trung giải quyết các vấn đề xã hội bức xúc nhất của thanh niên Bình
Thuận hiện nay; tạo sự đổi mới công tác thanh niên của các cấp chính quyền, các
cơ quan nhà nước, đảm bảo phát huy vai trò của thanh niên, của tổ chức Đoàn
thanh niên, Hội LHTN trong phát triển kinh tế - xã hội, giữ gìn quốc phòng an
ninh; làm cơ sở và tiền đề quan trọng để thanh niên Bình Thuận và công tác
thanh niên tiếp tục phát triển trong thời gian tiếp theo.
TÌNH HÌNH THANH
NIÊN VÀ CÔNG TÁC THANH NIÊN TỈNH BÌNH THUẬN
1. Tình hình thanh niên:
Hiện nay, thanh niên Bình
Thuận (từ 16 đến 30 tuổi) có 338.227 người, chiếm gần 30,12% dân số toàn tỉnh.
Số thanh niên tập hợp trong tổ chức Đoàn, Hội gồm 110.686 người, chiếm 32,73%
thanh niên. Lực lượng lao động trong độ tuổi thanh niên chiếm 47,58 % lực lượng
lao động trong toàn Tỉnh. Trong thời kỳ đổi mới, thanh niên Bình Thuận có bước
trưởng thành khá nhanh chóng; phát huy được truyền thống cách mạng của quê
hương; đa số có ý thức chính trị đúng đắn, trình độ văn hóa và nhận thức xã hội
phát triển cao hơn trước. Đời sống vật chất, tinh thần, sức khoẻ của thanh niên
từng bước được nâng cao. Tính tích cực xã hội, tinh thần xung kích, tình nguyện,
ý thức trách nhiệm của thanh niên đối với cộng đồng được nâng cao. Một thế hệ
thanh niên tiên tiến, có bản lĩnh chính trị, năng động, sáng tạo, biết vươn lên
làm giàu chính đáng, làm chủ tiến bộ khoa học kỹ thuật, có đóng góp xuất sắc
trong các lĩnh vực đời sống xã hội đang từng bước được hình thành.
Tuy nhiên, thanh niên Bình
Thuận đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, đó là: Tỷ lệ thanh niên thất nghiệp ở nông thôn và thành thị còn cao; tỷ lệ thời gian lao
động của thanh niên nông thôn dưới 70%. Lao động trẻ được đào tạo nghề còn ít,
thể lực của thanh niên còn hạn chế, điều kiện vui chơi giải trí để phát triển
thể lực và tinh thần còn khó khăn, thiếu thốn. Số lượng thanh niên nhiễm
HIV/AIDS đang tăng lên. Hạn chế cơ bản của thanh niên là: trình độ nghề nghiệp,
năng lực thực hành, trình độ khoa học công nghệ, ngoại ngữ, tin học, tư duy
kinh tế còn thấp, một bộ phận thanh niên còn non kém về nhận thức chính trị, thiếu
ý chí phấn đấu, thụ động, thờ ơ, sống thực dụng, lười lao động, đua đòi, hưởng
thụ. Tình trạng vi phạm pháp luật, mắc các tệ nạn xã hội nhất là tệ nạn ma tuý
trong thanh thiếu niên diễn biến phức tạp, vẫn đang có xu hướng gia tăng. Nhìn
chung, chất lượng nguồn nhân lực trẻ còn thấp so với yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp
hóa, hiện đại hóa.
2. Công tác thanh niên:
Trong những năm qua, Ban Chấp
hành, Ban Thường vụ Tỉnh uỷ đã có nhiều chủ trương, Nghị quyết về công tác
thanh niên. Năm 1993, BCH Tỉnh ủy khoá VIII đã ban hành Nghị quyết số 04 về
công tác thanh niên trong tình hình mới; các Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần
thứ IX và lần thứ X đều xác định phương hướng nhiệm vụ công tác thanh niên cho
từng giai đoạn. Trên cơ sở chủ trương, Nghị quyết của Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã bổ
sung, ban hành nhiều chính sách, cơ chế để huy động và tổ chức lực lượng thanh
niên tham gia phát triển kinh tế xã hội, chăm lo giáo dục, bồi dưỡng thanh
niên. Sự tăng cường đầu tư mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng giáo dục, phát
triển hệ thống các trường cao đẳng, trung học chuyên nghiệp và dạy nghề đã tạo
điều kiện cho thanh niên nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn, nghề nghiệp.
Chính sách phát triển nền kinh tế nhiều thành phần, việc chuyển dịch cơ cấu
kinh tế, đầu tư phát triển cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, hiện đại
hóa nông nghiệp nông thôn,... tạo thêm cơ hội cho thanh niên có việc làm, nâng
cao thu nhập, vươn lên làm giàu chính đáng. Kinh phí hoạt động Đoàn thanh niên
các cấp hằng năm được quan tâm hơn. Nhiều Sở, Ban, Ngành, đoàn thể có chương
trình phối hợp với tổ chức Đoàn thanh niên, thông qua đó phát huy vai trò của
Đoàn thanh niên và lực lượng thanh niên trong quá trình thực hiện nhiệm vụ
chính trị của các ngành, góp phần đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của
phong trào thanh niên. Xã hội hóa công tác thanh niên từng bước được triển khai
thực hiện.
Tuy nhiên, quá trình xây dựng
và triển khai các chương trình, dự án phát triển kinh tế xã hội của tỉnh chưa
có sự đầu tư nghiên cứu đúng mức để lồng ghép nhiệm vụ giáo dục, bồi dưỡng và
phát huy lực lượng thanh niên vào các chương trình phát triển kinh tế xã hội của
địa phương và chương trình phát triển của các ngành. Cơ sở vật chất cho hoạt động
văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi giải trí của thanh thiếu nhi chưa được chú
trọng đầu tư. Những khó khăn mà thanh niên đang phải đối mặt và các vấn đề bức
xúc trong thanh niên chậm được giải quyết.
Nhận thức của một số cán bộ
trong cơ quan Nhà nước, các cấp chính quyền về trách nhiệm đối với công tác
thanh niên chưa đầy đủ. Do vậy, chưa phát huy được sức mạnh tổng hợp của các hệ
thống chính trị - xã hội nhằm tạo nguồn lực chăm lo công tác thanh niên.
NỘI DUNG CHƯƠNG
TRÌNH PHÁT TRIỂN THANH NIÊN ĐẾN NĂM 2010
I. MỤC
TIÊU, CHỈ TIÊU CÁC CHƯƠNG TRÌNH:
1. Chương
trình 1: Giải quyết việc làm cho thanh niên.
a) Mục tiêu:
Giảm số thanh niên thất nghiệp ở đô thị, nâng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động ở
nông thôn cho thanh niên. Phát huy vai trò xung kích của thanh niên tham gia
phát triển kinh tế xã hội; hỗ trợ thanh niên xóa đói, giảm nghèo, làm giàu
chính đáng; thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động trong thanh niên.
b) Chỉ tiêu:
- Mỗi năm giải quyết việc làm cho 17.000 thanh
niên. Trong đó, tỷ lệ nữ thanh niên được giải quyết việc làm từ 40 – 45%; đưa từ
300 – 500 thanh niên đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài.
- Khống chế
tỷ lệ thất nghiệp ở đô thị ở mức dưới 4%; nâng tỷ lệ sử dụng thời gian lao động
cho thanh niên nông thôn lên 80% vào năm 2010.
- Mỗi năm có
ít nhất 70% thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự tại địa phương được đào tạo
nghề và 35% được giải quyết việc làm.
- Mỗi năm giải
ngân cho thanh niên vay ít nhất 05 tỷ đồng. Phấn đấu từ năm 2006 đến năm 2010
toàn tỉnh giải ngân cho thanh niên vay tổng cộng 30 tỷ đồng.
- Hình thành
Trung tâm giới thiệu việc làm thanh niên.
2. Chương trình 2: Nâng cao trình độ học vấn,
chuyên môn, nghề nghiệp cho thanh niên.
a) Mục tiêu: Nâng cao trình độ học vấn, chuyên
môn, nghề nghiệp, hình thành nề nếp học tập thường xuyên cho thanh niên; phát
triển đội ngũ trí thức trẻ và lao động trẻ lành nghề.
b) Chỉ tiêu:
- Đến năm 2007, hoàn thành việc phổ cập Trung học
cơ sở cho thanh niên.
- Mỗi năm có từ 12.000 đến 13.000 lao động thanh
niên được qua đào tạo trong đó lao động có trình độ đại học, cao đẳng, công
nhân kỹ thuật được đào tạo dài hạn đạt 30%. Mỗi năm đào tạo sau đại học 50
thanh niên, trong đó đào tạo ở nước ngoài 07 người.
- Phấn đấu đến năm 2010 có 60% thanh niên, học
sinh khu vực đô thị và 35% thanh niên, học sinh khu vực nông thôn sau khi tốt
nghiệp Trung học phổ thông sử dụng được ít nhất một ngoại ngữ ở mức giao tiếp
thông thường. 70 – 80% thanh niên, học sinh Trung học phổ thông được giáo dục
hướng nghiệp.
3. Chương trình 3: Phát triển nguồn nhân lực trẻ
về khoa học – công nghệ.
a) Mục tiêu:
Tạo nguồn nhân lực trẻ đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Nâng
cao trình độ khoa học – công nghệ cho thanh niên, đặc biệt là công nghệ thông
tin, phát triển nhân lực khoa học – công nghệ trẻ cho nông nghiệp và nông thôn,
xây dựng đội ngũ lập trình viên trẻ cấp quốc gia về công nghệ thông tin.
b) Chỉ tiêu:
- Phấn đấu đến năm 2010, có 75% thanh niên, học
sinh khu vực đô thị và 60% thanh niên, học sinh khu vực nông thôn sau khi tốt
nghiệp Trung học phổ thông được phổ cập tin học phổ thông.
- Mỗi năm có từ 40-50% số cán bộ trẻ đang làm việc
trong các cơ quan Đảng, Nhà nước, đoàn thể chính trị – xã hội được bồi dưỡng,
nâng cao kiến thức về công nghệ thông tin.
- Đến năm 2007, tin học hóa quản lý công tác
Đoàn, Hội, Đội tại 100% cơ quan chuyên trách cấp tỉnh và cấp huyện, thị xã,
thành phố. Đến năm 2010, 50% Đoàn cấp xã, phường, thị trấn được trang bị máy vi
tính và nối mạng Internet.
- Phấn đấu đến năm 2010, 50% thanh niên nông
thôn được tuyên truyền, phổ biến ứng dụng khoa học – kỹ thuật vào sản xuất và đời
sống; trong đó chú trọng phổ biến công nghệ sinh học.
4. Chương
trình 4: Phòng chống tệ nạn xã hội trong thanh niên.
a) Mục tiêu:
Từng bước đẩy lùi tội phạm và tệ nạn xã hội trong thanh niên, giảm số lượng, tỷ
lệ thanh thiếu niên phạm tội và mắc các tệ nạn xã hội.
b) Chỉ tiêu:
- 100% thanh
niên học sinh, sinh viên được tuyên truyền, phổ biến những nội dung cơ bản của
pháp luật về phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội và ATGT. Giảm thiểu tỷ lệ
thanh niên trong tổng số tội phạm, tệ nạn xã hội.
- Đến năm
2010 có 65% xã, phường có câu lạc bộ hoặc đội thanh niên tình nguyện thường
xuyên hoạt động phòng, chống tội phạm và các tệ nạn xã hội.
- Không có tệ
nạn ma tuý trong học đường.
5. Chương
trình 5: Bồi dưỡng bản lĩnh chính trị, đạo đức cách mạng, lối sống cho thanh
niên. Đầu tư cơ sở vật chất, tạo các sân chơi lành mạnh cho thanh thiếu nhi.
a) Mục tiêu:
Bồi dưỡng, nâng cao tinh thần yêu nước, lý tưởng xã hội chủ nghĩa, ý chí tự
lực, tự cường; ý thức chấp hành pháp luật; giáo dục tinh thần yêu lao động và
tác phong làm việc công nghiệp; nâng cao phẩm chất, đạo đức cách mạng, xây dựng
lối sống lành mạnh.
b) Chỉ tiêu:
- 100% đoàn
viên được học tập 6 bài lý luận chính trị và các chuyên đề tư tưởng Hồ Chí
Minh.
- Phấn
đấu 80% thanh niên được phổ biến, tuyên truyền về tình hình, nhiệm vụ cách mạng
của đất nước; 100% thanh niên trong trường học và 60% thanh niên ngoài nhà trường
được tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, Tư tưởng Hồ Chí Minh, giáo dục tinh thần yêu lao động và tác phong làm
việc công nghiệp.
- Thu hút
80% thanh niên tham gia vào các hình thức sinh hoạt giáo dục đạo đức, truyền thống
cách mạng, truyền thống dân tộc.
- 70 - 80%
thanh niên khu vực đô thị và 50 - 60% thanh niên nông thôn, vùng sâu, vùng xa
được tuyên truyền, giáo dục phổ cập kiến thức về pháp luật,
- Triển khai
dự án xây dựng Nhà văn hoá Thanh niên tỉnh Bình Thuận; phấn đấu đến giữa năm
2009 đưa vào hoạt động.
- Đến năm
2010, 100% huyện, thị xã, thành phố có Nhà Thiếu nhi; 60% xã, phường, thị trấn
có điểm vui chơi cho thanh thiếu nhi.
6. Chương trình
6: Rèn luyện sức khỏe, nâng cao thể trạng, thể chất thanh niên.
a) Mục tiêu:
Tăng cường các hoạt động, phong trào thể dục thể thao trong thanh niên,
tăng cường bảo vệ sức khỏe nhằm tăng cường thể trạng, thể chất cho thanh niên.
b) Chỉ tiêu:
- 30% thanh
niên thường xuyên luyện tập thể dục, thể thao, rèn luyện thân thể.
- Đến năm
2010 hoàn tất Khu liên hợp TDTT tỉnh.
- Đến năm
2010, các huyện, thị xã, thành phố hoàn tất xây dựng Nhà thi đấu cùng cấp.
- Mỗi xã phường
quy hoạch, bố trí điểm luyện tập thể dục thể thao.
- Giảm tỷ lệ
bệnh tật trong thanh niên, trước hết là các bệnh do điều kiện môi trường, dinh
dưỡng, các bệnh truyền nhiễm, bệnh nghề nghiệp. 100% thanh niên có hiểu biết cần
thiết về an toàn tình dục và HIV/AIDS; 80% thanh niên đô thị và 70% thanh niên
nông thôn có hành động tích cực đối với công tác phòng, chống HIV/AIDS.
- Phấn đấu đến
năm 2010, so với hiện nay, chiều cao trung bình của thanh niên tăng 3cm, cân nặng
trung bình tăng 3 - 4kg.
II. CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU:
1. Thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu do Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI đề ra; các chương trình mục tiêu quốc gia kế hoạch
phát triển ngành lĩnh vực, tạo tiền đề thuận lợi cho thanh niên phát triển.
Trong
quá trình xây dựng và thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm của các ngành, các cấp cần
nêu cụ thể các chỉ tiêu phát triển thanh niên. Bổ sung chỉ tiêu phát triển
thanh niên trong việc cụ thể hoá các chương trình mục tiêu quốc gia trên địa
bàn. Đặc biệt chú trọng thực hiện:
-
Hoàn thành các chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội
Đảng bộ tỉnh lần thứ XI và chương trình phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bình
Thuận giai đoạn 2005-2010.
-
Chương trình giảm nghèo và giải quyết việc
làm giai đoạn 2006 -2010. Các ngành trong quá trình
xây dựng kế hoạch phát triển hàng năm cần cụ thể hoá chỉ tiêu giải quyết việc
làm cho thanh niên.
-
Phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội thực hiện thắng lợi
các chỉ tiêu giáo dục - đào tạo giai đoạn 2005 - 2010.
- Triển khai Chương trình ứng
dụng và phát triển công nghệ thông tin giai đoạn 2005 - 2010. Chú ý đào tạo nguồn
nhân lực trẻ về công nghệ thông tin và phổ cập tin học cho thanh niên.
- Tập trung thực hiên có hiệu
quả các chương trình mục tiêu quốc gia về phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS
giai đoạn 2005 – 2010.
2. Tăng cường giáo dục chính
trị tư tưởng, rèn luyện đạo đức, xây dựng nếp sống văn hoá, nâng cao đời sống
tinh thần cho thanh niên.
- Tăng cường đầu tư để đẩy mạnh
các hoạt động tuyên truyền, giáo dục chính trị, giáo dục truyền thống cách mạng
của Đảng, của dân tộc, của quê hương, truyền thống của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh;
tuyên truyền, phổ biến tình hình nhiệm vụ của tỉnh, của đất nước cho thanh
niên. Tuyên truyền pháp luật đến đông đảo thanh niên, đặc biệt chú trọng tuyên
truyền pháp luật về phòng chống tội phạm, tệ nạn xã hội .
- Phát động và tổ chức tốt
các hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, tạo không khí sinh hoạt tinh
thần vui tươi lành mạnh trong thanh niên. Đẩy mạnh phong trào tuổi trẻ sống đẹp;
ngăn chặn đẩy lùi các hủ tục lạc hậu, mê tín, các loại sách báo, băng hình,
phim ảnh, các hình thức thông tin có nội dung phản động, đồi trụy, kích động bạo
lực ảnh hương xấu đến thanh niên.
- Bảo vệ thanh niên trước những
tác động của âm mưu diễn biến hòa bình, các hành vi tuyên truyền lừa bịp, lôi
kéo thanh niên phạm pháp.
- Đầu tư, phát triển các thiết
chế văn hóa ở cơ sở. Quan tâm đầu tư điểm vui chơi giải trí, sân bãi thể dục thể
thao cho thanh niên. Nâng cấp, tăng cường trang thiết bị cho Nhà Thiếu nhi tỉnh
và Nhà Thiếu nhi Đức Linh. Đầu tư xây dựng trụ sở mới Nhà Thiếu nhi tỉnh, Nhà
Văn hoá Thanh niên Bình Thuận và Nhà Thiếu nhi các huyện, thị xã, thành phố
theo các tiến độ cụ thể như sau:
+ Năm 2006: xây dựng các dự
án.
+ Năm 2007: hoàn chỉnh và
đưa vào hoạt động trụ sở mới của Nhà Thiếu nhi tỉnh, Nhà Thiếu nhi thành phố
Phan Thiết, huyện Hàm Thuận Bắc, Tánh Linh.
+ Năm 2008: hoàn chỉnh và
đưa vào hoạt động, Nhà Thiếu nhi huyện Tuy Phong, thị xã La Gi, Hàm Thuận Nam.
+ Năm 2009: hoàn chỉnh và
đưa vào hoạt động Nhà Văn hoá thanh niên Bình Thuận, Nhà Thiếu nhi huyện Bắc
Bình, Hàm Thuận Nam, Phú Quý, Hàm Tân.
Ngoài ra, khuyến khích các
huyện, thị xã, thành phố cân đối, đầu tư xây dựng các Nhà Thiếu nhi cùng cấp để
đi vào hoạt động trước thời hạn nêu trên.
3.
Xây dựng và ban hành các chính sách đối với thanh niên.
Các chính sách phát triển
thanh niên cơ bản phải được lồng ghép trong các mục tiêu phát triển kinh tế xã
hội chung của tỉnh theo từng giai đoạn và được cụ thể trong kế hoạch, chương
trình phát triển của các ngành và các địa phương. Giai đoạn 2006 - 2010, ngoài
việc triển khai đầy đủ các chính sách phát triển thanh niên của Chính phủ; các
cấp, các ngành nghiên cứu, bổ sung, ban hành một số chính sách cụ thể theo định
hướng sau:
- Chính sách đầu tư mở rộng
quy mô, tăng thêm trang thiết bị, phương tiện, nâng cao chất lượng đào tạo nghề;
chính sách đào tạo nghề ngắn hạn và kỹ thuật nông nghiệp cho thanh niên nông
thôn; chính sách khuyến khích các đoàn thể nhân dân, các thành phần kinh tế tổ
chức đào tạo nghề, tư vấn giới thiệu việc làm và tham gia xuất khẩu lao động.
- Xây dựng chính sách thu
hút thanh niên vào làm việc trong các cơ sở công nghiệp, các ngành nghề mũi nhọn
xây dựng, du lịch, dịch vụ, thuỷ sản; bổ sung, hoàn thiện chính sách xuất khẩu
lao động.
- Xây dựng cơ chế, chính sách
có liên quan để nâng cao trình độ khoa học công nghệ cho thanh niên.
- Xây dựng cơ chế phát huy
vai trò của đoàn thanh niên tham gia phát triển kinh tế theo hướng: Tạo cơ chế
thuận lợi để tổ chức Đoàn thanh niên có điều kiện giúp thanh niên phát triển kinh
tế và tổ chức các đội hình thanh niên tham gia phát triển kinh tế. Quan tâm
chính sách cán bộ Đoàn, Hội, Đội.
- Chính sách khuyến khích, hỗ
trợ các nhà doanh nghiệp trẻ, các chủ trang trại trẻ phát triển sản xuất kinh doanh
góp phần phát triển kinh tế, giải quyết việc làm cho thanh niên.
- Chính sách hỗ trợ giải quyết
vấn đề nhà ở cho gia đình trẻ gắn với chính sách sử dụng trí thức trẻ trong các
cơ quan nhà nước. Chính sách về giải quyết chỗ ở cho công nhân các khu công
nghiệp, ký túc xá sinh viên.
- Ban hành cơ chế huy động
nguồn lực xây dựng và phát triển điểm vui chơi giải trí, sân bãi thể dục thể
thao cho thanh niên ở cơ sở; chính sách đầu tư sân bãi, dụng cụ thể dục thể
thao trong trường học. Xây dựng chính sách đầu tư phương tiện, trang thiết bị
văn hóa cho các cơ sở vùng sâu, vùng xa.
4. Đẩy mạnh phong trào thanh
niên; phát huy vai trò của Đoàn thanh niên tổ chức động viên thanh niên tham
gia phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh; mở rộng mặt trận đoàn kết
tập hợp thanh niên.
- Triển khai sâu rộng phong
trào “Thi đua tình nguyện xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” trong các tầng lớp thanh
niên.
- Đẩy mạnh các hình thức
giúp thanh niên phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, vươn lên làm giàu chính
đáng. Tích cực giải ngân các nguồn vốn vay cho thanh niên. Xây dựng mô hình tư
vấn hỗ trợ thanh niên cấp tỉnh. Tích cực tổ chức các hoạt động tuyên truyền
giáo dục hướng nghiệp cho học sinh, giáo dục thanh niên có nhận thức đúng đắn về
giá trị nghề nghiệp, việc làm; cung cấp cho thanh niên những thông tin cơ bản về
nhu cầu của các loại ngành nghề, qua đó giúp thanh niên lựa chọn ngành học, nghề
học phù hợp với năng lực sở trường của bản thân; giáo dục ý thức kỷ luật lao động
cho thanh niên. Tổ chức các hoạt động hỗ trợ ứng dụng khoa học công nghệ trong
sản xuất. Tư vấn pháp luật, kỹ năng sống cho thanh niên. Nâng cao chất lượng hoạt
động của Hội doanh nghiệp trẻ Bình Thuận, tăng cường các hoạt động nhằm hỗ trợ,
cung cấp thông tin về chính sách, thị trường, tạo môi trường hợp tác đầu tư
phát triển cho các nhà doanh nghiệp trẻ.
- Tăng cường hỗ trợ xây dựng
giai đoạn I Khu cắm trại dã ngoại thanh thiếu nhi Bình Thuận và đưa vào phục vụ
trong năm 2008; tiếp tục triển khai xây dựng giai đoạn II trong những năm tiếp
theo.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:
1.
Ban Chỉ đạo thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam đến năm 2010 tỉnh
Bình Thuận:
Ban
Chỉ đạo thực hiện Chiến lược thanh niên tỉnh Bình Thuận có nhiệm vụ tổ chức xây
dựng và triển khai chương trình thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên đến
năm 2010 trên địa bàn toàn Tỉnh. Theo dõi, đôn đốc việc tham mưu kế hoạch,
chính sách và triển khai thực hiện Chương trình phát triển thanh niên của các Sở,
Ban, Ngành và UBND cấp huyện, thị xã, thành phố. Hàng năm xây dựng kế hoạch triển
khai thực hiện, tổ chức sơ kết đánh giá kết quả. Tổng kết chương trình vào năm
2010.
2.
Sở Kế hoạch đầu tư:
- Chủ trì, phối hợp các
ngành liên quan nghiên cứu tham mưu cơ chế khuyến khích thanh niên tham gia các
chương trình phát triển kinh tế - xã hội, chính sách khuyến khích hỗ trợ các
nhà doanh nghiệp trẻ, chủ trang trại trẻ, trình UBND tỉnh ban hành trong quý
III năm 2006.
-
Tham mưu kế hoạch triển khai các dự án xây dựng mới Nhà Thiếu nhi tỉnh, Nhà Văn
hoá thanh niên tỉnh, Nhà thiếu nhi các huyện, thị xã, thành phố; đảm bảo tiến độ
quy định.
- Hàng năm, có kế hoạch tổ chức các lớp tập huấn
trang bị những kiến thức cơ bản để thanh niên khởi nghiệp; đặc biệt là kiến thức
về thành lập doanh nghiệp vừa và nhỏ.
-
Hỗ trợ Hội Doanh nghiệp trẻ tỉnh hoạt động có hiệu quả. Phối hợp với Hội LHTN
và Hội Doanh nghiệp trẻ tổ chức gặp gỡ, đối thoại giữa lãnh đạo tỉnh và các
doanh nghiệp trẻ.
3.
Sở Nội vụ:
- Tham mưu chính sách hỗ trợ
đào tạo sau đại học cho cán bộ, công chức trẻ; đặc biệt là chính sách đưa cán bộ
trẻ đi đào tạo ở nước ngoài.
4. Sở Tài chính:
Cân đối phân bổ nguồn vốn đầu
tư xây dựng các công trình và kinh phí cho các hoạt động thanh niên theo chương
trình, kế hoạch được phê duyệt.
5. Sở Lao động - Thương binh
& Xã hội :
- Chủ trì phối hợp các Sở,
Ngành liên quan và UBND các cấp triển khai thực hiện tốt các Chương trình giảm
nghèo và Chương trình giải quyết việc làm giai đoạn 2006 – 2010.
- Nghiên cứu, tham mưu chính
sách đầu tư phát triển hệ thống các trường, trung tâm dạy nghề, giới thiệu việc
làm; chính sách khuyến khích các đoàn thể , các doanh nghiệp tham gia hướng
nghiệp và đào tạo nghề, tư vấn việc làm cho thanh niên, tham gia đưa lao động
đi làm việc có thời hạn ở nước ngoài; trình UBND tỉnh xem xét ban hành trong
quý II năm 2006.
- Tham mưu chính sách hỗ trợ
đào tạo nghề miễn phí cho bộ đội xuất ngũ.
- Phối hợp với Đoàn thanh
niên và các ngành liên quan tổ chức thường xuyên các hoạt động, động viên phong
trào rèn luyện tay nghề, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho thanh niên;
tăng cường thông tin về thị trường lao động tạo điều kiện cho thanh niên tìm được
việc làm.
- Nghiên cứu, tăng cường nguồn
vốn từ Quỹ giải quyết việc làm tỉnh nhằm hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh
niên.
- Chủ trì phối hợp với Đoàn
thanh niên, Công An tỉnh đẩy mạnh phòng chống ma tuý, mại dâm trong thanh niên.
6.
Sở Giáo dục và Đào tạo:
- Triển khai các biện pháp
tích cực nhằm đảm bảo hoàn thành công tác giáo dục phổ cập Trung học cơ sở vào
năm 2007.
- Phối hợp với Đoàn thanh
niên và các đoàn thể đẩy mạnh các hoạt động nâng cao chất lượng giáo dục toàn
diện trong nhà trường; đấu tranh chống các hiện tượng tiêu cực trong trường học,
không để xảy ra nạn ma tuý trong trường học và các cơ sở giáo dục.
- Phối hợp chặt chẽ với tổ
chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ triển khai các hoạt động Đoàn,
Hội, Đội trong trường học.
7. Sở Khoa học và Công nghệ:
- Phối hợp với Đoàn thanh
niên và các ngành liên quan duy trì, mở rộng các hoạt động động viên, khuyến
khích phong trào nghiên cứu khoa học, áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật vào
sản xuất và đời sống.
- Phối hợp với Liên hiệp các
Hội Khoa học và Kỹ thuật hỗ trợ Đoàn thanh niên và Hội Liên hiệp thanh niên xây
dựng các câu lạc bộ, Hội khoa học kỹ thuật trẻ theo lĩnh vực.
- Phối hợp với tỉnh Đoàn đề
xuất Giải thưởng thanh niên sáng tạo cấp tỉnh.
8. Sở Bưu Chính - Viễn
thông:
-
Nghiên cứu xây dựng chính sách khuyến khích các loại hình đào tạo tin học cho
thanh niên; đẩy mạnh phong trào học tập, ứng dụng học tin học trong thanh thiếu
nhi; đặc biệt chú trọng mở rộng quy mô Hội thi tin học trẻ không chuyên.
- Tham mưu UBND tỉnh về kế
hoạch tin học hoá công tác quản lý của tổ chức Đoàn, Hội, Đội tại các cơ quan
chuyên trách cấp tỉnh, huyện, thị xã và thành phố; hoàn tất việc triển khai
trong năm 2007. Từng bước trang bị máy vi tính cho Đoàn thanh niên cấp xã, phường,
thị trấn.
- Tham mưu kế hoạch, chỉ
tiêu đào tạo đội ngũ lập trình viên trẻ tỉnh Bình Thuận; số lượng cán bộ, công
chức trẻ tham dự các lớp bồi dưỡng, nâng cao kiến thức tin học hằng năm.
9. Sở Y tế:
- Chủ trì phối hợp với Đoàn
thanh niên và các ngành liên quan cụ thể hoá và triển khai thực hiện có hiệu quả
chương trình phòng chống HIV/AIDS, đặc biệt đẩy mạnh công tác truyền thông,
nâng cao nhận thức của thanh thiếu nhi về tác hại HIV/AIDS và ma tuý nhằm hạn
chế tối đa số người mới bị nhiễm HIV.
- Có phương án tiếp nhận và
bố trí y, bác sĩ trẻ về công tác tại các xã miền núi, xã khó khăn của tỉnh.
-
Phối hợp với Đoàn thanh niên tổ chức các hoạt động tuyên truyền hướng về bảo vệ
sức khỏe, dinh dưỡng nhằm nâng cao thể chất thanh niên Bình Thuận.
10. Sở Nông Nghiệp và Phát
triển nông thôn:
- Chủ trì phối hợp với đoàn
thanh niên, các ngành liên quan xây dựng triển khai đề án đào tạo nghề ngắn hạn
về kỹ thuật nông nghiệp cho thanh niên nông thôn.
- Phối hợp với tỉnh Đoàn
tham mưu các dự án thanh niên tham gia phát triển kinh tế - xã hội tại khu vực
nông thôn, các dự án trồng rừng, phủ xanh đất trống, đồi, núi trọc.
- Chỉ đạo Trung tâm khuyến
nông tỉnh tăng phân bổ số lượng các lớp tập huấn cho đối tượng thanh niên.
11.
Sở Thuỷ sản:
- Tiếp tục phối hợp triển
khai thực hiện Chương trình liên tịch giữa Sở Thủy sản và Tỉnh Đoàn về “Phát
huy vai trò của thanh niên trong sự nghiệp phát triển kinh tế thuỷ sản”.
- Chủ trì phối hợp với Tỉnh
Đoàn và các ngành liên quan xây dựng, tổ chức triển khai đề án đào tạo nghề ngắn
hạn về kỹ thuật khai thác thuỷ sản, kỹ thuật nuôi trồng thuỷ sản, kỹ thuật sơ
chế bảo quản sản phẩm thuỷ sản sau thu hoạch. Tổ chức đào tạo thuyền trưởng,
máy trưởng và thuyền viên cho lực lượng thanh niên.
- Chỉ đạo Trung tâm khuyến
ngư Bình Thuận tăng cường tổ chức các lớp tập huấn kỹ thuật, xây dựng các mô
hình trình diễn kỹ thuật về các lĩnh vực thuỷ sản để phổ biến, chuyển giao cho
các lực lượng thanh niên.
- Chỉ đạo Chi cục Bảo vệ Nguồn
lợi Thủy sản Bình Thuận tăng cường tổ chức các lớp tập huấn tuyên truyền, phổ
biến các chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ và phát triển nguồn lợi
thủy sản, về bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm và thú y thuỷ sản trong lực lượng
thanh niên làm nghề cá.
12.
Sở Du lịch:
-
Phối hợp với Đoàn thanh niên và Hội Doanh nghiệp trẻ tổ chức các hoạt động
tuyên truyền, quảng bá du lịch Bình Thuận.
-
Có cơ chế hỗ trợ thanh niên tham gia vào các hoạt động phục vụ du lịch, thu hút
thanh niên vào làm việc tại các doanh nghiệp du lịch.
13.
Sở Văn hoá - Thông tin:
- Phối hợp với Đoàn thanh
niên tăng cường công tác thông tin tuyên truyền và tổ chức các hoạt động văn
hoá văn nghệ trong thanh niên; đẩy mạnh phong trào “Tuổi trẻ sống đẹp”; vận động
thanh niên đi đầu thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội,...
- Phối hợp tổ chức các hoạt
động tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước,
tình hình kinh tế - xã hội của địa phương đến đông đảo thanh thiếu nhi và nhân
dân.
- Khai thác có hiệu quả các
thiết chế nhà rông văn hoá thanh thiếu nhi, phục vụ nhu cầu sinh hoạt, sáng tạo
văn hoá lành mạnh bổ ích của thanh thiếu nhi.
14.
Sở Xây dựng:
-
Chủ trì, phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài nguyên và Môi trường quy hoạch
các điểm vui chơi, giải trí cho thanh thiếu nhi; chú trọng quy hoạch thực hiện
các dự án xây dựng mới Nhà Văn hoá Thanh niên tỉnh, Nhà thiếu nhi các huyện, thị
xã, thành phố.
- Tăng
cường công tác quy hoạch các khu chung cư dành cho người có thu nhập thấp,
trong đó bố trí các căn hộ cho trí thức trẻ, gia đình người lao động trẻ. Quy
hoạch, bố trí các khu nhà ở cho công nhân đi kèm dự án xây dựng các Khu công
nghiệp.
15.
Sở Tài nguyên và Môi trường:
-
Cân đối, bố trí quỹ đất để xây dựng các điểm vui chơi, giải trí cho thanh thiếu
nhi; đặc biệt là dự án xây dựng mới Nhà Văn hoá Thanh niên tỉnh, Nhà thiếu nhi
các huyện, thị xã, thành phố, điểm vui chơi cho thanh thiếu nhi tại các xã, phường,
thi trấn.
-
Cân đối bố trí đất cho các hoạt động thanh niên tham gia các dự án phát triển
kinh tế xã hội.
16.
Sở Giao thông - Vận tải:
-
Phối hợp với Đoàn thanh niên và Công an tỉnh tổ chức các hoạt động tuyên truyền
về an toàn giao thông cho thanh thiếu nhi. Cùng với Ban An toàn giao thông tỉnh
cân đối phân bổ kinh phí hoạt động tuyên truyền an toàn giao thông cho thanh
thiếu nhi.
-
Tạo điều kiện để Đoàn thanh niên và lực lượng Thanh niên xung phong tham gia
xây dựng các công trình giao thông nông thôn.
17. Sở Tư pháp:
- Phối hợp với Đoàn thanh
niên tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục trong thanh thiếu nhi và nhân
dân; tăng cường cung cấp tài liệu và tập huấn công tác tuyên truyền cho cán bộ
Đoàn chuyên trách.
- Có kế hoạch xây dựng các đội
thanh niên trợ giúp pháp lý.
18.
Ủy ban Dân số - Gia đình và Trẻ em:
Phối
hợp với Đoàn thanh niên tổ chức các hoạt động tuyên truyền về dân số, sức khoẻ,
gia đình; đặc biệt tuyên truyền về giới và sức khoẻ sinh sản vị thành niên.
19.
Ban Dân tộc, Ban Tôn giáo:
-
Phối hợp với Đoàn thanh niên và Hội LHTN tổ chức các hoạt động tuyên truyền chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước trong thanh niên dân tộc thiểu số,
thanh niên có đạo.
-
Hỗ trợ Đoàn thanh niên và Hội LHTN trong công tác đoàn kết, tập hợp thanh niên
dân tộc thiểu số, thanh niên có đạo. Phối hợp xây dựng lực lượng cốt cán trong
thanh niên dân tộc thiểu số và thanh niên có đạo.
20.
Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Biên phòng tỉnh:
-
Tạo điều kiện để thanh niên quân đội vừa rèn luyện bản lĩnh chính trị, sẵn sàng
chiến đấu, vừa có điều kiện sinh hoạt văn hoá, văn nghệ, thể dục thể thao.
-
Phối hợp với các đơn vị có liên quan hướng nghiệp, tổ chức học nghề và giải quyết
việc làm cho bộ đội xuất ngũ.
21.
Công an tỉnh:
- Phối hợp với Đoàn thanh
niên triển khai có hiệu quả Nghị quyết liên tịch số 02 giữa Bộ Công An và Trung
ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh về tăng cường đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn
xã hội trong thanh thiếu niên. Phối hợp tuyên truyền an toàn giao thông, phòng
chống ma tuý; đặc biệt chú trọng triển khai trong trường học, tại thành phố
Phan Thiết, thị xã La Gi và trung tâm các huyện trong tỉnh.
- Phối hợp với
các đơn vị có liên quan hướng nghiệp, tổ chức học nghề và giải quyết việc làm
cho chiến sĩ nghĩa vụ xuất ngũ.
22. Sở Thể dục thể thao:
- Phối hợp tuyên truyền vận
động thanh thiếu nhi luyện tập thể dục hàng ngày, tạo thành phong trào tập luyện
thể dục thể thao rộng rãi trong thanh thiếu nhi và nhân dân.
- Tăng cường công tác huấn
luyện và tổ chức các cuộc thi, hội thao thu hút thanh thiếu nhi và nhân dân
tham gia.
23. UBND các huyện, thị xã,
thành phố:
- Xây dựng Chương trình hành
động của địa phương. Thành lập Ban chỉ đạo cấp huyện, thị xã, thành phố để triển
khai thực hiện. Nghiên cứu ban hành các quy định tạo điều kiện để thanh niên
phát triển.
- Xây dựng dự án Nhà thiếu
nhi cấp huyện, thị xã, thành phố. Bố trí và đầu tư cho các điểm vui chơi, giải
trí cho thanh thiếu nhi cấp xã, phường, thi trấn.
24. Tỉnh Đoàn TNCS Hồ Chí
Minh:
- Giao cho tỉnh Đoàn Bình
Thuận làm cơ quan thường trực, giúp Ban Chỉ đạo Chương trình thực hiện Chiến lược
phát triển thanh niên tỉnh theo dõi, đôn đốc các Sở, Ban, Ngành và các địa
phương trong quá trình thực hiện. Tham mưu tổ chức sơ kết hàng năm và tổng kết
vào năm 2010.
- Nghiên cứu, tham mưu Ban
Thường vụ Tỉnh ủy và UBND tỉnh xem xét cho ý kiến triển khai các đề án, dự án
và chương trình sau:
+ Các dự án xây dựng mới Nhà
Thiếu nhi Bình Thuận, Nhà Văn hoá thanh niên Bình Thuận.
+ Tham mưu đề án hình thành
Trung tâm giới thiệu việc làm Thanh niên.
+ Các dự án tham gia phát
triển kinh tế - xã hội tại nông thôn, dự án trồng rừng,…
- Khẩn trương tiến hành xây
dựng giai đoạn I Khu cắm trại, dã ngoại thanh thiếu nhi Bình Thuận vào đưa vào
sử dung trong năm 2008; tiếp tục triển khai giai đoạn II trong những năm tiếp
theo.
- Phối hợp với các Sở, Ban,
Ngành tham mưu các chế độ, chính sách có liên quan.
- Tăng cường tổ chức các hoạt
động tuyên truyền, giáo dục chủ nghĩa Mác-Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh, giáo
dục truyền thống dân tộc, truyền thống cách mạng, giáo dục đạo đức, lối sống
cho thanh thiếu nhi.
- Tăng cường công tác xây dựng
tổ chức Đoàn, Hội, Đội, nhất là tại địa bàn dân cư. Làm tốt công tác đoàn kết,
tập hợp thanh niên, xây dựng lực lượng cốt cán, đặc biệt tại vùng đồng bào dân
tộc thiểu số, vùng đồng bào có đạo.
UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng
các Sở, Ban, Ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ nhiệm vụ
đã được phân công xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện đảm bảo theo tiến độ
và chỉ tiêu quy định./.