|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TRÀ VINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
21/2013/QĐ-UBND
|
Trà Vinh, ngày 15
tháng 08 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
TRÀ VINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRÀ VINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Luật Báo chí ngày 28 tháng 12 năm 1989;
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí ngày 12 tháng 6 năm
1999;
Căn cứ Nghị định số 51/2002/NĐ-CP ngày
26 tháng 4 năm 2002 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Báo chí; Luật
sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Báo chí;
Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày
13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ Quy định về việc cung cấp thông tin
và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông
tin điện tử của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Quyết định số 25/2013/QĐ-TTg ngày 04
tháng 5 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ Ban hành Quy chế phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí;
Căn cứ Quyết định số 01/2012/QĐ-UBND ngày 31
tháng 01 năm 2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh Ban hành Quy chế làm việc của
Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh nhiệm kỳ 2011-2016;
Theo đề nghị của Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phát
ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực
sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 09/2008/QĐ-UBND ngày 22
tháng 4 năm 2008 của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh Ban hành Quy chế phát ngôn
và cung cấp thông tin cho báo chí.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Thủ trưởng các Sở,
ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đồng Văn Lâm
|
PHÁT NGÔN VÀ CUNG CẤP THÔNG TIN CHO BÁO CHÍ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
TRÀ VINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2013/QĐ-UBND ngày 15 tháng 8 năm 2013 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh)
Quy chế này quy định về chế độ phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí của Ủy ban nhân dân tỉnh Trà Vinh theo các quy định của
pháp luật về báo chí hiện hành.
Điều 2. Người phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh là người phát
ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh là người được
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao nhiệm vụ phát ngôn và cung cấp thông tin cho
báo chí thường xuyên (sau đây gọi tắt là Người phát ngôn).
Họ tên, chức vụ, số điện thoại và địa
chỉ e-mail của Người phát ngôn được công bố bằng văn bản cho các cơ quan báo
chí, cơ quan quản lý nhà nước về báo chí và được đăng tải trên Cổng thông tin
điện tử của tỉnh.
3. Trong trường hợp cần thiết, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh ủy quyền cho người khác phát ngôn hoặc phối hợp cùng Người phát ngôn để
phát ngôn hoặc cung cấp thông tin cho báo chí về những vấn đề cụ thể được giao.
Người phát ngôn nếu đi vắng mà không thể thực hiện
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí thì phải báo cáo để Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh ủy quyền cho người khác thực hiện việc phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí.
Việc ủy quyền phát ngôn được thực hiện bằng văn bản,
chỉ áp dụng trong từng vụ việc và có thời hạn nhất định.
Khi thực hiện ủy quyền thì họ tên, chức
vụ, số điện thoại và địa chỉ e-mail của Người được ủy quyền phát ngôn, văn bản ủy
quyền được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh trong
thời hạn 12 giờ kể từ khi ký văn bản ủy quyền.
4. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều này không được
ủy quyền tiếp cho người khác.
5. Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn
theo Khoản 2, Khoản 3 điều này phải đảm bảo các tiêu chuẩn sau:
a) Là cán bộ, công chức thuộc
biên chế chính thức và đang công tác tại cơ quan hành chính nhà nước thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh;
b) Có lập trường chính trị, tư
tưởng vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có thái độ trung thực khách quan;
c) Có am hiểu sâu về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức và lĩnh vực quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh;
có hiểu biết nhất định về lĩnh vực báo chí, nắm vững các quy định pháp luật về
báo chí;
d) Có năng lực phân tích, tổng
hợp, xử lý thông tin báo chí và có khả năng giao tiếp với báo chí.
6. Cán bộ, công chức ở các cơ quan
hành chính nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh được cung cấp thông tin cho báo
chí theo quy định của pháp luật nhưng không được nhân danh Ủy ban nhân dân tỉnh
để phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí; không được tiết lộ bí mật điều
tra, bí mật công vụ, thông tin sai sự thật; trung thực khi cung cấp thông tin
cho báo chí và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung thông tin đã cung cấp.
Chương 2.
PHÁT NGÔN VÀ
CUNG CẤP THÔNG TIN
Điều 3. Phát
ngôn và cung cấp thông tin định kỳ
Người phát ngôn hoặc Người được ủy
quyền phát ngôn chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành tỉnh cung cấp thông
tin định kỳ cho báo chí về hoạt động và công tác chỉ đạo, điều hành của Ủy ban
nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, về lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm
vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh qua các hình thức sau:
1. Định kỳ hằng tháng, cung cấp thông
tin cho báo chí và cập nhật thông tin trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh theo
các quy định tại Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày
13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ
công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của cơ
quan nhà nước.
2. Định kỳ 03 tháng một lần, tổ chức
họp báo cung cấp thông tin cho báo chí. Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông và các Sở, ngành liên quan để tổ chức thực hiện việc họp báo của Ủy ban
nhân dân tỉnh tỉnh theo quy định hiện hành.
3. Trong trường hợp cần thiết, tổ chức
cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí bằng văn bản hoặc thông tin trực tiếp tại
Hội nghị giao ban Báo chí hàng tháng do Sở Thông tin và Truyền thông tổ chức.
4. Cung cấp thông tin kịp thời, chính
xác cho Cổng thông tin điện tử của Chính phủ theo quy định hiện hành.
Điều 4. Phát ngôn
và cung cấp thông tin trong trường hợp đột xuất, bất thường
Người phát ngôn hoặc Người được ủy
quyền phát ngôn có trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin kịp thời, chính
xác cho báo chí trong các trường hợp đột xuất, bất thường sau đây:
1. Khi thấy cần thiết phải thông tin
trên báo chí về các sự kiện, vấn đề quan trọng, gây tác động lớn trên địa bàn tỉnh
nhằm cảnh báo kịp thời và định hướng dư luận; về quan điểm và cách xử lý của Ủy
ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, các cơ quan hành chính nhà nước
có liên quan đối với các sự kiện, vấn đề đó.
Trường hợp xảy ra vụ việc cần có ngay
ý kiến ban đầu của Ủy ban nhân dân tỉnh thì Người phát ngôn hoặc Người được ủy
quyền phát ngôn có trách nhiệm chủ động phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo
chí trong thời gian chậm nhất là một (01) ngày, kể từ khi vụ việc xảy ra.
2. Khi cơ quan báo chí hoặc cơ quan
chỉ đạo, quản lý nhà nước về báo chí có yêu cầu phát ngôn hoặc cung cấp thông
tin về các sự kiện, vấn đề thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh đã được
nêu trên báo chí hoặc về các sự kiện, vấn đề nêu tại Khoản 1 Điều này;
3. Khi có căn cứ cho rằng báo chí
đăng tải thông tin sai sự thật về lĩnh vực, địa bàn thuộc phạm vi quản lý của Ủy
ban nhân dân tỉnh, Người phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát ngôn yêu cầu
cơ quan báo chí đó phải đăng tải ý kiến phản hồi, cải chính theo quy định của
pháp luật.
Điều 5. Quyền và
trách nhiệm của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc phát ngôn và cung cấp
thông tin cho báo chí
1. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
trực tiếp phát ngôn hoặc giao nhiệm vụ, ủy quyền cho người khác phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều 2 Quy chế
này.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
chịu trách nhiệm về việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của Ủy ban
nhân dân tỉnh kể cả trong trường hợp ủy quyền cho người khác phát ngôn và cung
cấp thông tin cho báo chí.
3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tổ
chức chỉ đạo việc chuẩn bị các thông tin và chế độ phát ngôn của Ủy ban nhân
dân tỉnh.
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét hỗ trợ kinh phí cho Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn của Ủy
ban nhân dân tỉnh để thực hiện việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo
chí.
Điều 6. Quyền và
trách nhiệm của Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn
1. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn của Ủy ban nhân dân tỉnh được nhân danh, đại diện Ủy ban nhân dân tỉnh
phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
2. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn có quyền yêu cầu các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh cung cấp thông
tin, tập hợp thông tin để phát ngôn, cung cấp thông tin định kỳ, đột xuất cho
báo chí theo quy định tại Điều 3, Điều 4 của Quy chế này; để trả lời các phản
ánh, kiến nghị, phê bình, khiếu nại, tố cáo của tổ chức, công dân do cơ quan
báo chí chuyển đến hoặc đăng, phát trên báo chí theo quy định của pháp luật.
Các cơ quan, đơn vị khi nhận được yêu
cầu của Người phát ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn về việc cung cấp thông
tin để thực hiện việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí có trách nhiệm
thực hiện đúng yêu cầu về nội dung và thời hạn cung cấp thông tin.
3. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn có trách nhiệm từ chối, không phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo
chí trong các trường hợp sau:
a) Những vấn đề thuộc bí mật nhà nước;
những vấn đề bí mật thuộc nguyên tắc và quy định của Đảng; những vấn đề không
thuộc quyền hạn phát ngôn;
b) Các vụ án đang được điều tra hoặc
chưa xét xử, trừ trường hợp Ủy ban nhân dân tỉnh, cơ quan điều tra có yêu cầu cần
thông tin trên báo chí những vấn đề có lợi cho hoạt động điều tra và công tác đấu
tranh phòng, chống tội phạm;
c) Các vụ việc đang trong quá trình
thanh tra; nghiên cứu giải quyết khiếu nại, tố cáo; những vấn đề tranh chấp,
mâu thuẫn giữa các cơ quan, đơn vị đang trong quá trình giải quyết, chưa có kết
luận chính thức của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh mà theo
quy định của pháp luật không được cung cấp thông tin cho báo chí;
d) Những văn bản, đề án của Ủy ban
nhân dân tỉnh đang quá trình soạn thảo không lấy ý kiến rộng rãi hoặc theo quy
định của pháp luật chưa cho phép phổ biến.
4. Người phát ngôn, Người được ủy quyền
phát ngôn có trách nhiệm phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí theo quy định
tại Điều 3, Điều 4 Quy chế này và chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh về nội dung phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí.
Điều 7. Trách nhiệm
của cơ quan báo chí, nhà báo
Cơ quan báo chí, nhà báo có trách nhiệm
đăng, phát, phản ánh trung thực nội dung phát ngôn và thông tin do Người phát
ngôn, Người được ủy quyền phát ngôn của Ủy ban nhân dân tỉnh cung cấp, đồng thời
phải ghi rõ họ tên Người phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát ngôn.
Chương 3.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Điều khoản
thi hành
1. Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thực hiện Quy chế
này. Định kỳ 6 tháng và hằng năm báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh
có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, tổng hợp báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
việc thực hiện Quy chế này; kiến nghị sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp với
yêu cầu và tình hình thực tế.
Điều 9. Xử lý vi
phạm
Cán bộ, công chức trong các cơ quan
hành chính nhà nước thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh và các cơ quan, tổ chức, cá nhân
có liên quan không thực hiện, thực hiện không đúng hoặc thực hiện không đầy đủ
các quy định trong Quy chế này thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử
lý kỷ luật, xử lý vi phạm hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy
định của pháp luật./.