BỘ
TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
209/QĐ-BTC
|
Hà Nội, ngày 18 tháng 02 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32/CT-TTG
NGÀY 10/12/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT QUẢN
LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG VÀ CÁC VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Nghị định số 87/2017/NĐ-CP ngày
26 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh
triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản
công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý công sản,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hành động
của Bộ Tài chính thực hiện Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 10/12/2019 của Thủ tướng
Chính phủ về đẩy mạnh triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và
các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Quản lý công
sản và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3 (để thực hiện);
- Thủ tướng Chính phủ (để b/c);
- Văn phòng Chính phủ
(để b/c);
- Các Thứ trưởng BTC (để chỉ đạo);
- Lưu: VT, QLCS. (45b)
|
BỘ TRƯỞNG
Đinh Tiến Dũng
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ TÀI CHÍNH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32/CT-TTG NGÀY 10/12/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
VỀ ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN CÔNG VÀ CÁC VĂN BẢN
QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH LUẬT
(Kèm theo Quyết định số 209/QĐ-BTC
ngày 18/02/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Cụ thể hóa đầy đủ, xác định các nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu;
phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của các đơn vị thuộc Bộ Tài chính trong việc
tổ chức thực hiện Chỉ thị số
32/CT-TTg ngày 10/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về đẩy mạnh triển khai thi
hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy
định chi tiết thi hành Luật (sau đây gọi là Chỉ thị số
32/CT-TTg).
2. Nghiên cứu,
quán triệt các nhiệm vụ, giải pháp tại Chỉ thị số 32/CT-TTg; tập trung chỉ đạo, điều hành thực
hiện đúng tiến độ, có chất lượng các giải pháp, nhiệm vụ được phân công; bảo đảm
phối hợp chặt chẽ, hiệu quả và kịp thời giữa các đơn vị
trong Bộ Tài chính trong việc triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng tài sản
công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật. Trên cơ sở đó, quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, khai thác có hiệu quả tài sản công, phòng chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng trong quản
lý, sử dụng tài sản công.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP
1. Các nhiệm vụ,
giải pháp thuộc chức năng quản lý nhà nước về tài sản công
Cục trưởng Cục Quản lý công sản và thủ
trưởng các đơn vị có liên quan trong Bộ chủ trì thực hiện các nhiệm vụ, giải
pháp chủ yếu sau đây:
a) Phối hợp với các Bộ, ngành, địa
phương tổ chức phổ biến, tuyên truyền Luật Quản lý, sử dụng
tài sản công và các văn bản quy định
chi tiết thi hành Luật cho các đối tượng chịu sự điều chỉnh của Luật.
b) Rà soát để ban
hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành đầy đủ các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Quản
lý, sử dụng tài sản công; đồng thời, sửa đổi, bổ sung kịp thời các văn bản có phát sinh vướng
mắc trong thực tế. Phối hợp với Văn phòng Chính phủ trình
Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi,
bổ sung Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc
sắp xếp lại, xử lý tài sản công; đẩy nhanh tiến độ xây dựng, trình Chính phủ
Nghị định về quản lý, sử dụng và khai
thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch; Nghị định quy định việc quản lý, sử
dụng nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước phục vụ hoạt động đối ngoại của
Nhà nước.
c) Đôn đốc, phối hợp với Bộ Y tế, Bộ
Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội xây dựng quy định chi
tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng trong
lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo.
d) Tham gia ý kiến theo thẩm quyền với
các Bộ, cơ quan trung ương trong việc ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng (diện tích nhà làm việc chuyên dùng, xe ô tô chuyên dùng).
đ) Tiếp tục thực hiện Dự án nâng cấp
Cơ sở dữ liệu Quốc gia về tài sản công để từng bước cập nhật, quản lý thông tin của tất cả các
tài sản công được quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công; nghiên cứu, xây dựng Hệ thống
giao dịch điện tử về tài sản công để
thực hiện các giao dịch về tài sản (như: bán, chuyển nhượng,
cho thuê tài sản, cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng, chuyển nhượng
có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng,...) đảm bảo công khai, minh bạch trong công tác quản lý,
xử lý tài sản công.
e) Rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm
vụ, kiện toàn tổ chức bộ máy của Cục Quản lý công sản, bảo đảm năng lực để thực hiện các
nhiệm vụ được giao theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng
tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật. Tiếp tục thực hiện
đào tạo, nâng cao chất lượng cho cán bộ làm công tác quản
lý tài sản công theo hướng chuyên nghiệp và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin trong công tác quản lý.
g) Đôn đốc, hướng dẫn, phối hợp thực
hiện theo thẩm quyền việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công (nhà, đất, xe ô
tô...).
h) Tăng cường công tác kiểm tra,
thanh tra việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, việc quản lý, sử dụng tài sản công của
các Bộ, ngành, địa phương; hướng dẫn, đôn đốc thực hiện Nghị định số
63/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ quy định xử phạt
vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, dự trữ quốc gia, kho bạc
nhà nước; xử lý kịp thời nghiêm minh theo quy định của pháp luật liên quan đối
với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trong quản lý,
sử dụng tài sản công.
(Các
nhiệm vụ, giải pháp cụ thể tại Phần I Phụ lục - đính kèm)
2. Các nhiệm vụ,
giải pháp thuộc chức năng quản lý tài sản công thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài
chính (quản lý ngành)
2.1. Cục trưởng Cục Kế hoạch - Tài
chính chủ trì, phối hợp với thủ trưởng các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính:
a) Tiếp tục tổ chức
phổ biến, tuyên truyền Luật Quản lý, sử dụng tài sản công
và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật cho các cơ
quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính;
b) Rà soát các văn bản quy phạm pháp
luật do Bộ Tài chính (quản lý ngành) ban hành liên quan đến quản lý, sử dụng tài sản công để
kịp thời báo cáo Bộ sửa đổi, bổ sung,
thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới bảo
đảm phù hợp với quy định của Luật và các văn bản quy định
chi tiết thi hành.
c) Rà soát Quyết định số 394/QĐ-BTC
ngày 27/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về phân cấp thẩm quyền quyết
định việc mua sắm, quản lý, sử dụng tài sản công tại các đơn
vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính; Quyết định số 372/QĐ-BTC ngày
21/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính phân cấp thẩm quyền
ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng tại các đơn
vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính; Quyết định số 268/QĐ-BTC ngày
19/02/2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính phân cấp thẩm quyền
quyết định xác lập sở hữu toàn dân về tài sản và phân cấp
thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân để sửa đổi, bổ sung bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế (nếu cần).
d) Trình Bộ ban hành quy định về phân
cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện
tích công trình sự nghiệp thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp
tại các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính theo quy định
tại Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày 27/12/2017 của Chính
phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng
trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp.
đ) Xây dựng, trình Bộ ban hành tiêu
chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp,
xe ô tô chuyên dùng của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi
quản lý của Bộ Tài chính; rà soát tiêu chuẩn, định mức sử
dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng để sửa đổi,
bổ sung (nếu cần) làm cơ sở thực hiện việc giao, đầu tư
xây dựng, mua sắm, quản lý, sử dụng,
xử lý tài sản công.
e) Xây dựng, trình Bộ quyết định về
tài sản có giá trị lớn theo quy định tại Khoản 2 Điều 44 Nghị định
số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều
của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công để phân định thẩm
quyền phê duyệt Đề án sử dụng tài sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Bộ
Tài chính vào mục đích kinh doanh, cho thuê.
g) Rà soát danh mục tài sản mua sắm tập
trung của Bộ Tài chính tại Quyết định số 385/QĐ-BTC ngày
23/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, bảo đảm đáp ứng các điều kiện theo quy định của pháp luật và thực tế của Bộ,
ngành, địa phương kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc tuân thủ
quy định của pháp luật trong việc mua sắm tập trung, xử lý
kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm trong mua sắm tập trung.
h) Tổ chức, thực hiện sắp xếp lại, xử
lý tài sản công (nhà, đất, xe ô tô, máy móc, thiết bị) của các cơ quan, đơn vị khối hành chính sự nghiệp
thuộc Bộ Tài chính để quản lý, sử dụng
theo đúng tiêu chuẩn, định mức và chế độ quy định; tổ chức rà soát tình hình thực
hiện phương án sắp xếp lại, xử lý
nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt để chỉ đạo
các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài
chính sớm hoàn thành việc thực hiện phương án, kịp thời đề xuất thay đổi phương án sắp xếp lại đối với các trường hợp phải thay đổi, đặc biệt là các trường hợp đã được đầu tư xây dựng trụ sở mới.
i) Đôn đốc, hướng dẫn thực hiện nghiêm
quy định về cập nhật, chỉnh lý thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản
công, từng bước sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công
để thay thế thông tin dạng giấy.
k) Tăng cường công tác kiểm tra,
thanh tra việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, việc quản lý, sử dụng tài sản công tại các
đơn vị, hệ thống thuộc Bộ.
2.2. Cục trưởng Cục Tài chính doanh
nghiệp, Vụ trưởng Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tài chính chủ trì thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các doanh nghiệp Bộ Tài
chính được giao là cơ quan đại diện chủ sở hữu phần vốn
nhà nước tại doanh nghiệp; chỉ đạo đẩy nhanh việc báo cáo kê khai, lập phương
án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của
các doanh nghiệp (đặc biệt là các doanh nghiệp thuộc đối tượng cổ phần hóa,
thoái vốn) để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án
xử lý theo quy định; rà soát, kiểm
tra việc thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê
duyệt phương án.
2.3. Thủ trưởng các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính:
a) Khẩn trương xây dựng, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới Quy chế quản lý,
sử dụng tài sản công của cơ quan, đơn vị, hoàn thành trong Quý I năm 2020; thực hiện đầy đủ việc xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của cơ quan,
đơn vị, đặc biệt lưu ý việc điều chỉnh giá trị quyền sử
dụng đất năm 2020 (năm đầu kỳ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Bảng
giá đất mới) theo quy định tại Điểm a Khoản 1 Điều 103 Nghị định
số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ.
b) Tổ chức quản lý, sử dụng, xử lý tài sản
công được giao đúng quy định của pháp luật, công khai, minh bạch; thực hiện
nghiêm túc việc đăng tải thông tin đấu thầu, đấu giá, niêm yết giá khi thực hiện
mua sắm, thuê tài sản phục vụ hoạt động, sử dụng tài sản công để cho thuê, liên
doanh, liên kết, bán, chuyển nhượng tài sản công,... theo
quy định của pháp luật.
c) Triển khai thực hiện nghiêm túc,
có kết quả Nghị định số 70/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc triển khai thực
hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng vốn nhà nước.
d) Đẩy nhanh việc báo cáo kê khai, lập
phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của cơ quan, đơn vị.
đ) Thực hiện nghiêm quy định về cập
nhật, chuẩn hóa thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công.
e) Rà soát, hoàn thiện chức năng, nhiệm
vụ của cơ quan quản lý tài sản công
thuộc Bộ Tài chính (quản lý ngành) và các đơn vị, hệ thống
thuộc Bộ Tài chính, bảo đảm năng lực để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Luật
Quản lý, sử dụng tài sản công, các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật. Tiếp
tục thực hiện đào tạo, nâng cao chất lượng cho cán bộ làm công tác quản lý tài sản công theo hướng chuyên nghiệp và đẩy mạnh ứng dụng công
nghệ thông tin trong công tác quản lý.
g) Tăng cường công tác kiểm tra,
thanh tra việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, việc quản lý, sử dụng tài sản công tại các cơ quan, đơn vị thuộc
phạm vi quản lý; triển khai quyết liệt Nghị định số
63/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ quy định xử
phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản
công, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, dự trữ quốc gia, kho bạc nhà nước; xử
lý kịp thời nghiêm minh theo quy định của
pháp luật liên quan đối với các tổ chức, cá nhân thuộc thẩm
quyền quản lý có hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng
tài sản công.
2.4. Hội đồng thành viên, Hội đồng quản
trị, Tổng giám đốc/Giám đốc các Tập đoàn, Tổng công ty,
Công ty nhà nước thuộc Bộ Tài chính đẩy nhanh việc báo cáo kê khai, lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất do đơn vị mình quản
lý, sử dụng để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy
định.
(Các
nhiệm vụ, giải pháp cụ thể tại Phần II Phụ lục - đính kèm)
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Căn cứ các nội dung nhiệm vụ được
giao tại Chỉ thị số 32/CT-TTg và Phụ lục kèm theo Quyết định
này, Thủ trưởng các đơn vị tổ chức triển khai thực hiện, bảo đảm thời hạn theo
quy định và chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Bộ trưởng về các nội dung do đơn vị
chủ trì, phối hợp triển khai thực hiện. Định kỳ hàng quý (trước
ngày 20 của tháng cuối quý) và năm (trước ngày 20 tháng 12) đánh giá kết quả thực
hiện gửi Cục Quản lý công sản để tổng hợp báo cáo Bộ.
2. Cục Quản lý công sản tổng hợp kết quả thực hiện các nhiệm vụ tại Kế
hoạch hành động, kịp thời báo cáo Bộ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, trên cơ sở đó đề xuất những giải pháp đẩy
nhanh tiến độ thực hiện.
3. Cổng Thông tin điện tử Bộ Tài chính, Thời báo tài chính, Tạp chí Tài chính, các báo, tạp chí
trong toàn ngành có trách nhiệm tuyên truyền kịp thời các
hoạt động của ngành về triển khai thực hiện kế hoạch hành động thực hiện Chỉ
thị số 32/CT-TTg tại Bộ Tài chính./.
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ TÀI CHÍNH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 32/CT-TTG NGÀY 10/12/2019 CỦA
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 209/QĐ-BTC ngày 18/02/2020)
STT
|
Nhiệm vụ, giải pháp
|
Sản phẩm
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Tiến độ thực hiện
|
I
|
Các nhiệm vụ, giải pháp thuộc chức năng quản lý nhà nước
về tài sản công
|
|
|
|
|
1
|
Phối hợp với
các Bộ, ngành, địa phương tổ chức phổ biến, tuyên truyền Luật Quản lý, sử dụng
tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật cho các đối tượng
chịu sự điều chỉnh của Luật.
|
Tổ chức Hội nghị, lớp tập huấn Văn bản phổ biến, tuyên
truyền
|
Cục QLCS
|
|
Năm 2020
|
2
|
Rà soát để ban
hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành đầy đủ các văn bản
quy phạm pháp luật quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Quản lý, sử dụng
tài sản công; đồng thời, sửa đổi, bổ sung kịp thời các văn bản có phát sinh vướng mắc
trong thực tế.
|
Báo cáo rà soát, văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có)
|
Cục QLCS
|
Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
3
|
Phối hợp với Văn
phòng Chính phủ trình Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định
số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ quy định việc sắp xếp lại, xử
lý tài sản công
|
Nghị định
|
Cục QLCS
|
Vụ Pháp chế, Cục TCDN, các đơn vị có liên quan
|
Quý I năm 2020
|
4
|
Nghị định của
Chính phủ về quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước sạch
|
Nghị định
|
Cục QLCS
|
Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan
|
Tháng 6/2020
|
5
|
Nghị định của Chính
phủ quy định việc quản lý, sử dụng nhà, đất thuộc sở hữu nhà nước
phục vụ hoạt động đối ngoại của Nhà nước
|
Nghị định
|
Cục QLCS
|
Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan
|
Tháng 12/2020
|
6
|
Đôn đốc, phối hợp
với Bộ Y tế, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh và Xã
hội xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài
sản công chuyên dùng trong lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo
|
|
Cục QLCS
|
|
Thường xuyên
|
7
|
Tham gia ý kiến
theo thẩm quyền với các Bộ, cơ quan trung ương trong việc ban hành tiêu chuẩn,
định mức sử dụng tài sản công chuyên dùng (diện tích nhà làm việc chuyên
dùng, xe ô tô chuyên dùng)
|
Văn bản
|
Cục QLCS
|
Vụ Pháp chế, Vụ HCSN, Vụ NSNN
|
Thường xuyên
|
8
|
Tiếp tục thực
hiện Dự án nâng cấp Cơ sở dữ liệu Quốc gia về tài sản công để từng bước cập
nhật, quản lý thông tin của tất cả các tài sản công được quy định tại Luật
Quản lý, sử dụng tài sản công; nghiên cứu, xây dựng Hệ thống giao dịch điện
tử về tài sản công để thực hiện các giao dịch về tài sản (như: bán, chuyển
nhượng, cho thuê tài sản, cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng,
chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng,...) đảm bảo
công khai, minh bạch trong công tác quản lý, xử lý tài sản công.
|
|
Cục QLCS
|
Cục TH&TKTC, Cục KHTC
|
Năm 2020 - 2021
|
9
|
Rà soát, hoàn
thiện chức năng, nhiệm vụ, kiện toàn tổ chức bộ máy của Cục Quản lý công sản,
bảo đảm năng lực để thực hiện các nhiệm vụ được giao theo quy định tại Luật
Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật.
Tiếp tục thực hiện đào tạo, nâng cao chất lượng cho cán bộ làm công tác quản
lý tài sản công theo hướng chuyên nghiệp và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin
trong công tác quản lý.
|
|
Cục QLCS
|
Vụ TCCB
|
Năm 2020
|
10
|
Đôn đốc, hướng
dẫn, phối hợp thực hiện theo thẩm quyền việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công
(nhà, đất, xe ô tô...)
|
|
Cục QLCS
|
|
Thường xuyên
|
11
|
Tăng cường công
tác kiểm tra, thanh tra việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, việc quản lý, sử
dụng tài sản công của các Bộ, ngành, địa phương; hướng dẫn, đôn đốc thực hiện
Nghị định số 63/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ quy định xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí, dự trữ quốc gia, kho bạc nhà nước; xử lý kịp thời
nghiêm minh theo quy định của pháp luật liên quan đối với các tổ chức, cá
nhân có hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng tài sản công
|
|
Cục QLCS, Thanh tra Bộ
|
|
Thường xuyên
|
12
|
Hướng dẫn Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố thực hiện việc quản lý, sử dụng các công trình nước
sạch nông thôn tập trung trong thời gian Chính phủ chưa ban hành Nghị định
quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng cấp nước
sạch
|
Công văn hướng dẫn
|
Cục QLCS
|
Các đơn vị có liên quan
|
Quý I/2020
|
II
|
Các nhiệm vụ, giải pháp thuộc chức năng quản lý tài sản
công thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tàì chính (quản lý ngành)
|
|
|
|
|
1
|
Tiếp tục tổ chức
phổ biến, tuyên truyền Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản quy định
chi tiết thi hành Luật cho các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý
của Bộ Tài chính
|
Tổ chức Hội nghị, lớp tập huấn Văn bản phổ biến, tuyên
truyền
|
Cục KHTC (đối với các đơn vị thuộc Bộ) TCHQ,
TCT, KBNN, UBCK (đối với các đơn vị thuộc hệ thống)
|
Cục QLCS
|
Năm 2020
|
2
|
Rà soát các văn
bản quy phạm pháp luật do Bộ Tài chính (quản lý ngành) ban hành liên quan đến
quản lý, sử dụng tài sản công để kịp thời báo cáo Bộ sửa đổi, bổ sung, thay thế,
bãi bỏ hoặc ban hành mới bảo đảm phù hợp với quy định của Luật và các văn bản quy định
chi tiết thi hành.
|
Báo cáo rà soát,
văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có)
|
Cục KHTC
|
Vụ Pháp chế và các đơn vị có liên quan
|
Năm 2020
|
3
|
Rà soát Quyết định
số 394/QĐ-BTC ngày
27/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về phân cấp thẩm quyền quyết định việc mua
sắm,
quản lý, sử dụng tài sản công tại các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính; Quyết
định số 372/QĐ-BTC ngày 21/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính phân cấp thẩm
quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng tại
các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính; Quyết định số 268/QĐ-BTC ngày 19/02/2019 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính phân cấp thẩm quyền quyết định xác lập sở hữu toàn dân về
tài sản và phân cấp thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý tài sản được xác lập
quyền sở hữu toàn dân để sửa đổi, bổ sung bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế (nếu cần).
|
Báo cáo rà soát,
văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có)
|
Cục KHTC
|
Vụ Pháp chế, Cục QLCS, các đơn vị có liên quan
|
Trong Quý I/2020
|
4
|
Trình Bộ ban
hành quy định về phân cấp thẩm quyền ban hành tiêu chuẩn, định mức sử dụng diện
tích công trình sự nghiệp thuộc cơ sở hoạt động sự nghiệp tại các đơn vị, hệ
thống
thuộc Bộ Tài chính theo quy định tại Nghị định số 152/2017/NĐ-CP ngày
27/12/2017 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp
|
Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính
|
Cục KHTC
|
Vụ Pháp chế, Cục QLCS, các đơn vị có liên quan
|
Sau khi Bộ GD&ĐT, Bộ LĐ-TB&XH ban hành quy định chi tiết hướng dẫn
|
5
|
Xây dựng, trình
Bộ ban hành tiêu chuẩn, định mức diện tích công trình sự nghiệp thuộc cơ sở hoạt động sự
nghiệp, xe ô tô chuyên dùng của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của
Bộ Tài chính; rà soát tiêu chuẩn, định mức sử
dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng để
sửa đổi, bổ sung (nếu cần) làm cơ sở thực hiện việc giao, đầu tư xây dựng, mua sắm, quản
lý, sử dụng, xử lý tài sản công
|
Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính
|
Cục KHTC
|
Vụ Pháp chế, Cục QLCS, các đơn vị có liên quan
|
Trong Quý I/2020
|
6
|
Xây dựng, trình
Bộ quyết định về tài sản có giá trị lớn theo quy định tại Khoản 2 Điều 44 Nghị
định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Quản lý, sử dụng tài sản công để phân định thẩm quyền phê duyệt Đề án sử dụng tài
sản công tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính vào mục đích
kinh doanh, cho thuê
|
Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính
|
Cục KHTC
|
Vụ Pháp chế, Cục QLCS, các đơn vị có liên quan
|
Trong Quý I/2020
|
7
|
Rà soát danh mục
tài sản mua sắm tập trung của Bộ Tài chính tại Quyết định số 385/QĐ-BTC
ngày 23/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, bảo đảm đáp ứng các điều kiện
theo quy định của pháp luật và thực tế của Bộ, ngành, địa phương; kiểm tra,
giám sát chặt chẽ việc tuân thủ quy định của pháp luật trong việc mua sắm tập
trung, xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm trong mua sắm tập
trung
|
Quyết định của Bộ trưởng Bộ Tài chính
|
Cục KHTC
|
Vụ Pháp chế, Cục QLCS, Cục TH&TKTC, các đơn vị có
liên quan
|
Trong Quý I/2020
|
8
|
Tổ chức, thực
hiện sắp xếp lại, xử lý tài sản công (nhà, đất, xe ô tô, máy móc, thiết bị) của
các cơ quan, đơn vị khối hành chính sự nghiệp thuộc Bộ Tài chính để quản lý,
sử dụng theo đúng tiêu chuẩn, định mức và chế độ quy định; tổ chức
rà soát tình hình thực hiện phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt để chỉ đạo các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính sớm
hoàn thành việc thực hiện phương án, kịp thời đề xuất thay đổi phương án sắp
xếp lại đối với các trường hợp phải thay đổi, đặc biệt là các trường hợp đã
được đầu tư xây dựng trụ sở mới
|
|
Cục KHTC
|
Các đơn vị có liên quan
|
Thường xuyên
|
9
|
Đôn đốc, hướng
dẫn thực hiện nghiêm quy định về cập nhật, chỉnh lý thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài
sản công, từng bước sử dụng thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc
gia về tài sản công để thay thế thông tin dạng giấy
|
|
Cục KHTC
|
Các đơn vị có liên quan
|
Thường xuyên
|
10
|
Thực hiện sắp xếp
lại, xử lý nhà, đất của các doanh nghiệp Bộ Tài chính được giao là cơ quan đại
diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp; chỉ đạo đẩy nhanh việc
báo cáo kê khai, lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của các doanh nghiệp (đặc
biệt là các doanh nghiệp thuộc đối tượng cổ phần hóa, thoái vốn) để trình cấp
có thẩm quyền phê duyệt phương án xử lý theo quy định; rà soát, kiểm tra việc
thực hiện sắp xếp lại, xử lý nhà, đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt
phương án
|
|
Cục TCDN, Vụ TCNH
|
Các đơn vị có liên quan
|
Thường xuyên
|
11
|
Khẩn trương xây
dựng, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới Quy chế quản lý, sử dụng tài sản
công của cơ quan, đơn vị
|
Quyết định của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị
|
Các cơ quan, đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính
|
Vụ Pháp chế, Cục QLCS
|
Trong Quý I/2020
|
12
|
Thực hiện đầy đủ
việc xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính vào giá trị tài sản của cơ
quan, đơn vị, đặc biệt lưu ý việc điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất năm 2020 (năm đầu kỳ
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Bảng giá đất mới) theo quy định tại Điểm a
Khoản 1 Điều 103 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ
|
Văn bản xác định/điều chỉnh giá trị quyền sử dụng đất
|
Các cơ quan, đơn vị được giao quản lý, sử dụng, hạch
toán nhà, đất
|
Cục KHTC, Cục QLCS, Cục QLG
|
Trong Quý I/2020
|
13
|
Tổ chức quản
lý, sử dụng, xử lý tài sản công được giao đúng quy định của pháp luật, công
khai, minh bạch; thực hiện nghiêm túc việc đăng tải thông tin đấu
thầu, đấu giá, niêm yết giá khi thực hiện mua sắm, thuê tài sản phục vụ hoạt
động, sử dụng tài sản công để cho thuê, liên doanh, liên kết, bán, chuyển nhượng
tài sản công,... theo quy định của pháp luật
|
|
Các cơ quan, đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính
|
|
Thường xuyên
|
14
|
Triển khai thực
hiện nghiêm túc, có kết quả Nghị định số 70/2018/NĐ-CP ngày 15/5/2018 của
Chính phủ quy định việc quản lý, sử dụng tài sản được hình thành thông qua việc
triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng vốn nhà
nước
|
|
Các cơ quan, đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính
|
Viện CLCSTC
|
Thường xuyên
|
15
|
Đẩy nhanh việc
báo cáo kê khai, lập phương án sắp xếp lại, xử lý nhà, đất của cơ quan, đơn vị,
doanh nghiệp
|
|
Các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp, hệ thống thuộc Bộ Tài
chính
|
|
Thường xuyên
|
16
|
Thực hiện
nghiêm quy định về cập nhật, chuẩn hóa thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia
về tài sản công
|
|
Các cơ quan, đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính
|
|
Thường xuyên
|
17
|
Rà soát, hoàn
thiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan quản lý
tài sản công thuộc Bộ Tài chính (quản
lý ngành) và các đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài chính, bảo đảm năng lực để thực
hiện các nhiệm vụ quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, các văn bản
quy định chi tiết thi hành Luật.
|
|
Cục KHTC, các cơ quan, đơn vị, hệ thống thuộc Bộ Tài
chính
|
Vụ TCCB
|
Trên cơ sở đề xuất của đơn vị
|
18
|
Tiếp tục thực
hiện đào tạo, nâng cao chất lượng cho cán bộ làm công tác quản lý tài sản
công theo hướng chuyên nghiệp và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong
công tác quản lý
|
Tổ chức các lớp đào tạo
|
Vụ TCCB, Trường BDCBTC
|
Các đơn vị liên quan
|
Thường xuyên
|
19
|
Tăng cường công
tác kiểm tra, thanh tra việc sắp xếp lại, xử lý tài sản công, việc quản lý, sử
dụng tài sản công tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; triển khai
quyết liệt Nghị định số 63/2019/NĐ-CP ngày 11/7/2019 của Chính phủ quy định
xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công, thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí, dự trữ quốc gia, kho bạc nhà nước; xử lý kịp thời nghiêm
minh theo quy định của pháp luật liên quan đối với các tổ chức, cá nhân
thuộc thẩm quyền quản lý có hành vi vi phạm trong quản lý, sử dụng tài sản
công.
|
Kế hoạch thanh tra, kiểm tra
|
Thanh tra Bộ, Cục KHTC
|
Các đơn vị có liên quan
|
Thường xuyên
|